公文寫作與公文規(guī)范培訓(xùn)課件44

公文寫作——關(guān)于公文寫作應(yīng)用(Yong)的探討和交流第一頁，共四十四頁。目(Mu)錄文稿起草運(yùn)作規(guī)范文件制發(fā)規(guī)程公文格式規(guī)范第二頁，共四十四頁。第一部分文稿起草運(yùn)(Yun)作規(guī)范文稿起草運(yùn)作的基本要求文稿起草任務(wù)的領(lǐng)受文稿起草前的準(zhǔn)備程序文稿起草程序文稿修改程序文稿送審程序定稿送印程序定稿校核程序文稿運(yùn)作的其他事項(xiàng)第三頁，共四十四頁。文稿起(Qi)草運(yùn)作的基本要求本規(guī)范是文稿起草、修改、送審、交印等各個環(huán)節(jié)運(yùn)行的一般程序和要求，是文稿運(yùn)作的基本準(zhǔn)則。文稿起草運(yùn)作必須符合公文起草和領(lǐng)導(dǎo)講話稿撰寫的基本要求及行文規(guī)則。文稿起草運(yùn)作應(yīng)當(dāng)按照領(lǐng)導(dǎo)的要求和意圖進(jìn)行，做到高效、及時(shí)、準(zhǔn)確，各個環(huán)節(jié)銜接有序。本規(guī)范所稱文稿指縣委領(lǐng)導(dǎo)講話，縣委、縣委辦公室文件、電報(bào)，給自治區(qū)、地區(qū)的報(bào)告、匯報(bào)，以及領(lǐng)導(dǎo)交辦起草的其他文稿。第四頁，共四十四頁。文(Wen)稿起草任務(wù)的領(lǐng)受文稿起草任務(wù)一般由辦公室主任、辦公室副主任或分管領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)。下達(dá)的文稿起草任務(wù)由辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)和科室領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌安排?？h委領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任和辦公室領(lǐng)導(dǎo)直接安排的文稿起草任務(wù)，由辦公室副主任及時(shí)向辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)協(xié)商，并作出統(tǒng)籌安排。縣委領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任和辦公室領(lǐng)導(dǎo)直接安排給文秘人員的文稿起草任務(wù)，任務(wù)領(lǐng)受人應(yīng)向科室領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)報(bào)告情況，并按領(lǐng)導(dǎo)要求做好文稿起草工作。文稿起草任務(wù)領(lǐng)受人向下達(dá)任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。文秘人員不得無理拒絕文稿起草任務(wù)。因特殊情況無法領(lǐng)受任務(wù)時(shí)，應(yīng)向下達(dá)任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)說明情況，并及時(shí)向科室領(lǐng)導(dǎo)和辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。對于無正當(dāng)理由拒不接受工作任務(wù)或多次拒絕工作任務(wù)分配的，視為不稱職，并作出相關(guān)處理；對造成不良影響的，視為違反職責(zé)，進(jìn)行嚴(yán)肅處理；情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，報(bào)請辦公室調(diào)整或調(diào)離崗位。第五頁，共四十四頁。文稿起草任務(wù)的(De)領(lǐng)受對口辦公室副主任分管口子的文秘人員，應(yīng)將所領(lǐng)受的工作任務(wù)情況及時(shí)報(bào)告對口辦公室領(lǐng)導(dǎo)和科室領(lǐng)導(dǎo)。對口辦公室副主任分管口子的文秘人員，應(yīng)當(dāng)接受辦公室主任或分管領(lǐng)導(dǎo)及科室領(lǐng)導(dǎo)對文稿起草和辦公室工作的統(tǒng)籌安排。對口辦公室副主任分管口子的文秘人員在手頭無工作任務(wù)的情況下拒不接受辦公室工作統(tǒng)籌安排，造成不良影響的，應(yīng)當(dāng)對其原有相對分工進(jìn)行調(diào)整并作出相應(yīng)處理。第六頁，共四十四頁。文稿起草前的準(zhǔn)備程(Cheng)序

需要聽取領(lǐng)導(dǎo)思路的，事先由辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)和科室領(lǐng)導(dǎo)確定寫作人員，由寫作人員參加領(lǐng)導(dǎo)講思路的有關(guān)會議。按照辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)或辦公室主任、副主任安排，也可由科室領(lǐng)導(dǎo)或統(tǒng)稿人聽取領(lǐng)導(dǎo)思路，而后向?qū)懽魅藛T傳達(dá)。聽取領(lǐng)導(dǎo)思路時(shí)要認(rèn)真做好記錄，需要錄音時(shí)由辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)與有關(guān)部門聯(lián)系或自行錄音，并由參會人員或辦公室安排的其他人員做好錄音整理。寫作人員應(yīng)根據(jù)文稿起草需要認(rèn)真收集相關(guān)材料。相關(guān)科室要做好資料服務(wù)工作，及時(shí)準(zhǔn)確全面地向文秘人員提供所需資料。需要組織調(diào)研的，根據(jù)辦公室領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)安排，派有關(guān)人員下基層開展專題調(diào)研，或隨其他調(diào)研組下基層調(diào)研，收集第一手材料。聽取領(lǐng)導(dǎo)思路。記錄和錄音整理。資料準(zhǔn)備工作。調(diào)查研究。第七頁，共四十四頁。文(Wen)稿起草前的準(zhǔn)備程序

寫作人員應(yīng)按領(lǐng)導(dǎo)要求，寫出提綱，交辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)或任務(wù)下達(dá)領(lǐng)導(dǎo)審閱。如在講思路前需要提綱的，應(yīng)在會前擬好提綱，會后進(jìn)行討論修改。

需要由兩人或兩人以上合作起草的文稿，應(yīng)由辦公室主任、副主任或辦公室領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)指定的統(tǒng)稿人牽頭。寫作成員的起草任務(wù)由辦公室領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)或辦公室主任、副主任、統(tǒng)稿人根據(jù)寫作提綱或文稿內(nèi)容、人員情況進(jìn)行分工，而后分頭起草。寫作班子需要集中起草文稿的，集中地點(diǎn)由辦公室領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)安排。擅自外出責(zé)任自負(fù)。擬定寫作提綱。寫作分工，分解任務(wù)。第八頁，共四十四頁。文稿(Gao)起草程序

文稿起草人要按照領(lǐng)導(dǎo)思路和提綱，認(rèn)真提煉材料，按時(shí)完成所承擔(dān)部分起草任務(wù)。初稿完成后要反復(fù)進(jìn)行修改，將打印文本送交統(tǒng)稿人。要力求高質(zhì)量地完成初稿起草，不得敷衍了事。統(tǒng)稿人負(fù)責(zé)整篇文稿的修改工作。在修改過程中對不符合要求的初稿，可以退回重寫或要求初稿起草人補(bǔ)充內(nèi)容。獨(dú)立起草的文稿初稿，應(yīng)按領(lǐng)導(dǎo)的意見由文稿起草人進(jìn)行修改。需要在寫作班子內(nèi)部討論的文稿應(yīng)由辦公室主任、副主任或統(tǒng)稿牽頭人組織討論，提出修改意見；需要上常委會或其他會議討論的文稿，應(yīng)按要求在會前準(zhǔn)備好供討論用稿本。需要印發(fā)征求意見的文稿，應(yīng)按要求范圍印發(fā)并做好意見整理工作；需要在常委會或其他會議上征求意見的文稿，應(yīng)按要求準(zhǔn)備好征求意見稿本。初稿。討論稿。征求意見稿。修改稿。第九頁，共四十四頁。文(Wen)稿修改程序各部門送來的代擬稿、送審稿按照領(lǐng)導(dǎo)的意見進(jìn)行修改。對于起草的文稿，統(tǒng)稿人認(rèn)為需要修改的，按照統(tǒng)稿人意見進(jìn)行修改。文稿內(nèi)容和結(jié)構(gòu)符合要求的，可作一般性的文字修改。文稿內(nèi)容和結(jié)構(gòu)等存在較大問題，基本不符合要求的，要作重大修改。對于完全不符合要求的文稿，應(yīng)當(dāng)退回原起草部門或原起草人重新起草，或者由修改人、統(tǒng)稿人重寫。對于各部門代擬的比較重要的文稿需要重寫時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)另行組織寫作班子。重大修改。重寫。一般修改。第十頁，共四十四頁。文稿送審程(Cheng)序

指送辦公室主任、副主任或統(tǒng)稿人審閱修改的文稿。辦公室主任、副主任或統(tǒng)稿人要認(rèn)真負(fù)責(zé)地審閱修改，力爭做到不滿意不送審。指送辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)或任務(wù)下達(dá)領(lǐng)導(dǎo)審閱修改的文稿。指送縣委領(lǐng)導(dǎo)審閱的文稿。在送達(dá)縣委領(lǐng)導(dǎo)前，統(tǒng)稿人應(yīng)組織文稿起草人認(rèn)真閱讀檢查一遍，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。送審稿(★★)送審稿(★★★)送審稿（★）第十一頁，共四十四頁。定稿(Gao)校核程序定稿是指縣委領(lǐng)導(dǎo)或文件簽發(fā)人最后審定的文稿。定稿校核是指文稿起草人對該定稿進(jìn)行的最后檢查，不同于打印環(huán)節(jié)和文印科室的校對，責(zé)任十分重大。文稿起草人或統(tǒng)稿人指定的人員要以高度的責(zé)任心，對定稿中領(lǐng)導(dǎo)修改部分進(jìn)行認(rèn)真校核，并對全篇內(nèi)容進(jìn)行最后檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即報(bào)告辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)或統(tǒng)稿人。若定稿復(fù)印后發(fā)現(xiàn)明顯錯漏，經(jīng)過責(zé)任認(rèn)定，文稿起草人或統(tǒng)稿人指定的校核人員要負(fù)文稿質(zhì)量責(zé)任。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見，對定稿進(jìn)行的修改和補(bǔ)充應(yīng)寫在定稿復(fù)印件上，與定稿一并存檔，不要在定稿原件上添加內(nèi)容或隨意涂改。第十二頁，共四十四頁。定稿送印(Yin)程序

A4定稿文本主要供領(lǐng)導(dǎo)講話時(shí)使用，要及時(shí)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。在送A4定稿文本的同時(shí)，要向服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的文秘人員送定稿一份備用。將定稿在會前分送辦公室主任、辦公室副主任、分管領(lǐng)導(dǎo)和與該文稿有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。在定稿交印的同時(shí)，文稿起草人或統(tǒng)稿人指定的校核人員必須再檢查一遍送印稿，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒文印科室。未作最后校核檢查或發(fā)現(xiàn)問題沒有及時(shí)提醒有關(guān)科室，經(jīng)過責(zé)任認(rèn)定，有關(guān)人員應(yīng)負(fù)文稿質(zhì)量責(zé)任。分送定稿文本。送印A4定稿文本。第十三頁，共四十四頁。文稿運(yùn)作(Zuo)的其他事項(xiàng)根據(jù)文稿涉密程度，文稿起草人或統(tǒng)稿人應(yīng)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出確定文稿密級的建議。提醒有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)將定稿簽批給文印科室印制；提醒有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)將定稿簽批給翻譯科室翻譯。將初稿、修改稿、討論稿、征求意見稿、送審稿、定稿等各種稿本存檔。第十四頁，共四十四頁。第二部分文件制發(fā)(Fa)規(guī)程發(fā)起行文公文審核公文制備公文發(fā)布公文發(fā)放公文簽發(fā)程序第十五頁，共四十四頁。發(fā)起行(Xing)文縣委公文一般由縣委會議（縣委擴(kuò)大會議、常委、常委〈擴(kuò)大〉會議、書記辦公會）安排、委員批示、辦公室主任（辦公室副主任）安排等方式發(fā)起。發(fā)起行文應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：部門提交文稿應(yīng)由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)簽署明確行文意見。行署、地區(qū)人大工委、地區(qū)政協(xié)工委領(lǐng)導(dǎo)提請行文應(yīng)先征求縣委辦公室主任（辦公室副主任）行文意見。文稿應(yīng)確定起草單位（人）及起草責(zé)任。第十六頁，共四十四頁。公文審核——發(fā)(Fa)文關(guān)決議：適用于會議討論通過的重大決策事項(xiàng)（較少適用）。行文應(yīng)首先確定適用文種，公文種類必須是以下14類：決定：適用于對重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤消下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。第十七頁，共四十四頁。公文審核——發(fā)(Fa)文關(guān)命令（令）：適用頒布政令，多為政府系統(tǒng)適用。公報(bào)：適用于公布重要決定和或者重大事項(xiàng)（較少采用）。公告：對外使用，極少采用。第十八頁，共四十四頁。公文審(Shen)核——發(fā)文關(guān)通告：適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。意見：適用于對重要問題提出見解和處理辦法。通知：適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文第十九頁，共四十四頁。公(Gong)文審核——發(fā)文關(guān)通報(bào)：適用于表彰先進(jìn)、批評錯誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。報(bào)告：適用于向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況，回復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。第二十頁，共四十四頁。公文審核(He)——發(fā)文關(guān)請示：適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。批復(fù)：適用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)請求事項(xiàng)。議案：人大會審議事項(xiàng)（不使用）。第二十一頁，共四十四頁。公(Gong)文審核——發(fā)文關(guān)函：適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。紀(jì)要：適用于記載會議主要情況和議定事項(xiàng)。

需要特別強(qiáng)調(diào)，正式運(yùn)行公文必須是以上15個文種之一，規(guī)劃、方案、說明、計(jì)劃、總結(jié)等非公文資料，必須以某一文種附件形式運(yùn)行，如“印發(fā)XXX方案的通知”。發(fā)文必須正確適用文件字號。核發(fā)文字號有英黨發(fā)、英黨辦發(fā)、英黨辦字、英黨閱字、英黨辦通報(bào)等5類，其中黨發(fā)、辦發(fā)多用于安排部署工作，辦字多用于印發(fā)制度、規(guī)范，閱字用于縣委會議或由李書記主持召開的會議紀(jì)錄。（適用文件字號應(yīng)結(jié)合實(shí)際靈活考慮，不好把握的應(yīng)提前向分管領(lǐng)導(dǎo)請示）第二十二頁，共四十四頁。公文審核(He)——格式關(guān)一般來說，格式方面有以下幾點(diǎn)需要特別注意：公文格式一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等。

Wrod排版中，正文中文字體選用“方正彷宋_GBK”字體，正文英文字體（阿拉伯?dāng)?shù)字）選用“TimesNewRoman”字體，3號字，字間距0.3磅；標(biāo)題選用“方正小標(biāo)宋”，20磅；一級標(biāo)題選用“方正黑體”，二級標(biāo)題選用“方正楷體”，字號均同正文。紙型A4，上空3.5CM，下空3CM，行間距31磅或者28.5磅（為滿鋪版芯達(dá)到左右折頁逐行對稱效果不建議采取其他數(shù)值）。頁碼外側(cè)同時(shí)上調(diào)以盡可能與版芯距離最小。文件頁數(shù)盡可能是4的倍數(shù)，結(jié)束版記及條碼必須在偶數(shù)頁。文頭上應(yīng)保留三行標(biāo)記“份號”、“密級”、“級別”空間，即使無以上標(biāo)記也應(yīng)盡可能保留位置。上行文應(yīng)標(biāo)注簽發(fā)人及加蓋印章，平行文應(yīng)加蓋印章，下行文以約定格式文頭代印。第二十三頁，共四十四頁。公(Gong)文審核——內(nèi)容關(guān)審核公文須特別注意以下幾點(diǎn)：

公文應(yīng)完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)意圖，一切從實(shí)際出發(fā)，分析問題實(shí)事求是，所提政策措施和辦法切實(shí)可行，內(nèi)容簡潔，主題突出，觀點(diǎn)鮮明，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，表述準(zhǔn)確，文字精練，公文起草機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持、指導(dǎo)公文起草工作。領(lǐng)導(dǎo)名字、職務(wù)是否正確，單位、機(jī)關(guān)名稱（簡稱）是否準(zhǔn)確。落款、主（抄）送單位是否對應(yīng)。引用文件文號、標(biāo)題是否準(zhǔn)確。章節(jié)編號正確。無錯字、別字。同一人物、機(jī)關(guān)、事件前后文稱呼是否統(tǒng)一。第二十四頁，共四十四頁。公文審核——政策法規(guī)(Gui)關(guān)

公文應(yīng)符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策，并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接，相關(guān)內(nèi)容應(yīng)在發(fā)文機(jī)關(guān)權(quán)限以內(nèi)。重要公文應(yīng)由法規(guī)科專門審核通過。第二十五頁，共四十四頁。

制度依據(jù)：新黨辦〔2015〕31號，貫徹《中央文件發(fā)布、閱讀和管(Guan)理工作暫行規(guī)定》的實(shí)施意見1

縣委文件的發(fā)布須經(jīng)縣委批準(zhǔn)，縣委辦公室根據(jù)縣委授權(quán)可向下級黨委行文外，其他任何部門和單位不得向各縣、各部門黨委（黨組）發(fā)布指示性公文。2縣委文件主送機(jī)關(guān)按照黨的機(jī)關(guān)公文行文規(guī)則，一般表述為：各縣、市委，縣委各部門，縣直機(jī)關(guān)工委，縣直各黨委（黨組），各人民團(tuán)體黨組，中央、自治區(qū)駐英各單位黨委（黨組）。（表述中略去了英吉沙縣非公經(jīng)濟(jì)黨組織〈工商聯(lián)代，縣委文件一般不發(fā)工商企業(yè)〉、英吉沙縣社會組織黨工委〈民政局代，縣委文件一般不發(fā)社會組織〉、各企事業(yè)單位黨委（黨組）〈企業(yè)工委撤消，視為無地區(qū)直屬企業(yè)；事業(yè)單位中學(xué)校由教育工委傳達(dá)；各醫(yī)院約定由衛(wèi)生局黨組傳達(dá)〉；其他單位由所屬系統(tǒng)黨委（黨組）傳達(dá)）特殊情況下，可采用其他表述形式。4縣委文件公開發(fā)布須經(jīng)縣委批準(zhǔn)（特殊情況需經(jīng)地黨批準(zhǔn)），公開遵循先黨內(nèi)后黨外原則，一般在正式文件印發(fā)后通過新聞單位播發(fā)。3縣委文件一般發(fā)至所轄黨委（黨組），發(fā)布層次為“發(fā)至縣團(tuán)級”，特殊情況可擴(kuò)大至“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、農(nóng)牧團(tuán)場和自治區(qū)、地區(qū)、縣市住村工作組”。公文發(fā)布第二十六頁，共四十四頁。

縣委公文發(fā)布須分別取得擬稿單位/會稿單位、辦公室分管文字工作領(lǐng)(Ling)導(dǎo)、辦公室主要領(lǐng)(Ling)導(dǎo)、縣委辦公室主任、縣委領(lǐng)(Ling)導(dǎo)簽發(fā)意見。

一般情況，縣委辦公室文件（黨辦發(fā)、黨辦字、黨辦通報(bào)）在取得縣委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)明確意見的基礎(chǔ)上，可由起草單位擬稿確認(rèn)→縣委辦公室分管文字工作領(lǐng)導(dǎo)核稿確認(rèn)→縣委辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；縣委文件（黨發(fā)、閱字）逐一審核確認(rèn)后，應(yīng)提請縣委辦公室主任審核并由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；無論何類型文件，發(fā)布前均應(yīng)先取得涉及工作牽頭領(lǐng)導(dǎo)的簽發(fā)意見。公文簽發(fā)程序第二十七頁，共四十四頁。

校核簽發(fā)后的公文即可進(jìn)入公文制備程序，主要有發(fā)文登記（發(fā)放文號）、制作(Zuo)條碼（電子入庫）、印制（生成電子文本）幾個環(huán)節(jié)。1

根據(jù)檔案管理要求，對公文標(biāo)題、密級、文種、文號、發(fā)放范圍等信息進(jìn)行內(nèi)部登記備忘，同時(shí)取得公文流水文號（公文文號作為公文重要標(biāo)記，除〈如黨發(fā)1號〉外，其本身并實(shí)際意義，流水號前后不影響公文效力，也不必然反映成文先后）。2

發(fā)文登記的同時(shí)，公文還應(yīng)在“公文二維條碼制作管理系統(tǒng)”中進(jìn)行登記并取得二維條碼。取得二維條碼的過程實(shí)際上是對公文的各項(xiàng)要素進(jìn)行電子入庫的過程，條碼信息是對今后公文信息化管理提供技術(shù)基礎(chǔ)。（二維碼制作過程詳見“公文二維條碼制作管理系統(tǒng)”說明書）3

取得二維條碼后，應(yīng)排版至公文末頁版記右下角左空半格處。至此，公文各項(xiàng)要素均已齊備，可進(jìn)入印刷環(huán)節(jié)。公文制備--發(fā)文登記/制作條碼第二十八頁，共四十四頁。電子版本制(Zhi)作紙質(zhì)文件印制

公文運(yùn)行分別有紙制和電子兩個渠道，公文須分別印刷紙質(zhì)版本和制作電子版本。

一律使用PDF格式，可由PDF打印機(jī)打印或利用Word中PDF插件直接生成。（此環(huán)節(jié)須注意生成文件兼容性應(yīng)選取5.0/6.0）。

四種情況須印紙質(zhì)文件，分別如下：（1）呈送縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)文件須印制版本，數(shù)量視呈送范圍不同約在30-50份之間；（2）密級文件均需紙質(zhì)運(yùn)行，領(lǐng)導(dǎo)及單位共需印制130份（標(biāo)密文件應(yīng)在文件左上角標(biāo)記份號）；（3）密級文件如需發(fā)放縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)，須印制一份清樣以電報(bào)附件形式密傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)；（4）每份文件均需2份紙質(zhì)文檔存檔。公文制備--公文印制/電子公文制作第二十九頁，共四十四頁。公(Gong)文發(fā)放

涉密公文和呈領(lǐng)導(dǎo)閱的紙質(zhì)公文由機(jī)要交通分送縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)辦公室，單位文件在縣委、縣政府兩個文件交換站遞送。在縣委機(jī)關(guān)工作辦公的領(lǐng)導(dǎo)由縣委辦公室密級文件專管人員直接呈文。非密公文由安全公文系統(tǒng)直接發(fā)入縣各聯(lián)網(wǎng)單位。涉密文件清樣由密碼通信渠道密傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。機(jī)要交通渠道安全公文系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行密碼通信渠道專管人員直接呈文第三十頁，共四十四頁。第三部分公文(Wen)格式規(guī)范總體要求版頭部分主體部分總體要求版記部分公文的特定格式第三十一頁，共四十四頁?？傮w要(Yao)求

采用印刷紙或復(fù)印紙，白度80%—90%，橫向耐折度在15次以上，PH值為7.5~9.5。

采用國標(biāo)A4型，成品尺寸為210mm×297mm，允許誤差±2mm。

版面上空35mm，下空30mm，左右各空27mm，允許誤差±1mm，行間距為31磅或28.5磅（不宜采取其他數(shù)值）。

用4號半角宋體阿拉伯?dāng)?shù)字，置于版心下邊緣之下一行，左右各放一條4號一字線，一字線上距版心下邊緣7mm。公文的附件與正文一起裝訂時(shí)，頁碼應(yīng)當(dāng)連續(xù)編排。A4紙型的表格橫排時(shí)，頁碼位置與公文其他頁碼保持一致，單頁碼表頭在訂口一邊，雙頁碼表頭在切口一邊。用紙版心頁碼尺寸第三十二頁，共四十四頁?？傮w(Ti)要求

條碼尺寸寬為50mm，高大于10mm、小于25mm。置于文件末頁右下角，條碼上邊緣距版心下邊緣5mm、右邊緣距版心右邊緣5mm。

標(biāo)點(diǎn)符號應(yīng)采用規(guī)范全身標(biāo)點(diǎn)，符合排版規(guī)范，用法符合GB／T15834，數(shù)字用法符合GB／T15835，計(jì)量單位用法符合GB3100、GB3101和GB3102（所有部分）。

左側(cè)裝訂；采用騎馬訂，無法用騎馬訂時(shí)采用平訂。訂位為兩訂外訂眼距版面上下邊緣各70mm處，允許誤差±4mm，騎馬訂訂距均訂在折縫線上，平訂訂鋸與書脊間的距離為5mm，訂腳平伏牢固。條碼裝訂標(biāo)點(diǎn)符號、數(shù)字、計(jì)量單位第三十三頁，共四十四頁。版頭(Tou)部分

密級文件應(yīng)標(biāo)注份號，用6位3號阿拉伯?dāng)?shù)字，頂格編排在版心左上角第一行。

用3號黑體字，頂格編排在版心左上角第二行，若只標(biāo)注密級時(shí)，兩字之間空一字，若需標(biāo)注保密期限時(shí)，密級不空字。保密期限中的數(shù)字用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注，密級與保密期限用實(shí)心五角星隔開。

用3號黑體字，頂格編排在版心左上角；如需同時(shí)標(biāo)注份號、密級和保密期限、緊急程度，按照份號、密級和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列。若只標(biāo)注密級時(shí)，緊急程度須空一字，若同時(shí)標(biāo)注保密期限時(shí)，緊急程度不空字。

由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成，也可以使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱；發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35mm。聯(lián)合行文時(shí)，如需同時(shí)標(biāo)注聯(lián)署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，應(yīng)將主辦機(jī)關(guān)名稱排列在前；如有“文件”二字，置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè)，以聯(lián)署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱為準(zhǔn)上下居中排布。份號發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志緊急程度密級和保密期限第三十四頁，共四十四頁。版(Ban)頭部分

由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號加“號”字組成，編排在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下空二行位置，居中排布。年份、發(fā)文序號用TimesNewRoman字體，年份外加中文六角括號“〔〕”；發(fā)文順序號不編虛位（即1不編為01），不加“第”字。上行文的發(fā)文字號居左空一字編排，與最后一個簽發(fā)人姓名處在同一行。

上行文需標(biāo)注簽發(fā)人姓名，居右空一字，編排在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下空二行位置。簽發(fā)人由“簽發(fā)人”三個字加全角冒號和簽發(fā)人姓名組成，“簽發(fā)人”用3號方正仿宋簡體，簽發(fā)人姓名用3號方正楷體簡體。如有多個簽發(fā)人，簽發(fā)人姓名按發(fā)文機(jī)關(guān)的排列順序從左到右、自上而下一次均勻編排，一般每行排兩個姓名，回行時(shí)與上一行第一個簽發(fā)人姓名對齊。

發(fā)文字號之下4mm處居中印一條與版心等寬的分割線，顏色為金光紅色，高度為0.5mm~1mm，橫隔線中央帶實(shí)心五角星。發(fā)文字號版頭中的分割線簽發(fā)人第三十五頁，共四十四頁。主體(Ti)部分

20磅方正小標(biāo)宋簡體，編排于紅色分割線下空二行處，分一行或多行居中排布。多行標(biāo)題排列為正寶塔、倒寶塔或菱形，不采用上下長度一樣的長方形和上下長、中間短的沙漏形，每行詞意完整，長度適宜，間距恰當(dāng)。標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號。多個發(fā)文機(jī)關(guān)名稱之間用空格分開，不加頓號，換行時(shí)省略。副標(biāo)題用3號方正楷體簡體。副標(biāo)題中的人名，兩個字的中間加開二個字，三個字的中間各加開一個字。三個字以上的中間不加開?！埃ㄋ蛯徃澹薄埃ù鷶M稿）”“（征求意見稿）”等字間距為半個字。日期用3號方正楷體簡體。

3號方正仿宋簡體，編排于標(biāo)題下空一行位置，居左頂格，回行時(shí)仍頂格，最后一個主送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號。如主送機(jī)關(guān)名稱過多導(dǎo)致公文首頁不能顯示正文時(shí)，應(yīng)將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記部分，編排方法見“文尾部分”中的“抄送機(jī)關(guān)”。

3號仿宋簡體，編排于主送機(jī)關(guān)名稱下一行，段首左空二字，段尾單字不成行，回行頂格。段落之間一般不空行，特殊情況為劃分層次，段落間空一行。文中標(biāo)點(diǎn)符號要符合排版規(guī)則，數(shù)字、年份不能折行；結(jié)構(gòu)層次序數(shù)依次可以用“一”“（一）”“1．”“（1）”標(biāo)注；一般第一層用方正黑體簡體字、第二層用方正楷體簡體、第三層和第四層用方正仿宋簡體字標(biāo)注。標(biāo)題正文主送機(jī)關(guān)第三十六頁，共四十四頁。主(Zhu)體部分

如有附件，用3號方正仿宋簡體字，位于正文和發(fā)文機(jī)關(guān)署名之間，與正文空開一行，“附件：”左空二字，后接排附件名稱，名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號。如有多個附件，使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注附件順序號（如“附件：1．XXXXXX”）。附件名稱較長需回行時(shí)，應(yīng)與上行附件名稱的首字對齊。

發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成為日期用3號方正仿宋簡體字；成為日期用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全，年份應(yīng)標(biāo)全，月、日不編虛位（即1不編為01）。加蓋印章的公文，若是單一機(jī)關(guān)行文時(shí)，成文日期一般右空四字編排，發(fā)文機(jī)關(guān)署名在成文日期之上、以成文日期為準(zhǔn)居中編排。若是聯(lián)合行文時(shí)，一般將各發(fā)文機(jī)關(guān)署名按發(fā)文機(jī)關(guān)順序整齊排列在相應(yīng)位置，成文日期落在最后一個發(fā)文機(jī)關(guān)署名之下。附件說明發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成為日期第三十七頁，共四十四頁。主(Zhu)體部分

不加蓋印章的公文，若是單一機(jī)關(guān)行文時(shí)，在正文（或附件說明）下空一行右空二字編排發(fā)文機(jī)關(guān)署名，在發(fā)文機(jī)關(guān)署名下一行編排成為日期，首字比發(fā)文機(jī)關(guān)署名首字右移二字，如成文日期長于發(fā)文機(jī)關(guān)署名，應(yīng)當(dāng)使成文日期右空二字編排，并相應(yīng)增加發(fā)文機(jī)關(guān)署名右空字?jǐn)?shù)。若是聯(lián)合行文時(shí)，應(yīng)當(dāng)先編排主辦機(jī)關(guān)署名，其余發(fā)文機(jī)關(guān)署名依次向下編排，等距撐開，長度相同。加蓋簽發(fā)人簽章的公文，若是單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文時(shí)，在簽名章左空二字標(biāo)注簽發(fā)人職務(wù)，以簽名章為準(zhǔn)上下居中排布。若是聯(lián)合行文時(shí)，應(yīng)當(dāng)先編排主辦機(jī)關(guān)簽發(fā)人職務(wù)，其余機(jī)關(guān)簽發(fā)人職務(wù)依次向下編排，與主辦機(jī)關(guān)簽發(fā)人職務(wù)上下對齊；每行只編排一個機(jī)關(guān)的簽發(fā)人職務(wù)；簽發(fā)人職務(wù)標(biāo)注全稱，使用3號方正仿宋簡體字。有主送機(jī)關(guān)的文種，發(fā)文日期編排在發(fā)文機(jī)關(guān)署名下一行；對于會議審議通過的公文和不標(biāo)注主送機(jī)關(guān)的公文，不編排發(fā)文機(jī)關(guān)署名，成文日期用3號方正楷體簡體字，居中編排在標(biāo)題下一行并用小括號括起。第三十八頁，共四十四頁。主體(Ti)部分

印章用紅色，不得出現(xiàn)空白印章。單一機(jī)關(guān)行文時(shí)，印章端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期，使發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文（或附件說明）一行之內(nèi)。聯(lián)合行文時(shí)，印章應(yīng)與發(fā)文機(jī)關(guān)署名一一對應(yīng)、端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名，最后一個印章端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期，印章之間排列整齊、互不相交或相切，每排印章兩端不得超出版心，首排印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文（或附件說明）一行之內(nèi)。簽名章使用紅色。單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文加蓋簽發(fā)人簽名章時(shí)，在正文（或附件說明）下空二行右空四字加蓋簽發(fā)人簽名章；聯(lián)合行文時(shí)，簽名章依次向下編排、上下對齊。聯(lián)合行文機(jī)關(guān)過多，無法實(shí)現(xiàn)正文與所有發(fā)文機(jī)關(guān)印章同處一頁，可將印章加蓋在下一空白頁上，并在該空白頁第一行頂格標(biāo)注“（此頁無正文）”。

3號方正仿宋簡體字，上空一行，左空二字，用小括號括起。如果表述中重復(fù)出現(xiàn)括號時(shí)，用中文六角括號套小括號。

附件應(yīng)當(dāng)另頁編排，并在版記之前，與正文一起裝訂?！案郊倍旨案郊樞蛱栍?號方正黑體簡體字頂格編排在版心左上角第一行。附件標(biāo)題居中編排在版心第三行。附件順序號和附件標(biāo)題應(yīng)與附件說明的表述一致，附件格式要求同正文。如附件與正文不能一起裝訂時(shí)，應(yīng)在附件左上角第一行頂格編排公文的發(fā)文字號并在其后標(biāo)注“附件”二字及附件順序號。轉(zhuǎn)發(fā)通知類的文件，文件正文用3號方正楷體簡體字，轉(zhuǎn)發(fā)文件正文用3號方正仿宋簡體字，轉(zhuǎn)發(fā)文件另起一頁，大標(biāo)題上空二行。印章附件附注第三十九頁，共四十四頁。版(Ban)記部分

版記中的分隔線與版心等寬，首條分隔線和末條分隔線用粗線（以0.35mm為宜），中間的分隔線用細(xì)線（以0.25mm為宜）。首條分隔線位于版記中第一個要素之上，末條分隔線與文公最后一面的版心下邊緣重合。

如有抄送機(jī)關(guān)，用4號方正仿宋簡體字，在印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期之上一行、左右各空一字編排?！俺汀倍趾蠹尤敲疤柡统蜋C(jī)關(guān)名稱，回行時(shí)與冒號后的首字對齊，最后一個抄送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)句號。如需把主送機(jī)關(guān)移至版記，除將“抄送”二字改為“主送”外，編排方法同抄送機(jī)關(guān)。既有主送機(jī)關(guān)又有抄送機(jī)關(guān)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將主送機(jī)關(guān)置于抄送機(jī)關(guān)之上一行，之間不加分隔線。

印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期用4號方正仿宋簡體字，編排在末條分隔線之上，印發(fā)機(jī)關(guān)左空一字，使用全稱或規(guī)范化簡稱，印發(fā)日期右空一字，用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全