竹產(chǎn)業(yè)項目可行性研究報告

PAGEPAGE74竹產(chǎn)業(yè)項目可行性研究報告第一章總 論項目概況項目名稱：某市竹產(chǎn)業(yè)項目可行性研究報告項目性質(zhì)：新建主管部門：法人：項目負責人：設(shè)計單位:設(shè)計人員建設(shè)單位項目建設(shè)主要內(nèi)容352擬建地點及規(guī)?；亟ㄔO(shè)：擬在毛壩鄉(xiāng)、沙溪鄉(xiāng)、忠路鎮(zhèn)、涼務(wù)鄉(xiāng)、108755351100350250200150150公里。竹林區(qū)蓄水池：修建竹林區(qū)蓄水池350口，蓄水能力451575010080705050竹制品加工企業(yè)：擬在某市毛壩鄉(xiāng)、涼務(wù)鄉(xiāng)各建1家年銷售收入過5億元的竹制品加工企業(yè)。建設(shè)期限建設(shè)期為10年，即2011-2020年。投資規(guī)模66875423501100052513000項目效益推進低碳經(jīng)濟、構(gòu)建生態(tài)友好型社會具有重要意義。同時，能大大提高林地產(chǎn)出率，對帶動農(nóng)民增收，推動市域經(jīng)濟又好又快發(fā)展都將產(chǎn)生深遠的影響。項目可行性研究的依據(jù)法律法規(guī)——《中華人民共和國森林法》——《中華人民共和國環(huán)境保護法》——《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》——《中華人民共和國水污染防治法》——《中華人民共和國土地管理法》——《中華人民共和國勞動法》相關(guān)政策（2003年6月；意8年7月4日；——國家發(fā)改委和建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價參數(shù)》（6年7月3日；（7年9月；（9年6月2日；——某林業(yè)局2011年林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作要點（某林發(fā)[2011]8號—1年2月8日；——國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（ 2011年本》（1年3月7日；相關(guān)文獻（0年9月；（0年0月；1999（LY5141-1999）;（2011年3月9日；——中共某市委關(guān)于《加快培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)宜居全國知名旅游城市的決定》（2010年12月9日）；——建設(shè)單位提供的相關(guān)資料、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等。項目可行性研究的范圍與內(nèi)容范圍本報告研究的范圍是某市楠竹資源的基地建設(shè)和開發(fā)利用。內(nèi)容本項目可行性研究的主要內(nèi)容包括某市楠竹資源的生長特工技術(shù)、論證評價、綜合效益、社會影響等。項目可行性研究的結(jié)論本項目符合現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和國民經(jīng)濟發(fā)展要求，有戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，對利川經(jīng)濟和社會發(fā)展將起著積極的推動作用。第二章項目背景項目區(qū)域背景分析竹子簡介竹類屬單子葉禾本科植物，竹子分布很廣，全球皆有生叢生型竹類有佛肚竹、鳳凰竹、青皮竹等；混生型竹類有茶竿、苦竿竹等。某市竹資源概況資源概況利川栽植竹子的歷史十分悠久。轄區(qū)內(nèi)海拔400-1000米區(qū)域內(nèi)均有分布且生長良好。全市現(xiàn)有竹子成林面積近10萬畝，立竹量1500余萬根。主要分布在毛壩、沙溪、忠路、涼務(wù)、建南、文斗、元堡、南坪、汪營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要品種為楠竹。楠竹簡介楠竹被統(tǒng)稱為毛竹，是毛竹中最名貴、最有使用價值和經(jīng)濟價值的一種實用竹。屬禾本科竹亞科剛竹屬，拉丁名：Phyllostachyspubescens，別名：江南竹、孟宗竹、茅竹、貓頭竹、貍頭竹。在中國300多種木本竹類植物引屬中，楠竹是生長最快、材質(zhì)最好、用途最多、經(jīng)濟價值最大、種植面積最大的竹種。楠竹10米以上，粗可達18褐色斑點和斑塊，籜耳和繸毛發(fā)達，籜舌發(fā)達，籜片三角形，披針形，外翻。高大，稈環(huán)不隆起，葉披針形，筍籜有毛。其材質(zhì)堅韌，富彈性，大量用于建筑、農(nóng)用、家具制作和生活用品等。其鞭、根、蔸、枝、籜等具有極高的工藝加工價值，竹筍味道鮮美可做出許多美味佳肴。一株楠竹從出筍到成竹只需兩個月左右的時間，當年即可砍作造紙原料。若作竹材原料，也只需三至六年的加固生長就可年是固土防治、綠化祖國的優(yōu)良樹種。項目提出的原因近來年，全球森林面積急劇下降，竹林面積卻以每年3%的竹資源的生態(tài)、經(jīng)濟等綜合效益已引起國際社會和各產(chǎn)竹園的高度重視。目前，竹產(chǎn)業(yè)以其“低碳、環(huán)保、可持續(xù)”的獨有特色而成為全球公認的綠色產(chǎn)業(yè)。國家發(fā)改委于2011年3月27導目錄》中將“竹藤基地建設(shè)、竹藤精深加工產(chǎn)品及竹副產(chǎn)品開發(fā)；木質(zhì)復(fù)合材料、竹質(zhì)工程材料生產(chǎn)及綜合利用項目”列入鼓勵類產(chǎn)業(yè)調(diào)整之中。為推進竹產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，國家林業(yè)局于2011年3月29求各地限期完成編制工作。我市有豐富的竹林資源，同時具有廣闊地域和適宜楠竹生長的氣候條件，具備發(fā)展這一綠色產(chǎn)業(yè)的有利條件和基礎(chǔ)?，F(xiàn)在竹力謀劃和全力推進我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢在必行。某市竹產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀基地建設(shè)情況于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和中央林業(yè)會議精神，市委、市政府一20114林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地面積已達175.54萬畝，其中以日本落葉松、馬褂木為主的用材林47.85萬畝，以核桃為主的經(jīng)濟林59.6萬畝，50.9917.185.620062.4立竹量1000萬株，主要分布毛壩、沙溪、涼務(wù)、忠路、建南5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。竹制品加工情況201027.445.319.352010年度涉竹產(chǎn)值近600萬元。某市竹產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析投入不足，竹林區(qū)道路建設(shè)落后，機械化程度低，竹竹林收益的增加。面積比重大。竹農(nóng)經(jīng)營、管理水平很粗放。竹材供不應(yīng)求，致使價格不斷上漲，制約竹加工業(yè)的發(fā)展。近年來，由于竹膠合板、竹地板、竹涼席、竹窗簾等加工業(yè)的快速發(fā)展，使我市及周邊省、市竹材原材料緊缺，矛盾日益（2）20001230150%。市場無序競爭影響竹業(yè)的健康發(fā)展，企業(yè)間以低價競性，損害行業(yè)的整體利益。全市竹加工企業(yè)規(guī)模太小，技術(shù)裝備水平低，影響我市竹產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新能力，對新產(chǎn)品、新技增值率低。竹產(chǎn)業(yè)市場研究全國竹資源狀況竹子在全球均有分布，全世界約有651250多種。我國是竹類資源最豐富的國家，素有“竹了王國”之稱。據(jù)國40500720萬公頃，竹林種類、面積和蓄積量均居世界前列。近20570100萬公頃。20（500（市15（區(qū)、市）。福建、江西、浙江、湖南、888.64%，315840業(yè)發(fā)展。我國竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀20時，竹子的開發(fā)利用也取得了長足的發(fā)展。效的支撐保障。650029業(yè)從業(yè)人員4500多萬人。省級竹業(yè)協(xié)會、重點竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會相繼成立。據(jù)統(tǒng)計，目前我國的竹產(chǎn)業(yè)年加工產(chǎn)值達900多億元，出口創(chuàng)匯近5億美元，分別是90年代的3倍多。竹產(chǎn)業(yè)市場前景優(yōu)勢突出的竹產(chǎn)業(yè)35自古民間就有“留三砍四不過七”的說法，意即幼竹不好用，47應(yīng)用廣泛的竹產(chǎn)業(yè)竹制品在我國有悠久的使用歷史。近年來，我國竹產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，在對竹子的科研、生產(chǎn)和利用等方面，已處于世界領(lǐng)先地位。竹子加工用途十分廣泛，是社會生活、生產(chǎn)中不可缺少的主要產(chǎn)品。隨著技術(shù)進步，竹產(chǎn)品已發(fā)展到原竹、日用竹制品、工藝品、竹材人造板、竹炭等十大系列千種以上；應(yīng)用領(lǐng)域已發(fā)展到建筑、造紙、新材料、家具、包裝、運輸、醫(yī)藥、食品、紡織、旅游等方面?！幌盗行麻_發(fā)的產(chǎn)品，消費者十分青睞。竹制涼席已成為人們添置涼席的首選目標。新穎的竹制保健席采用大麻纖維，看上去如同精美的包邊繡花床毯，睡時不僅清涼舒適、柔軟耐折、不易磨趣，而且還起到透氣性好、吸汗爽身、抗霉殺菌等保健作用。——前兩年興起的竹制麻將式?jīng)鱿?，目前仍有一定的市場，磨、樓空等工序，手感光滑、柔和，古樸典雅。竹制家具，也紛紛進人尋常百姓家，有些竹制品甚至成了居室裝演不可缺少的配角。在各種現(xiàn)代裝飾材料弄得滿屋異味的今天，更讓人感受到竹編制品的純樸可愛?！鳛榻ㄖ貌?，每6O根竹子便可代替1立方米木材。在部分領(lǐng)域?qū)嵤┮灾翊疽睬袑嵖尚?，其市場潛力十分巨大。紡紗……在中國南方大部分地區(qū)隨處可見的竹子，在現(xiàn)代科技手段幫助下變得渾身上下都是寶，經(jīng)濟利用前景十分廣闊。浙江農(nóng)林大學副教授張文標說，竹材在高溫隔氧條件下能熱解產(chǎn)生竹炭和竹醋液，竹炭可用于凈化水質(zhì)、美容護膚、土壤改良，竹醋液具有消毒、抗菌及促進植物生根等作用。竹炭和竹醋液是目前竹材加工領(lǐng)域中利用率最高、附加值最大的科技產(chǎn)品之一。毒”具有潛在的神經(jīng)毒性、遺傳毒性和致癌性。張英所在的科研團隊研究發(fā)現(xiàn)，對于大多數(shù)淀粉類食品，在高溫加工前添加一定份量從竹葉中提取的抗氧化物，能對“丙毒”的形成產(chǎn)生５０％以上的抑制率，同時也不會影響食品感官品質(zhì)。目前物已在薯片、薯條、油條、蛋黃派、曲奇餅干等食品制作應(yīng)用中得到驗證并取得良好效果。市場前景十分廣闊。低碳環(huán)保的竹產(chǎn)業(yè)的重要契機，成為從中央到地方各級領(lǐng)導的重要工作。200大量溫室氣體，主要是二氧化碳的排出，導致全球氣溫升高、氣20091281010年。此外，全球變暖也使得南極冰川開始融化，進而導致海平面升高。芬蘭和德國學者公布的最新一項調(diào)1.9在不久的將來，圖瓦盧—太平洋的一個島國，會因為溫室效應(yīng)而被海水淹沒。低碳生活的核心內(nèi)容是低污染，低消耗和低排放，以及多節(jié)植物葉片中的葉綠體通過光合作用吸收水，土里的無機鹽和水分，釋放氧氣通過篩管把制造的有機物再運送到土里，土里的真本、多效益、易操作，成為減緩氣候變暖的重要手段。征的產(chǎn)業(yè)體系和消費模式有著重要意義。市場廣闊的竹產(chǎn)業(yè)和開發(fā)利用，竹產(chǎn)品正在成為發(fā)達國家和地區(qū)的重要消費品之30是竹產(chǎn)品的主要消費市場。項目可行性分析及其發(fā)展戰(zhàn)略可行性分析得天獨厚的氣候和土壤資源適宜楠竹的生長多霧大，日照較少，雨量充沛，空氣潮濕。海拔800l1300至l600毫米，日照時數(shù)小時。海拔800120023212001400小時。海拔1200米以上的高山地帶，氣候寒冷，冬長夏短，風大雪多，易澇少旱，年平均氣溫2101378l518．9楠竹喜溫暖濕潤氣候，在深厚肥沃、排水良好的酸性土壤上萬畝，其中有林地334.2273.46萬畝，未成林4.4727.67萬畝。森林覆蓋率58.9%。調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，全市適宜楠竹生長的土地有 150萬畝（含地，具備發(fā)展楠竹原料林基地的氣候和土地條件。竹制品市場需求日益增長物種。以竹纖維產(chǎn)品為例：大利、美國、臺灣、香港等國家和地區(qū)。目前，竹纖維產(chǎn)業(yè)是由竹子生產(chǎn)、竹纖維制造、紡紗、織造2010年我國竹纖維產(chǎn)量約為62003年正式生產(chǎn)竹纖維，產(chǎn)量由23002010255005至少將達到15萬噸。據(jù)了解，國內(nèi)一件竹纖維制作的高爾夫T100030012有特殊的使用性能，因而仍被市場認可和接受。隨著竹纖維產(chǎn)品的規(guī)模化運營，其生產(chǎn)經(jīng)營成本將在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上大幅降低，具有可觀的市場發(fā)展前景。作為一種新型紡織面料,竹纖維的出現(xiàn),它的意義是針對整個場每年高達18000億元的市場份額,竹纖維則全面切入到這一龐纖維人們可以看到的是一個立體化的、多層次的、多板塊的市場空間。從來沒有一個創(chuàng)新技術(shù)，能夠像竹纖維這樣，以健康和抗菌作為切入點，將內(nèi)衣市場、文胸市場、床上用品市場、巾品市場、襪品市場、家居服市場、孕嬰幼市場等幾大市場歸為一體，實行縱向和橫向的多元化開發(fā)。因為健康特性，在上述任何一個領(lǐng)域，都能引起足夠的市場沖擊力。竹纖維的到來，對整個紡織業(yè)而言，具有深遠的意義。國家政策大力提倡發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作重點主要有以下方面：形成優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的格局。業(yè)管理。合起來，形成“一條龍”的經(jīng)營體制，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。完善市場功能，建立良好的市場運行機制。高科技成果的轉(zhuǎn)化率和貢獻率。費政策，為竹產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。共服務(wù)。發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)有先進的科研成果和技術(shù)為保障記》中《貨殖篇》記有“渭川千畝竹，其人富岡千戶侯”等，足見當時人們已充分認識到了毛竹的經(jīng)濟價值及栽種毛竹的好處。從漢代起，我國開始設(shè)有專門管理竹子的官員，稱“司竹監(jiān)”。了毛竹等70多種竹子的形態(tài)特征、生長習性和分布范圍以及有作對我國歷代在竹子的分類、分布、形態(tài)、習性、用途、竹子栽培技術(shù)、竹林經(jīng)營技術(shù)、竹產(chǎn)品加工技術(shù)等方面的研究都有詳盡目前，我國竹業(yè)科技水平和研發(fā)力量已進一步加強。特別是近十年來，國家竹業(yè)科技研發(fā)和創(chuàng)新能力進一步提升，科技成果的推廣應(yīng)用對我國竹林培育、加工及竹產(chǎn)品深度開發(fā)發(fā)揮了重要作用。豐產(chǎn)竹林培育技術(shù)、竹膠板、竹建材、竹家俱、竹食品、竹飲料等竹產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)、竹產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)標準等方面都取得5001004502000加強與科研院所的合作和引進經(jīng)驗豐富的技術(shù)人才。市委、政府已高度重視竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展2010129氣候宜人、綠色繁榮的特色經(jīng)濟強市、魅力彰顯的鄂渝邊際明星城市、生態(tài)宜居的全國知名旅游城市，必須加強生態(tài)環(huán)境保護，全市上下要進一步增強責任感和緊迫感，統(tǒng)一思想，強化措施。2011428優(yōu)勢，發(fā)展特色工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、特色旅游業(yè)。20114成的竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研考察組赴我國美麗竹鄉(xiāng)——浙江省安吉縣濟”的產(chǎn)業(yè)傳奇。通過考察學習，我們提高了認識，堅定了信心。市領(lǐng)導已提發(fā)展,突破我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)化低、產(chǎn)值不高的瓶頸。成為林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的亮點。發(fā)展戰(zhàn)略定如下發(fā)展戰(zhàn)略：一是規(guī)?；l(fā)展戰(zhàn)略：通過統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，在保護培育現(xiàn)有楠竹原料林的基礎(chǔ)上，集中連片，新建35萬畝楠竹原料聯(lián)合，彰顯規(guī)模效應(yīng)。二是集群化發(fā)展戰(zhàn)略：通過完善市場規(guī)則，培育市場主體，2技術(shù)一流的竹制品加工企業(yè)。影響力。年后，實現(xiàn)產(chǎn)品差異化、特色化、低碳化。提升區(qū)域競爭力。項目建設(shè)模式的創(chuàng)新創(chuàng)新是一個產(chǎn)業(yè)的靈魂，更是一個產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達的不竭動力強，并能持續(xù)健康發(fā)展，創(chuàng)新建設(shè)模式如下：片種植竹林、培育幼苗。二是政府引導，部門管理，以企業(yè)主體，動員社會全民參與組織科技研究與推廣；部門主要負責組織項目的實施、指導、檢查、驗收等；企業(yè)要自主創(chuàng)新、規(guī)范經(jīng)營，增強品牌意識；推進全民創(chuàng)業(yè)，其目的就是通過全民創(chuàng)業(yè)，增強竹農(nóng)的積極性，解放創(chuàng)家業(yè)、促和諧的生動局面。地產(chǎn)出率。第三章 項目選址與建設(shè)條件建設(shè)地點選擇本項目建設(shè)地點分為楠竹原料林基地和竹制品加工基地兩部分。根據(jù)適地適樹、均衡布局的原則，按照社會、經(jīng)濟、自然條件的不同，通過綜合比較、選擇，擬定在某市毛壩、沙溪、個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的適宜地塊選用種苗繁殖基地；在毛壩、沙溪、忠路、涼51項目建設(shè)條件工程地質(zhì)條件某市轄區(qū)屬云貴高原東北的延伸部分，地處巫山流脈與武陵山北上余脈的交匯部，山地、峽谷、丘陵、山間盆地及河谷平川高于周邊各縣市。南部山高坡陡，溝谷幽深，地形復(fù)雜。齊岳山為境內(nèi)最大山，如城墻逶迤西北，成為鄂渝邊區(qū)重要的地理分界204l.5處河涌為境內(nèi)最低點，海拔315米。其中海拔800米以下的低山面積占0米至0米的二高山占52%。氣象、水文條件利川屬亞熱帶季風氣候區(qū)，氣候溫和濕潤，降雨充沛，四季分明。據(jù)有關(guān)氣象資料，利川多年平均氣溫16.3℃，極端最高氣39.21962.3mm，5-86-715m/s0.5m/s（述）順著地質(zhì)構(gòu)造和山勢走向奔流出境，呈典型的放射狀水系。主要河流有：屬于由西向東流入長江的清江水系；由東南、西南流人烏江的郁江、毛壩河的烏江水系；西部流入石柱河、西北和東北802500地震根據(jù)《中國地震烈度區(qū)劃圖06度，基本地震加速度值為0.05g，地震分組為第一組。市政依托條件供電。項目區(qū)由集鎮(zhèn)電網(wǎng)供電，完全滿足項目所需。15750米，完全能夠滿足項目區(qū)生產(chǎn)、生活用水的要求。處理站處理達標后排放。5項目區(qū)已開通旅游公交車，交通較便捷，能夠滿意項目建設(shè)的需要。寬帶網(wǎng)已建設(shè)完成。通訊條件極為方便。勞動力條件743482（含各級學校畢業(yè)生農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程示范縣市之一。常年外出務(wù)工人員2統(tǒng)操作、服裝設(shè)計與加工等11個專業(yè)的職業(yè)技能培訓體系，年培訓人數(shù)2000余人，形成了學歷、技術(shù)、普工多層次的勞動力資源結(jié)構(gòu)，為外來投資興業(yè)者提供了人力資源保障。第四章項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模項目建設(shè)目標指導思想會精神，以中央、省、州林業(yè)工作會議精神為統(tǒng)領(lǐng)，以林業(yè)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整、提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重為主線，以發(fā)展森林資源、保護和改善生態(tài)環(huán)境為重點，以體制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動力，堅持科學發(fā)展觀，堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的理念，動員社會參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮林業(yè)產(chǎn)業(yè)吸納城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)提高林業(yè)綜合效益。建設(shè)目標2015251500500公里，完成200650055000元。20204030001100蓄水池建設(shè)350個，完成招商引資13000萬元。實現(xiàn)竹業(yè)總產(chǎn)值4億元。全市從事竹業(yè)經(jīng)營者達到8萬人，人均年收入達到7000元。項目建成后，到2024年楠竹原料林達到盛產(chǎn)期，能實現(xiàn)年產(chǎn)楠竹4000萬根以上，竹業(yè)總產(chǎn)值達到15億元以上，全市從事竹業(yè)經(jīng)營者達到8萬人，人均年收入達到10000元。項目的空間布局與規(guī)劃規(guī)劃原則生態(tài)優(yōu)先，統(tǒng)籌兼顧；適地適樹，合理布局；規(guī)模經(jīng)營，高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)；科教興林，注重實效；規(guī)范經(jīng)營，合理利用。項目的空間布局與規(guī)劃楠竹種苗繁殖基地播種實生苗圃毛壩200畝、沙溪150畝；移植苗圃毛壩200畝、沙溪150畝。楠竹原料林基地10438187萬畝，涉及18個村；涼務(wù)鄉(xiāng)5萬畝，涉及1055235（3)竹林區(qū)道路35043250820018150150521100竹林區(qū)蓄水池350451575010080鎮(zhèn)70口、涼務(wù)鄉(xiāng)50口、建南鎮(zhèn)50口。竹制品加工企業(yè)在毛壩鄉(xiāng)、涼務(wù)鄉(xiāng)各建1家年生產(chǎn)能力2500萬根、年銷售收入過5億元的竹制品加工企業(yè)。項目建設(shè)方案設(shè)計種苗繁殖基地苗圃地選擇播種實生苗圃在毛壩選用200畝，在沙溪選用150畝；移植苗200150疏松地或肥沃的沙土壤。整地做床苗圃地要精耕細作，揀凈草根石塊后，便可起畦，畦面寬1米，15-20100公斤作基肥。采種選擇10年生以上、立地條件較好且屬正常開花結(jié)實的竹林進行采種。在9-10月成熟后采收，用殺蟲粉拌種保存，以防蟲蛀食。播種季節(jié)秋播最好，也可春播，春播時間應(yīng)在3月底以前完成。催芽播種前先用清水沖洗去拌種藥粉，用濕細沙拌種進行催芽處理，每天要翻動灑水一次。待種子開始露白時篩去沙子即可播種。播種播種方法應(yīng)采用點播，株行距一般為25cmX25cm，每穴均勻點8-10粒種子后細土覆蓋，以不見種子為度。圃地管理實生苗圃：竹苗出土后要及時揭去蓋草并可開始除草，天旱時要淋水，施肥宜用較稀的人糞水，每月施肥一至二次。為了使竹苗分布均勻，提高竹苗產(chǎn)苗量，可利用陰雨天氣把過密的竹苗1-2（叢。竹苗出士后50便開始分蘗、一般在6—7月后，高度在30—40厘米之間形成小竹叢。2-325cmX25cm種子長成一年生幼苗大致一樣，以后照樣一年分植一次，蓋一層薄茅草，并注意預(yù)防鼠害?？沙蔀殚L期性的苗圃。原料林基地造林方式和竹苗標準在冬季和早春采用“移竹造林”和“實生苗造林”方式。移4.0-5.0cm67-92.0m3.0-4.0cm，5-65-72.5m.。竹苗要求生長健壯、分枝較低、枝葉繁茂、竹節(jié)正常、無病蟲害。造林整地和打穴方法栽植穴等三個工序。20-355×64×51.50.80.51m500撫育管理四、五月份質(zhì)量好，應(yīng)少疏多留；后期筍則應(yīng)多疏少留；初春零星露頭筍應(yīng)二是施用以氮、磷肥為主的復(fù)合肥。每畝可施復(fù)合肥15公斤。如果進行伐樁施肥，則先打通竹兜內(nèi)竹節(jié)，每伐樁兜內(nèi)施入0.25-0.5機肥對竹林生長尤為重要，施肥量每年每畝可施有機肥 50-100公斤或餅肥150-200公斤或塘泥100-200擔。有機肥在秋冬結(jié)合墾復(fù)挖溝或挖穴埋入土內(nèi)。三是適時鉤梢。在風大、冰凍雪壓嚴重的地方，可采取適當1510-12竹林區(qū)公路根據(jù)項目區(qū)實際情況，將鄉(xiāng)村干道與竹林區(qū)連通，按照林區(qū)3.50.40.4米；路基寬度3.5米，路基底層采用0.4米厚的碗口石，面層用5公分厚的碎石。竹林區(qū)蓄水池根據(jù)項目區(qū)供水能力的大小和地形等實際情況擇地建設(shè)蓄水池,材料為混凝土，規(guī)格為長5米×寬3米×深3米,池壁寬度40㎝,池底厚度50㎝。竹制品加工基地在毛壩鄉(xiāng)、沙溪鄉(xiāng)各建設(shè)竹制品加工廠1座，占地面積100畝。由以下幾個部分組成：1050原材；50330003.550000.51501綠化、通道（含圍墻：用地2畝。項目建成后在實現(xiàn)總體目標中的地位30%的遞增率持續(xù)2024年，楠竹原料林達到盛產(chǎn)期后，全市從事竹業(yè)經(jīng)811530項目建成后，能提高我市森林覆蓋率5個百分點。 同時，對社會資源（人力、物力、財力、信息）也將產(chǎn)生動態(tài)變化既能調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，又會改善社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，且有利于推動項目區(qū)域的人口、經(jīng)濟、社會、生態(tài)、資源的和諧發(fā)展。第五章竹產(chǎn)品市場預(yù)測某市自然、經(jīng)濟、社會概況自然條件108°2l29°4230°3992l404602平方公里。境內(nèi)生物、礦產(chǎn)、水能、風能資源豐富。現(xiàn)有維管植物 19l科、557屬、1037種，其中有國家一級保護樹種3種（水杉、紅豆杉、珙桐），二級保護樹種12種，三級保護樹種13種。境內(nèi)盛產(chǎn)壩漆、黃蓮、莼菜，也是地球上的珍稀孑遺樹種水杉樹的發(fā)祥地，有野生動物l00余種，主要糧食作物l0余種，家畜家禽10余種礦產(chǎn)資源門類齊全已初步探明有43種處礦點天然氣、鹵水、煤炭、生物礁、石膏、石灰石蘊藏量較大。水能資源理論蘊藏量31.3萬千瓦，可開發(fā)量17.13萬千瓦，現(xiàn)已開6.56955036社會經(jīng)濟條件1221575個村，683023410088334011利川氣候獨特，資源豐富，有豐富的煙葉、草場、水能、風能、天然氣、礦產(chǎn)和旅游資源。素有“壩漆之鄉(xiāng)”、“黃連之鄉(xiāng)”、“水杉之鄉(xiāng)”、“純菜之鄉(xiāng)”、“山藥之鄉(xiāng)”、“歌舞之鄉(xiāng)”的美譽。擁有亞洲最大的溶洞——騰龍洞；土家古堡——魚木寨；建筑群；世界25峽和湖南張家界構(gòu)成了國際旅游“金三角”。近年來，隨著“工業(yè)興市、旅游強市、開放活市”發(fā)展戰(zhàn)略201054.4813.621.945.289.2628%；其中20.1916.2328億元，11.0210.64%。39.5244.2%，4.0328.5%，地26.2946.2%。某市竹產(chǎn)品市場現(xiàn)狀不應(yīng)求。2010年，我市楠竹采伐量為5.3萬根，原竹現(xiàn)行價15元/53110噸（按長2米×寬5米的規(guī)格折算約0張，800/3504500/噸；竹4004200/2004000/噸。原竹主要銷往重慶萬州、石柱等地；竹跳板主要市場在市內(nèi)建筑行業(yè)；竹筷、竹扦、竹絲等主要銷往浙江安吉。2010年度竹業(yè)總產(chǎn)值近500萬元。某市竹產(chǎn)品市場前景分析增收的客觀要求。竹業(yè)以其效益高、見效快的優(yōu)勢，在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入等方面顯出重要地位和作用。用途廣泛，是在多方面可代替木材的具有重要經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益的森林資源。此外，竹產(chǎn)業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，推動竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對可增加就業(yè)、促進農(nóng)民增收具有重大意義。在有“中國1/31.5%，創(chuàng)造了占全國18%的竹產(chǎn)值。2010120120006800的切實可行之路。334.582.39%。201061519641.86003.3%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和壯大龍頭企業(yè)。重大意義。目前，我市林業(yè)仍處于恢復(fù)性發(fā)展階段。全市林業(yè)用地面積420.3460.87334.54.02畝，是全國的2.09倍，全省的2.68倍，全州0.9782.69.42萬立方米，是全國的1.05倍，全省的2.73倍，全0.72倍；森林覆蓋率為55.71%，是全國的3.061.760.84林業(yè)生產(chǎn)周期長，投資大，見效慢，用材林一般需 15-205-832.89立方米，只有全國78.06立方米/公頃的%，5.42%；其次是單層林、針葉林是我市森林的主體，且樹種單一，全市馬尾松面積占有林地的42.03%，蓄積量占總蓄積的50%，森林生態(tài)功能不健全。據(jù)了解，全世界現(xiàn)有竹林面積1700多萬公頃，1200余個品種，主要分布在亞洲、非洲的拉丁美洲的發(fā)展中國家。我國人工經(jīng)營竹林面積達421萬公頃竹子品種300多種蓄積量1.27億噸，竹產(chǎn)量占世界產(chǎn)量的1/3，位居世界第一，有“竹子王國之稱，除新疆、內(nèi)蒙古、黑龍江等少數(shù)省份外，竹子在全國 27個省、市、區(qū)均有分布，尤其適合在高溫高濕地地方生長。構(gòu)，并能產(chǎn)生不可限量的生態(tài)效益和社會效益。第六章投資估算與資金來源投資估算依據(jù)及說明生產(chǎn)加工基地建設(shè)。金。建筑工程：采用投資指標估算法。投資指標結(jié)合當?shù)啬壳暗亍叭摹眱r格綜合測算確定。55%計算。投資估算本項目總投資66875萬元,其中楠竹原料林基地建設(shè)42350萬11000525種苗繁殖圃：動員社會發(fā)展，不需直接投資。300100310/100×31210/畝。101.5/口。竹制品加工基地：征地1300（100）；生產(chǎn)線設(shè)20004000萬元（建筑面積0㎡×0元/㎡；生活區(qū)0萬元（建筑面積0×0/㎡過磅房、門衛(wèi)室0萬元；綠化、通道（含圍墻流動資金（用于支付務(wù)工勞務(wù)費用、運輸費用及生產(chǎn)周轉(zhuǎn)金等）1000萬元；其他費用420萬元。按此計算，每個基地需6500資金來源來源如下：）各有關(guān)部門投入資金 29725萬元，占總投資的44.45%。其中由林業(yè)部門投資8200萬元，發(fā)改部門投資3000萬元，扶貧辦投資2000萬元，農(nóng)發(fā)部門投資5000萬元，用于楠竹原料林基地建設(shè)；水利部門投資 525萬元建設(shè)竹林區(qū)蓄水池；交通部門投資11000萬元建設(shè)竹林區(qū)公路。申請農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款 10775萬元，占總投資16.11%。用于楠竹原料林基地建設(shè)。1337520%。用于楠竹原料林基地建設(shè)。1300019.446.4資金使用計劃根據(jù)建設(shè)進度計劃和投產(chǎn)設(shè)計，本項目總投資分年資金使用計劃詳見附表8。第七章環(huán)境保護和社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的目的。設(shè)計依據(jù)法律、法規(guī)——《中華人民共和國環(huán)境保護法》；——《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》；——《中華人民共和國水污染防治法》；——《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》；（國務(wù)院第3號令；（19971次會議修改；技術(shù)指導——HJ/T2.1～93《環(huán)境影響評價技術(shù)導則總綱》;——HJ/T2.2～93《環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境》；——HJ/T2.3～93《環(huán)境影響評價技術(shù)導則水環(huán)境》；——HJ/T2.4～1995《環(huán)境影響評價技術(shù)導則聲環(huán)境》；《環(huán)境影響評價技術(shù)導則-非污染生態(tài)影——GB3838-2002地表水環(huán)境質(zhì)量標準。生態(tài)系統(tǒng)及環(huán)境影響分析環(huán)境現(xiàn)狀58.9區(qū)，而且項目區(qū)內(nèi)動植物特別是珍稀動植物資源尤為突出，生物品種的絕對數(shù)超過了神龍架，是目前省內(nèi)生物資源最豐富、種類最多的地區(qū)之一。由于交通不便，項目區(qū)的竹業(yè)資源尚未開發(fā)。其區(qū)域的生態(tài)環(huán)境沒有受到外界破壞，處于良好狀態(tài)。造成一定的破壞。因此，必須做好生態(tài)與環(huán)境的保護規(guī)劃，以便更好地協(xié)調(diào)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程社會、經(jīng)濟、環(huán)境的平衡。項目建設(shè)對生態(tài)環(huán)境可能造成的損害近期的環(huán)境污染問題環(huán)境質(zhì)量狀況良好。近期的主要環(huán)境污染因子為生活垃圾和竹產(chǎn)品加工遺留的污染物，其次為生產(chǎn)污水。項目建設(shè)期的環(huán)境污染問題的破碎化程度；不和諧；建筑垃圾不能及時全部清除，污染生態(tài)環(huán)境；建設(shè)施工不可避免地會造成生態(tài)環(huán)境的破壞。項目正常運行可能對環(huán)境造成的損害竹產(chǎn)業(yè)項目建成投入運行后，必將大力推進和帶動當?shù)氐慕?jīng)損害。環(huán)保建設(shè)措施環(huán)保建設(shè)措施實施開發(fā)建設(shè)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)同步的方針項目區(qū)制定的總體規(guī)劃，應(yīng)包含環(huán)境保護內(nèi)容，明確環(huán)境保規(guī)劃布局和建設(shè)應(yīng)當同周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。合理安排實施建設(shè)建必不可少的建筑物時，要精心選點，盡量選擇偏僻處，以減少與環(huán)境的不和諧感；產(chǎn)品加工區(qū)內(nèi)管線設(shè)施一律使用地下直埋方式。建筑與自然相結(jié)合個字，如景區(qū)道路盡量就地取材，使用本地石材鋪筑：使其與環(huán)境和諧。精心組織施工一是通過在項目景區(qū)外制成半成品后，在項目區(qū)組裝等辦法多余的土方和石料，嚴謹任其自然下滾覆壓植被。施工，將施工過程中對生態(tài)環(huán)境損害降低到最低限度。規(guī)范項目環(huán)境保護管理措施嚴格執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定和生態(tài)影害的項目。切實加強項目區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進污染集中控制、增加污染物處理和達標排放的能力。項目運行期環(huán)境保護措施建立健全規(guī)章制度，規(guī)范經(jīng)濟開發(fā)活動則，通過管理人員來指導開發(fā)，劃定作業(yè)范圍。加強對項目區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理裝物、果皮、廢紙等生活垃圾及其它固體廢棄物。空氣污染防治為保證項目區(qū)大氣清新良好,空氣質(zhì)量優(yōu)于一類區(qū)的一級標準(環(huán)境空氣質(zhì)量標準GB3095-1966),項目區(qū)內(nèi)的經(jīng)營和生活能源以沼氣為主,輔以電煤等燃料。水污染治理I（GB3838-88）管理,杜絕污染。節(jié)約用水,計劃用水。綜合防治水污染的最合理、最有水,努力提高水的循環(huán)利用.合理分配污染負荷。固廢治理利用資源化所占的比例較小，所以必須合理的處置，以減少日益增多的固體廢物對環(huán)境的污染。噪聲治理項目外機動車輛只能在項目區(qū)主干道行駛。I建立生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、評價和預(yù)測系統(tǒng)自然景觀（側(cè)重于山水和動植物物種的組合、動植物群落（側(cè)重于生物多樣性和珍稀瀕危動植物）每年提出評價預(yù)測報告和恢復(fù)改進措施。環(huán)境保護建設(shè)內(nèi)容廢水收集處理設(shè)施。防災(zāi)措施設(shè)計依據(jù)（8年1月6日國務(wù)院發(fā)布111936）;（2002927）;——《中華人民共和國防汛條例》（2005年修訂）;——《湖北省實施〈中華人民共和國防汛條例〉細則》；（4年3月1日起施行；——《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》（1999年3月2日國土資源部令第4號；森林火災(zāi)防治伍的緊急救援功能，重點保護人民的生命財產(chǎn)及項目區(qū)內(nèi)的重要設(shè)施、建筑、山林等安全。(1建立森林撲火隊伍。消防通訊器材和專用消防車輛。張貼防火宣傳資料。在林區(qū)周邊火災(zāi)多發(fā)地段實行預(yù)警機制。在項目區(qū)內(nèi)主要制高點結(jié)合設(shè)置瞭洪災(zāi)防治雹等。洪水主要發(fā)生在夏季暴雨時期，其主要防治措施如下：汛隊伍（可與森林防火隊伍合并組建。汛期加強巡查。(3(4)加強山體水土保持，減少水土流失。地質(zhì)災(zāi)害防治生過地質(zhì)災(zāi)害。項目區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重點是對地質(zhì)災(zāi)害的動態(tài)監(jiān)測。應(yīng)堅持“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合”的原則。(1)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)案。對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，應(yīng)當及時劃定為地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)并予以公告；（2）地質(zhì)災(zāi)害治理意開山取石，以減少人為造成的災(zāi)害條件。坡、泥石流的區(qū)域進行治理，對坡度過大、有滑坡或坍塌危險的邊坡必須進行加固處理。防止水土流失。第八章 節(jié)能設(shè)計依據(jù)及設(shè)計原則設(shè)計依據(jù)——《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》（2006年8月31日）;——《中華人民共和國節(jié)約能源法》（2007年十屆全國人大會常委會第三十次會議修訂）;——《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》（2006年8月31日）;——《設(shè)備及管道保溫技術(shù)通則》(GB/T8175-1987);——《設(shè)備及管道保溫設(shè)計導則》(GB11790-1996);——《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》(GB50189-2005);——《綜合能耗計算通則》(GB/T2589-2008);設(shè)計原則新材料，凡已被國家頒布淘汰的高能耗設(shè)備不可采用。施和循環(huán)系統(tǒng)，以提高能源利用率，降低能耗。對各種能源消耗均應(yīng)計量并按有關(guān)規(guī)定配置計量器具。能源耗用分析從戰(zhàn)略和全局的高度做好節(jié)能工作，實現(xiàn)能源可持續(xù)發(fā)展，合理利用能源是全國一項重要國策，千方百計降低消耗是一項利國利民的重要任務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中國節(jié)能技術(shù)政策大設(shè)計中充分體現(xiàn)合理利用和節(jié)約能源的方針。煤主要用于產(chǎn)品加工鍋爐供熱。節(jié)能措施采取的主要節(jié)能措施如下：(1)選用高性能低耗設(shè)備包括動力機械、豎拉系統(tǒng)等全部高效低耗設(shè)備。(2)增配變壓器式變壓器，以便根據(jù)負荷情況全部或部分投入運行，減少空耗，使設(shè)備盡量能在負荷高效區(qū)運行。合理配置用電設(shè)備提下盡量減少設(shè)備和燈具的裝機容量。采用節(jié)水措施式出水閥裝置及節(jié)水型設(shè)備。加強能耗管理制訂空調(diào)、機械送風指標，其中空調(diào)房間參數(shù)建議取值：按2007520℃，40—60％。建筑節(jié)能設(shè)計建筑物設(shè)計應(yīng)盡量滿足通風、采光要求，以減少通風、空調(diào)0.001200mmMb5.0M5.0MU7.5Cb20第4.2.2條規(guī)定；建筑外窗采用國家建筑標準設(shè)計鋁合金節(jié)能窗(03J603—2)，中窗玻璃，氣密性不低于《建GB710電氣節(jié)能設(shè)計采用高效燈具等節(jié)能光源以提高效率。氣體放電燈采用電容器補償使其功率因素達到0.9以上。采用低壓靜電電容器補償方式，變壓器低壓側(cè)補償?shù)?以上。暖通節(jié)能設(shè)計空調(diào)水系統(tǒng)采用一次原變流量閉式循環(huán)水系統(tǒng)。節(jié)、不同使用條件下靈活選擇運行方式?？照{(diào)系統(tǒng)供、回水管均采用難燃（B1級）型閉泡橡塑絕熱材料保溫。情況下的制冷系數(shù)（COP）3.27＞2.80。備狀態(tài)顯示、自動調(diào)節(jié)與控制等。第九章 勞動安全衛(wèi)生與消防勞動安全衛(wèi)生嚴格按照國家勞動部(1998)48號《關(guān)于生產(chǎn)建設(shè)項目工程程設(shè)計，以防為主，從根本上保障工人的安全與健康。防觸電配線穿管以及電氣安裝支架等均作接零保護，插座回路應(yīng)設(shè)專用接地線。繼電保護220V流電源。防雷線槽接地，直埋地的金屬管道在進出建筑物處應(yīng)就近與防雷裝置相連。低壓配電系統(tǒng)接地型式為TN—S制，由變電所引出專用PE線，與N線嚴格分開，所有正常不帶電的金屬構(gòu)架等均應(yīng)與PE線作良好的電器連接。PE線干線沿電纜溝和橋架敷設(shè)。重復(fù)接地與防雷接地及弱電系統(tǒng)接地共用接地板，綜合接地電阻不大l檢修照明電壓12事故。設(shè)安全責任人期組織進行健康檢查，建立健康檔案，并按不同工種崗位發(fā)放勞動保護用品，加強職工的職業(yè)病防護及衛(wèi)生保健。凡新員工、實習人員、員工調(diào)換崗位等均須通過三級安全教育，并審查合格后方可上崗。通風除塵施，以滿足衛(wèi)生要求。消防設(shè)計依據(jù)——《中華人民共和國消防法》（6；（5；（8；設(shè)計范圍消防設(shè)計消防設(shè)計建筑消防措施根據(jù)不同功能合理布局，建筑物之間留有足夠的防火口處，有足夠的人員集散場，并與道路相通。結(jié)合總平面布局，道路互相連通，形成環(huán)路，并考慮滿足消防要求。防火區(qū)域內(nèi)設(shè)置不少于兩個疏散口；消防通道設(shè)在主要入口附近，保證消防人員快速到達火災(zāi)區(qū)域。采取有效的防火處理措施，達到相應(yīng)的耐火極限。消防設(shè)施22200第十章 項目組織管理項目實施進度種苗基地建設(shè)進度地塊為育苗基地。350200150350畝,其中毛壩鄉(xiāng)2001502、3175楠竹原料林基地建設(shè)進度建設(shè)單位20112020年合計毛壩鄉(xiāng)每年1萬畝10萬畝沙溪鄉(xiāng)每年0.8萬畝8萬畝忠路鎮(zhèn)每年0.7萬畝7萬畝涼務(wù)鄉(xiāng)每年0.5萬畝5萬畝建南鎮(zhèn)每年0.5萬畝5萬畝總計每年3.5萬畝35萬畝竹林區(qū)道路建設(shè)進度進度表地點 工程量(公里) 項目建設(shè)期毛壩350第1-7年沙溪250第1-5年忠路200第1-4年涼務(wù)150第1-3年建南150第1-3年(2)分年度工程量項目建設(shè)期(年份)1234 5 67工程量(公里)2502502501501005050竹林區(qū)蓄水池建設(shè)進度地點數(shù)量項目建設(shè)期毛壩100第1-10年沙溪80第1-10年忠路70第1-10年涼務(wù)50第1-10年建南50第1-10年總計350口每年35口竹制品加工基地建設(shè)進度項目建設(shè)期第314-56項目建設(shè)期第627-89招商成功后，建設(shè)期第1年完成征地、辦公樓、庫房、停車場、圍墻的建設(shè)任務(wù)；第2年完成生產(chǎn)線設(shè)備安裝、生活區(qū)、門衛(wèi)室、過磅房的建設(shè)任務(wù)；第3年完成綠化、通道等建設(shè)任務(wù)。組織管理措施指導思想提高認識，強化宣傳，切實轉(zhuǎn)變思想觀念。一是樹立生態(tài)建業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念；三是樹立集約經(jīng)營、科技興林的觀念。管理措施公室，負責項目建設(shè)的領(lǐng)導、籌備、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、聯(lián)系、指導與實施。同時，進一步加強林業(yè)自身建設(shè)，建立、健全林業(yè)資源監(jiān)測評估、森林病蟲害防治、森林和野生動植物資源保護、林業(yè)綜合執(zhí)法體系，建設(shè)一支高素質(zhì)的職工隊伍。提高項目管理水平，確保項目建設(shè)質(zhì)量。一是對建設(shè)工程實行周密規(guī)劃、科學設(shè)計、高標準施工、規(guī)劃操作，建立項目進度報告制度、施工監(jiān)管制度和質(zhì)量認定制度。二是建立項目資金使用監(jiān)控制度，增加資金使用透明度，項目資金單獨立賬，?？顚Ｓ?，審批一支筆，每月一結(jié)算，大額支出的材料、設(shè)備等購置，一律實行政府采購制度。三是切實組織好工程技術(shù)人員的技術(shù)服務(wù)，對生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大技術(shù)難題，進行科技攻關(guān)，力促林木的速生、優(yōu)質(zhì)、豐產(chǎn)。四是為確保項目的成功到建設(shè)的各個方面、各個環(huán)節(jié)，確保項目建設(shè)任務(wù)的完成。業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資取得新的突破。一是在建設(shè)好“十二五”林業(yè)項目的基礎(chǔ)上，積極爭取無償援助和優(yōu)惠貸款。二是在新型人造板、林化系列產(chǎn)品深加工、森林旅游、森林食品與藥材等投資商青睞的項目上，吸引國內(nèi)企業(yè)直接投資。三是嚴格把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，認真篩選、包裝項目，進一步提高招商引資項目的規(guī)模與質(zhì)量。四是注重實效，大力拓展招商引資渠道。一方面，疏通和拓展爭取無償援助和優(yōu)惠貸款渠道，要與發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等部門積極配合，按照各類資金歸口尋找合適籌建行業(yè)協(xié)會和發(fā)展林業(yè)合作社。應(yīng)實行企業(yè)聯(lián)系制度，積極做好協(xié)調(diào)跟蹤服務(wù)，鼓勵有實力的企業(yè)走集成發(fā)展道路。鼓勵涉林企業(yè)按照互利互惠的原則，積極與林地、林木所有者實行“公司+基地+農(nóng)戶”等合作形式。同時，引導企業(yè)增強品牌意業(yè)旺盛的創(chuàng)造力和生命力。更富?！睘槟繕?，通過強化科技宣傳、加快科技推廣、促進成果轉(zhuǎn)化、科技示范、科技下鄉(xiāng)、科技培訓、科技合作等工作措施，進一步推進科技興林戰(zhàn)略的深入實施。保障措施充分利用國家有關(guān)政策（1）2003的推出；2008620008（2）利用天保、退耕、國家和省級公益林補償政策作后盾，把林權(quán)抵押貸款、扶貧、減免稅收等政策用活。利用“三動一扶”措施促進項目建設(shè)展。依靠政府推動作用協(xié)調(diào)發(fā)展政策，營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用采取“公司+基地+種植戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，強化宣傳楠竹種植管理技術(shù)，保障種植戶的利益，從而促進楠竹規(guī)?；N植。利用產(chǎn)業(yè)聯(lián)動作用用國際、國內(nèi)市場，實現(xiàn)最好的終端效益。構(gòu)建楠竹扶貧工程好各級扶貧政策。采用“落實三個一點”（一點，公司幫一點）致富目標。技術(shù)保障科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力。為確保楠竹原料林的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)，技術(shù)人員、操作人員都能熟練掌握生產(chǎn)管理的全套技術(shù)，確?；亟ㄔO(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營全過程的技術(shù)含量。某市林業(yè)系統(tǒng)現(xiàn)有在職職工462人，其中林業(yè)高級工程師5人，林業(yè)工程師113人，林業(yè)助理工程師110技術(shù)力量是建設(shè)好本項目的技術(shù)保障。發(fā)展某市竹產(chǎn)業(yè)，需加強與科研院所的合作和引進經(jīng)驗豐富的技術(shù)人才。必要時還可聘請國內(nèi)有關(guān)專家解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題。資金保障體系，以保障項目資金的合理、有效使用。招標管理依照國家發(fā)展計劃委員會2000年第3號令《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》，本項目建設(shè)必須進行招投標。招投標依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《合同法》中有關(guān)規(guī)定。招標范圍實行招標。招標組織形式上述招標范圍，將采取委托有關(guān)資質(zhì)的單位組織招標。制和調(diào)整。法權(quán)益。由評標委員會負責評標工作。評標委員會由有關(guān)領(lǐng)導和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟方面專家組成，這些專家從事相關(guān)領(lǐng)域工作須達到5單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟方面專家大于成員總數(shù)的2/3會的評標工作受有關(guān)行政監(jiān)督部門監(jiān)督。招標方式等采取公開招標的方式，設(shè)計采用邀請招標。具體流程如下：（1）項目報建→（2）招標備案→（3）招標文件的編制→（4）發(fā)布招標文件→（7）踏勘現(xiàn)場→（8）招標答疑會→（9）開標會→（10）評標→（11）定標→（12）發(fā)中標通知書。招標示意圖內(nèi)容項目可研報告招標范圍全部 部分招標 招標自行招標招標形式委托 公開招標 招標邀請招標不采用招標√備注委托聘請勘察設(shè)計√√ √建筑工程√√ √造林工程√√ √道路工程√√ √安裝工程√√ √工程監(jiān)理√√ √設(shè)備材料采購√√ √其他√自主決策第十一章財務(wù)評價財務(wù)評價依據(jù)及方法依據(jù)《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》中的有關(guān)規(guī)定和國家部投資對項目作財務(wù)分析和評價。關(guān)于增值稅問題在《投資項目可行性研究指南》（國家計委2002年）中指出，項目財務(wù)評價所采用的價格可以含增值稅的響。本報告在財務(wù)評價時采用不含增值稅價格基礎(chǔ)數(shù)據(jù)項目計算期本項目建設(shè)期10年，生產(chǎn)期為14年，經(jīng)營計算期為10年。本方案原竹收購價按500元/噸估算（重量25㎏/根、價格12.5元/根）；一般竹制品銷售價按4200元/噸；高檔竹制品銷售價按6000元/噸計算。產(chǎn)量如下表：項目建設(shè)期（第） 5 6 7 8 910 11 12 13 14原竹年產(chǎn)量（萬噸）15182124273032.53537.540竹制品產(chǎn)量（萬噸）5 6 7 8 910 1111.812.513.5工資及福利本項目建成后，勞動定員8760014000按1.5萬元／人計算（包括年福利、社?；鸺案郊樱┤旯べY及福利合計詳見附表-3。成本估算固定資產(chǎn)折舊本項目固定資產(chǎn)折舊采用分類折舊法，折舊率均為5%，房屋及建筑物折舊年限為20年，機器設(shè)備折舊年限為10年。無形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)攤銷本項目將竹制品加工企業(yè)征用的土地費（土地使用權(quán)）無形資產(chǎn)，分10用作為遞延資產(chǎn)，分10年攤銷。流動資金估算2000成本估算池和竹制品工廠所構(gòu)成。（利息支出期各年產(chǎn)生的利息均計入當年財務(wù)費用。營業(yè)收入及稅金測算稅率根據(jù)國務(wù)院和湖北省有關(guān)稅收政策，應(yīng)予免交農(nóng)200825%計算。法定盈余公積金及公益金生產(chǎn)期各年法定盈余公積金按稅后利潤的10%計算。財務(wù)效益評價損益及利潤分配正常年平均利潤總額16530萬元，稅后年平均利潤11158萬元?，F(xiàn)金流量分析本項目稅前內(nèi)部收益率為%財務(wù)凈現(xiàn)值6萬元，投資回收期 14.1年；稅后內(nèi)部收益率為 31.5%，財務(wù)凈現(xiàn)值24733萬元，投資回收期12.3年。財務(wù)內(nèi)部收益率高于行業(yè)基準收益率%，說明本項目盈利能力滿足了行業(yè)最低要求。財務(wù)凈現(xiàn)值也非?？捎^，說明該項目在財務(wù)上是可接受的?；厥掌诰陀谛袠I(yè)基準回收期，表明本項目投資能按時收回，符合銀行貸款要求。損益分析損益分析表明，投資利潤率24.7%，投資利稅率30.9%，表明本項目靜態(tài)投資指標較好，利潤及稅后利