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文檔簡介
社會保障模式的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)比較第一頁,共十五頁,2022年,8月28日社會保障的三種模式1.自保公助型2.國家福利型3.自我積累型第二頁,共十五頁,2022年,8月28日2.國家福利型遵循原則:充分體現(xiàn)公平原則資金籌集方式:國家作為主體角色,由財(cái)政負(fù)擔(dān)主要資金來源主要特征:1.實(shí)行收入所得再分配,用累進(jìn)稅辦法使社會財(cái)富不集中在少數(shù)人手里2.實(shí)行充分就業(yè),人人有機(jī)會就業(yè),消滅各種導(dǎo)致事業(yè)的因素3.實(shí)行全方位社會保障制度,保障對象為全體社會成員4.社會保障制度依法進(jìn)行,并設(shè)有多層次的社會保障法院監(jiān)督體系5.個(gè)人不需繳納或低標(biāo)準(zhǔn)繳納社會保障費(fèi),福利開支由政府和企業(yè)承擔(dān)6.保障項(xiàng)目齊全?!皬膿u籃到墳?zāi)埂钡母@U系湫蛧遥河?、瑞典與國家福利型社會保障相似的是:國家社會保障型,又稱國家社會主義國家社會保障第三頁,共十五頁,2022年,8月28日3.自我積累型遵循原則:效率與激勵(lì)原則資金籌集方式:由雇主雇員一方或雙方必須繳納社保費(fèi)用,形成基金積累成績最為顯著的國家------新加坡、智利(一)中央公積型制度-----新加坡特征:1.強(qiáng)調(diào)自食其力、自力更生、自我保障2.資金籌集全部由雇主和雇員按一定比例繳納3.公積金制度以福利為主,社會保障為輔4.激勵(lì)功能較強(qiáng)5.由單一功能發(fā)展到多功能6.公積金的使用設(shè)管理有嚴(yán)格的法律程序(二)儲蓄積累型制度-----智利特征:1.建立個(gè)人賬戶2.私營機(jī)構(gòu)運(yùn)作3.養(yǎng)老金支付方式4.養(yǎng)老基金投資第四頁,共十五頁,2022年,8月28日社會保障的作用:1.保障勞動者的基本生活需要
2.保障勞動力再生產(chǎn)的順利進(jìn)行
3.維持社會穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
4.調(diào)節(jié)收入差別除了以上的共同作用之外,不同社保模式會帶來哪些影響呢?下面:我們通過不同的方面進(jìn)行比較:第五頁,共十五頁,2022年,8月28日一、社會保障水平及支出增長率比較對社保水平進(jìn)行比較的原因:社保水平是社保體系中的核心要素社會保障支出水平比較類型國家社保支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重(1995年)社會保障支出增長率1960----19801981----19951996-----2003國家福利型瑞典35.016.95.3-0.7丹麥31.314.04.8-1.2英國27.16.36.90.3自保公助型美國23.77.55.92.5日本14.25.543.86.8德國29.75.53.70.5第六頁,共十五頁,2022年,8月28日由表中數(shù)據(jù)分析可知:在社保支出水平上,實(shí)行國家福利型社會保障制度的國家高于自保公助型國家。同時(shí),社保支出的增長率,在20世紀(jì)80年代前,也是國家福利型國家高于自保公助型國家。反映出的問題:由于社會保障支出水平具有剛性發(fā)展的特征,福利國家在面臨人口老齡化等問題時(shí),社保支出水平過高,給國家?guī)韲?yán)重的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān),不利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。第七頁,共十五頁,2022年,8月28日二、人均國民生產(chǎn)增長率比較社保“危機(jī)”的主要原因:經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢失業(yè)嚴(yán)重主要表現(xiàn):社保支出剛性發(fā)展,超出國家承受能力,導(dǎo)致財(cái)政困難,經(jīng)濟(jì)實(shí)力下降第八頁,共十五頁,2022年,8月28日人均GNP發(fā)展比較類型國家人均GNP增長率(%)平均值1960---19801981---19951996---2004國家福利型英國2.32.42.52.4瑞典2.31.52.72.17丹麥3.32.11.82.4自保公助型美國2.31.72.22.07日本7.13.60.93.87德國3.32.41.32.33中央公積金型新家坡7.55.32.25第九頁,共十五頁,2022年,8月28日由表中數(shù)據(jù)分析可知:社會保障支出水平過高的福利國家的國民經(jīng)濟(jì)增長速度普遍低于社會保障支出水平較低的國家自保公助型社會保障模式相對有利于國民經(jīng)濟(jì)的增長第十頁,共十五頁,2022年,8月28日三、失業(yè)率比較對失業(yè)率進(jìn)行比較的原因:失業(yè)率與社會保障直接相關(guān),失業(yè)問題不但是社保危機(jī)的原因,也是社保支出水平不斷上升的結(jié)果第十一頁,共十五頁,2022年,8月28日失業(yè)率比較失業(yè)率平均數(shù)19601965197019751980198519952005英國1.71.52.64.17.411.95.94.64.96日本1.00.81.21.92.02.62.14.72.04美國5.64.54.98.57.17.15.45.56.08德國1.20.60.74.73.89.37.29.84.66年份國家由分析可知:當(dāng)社會保障水平過高時(shí),且主要有國家而不是自己支付失業(yè)保險(xiǎn)金時(shí),很多人寧愿事業(yè)而不愿意尋找艱苦一點(diǎn)的工作。第十二頁,共十五頁,2022年,8月28日四、綜合比較分析社會保障模式、保障水平與社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系狀況從表中分析可知:國家福利型高于自保公助型和中央公積金型的項(xiàng)目有:社會保障支出水平、中央財(cái)政支出中社會保障所占比重、通貨膨脹率、失業(yè)率國家福利型低于自保公助型和中央公積金型的項(xiàng)目有:GDP增長率、人均GNP增長率、國內(nèi)儲蓄占GDP比重、國內(nèi)投資占GDP比重、私人消費(fèi)占GDP比重第十三頁,共十五頁,2022年,8月28日通過宏觀分析比較可知,過高的社會保障支出水平
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