學(xué)校章程建設(shè)及規(guī)章制度清理工作報(bào)告_第1頁(yè)
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學(xué)校章程建設(shè)及規(guī)章制度清理工作報(bào)告學(xué)校章程建設(shè)及規(guī)章制度清理工作報(bào)告范文一制定學(xué)校章程,是依法治教、依法治校、建立現(xiàn)代學(xué)校制度的重要舉措,是《教化法》提出的明確要求,特殊是教化部新出臺(tái)的《全面推動(dòng)依法治校實(shí)施綱要》對(duì)學(xué)校章程建設(shè)做出了詳細(xì)的要求。學(xué)校章程建設(shè)也是逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校內(nèi)部管理與運(yùn)行機(jī)制制度化、規(guī)范化、法制化的重要手段?,F(xiàn)將全市教化系統(tǒng)學(xué)校章程建設(shè)工作詳細(xì)狀況總結(jié)如下。一、高度重視,成立組織機(jī)構(gòu)教化局成立,由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各科長(zhǎng)為成員的學(xué)校章程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)各校工作的督導(dǎo)和指導(dǎo)。綜合組:組長(zhǎng):王化學(xué)成員:劉新功陳校內(nèi)第一督導(dǎo)組:組長(zhǎng):張文平成員:張玉路張舉民負(fù)責(zé)市區(qū)和松花江片其次督導(dǎo)組:組長(zhǎng):顧紹江成員:張樹林王學(xué)剛負(fù)責(zé)拉林河片第三督導(dǎo)組:第1頁(yè)共11頁(yè)組長(zhǎng):張小力成員:郭樹山郭明麗負(fù)責(zé)北卡岔河片第四督導(dǎo)組:組長(zhǎng):李曉禹組員:王玉春王中凱負(fù)責(zé)南卡岔河片各中小學(xué)、幼兒園要充分相識(shí)學(xué)校章程建設(shè)工作的重要意義,制定具體的學(xué)校章程制度,成立由校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各中層領(lǐng)導(dǎo)及班科任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二、建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度各中小學(xué)校充分發(fā)揮“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”等相關(guān)制度的作用,把學(xué)校章程建設(shè)工作作為學(xué)校工作的重中之重工作來抓,都根據(jù)《中小學(xué)學(xué)校章程建設(shè)工作實(shí)施方案》中規(guī)定的內(nèi)容及要求,建立健全了各校的學(xué)校章程。一是制定了學(xué)校的性質(zhì)和地位,二是根據(jù)學(xué)校章程建設(shè)的合法性、規(guī)范性、先進(jìn)性、可操作性和特性特色的原則制定學(xué)校章程制度。三是能根據(jù)學(xué)校章程涵蓋的內(nèi)容制度學(xué)校章程。使學(xué)校各項(xiàng)工作在制度下運(yùn)行,做到了有法可依、依法治校的目的。三、強(qiáng)化對(duì)學(xué)校章程制度建設(shè)工作的督導(dǎo)并注意結(jié)果的運(yùn)用市教化局將中小學(xué)學(xué)校章程制度建設(shè)工作納入對(duì)學(xué)校工作的考核內(nèi)容,定期對(duì)工作開展?fàn)顩r進(jìn)行專項(xiàng)督查,并在學(xué)期末開展學(xué)校章程制度建設(shè)工作先進(jìn)單位評(píng)比活動(dòng),對(duì)工作成效顯著的單位賜予表彰嘉獎(jiǎng),并舉薦到榆樹市級(jí)和長(zhǎng)春市級(jí)依法治校先進(jìn)校,對(duì)工作不力的單位賜予通報(bào)指責(zé)。第2頁(yè)共11頁(yè)學(xué)校章程建設(shè)及規(guī)章制度清理工作報(bào)告范文二為實(shí)行國(guó)家、省教廳教化規(guī)劃綱要和《四川省教化廳關(guān)于進(jìn)一步做好全省各級(jí)各類學(xué)校章程建設(shè)工作的通知》(川教函〔2021〕24號(hào))精神,加快建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參加的現(xiàn)代學(xué)校制度,實(shí)現(xiàn)“到2021年,全面形成一校一章程的格局”的目標(biāo)和要求,經(jīng)探討,確定在我縣教體系統(tǒng)全面開展學(xué)校章程制度建設(shè)工作?,F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下: .一、學(xué)校章程制度建設(shè)的重要意義學(xué)校章程建設(shè)是推動(dòng)依法治教、依法辦學(xué)的須要,是構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校管理體制的須要,是推動(dòng)學(xué)校文化建設(shè)的須要,是依法推動(dòng)教化改革和發(fā)展的須要,也是依法治校的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。各學(xué)校要通過學(xué)校章程編制建設(shè),結(jié)合新的教化管理體制,仔細(xì)探討學(xué)校制度建設(shè)狀況,全面、仔細(xì)地清理、修訂已建立的學(xué)校管理制度,進(jìn)一步完善相關(guān)工作規(guī)范和制度要求,在探討的基礎(chǔ)上,通過全面的整理和整合,形成一套系統(tǒng)的、適應(yīng)學(xué)校管理和發(fā)展的中小學(xué)常規(guī)管理制度。二、學(xué)校章程制度建設(shè)應(yīng)遵循的基本原則(一)合法性。學(xué)校章程的內(nèi)容要堅(jiān)持黨的教化方針和社會(huì)主義辦學(xué)方向,不得違反社會(huì)主義法治精神和法治原則,不得與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸。(二)權(quán)威性。章程是學(xué)校組織規(guī)程和辦事規(guī)則的根本性制度,是一所學(xué)校一切人員必需遵守的基本準(zhǔn)則。學(xué)校要以章程為基本依據(jù),制定形成完整、統(tǒng)一的學(xué)校規(guī)章制度體系。學(xué)校各項(xiàng)制度不得違第3頁(yè)共11頁(yè)反章程的基本原則和精神。(三)穩(wěn)定性。章程的內(nèi)容應(yīng)是學(xué)校重大的、基本的、相對(duì)穩(wěn)定的事項(xiàng)。激勵(lì)學(xué)校把自主創(chuàng)新和行之有效的教化理念及實(shí)踐探究固化為制度,以此指引和保障學(xué)校創(chuàng)新發(fā)展的方向。臨時(shí)性、階段性工作一般不入章程。一些須要細(xì)化的條款可以另外通過規(guī)章制度方式呈現(xiàn)。章程語言應(yīng)莊重、嚴(yán)謹(jǐn)、精確、簡(jiǎn)練,避開歧義和模糊。(四)特色性。學(xué)校章程應(yīng)結(jié)合本地社會(huì)、文化特點(diǎn),梳理辦學(xué)歷史,反映學(xué)校文脈,提煉文化精神,突出辦學(xué)定位、教化理念、人才培育等方面的特色,激勵(lì)因校制宜,打造學(xué)校品牌。三、學(xué)校章程制度建設(shè)的主要內(nèi)容學(xué)校常規(guī)管理包括辦學(xué)章程、領(lǐng)導(dǎo)常規(guī)、老師管理常規(guī)、學(xué)生管理常規(guī)、教化教學(xué)管理常規(guī)、校內(nèi)管理常規(guī)和后勤管理常規(guī)等內(nèi)容。管理制度涉及五個(gè)層面。.學(xué)校層面管理制度。涉及到學(xué)校行政管理、德育管理、校內(nèi)管理、教學(xué)管理、教化科研管理、考試評(píng)價(jià)、老師管理、學(xué)生管理、財(cái)務(wù)管理、后勤保障管理及監(jiān)督保障等十一個(gè)方面。.人員層面管理。包括老師職業(yè)道德規(guī)范、學(xué)生行為規(guī)范、老師績(jī)效考核、教職工獎(jiǎng)懲方法等管理規(guī)范。.職責(zé)層面管理制度。包括各類人員(校長(zhǎng)、黨支部書記、教育主任、政教主任、教科室主任、總務(wù)主任、教研組長(zhǎng)、各科老師、教務(wù)人員、電教人員、校醫(yī)、圖書管理員、儀器管理員、食堂管理員等)的崗位責(zé)任等職責(zé)管理制度。第4頁(yè)共11頁(yè).工作層面規(guī)程。包括學(xué)校德育工作規(guī)程、班主任工作規(guī)程、教學(xué)常規(guī)工作規(guī)程、學(xué)校體育衛(wèi)生藝術(shù)等工作規(guī)程。.有關(guān)詳細(xì)工作管理制度。按不同類型和狀況,探討和制定包括諸照實(shí)驗(yàn)室管理制度、電腦上機(jī)制度、圖書管理制度、老師進(jìn)修制度、請(qǐng)假管理制度、清潔衛(wèi)生制度、食堂管理制度、校內(nèi)綠化制度等詳細(xì)的制度。四、學(xué)校章程制度匯編 .《XX學(xué)校常規(guī)管理制度匯編》內(nèi)容包括:前言。 /第一部分:書目其次部分:學(xué)?;緺顩r簡(jiǎn)介。第三部分:學(xué)校章程。第四部分:學(xué)校組織機(jī)構(gòu)示意圖。第五部分:各種崗位職責(zé)、規(guī)章制度、評(píng)估考核方法等。各級(jí)各類學(xué)校在本期內(nèi)要完成管理制度的修訂和完善工作,完成常規(guī)管理制度的匯編。要求編輯打印、裝訂成冊(cè),并連同電子文檔上報(bào)縣教體局監(jiān)審股一式一套。五、學(xué)校辦學(xué)章程制度的報(bào)批學(xué)校章程制度實(shí)行報(bào)批制。各學(xué)校制定的辦學(xué)章程和制度匯編,須經(jīng)學(xué)校教職工大會(huì)探討通過,并填寫《蓬溪縣學(xué)校章程報(bào)批審核表》一式二份,報(bào)縣教體局監(jiān)審股審核后執(zhí)行。學(xué)校章程建設(shè)及規(guī)章制度清理工作報(bào)告范文三第5頁(yè)共11頁(yè)各中小學(xué)、幼兒園、直屬單位:全市各級(jí)各類學(xué)校已在2021年底修改了學(xué)校章程,深陽市教化局對(duì)各校修改后的章程已下達(dá)了批準(zhǔn)執(zhí)行的文件,這項(xiàng)工作實(shí)行5年來,總的狀況較好,它有力地促進(jìn)了學(xué)校辦學(xué)行為的合法性、規(guī)范性。為深化貫徹實(shí)施黨的xx屆四中全會(huì)提出的“依法治國(guó)”方略和《深陽市中長(zhǎng)期教化改革和發(fā)展實(shí)施看法(2021-2021)》,全面推動(dòng)依法治教、依法治校進(jìn)程,依據(jù)《教化法》等法律法規(guī)以及常州市教化局相關(guān)文件精神,現(xiàn)就我市教化系統(tǒng)修改制定新一輪學(xué)校章程和完善學(xué)校規(guī)章制度工作通知如下:一、深刻相識(shí)學(xué)校建章立制,完善規(guī)章制度的重要性學(xué)校層面的建章立制,對(duì)于規(guī)范學(xué)校管理,建設(shè)法治校內(nèi),提升學(xué)校辦學(xué)水平意義重大,是學(xué)校日常教化管理的有效保證,更是確保學(xué)??沙掷m(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)性條件。.制定學(xué)校章程的必要性。制定學(xué)校章程,是教化法的要求,也是民法和其他相關(guān)法律法規(guī)的要求。制定學(xué)校章程已成為學(xué)校和其他教化機(jī)構(gòu)依法確立其法人的合法地位并得以健康發(fā)展的必要條件之一。章程是學(xué)校辦學(xué)活動(dòng)必備的自律性文件,是依法治校的前提和基礎(chǔ),是校內(nèi)管理的依據(jù)和師生的基本行為規(guī)范。同時(shí),根據(jù)章程自主管理也是學(xué)校的權(quán)利。學(xué)校只有依據(jù)國(guó)家法律和政策文件,制定學(xué)校各項(xiàng)教化教學(xué)制度,將學(xué)校各項(xiàng)工作逐步納入規(guī)范化、法治化軌道,做到有法可依、有章可循,才能適應(yīng)現(xiàn)代教化管理改革和發(fā)展的須要,確保國(guó)家教化方針的實(shí)行。只有在法律的框架內(nèi)充分運(yùn)用權(quán)利和履行第6頁(yè)共11頁(yè)義務(wù),才能使學(xué)校依法自我約束、自我調(diào)整和自主發(fā)展,并有效接受政府機(jī)關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督和檢查。.完善規(guī)章制度的重要性。規(guī)章制度是學(xué)校經(jīng)過長(zhǎng)期教化教學(xué)實(shí)踐積累進(jìn)而設(shè)計(jì)為具有穩(wěn)定性,受到普遍認(rèn)同,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奈淖止诒姡艹掷m(xù)發(fā)揮作用的行為規(guī)范。用規(guī)章制度統(tǒng)領(lǐng)師生員工來解決學(xué)校辦學(xué)活動(dòng)中發(fā)生的錯(cuò)綜困難的問題,是文明法治社會(huì)大家所逐步形成的基本方式。學(xué)校層面規(guī)章制度的建立,使學(xué)校管理工作有章可循,有制可遵,有據(jù)可依,為逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校工作管理科學(xué)化,現(xiàn)代化,法治化,供應(yīng)了牢靠的保證,我們必需充分相識(shí)到規(guī)章制度建設(shè)是現(xiàn)代學(xué)校正常運(yùn)作的必要條件,是學(xué)校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ),更是追求法治文明辦學(xué)的標(biāo)記。二、修改制定學(xué)校章程和完善規(guī)章制度的工作要求《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》和《中小學(xué)校內(nèi)管理十項(xiàng)基本管理制度》是指導(dǎo)廣闊學(xué)校依法管理、自主管理、創(chuàng)新管理的規(guī)范性文件。各校要依據(jù)國(guó)家與地方的法律、法規(guī)要求,制定符合自身特點(diǎn)的學(xué)校章程,完善規(guī)章制度,主動(dòng)構(gòu)建學(xué)校常規(guī)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,形成促進(jìn)學(xué)校全面工作穩(wěn)定發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制,并使這一穩(wěn)定的機(jī)制不因?yàn)閷W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的變更而變更,不因?yàn)閷W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注點(diǎn)的改變而改變,使學(xué)校逐步走上依法管理、自主管理和創(chuàng)新管理的軌道。.明確章程主要內(nèi)容。學(xué)校章程是指基于教化法律規(guī)定的學(xué)校權(quán)利和義務(wù)基礎(chǔ)上,為保障學(xué)校正常運(yùn)行,就辦學(xué)宗旨、內(nèi)部管理體制等重大的、基本的問題作出原則規(guī)定,并通過法定程序核準(zhǔn)的學(xué)校第7頁(yè)共11頁(yè)規(guī)范性文件。學(xué)校章程是學(xué)校的“基本法”,主要內(nèi)容應(yīng)包括總則、行政管理、人事管理、學(xué)籍管理、教化教學(xué)管理、老師管理、學(xué)生管理、財(cái)務(wù)管理、后勤管理、附則等重要方面。各學(xué)校可結(jié)合以上內(nèi)容,因校而異、突出重點(diǎn)、兼顧特色,科學(xué)修改制定本校的章程。.完善各項(xiàng)規(guī)章制度。規(guī)章制度是學(xué)校章程的進(jìn)一步細(xì)化。學(xué)校章程修改制定后,要依據(jù)本校章程所確定的各項(xiàng)原則制定出相配套的規(guī)章制度,以便將章程所規(guī)定的辦學(xué)方針、目標(biāo)規(guī)劃、方向原則、辦學(xué)特色等一一落實(shí)到位。詳細(xì)的規(guī)章制度應(yīng)包括黨團(tuán)組織、職能職責(zé)、議事程序、校務(wù)公開、教化教學(xué)、老師人事、學(xué)生學(xué)籍、財(cái)務(wù)管理、科研管理、后勤管理、資產(chǎn)管理、考試管理、平安管理、安排制度、職稱職務(wù)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、校內(nèi)文化、法治教化、教代會(huì)、社會(huì)實(shí)踐以及其他各項(xiàng)管理活動(dòng)等內(nèi)容。各校的規(guī)章制度要因校制宜,有自己的顯明特色。.剛好清理規(guī)章制度。隨著我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的不斷深化,人們的民主法治意識(shí)不斷提高,特殊是近幾年出臺(tái)和修改的《江蘇省中小學(xué)生人身?yè)p害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《校車平安管理?xiàng)l例》、《勞動(dòng)合同法》、《未成年人愛護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中小學(xué)幼兒園平安防范工作規(guī)范(試行)》、《江蘇省實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>方法》實(shí)施以后,依法行政、維權(quán)民主的意識(shí)和理念深化人心,師生員工合法權(quán)益的保障日趨重要,很多學(xué)校原有的規(guī)章制度有些方面已不再適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展須要,突出表現(xiàn)在學(xué)校原有的管理規(guī)定中,存在大量的政出多門、職責(zé)不明、程序不清等問題,第8頁(yè)共11頁(yè)有的甚至與相關(guān)法律法規(guī)不一樣。這些問題的存在導(dǎo)致一些學(xué)校在應(yīng)對(duì)民事訴訟時(shí)非常被動(dòng),嚴(yán)峻影響了學(xué)校的平安穩(wěn)定,影響了學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和聲譽(yù)。因此,各校必需對(duì)本校原有的規(guī)章制度進(jìn)行一次全面清理,剛好廢止或修改與現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策不相吻合的規(guī)章制度。三、修改制定學(xué)校章程和完善規(guī)章制度的保障措施一要遵循基本原則。1.必需遵循法治統(tǒng)一的原則。各校在修改制定出臺(tái)新的學(xué)校章程、完善規(guī)章制度的工作中,必需以國(guó)家和省頒布的政策法規(guī)為依據(jù),必需與上級(jí)文件精神相一樣,與上級(jí)政策相配套,不得越權(quán)錯(cuò)位設(shè)置行政懲罰、校內(nèi)處分(如公開個(gè)人隱私、變相體罰或罰款)等內(nèi)容,或者設(shè)置其他違法違紀(jì)的處理?xiàng)l文。2.必需遵循審慎仔細(xì)的原則。各校在仔細(xì)修改制定新的學(xué)校章程和完善規(guī)章制度的工作中,對(duì)全部條款項(xiàng)目的修訂都要穩(wěn)妥,尤其涉及懲罰的條款要特殊審慎,以保證學(xué)校章程具有相對(duì)穩(wěn)定性和可持續(xù)性。3.必需遵循公開、公允、公正和程序合法的原則。學(xué)校應(yīng)設(shè)立學(xué)校章程和規(guī)章制度起草小組,指定執(zhí)筆人,初稿形成后要經(jīng)校長(zhǎng)室、黨支部、各科室、各年級(jí)組、各教研組、各民主黨派充分探討,再由小組集中反復(fù)修改。最終由校長(zhǎng)向本校教代會(huì)作草案報(bào)告,在教代會(huì)充分探討和審議的基礎(chǔ)上予以表決,須三分之二以上的代表通過。教代會(huì)形成決議后,由學(xué)校報(bào)市教化局審核批準(zhǔn)后才能公布實(shí)施。修改學(xué)校章程和規(guī)章制度,須由學(xué)校教職工5人以上聯(lián)名提出章程修改看法,經(jīng)教代會(huì)審議,三分之二以上代表通過,報(bào)市教化局核準(zhǔn)。第9頁(yè)共11頁(yè)二要形成法治文化。新的學(xué)校章程和規(guī)章制度的修改,制定時(shí)行文要既全面又簡(jiǎn)潔,既系統(tǒng)又層次分明,突出有效性管理,提倡人文化服務(wù),涵蓋全面又彰顯特色,務(wù)必要使其形成各校的法治文化。三要明確時(shí)間要求。各校于新學(xué)期起先前完成學(xué)校章程和規(guī)章制度的修改,暑假期間經(jīng)學(xué)校教代會(huì)表決通過,2021年秋季開學(xué)15日內(nèi)報(bào)市教化局審核備案。市教化局將對(duì)學(xué)校章程和規(guī)章制度進(jìn)行審定,凡符合規(guī)定要求的學(xué)校章程,市局在15日內(nèi)行文,經(jīng)主管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)實(shí)施。如學(xué)校章程和規(guī)章制度有同法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的,通知報(bào)送學(xué)校予以改正;制定程序不合法的,退回學(xué)校重新處理。報(bào)送學(xué)校在接到處理看法后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)將處理結(jié)果送市教化局,重新按程序核準(zhǔn)。逾期不報(bào)或整改不力的學(xué)校,市教化局將在教化系統(tǒng)內(nèi)予以通報(bào),情節(jié)嚴(yán)峻的,將取消學(xué)校參與本年度各類先進(jìn)集體評(píng)比資格。<四要堅(jiān)持按章辦事。修改制定新的學(xué)校章程和完善規(guī)章制度僅僅是建章立制層面,更重要的在于如何按章辦事。學(xué)校要常常組織教職工學(xué)習(xí)、研討本校章程和各項(xiàng)規(guī)章制度,集思廣益,注意實(shí)踐,并適時(shí)地根據(jù)法定程序,經(jīng)教代會(huì)審議后進(jìn)行修訂,使學(xué)校章程和規(guī)章制度對(duì)師生員工的工作與學(xué)習(xí)具有激勵(lì)性、導(dǎo)向性,充分體現(xiàn)與

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