DL-T 2012-2019 基于風險預控的火力發(fā)電安全生產(chǎn)管理體系要求

DL

目 次

·····································3

范圍 ···································4

································4

····························43.1 總要求································43.2 原則 ·································53.3 ·······························53.3.1 ·····························53.3.2 ·····························53.3.3 ·····························53.3.4 公文 ·······························53.3.5記錄 ·······························53.3.6 檔案 ·······························5

業(yè)務(wù)要素 ·································64.1 策劃·································64.1.1·····························64.1.2 方針 ····························64.1.3 理念 ····························64.1.4 組織 職責 激勵 ·························64.1.5 ·····························74.2 ·······························74.2.1 ·····························74.2.2 ···························84.2.3 ·····························84.2.4 變更·······························94.3 人員 ·································94.3.1 ·····························94.3.2入職 ·······························94.3.3 培訓 ····························94.3.4 班組·······························94.3.5 ····························

104.3.6 ····························

104.3.7 ·····························

104.4 設(shè)備 設(shè)施 環(huán)境 ··························

114.4.1 ····························

114.4.2 ····························

114.4.3 設(shè)施 ······························

11DL

4.4.4 ····························

124.4.5 ··························

124.4.6 ···························

134.4.7 ···························

134.4.8 ····························

134.4.9 ·····························

134.4.10

··························

134.5 ······························

144.5.1 ····························

144.5.2 前期 ······························

144.5.3 運行 ······························

144.5.4 ··························

154.5.5 維護 檢修改造 ························

164.5.6 ····························

174.5.7 ····························

174.5.8 ····························

174.5.9 ····························

174.5.10

····························

184.6 監(jiān)督 ································

184.6.1 ····························

184.6.2 ····························

184.6.3違章······························

184.6.4 隱患 ······························

194.6.5 ···························

194.6.6 ····························

194.6.7 評審 ······························

19參考文獻

··································

20IIDL

基于風險預控的火力發(fā)電安全生產(chǎn)管理體系要求

范圍

總要求a)b)

原則DL

a) c) d)e)

原則，對體系各要素形成閉環(huán)管理，持續(xù)改進，提3.3

3.3.1 一般要求體系文件管理應(yīng)滿足:a)b) 3.3.2法規(guī)標準a) b) c) 3.3.3 制度程序a) b) c)3.3.4 公文a) b)c)3.3.5記錄a) b)c)3.3.6 檔案a)b)

業(yè)務(wù)要素

策劃DL

4.1.1一般要求a)b)c) d) e)4.1.2方針

目標4.1.2.1

基于企業(yè)發(fā)展宗旨和戰(zhàn)略定位，企業(yè)應(yīng)明確安全生產(chǎn)方針，并有效管理，及時調(diào)整。方針應(yīng)體現(xiàn)依法合規(guī)，引領(lǐng)發(fā)展，追求卓越，價值創(chuàng)造。4.1.2.2

a) b)c) 4.1.2.3

a)b)4.1.2.4

a) b) 4.1.3理念

文化4.1.3.1

建立企業(yè)安全發(fā)展的理念和價值觀。4.1.3.2

基于實踐，總結(jié)、凝聚、提煉卓越管理，形成可傳承的企業(yè)文化。4.1.3.3

制定企業(yè)實現(xiàn)理念和傳承文化的實施方案。4.1.3.4

a) b)c)4.1.4組織

職責

激勵4.1.4.1

4.1.4.1.1 根據(jù)規(guī)定和企業(yè)發(fā)展需要，企業(yè)應(yīng)確定企業(yè)機構(gòu)設(shè)置和人員編制，編制企業(yè)組織機構(gòu)圖。4.1.4.1.2 企業(yè)應(yīng)成立跨部門相關(guān)專門委員會，包括安全生產(chǎn)委員會及專項委員會、專家委員會等。DL

4.1.4.2

a)b) c) 4.1.4.3激勵約束a) b)c) 4.1.5保障資源4.1.5.1

4.1.5.1.1 明確投入項目種類，應(yīng)分為：a)

生產(chǎn)費用；b）專項投入，包括職業(yè)健康、安全、環(huán)保、科技、培訓等方面的投入；c）保險費用等。4.1.5.1.2 建立并保持投入保障管理制度程序，應(yīng)明確：a)

b)

c)

4.1.5.2

4.1.5.2.1 建立企業(yè)科技管理組織體系。4.1.5.2.2建立并保持企業(yè)科技管理制度程序，應(yīng)明確：a) b) c)4.1.5.3

4.1.5.3.1 建立信息化系統(tǒng)，滿足體系建設(shè)需要，功能應(yīng)包括：a) b)c)d) e)4.1.5.3.2 DL

4.2

4.2.1 一般要求a) b) c) d)4.2.2 辨識評估方法a) b)c) d)e) 4.2.3管控方案4.2.3.1 制定具體的風險管控方案，建立系統(tǒng)的風險管控策略，將風險預控措施與實際生產(chǎn)工作相融合，確保有效落地實施。4.2.3.2

制定危險源控制方案，應(yīng)包括:防護與控制、監(jiān)測與告知、預警與應(yīng)急處置等。4.2.3.3 制定安全生產(chǎn)標準化方案，應(yīng)包括：生產(chǎn)技術(shù)標準、設(shè)備設(shè)施質(zhì)量完好標準、作業(yè)標準等。4.2.3.4

4.2.3.5 制定環(huán)境保護管控專項方案，應(yīng)包括：碳和廢氣排放、煤塵和粉塵污染、廢水和固廢處理、土地和生態(tài)保護等方面的管控標準、生產(chǎn)措施與技術(shù)改造。4.2.3.6 制定節(jié)能管控專項方案，應(yīng)包括：煤耗、廠用電率、補水率、汽耗、輔機單耗等方面的目標、規(guī)劃、生產(chǎn)措施與技術(shù)改進。4.2.4管理機制a) b) c) d) e) 4.2.5 變更DL

a) b)c)d)

人員4.3.1 一般要求a) b) c)d)4.3.2入職4.3.2.1

建立崗位規(guī)范，應(yīng)明確：a) b) c) 4.3.2.2

a) b)4.3.3 培訓

教育a) b) c) d) e) 4.3.4 班組a) b) c) d) e)4.3.5成長環(huán)境DL

4.3.5.1 建立激勵員工成長的氛圍環(huán)境，影響因素包括：工作條件、親情友情、團隊合作、工作對家庭影響、成長機會、幸福指數(shù)、自我實現(xiàn)等。4.3.5.2

a) b)c)d) 4.3.6溝通參與4.3.6.1 建立激勵機制，積極溝通，鼓勵員工主動參與生產(chǎn)管理活動，提出合理化建議和及時舉報發(fā)現(xiàn)的問題。4.3.6.2

建立并保持信息溝通管理制度程序，應(yīng)明確:a)b) 4.3.6.3

a) b) 4.3.6.4

a) b) 4.3.7相關(guān)方4.3.7.1

4.3.7.1.1 承包商應(yīng)建立并保持與企業(yè)相統(tǒng)一的安全生產(chǎn)管理體系。4.3.7.1.2 建立并保持承包商全過程管理制度程序，應(yīng)明確：a) b)c) d) e) 4.3.7.2

a)b)4.3.7.3

DL

a)b) 4.4

設(shè)備

設(shè)施

環(huán)境4.4.1 一般要求4.4.1.1

a) b) c) d) e) 4.4.1.2

a) b)c) d) e)4.4.2設(shè)備系統(tǒng)4.4.2.1

建立設(shè)備質(zhì)量控制與管理（工作）標準，主要包括：a) b)c) d) e) g) h) i)j)k) l)

SO2

n)o)p)4.4.2.2

a)b)DL

4.4.3設(shè)施4.4.3.1

設(shè)施分為建筑設(shè)施和安全設(shè)施，分類建立設(shè)施臺帳。4.4.3.2

建立建筑設(shè)施質(zhì)量控制標準，應(yīng)包括：a)b)c)d)4.4.3.3

建立安全設(shè)施質(zhì)量控制標準，應(yīng)包括：a)b)c) d) e)4.4.3.4

4.4.4 生產(chǎn)環(huán)境4.4.4.1

建立生產(chǎn)環(huán)境標準，應(yīng)包括：a) b) c) 4.4.4.2

a)

b)

4.4.5 消防設(shè)備設(shè)施4.4.5.1

建立消防設(shè)備設(shè)施技術(shù)標準，應(yīng)包括：a) b) c) 4.4.5.2

4.4.5.3

a) b)c)4.4.6 高風險區(qū)域DL

4.4.6.1確定具有相對獨立功能的高風險生產(chǎn)場所，作為重點管理專項區(qū)域，建立清單，應(yīng)包括：a) b)c) d)e) g)4.4.6.2

建立相關(guān)高風險區(qū)域安全質(zhì)量控制標準，應(yīng)包括：a)

b)

e)

f)

4.4.6.3

建立并保持相關(guān)高風險區(qū)域管理制度程序，應(yīng)明確：a) b) c) d) 4.4.7 危險化學品4.4.7.1

4.4.7.2

a) b) c) 4.4.8 特種設(shè)備4.4.8.1

按照特種設(shè)備管理要求，建立高風險作業(yè)使用設(shè)備的質(zhì)量控制標準及操作規(guī)程。4.4.8.2

a) b) c)d)e) 4.4.9 工器具DL

4.4.9.1

4.4.9.2

建立并保持工器具管理制度程序，應(yīng)明確：a) b) 4.4.10 個體防護裝備4.4.10.1 4.4.10.2建立并保持個體防護裝備管理制度程序，應(yīng)明確：a) b) 4.5

4.5.1一般要求a)b) c) d) e)4.5.2 基建4.5.2.1工程建設(shè)4.5.2.1.1 建立項目建設(shè)質(zhì)量控制標準和技術(shù)標準。4.5.2.1.2 建立并保持項目建設(shè)全過程質(zhì)量管理制度程序，應(yīng)明確：a) b) c) d) 4.5.2.2 生產(chǎn)準備a)b) c) d)e) 4.5.3運行DL

4.5.3.1

a) b) c)4.5.3.2

a)b)4.5.3.3巡回檢查a) b) c)4.5.3.4

a) b)c) d)4.5.3.5a)b)c)4.5.3.6 運行培訓a)b)c) d) 4.5.3.7運行分析a)b) 4.5.4定期技術(shù)分析4.5.4.1 技術(shù)監(jiān)督DL

4.5.4.1.1 建立技術(shù)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。4.5.4.1.2 建立并保持技術(shù)監(jiān)督管理制度程序，應(yīng)明確：a)b)c)4.5.4.2

4.5.4.2.1建立定期工作標準，明確定期校驗、檢驗、試驗、測試等要求。4.5.4.2.2建立并保持定期工作管理制度程序，應(yīng)明確：a) b) c)d) e)4.5.4.3設(shè)備可靠性a) b) 4.5.5維護

檢修

改造4.5.5.1

4.5.5.1.1 建立點檢標準。4.5.5.1.2建立并保持設(shè)備點檢管理制度程序，應(yīng)包括：a) b) c) 4.5.5.2

4.5.5.2.1建立缺陷分級分類標準。4.5.5.2.2 建立并保持缺陷管理制度程序，應(yīng)明確：a)b) 4.5.5.3 日常維護4.5.5.3.1 建立維護保養(yǎng)標準。4.5.5.3.2建立并保持設(shè)備維護管理制度程序，應(yīng)明確：a)b) DL

4.5.5.4 檢修策略4.5.5.4.1 建立定期檢修與狀態(tài)檢修標準。4.5.5.4.2建立并保持設(shè)備定期檢修、狀態(tài)檢修管理制度程序，應(yīng)明確：a)b) c)4.5.5.5 等級檢修4.5.5.5.1 建立設(shè)備等級檢修質(zhì)量和現(xiàn)場管理標準。4.5.5.5.2 建立并保持等級檢修管理制度程序，應(yīng)明確：a)b) c) d) e)4.5.5.6 技術(shù)改造a)b) c) 4.5.6生產(chǎn)物資4.5.6.1

4.5.6.2

a) b)c)d) 4.5.7生產(chǎn)作業(yè)4.5.7.1 編制高風險作業(yè)清單，將風險預控措施與生產(chǎn)任務(wù)其他要求相結(jié)合，建立安全作業(yè)標準。4.5.7.2

4.5.7.3

a)DL

b) c)d) 4.5.8 交通運輸a) b) c)d)4.5.9 治安保衛(wèi)a) b) c) d)e)4.5.10應(yīng)急救援4.5.10.1 組織機構(gòu)建立企業(yè)應(yīng)急組織機構(gòu)，明確職責。4.5.10.2應(yīng)急預案4.5.10.2.1 卡。4.5.10.2.2 建立并保持應(yīng)急預案管理制度程序，應(yīng)明確：