俄羅斯新媒體發(fā)展概況

俄羅斯新媒體發(fā)展概況

一ICT產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體狀況目前俄羅斯正處在統(tǒng)一信息空間規(guī)劃的建立時(shí)期，國家政策和財(cái)政在大力扶持ICT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和建設(shè)。2005年以來，ICT產(chǎn)業(yè)在基礎(chǔ)建設(shè)、家庭個(gè)人和企業(yè)ICT接入、使用指標(biāo)和產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值上都保持持續(xù)增長，雖遭受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的負(fù)面影響，但對(duì)行業(yè)整體發(fā)展影響不大。在ICT各行業(yè)發(fā)展中，2009年移動(dòng)電話業(yè)收入因經(jīng)濟(jì)危機(jī)下降，而收費(fèi)電視2009年行業(yè)收入總量上升6%，因收費(fèi)電視費(fèi)用相對(duì)不貴，2010年繼續(xù)保持增長勢頭。每10個(gè)家庭有3個(gè)家庭開通收費(fèi)電視（見表1），比每10個(gè)家庭擁有SIM卡的數(shù)量低14倍，但和家庭擁有互聯(lián)網(wǎng)寬帶的比例相等。具體見表2、圖1。表1俄羅斯ICT產(chǎn)業(yè)2005～2010年發(fā)展統(tǒng)計(jì)表1俄羅斯ICT產(chǎn)業(yè)2005～2010年發(fā)展統(tǒng)計(jì)-續(xù)表表22010年俄羅斯ICT產(chǎn)業(yè)核心指標(biāo)和發(fā)展總況圖1俄羅斯電信服務(wù)與信息技術(shù)市場2008～2013年發(fā)展及預(yù)測二廣電新媒體（一）數(shù)字化基礎(chǔ)工程建設(shè)2009年首先開始在庫爾斯克和哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)實(shí)施數(shù)字電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，2010年擴(kuò)展到12個(gè)行政省區(qū)。2010年數(shù)字電視在庫爾斯克州、哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)和卡姆卡特克成功運(yùn)營，在濱海和阿爾泰邊疆區(qū)、阿穆爾斯克州和特瓦共和國進(jìn)行試播。2010年6月首次正式制定和確認(rèn)了數(shù)字電視全國價(jià)目表。第一臺(tái)多路傳輸儀的建設(shè)工程：規(guī)劃建設(shè)的數(shù)字傳播基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目924個(gè)，其中764是新建項(xiàng)目，2010年已完成659個(gè)。自2010年9月起，第一臺(tái)多路傳輸儀（30個(gè)頻道）在莫斯科等地投入運(yùn)行，并同時(shí)在22個(gè)行政省區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。至2011年中期，計(jì)劃完成所有在建項(xiàng)目和啟動(dòng)調(diào)試工作，在上述指定區(qū)域內(nèi)全線開通數(shù)字傳播。第二部分建設(shè)的工作：計(jì)劃到2011年底將在41個(gè)行政省區(qū)建設(shè)1100個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施，數(shù)字電視將覆蓋43百萬人口；開始第二臺(tái)數(shù)字多路傳輸儀工程的10個(gè)項(xiàng)目建設(shè)；第三臺(tái)數(shù)字多路傳輸儀將以多頻原則建立，由各地區(qū)頻道和高清頻道組成。為使第一臺(tái)和第二臺(tái)數(shù)字多路傳輸儀在俄羅斯全境實(shí)現(xiàn)傳輸，“宇宙通信”聯(lián)邦國家統(tǒng)一企業(yè)聯(lián)同“ИСС”公司和法國ThalesAleniaSpace公司制作“特快—AM5”和“特快—AM6”兩顆衛(wèi)星。本國設(shè)備制造和使用情況：在數(shù)字電視基礎(chǔ)建設(shè)中，88%使用的是俄羅斯設(shè)備，有45個(gè)本國設(shè)備生產(chǎn)商和62個(gè)建筑公司參與了該工程。功率1～5000瓦特?cái)?shù)字遠(yuǎn)距發(fā)射機(jī)國產(chǎn)價(jià)比進(jìn)口價(jià)低15%～40%，質(zhì)量相等，而可維修性高于進(jìn)口產(chǎn)品，適用俄羅斯本國運(yùn)用條件；3/4的其他數(shù)字電視配套產(chǎn)品可接收DVB-T/MPEG-4AVC（H.264）數(shù)字電視節(jié)目。（二）收費(fèi)電視市場產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場總量據(jù)J’son&PartnersConsulting統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2009年用戶2009年增長21%。其中有線電視增長較慢，為13%；衛(wèi)星電視和IPTV用戶增長最快，增速分別為35%和70%，衛(wèi)星電視的增長主要依賴于三色TV用戶的增長，由430萬增至620萬，其中420萬是收費(fèi)用戶。至2010年第3季度，按個(gè)人消費(fèi)額統(tǒng)計(jì)，收費(fèi)電視收入居電視傳媒前五位。具體見表3、圖2。表32007～2010年俄羅斯收費(fèi)電視市場規(guī)模和發(fā)展情況圖2俄羅斯收費(fèi)電視市場用戶數(shù)量示意（三）收費(fèi)電視市場分析收費(fèi)電視市場在數(shù)量和質(zhì)量上都在繼續(xù)快速發(fā)展。頻道數(shù)量在不斷增多，運(yùn)營商不斷擴(kuò)大互動(dòng)服務(wù)范圍，高清和3D電視也相繼推出市場。2010年上半年，在收費(fèi)固定電視用戶中，85%是模擬電視用戶，15%是數(shù)字電視用戶；每24個(gè)收費(fèi)固定電視用戶和每4個(gè)數(shù)字固定電視中有一位使用IPTV。在收費(fèi)上，ARUP近5美元，一個(gè)IPTV頻道的單位服務(wù)費(fèi)平均是9.95盧布，有線電視單位收費(fèi)是4.35盧布。2009年俄羅斯收費(fèi)電視市場結(jié)構(gòu)見圖3。圖32009年俄羅斯收費(fèi)電視市場結(jié)構(gòu)（按傳播技術(shù)分類）據(jù)J’son&PartnersConsulting數(shù)字統(tǒng)計(jì)，52%的收費(fèi)電視用戶位于俄羅斯中心區(qū)和伏爾加和流域，12%位于西北地區(qū)，11%在烏拉爾和南方區(qū)，10%在西伯利亞，遠(yuǎn)東地區(qū)因纜線設(shè)施和衛(wèi)星覆蓋不足，只有4%的收費(fèi)電視用戶。其中莫斯科地區(qū)的收費(fèi)電視用戶達(dá)10%。市場上主要有6大收費(fèi)電視運(yùn)營商，它們的市場份額占收費(fèi)電視市場總份額的60%以上。NTV-Plus曾長期獨(dú)占衛(wèi)星電視市場；新興收費(fèi)電視運(yùn)營商三色TV的用戶數(shù)量近年來增長最快，它的衛(wèi)星電視用戶和收費(fèi)電視用戶數(shù)量最多；Комстар-ОТС公司的有線電視用戶最多，而莫斯科Стрим-ТВ（Комстар-ОТС公司的子公司）的IPTV用戶數(shù)量第一（見表4）。表4俄羅斯收費(fèi)電視市場的主要運(yùn)營商及其用戶數(shù)量莫斯科數(shù)字電視市場上的運(yùn)營商主要有AКАДО，НТВ+，Комстар和Вымпелом，已顯現(xiàn)壟斷趨勢。其市場份額見圖4。圖4俄羅斯莫斯科數(shù)字電視市場結(jié)構(gòu)（四）IPTV市場據(jù)ComNewsResearch數(shù)字統(tǒng)計(jì)，2009年IPTV用戶數(shù)量增長70%，超過一百萬，還在繼續(xù)增長。IPTV平均費(fèi)用比有線電視收費(fèi)貴2倍（見表5），其中IPTV最便宜的市場是拉斯托夫頓河，最貴的是伏爾加格勒，在葉卡捷琳堡兩者差距最小。IPTV價(jià)格高低主要取決于網(wǎng)絡(luò)、互動(dòng)性和是否可收看高清電視等因素。表5俄羅斯主要城市IPTV和KTV收費(fèi)對(duì)比二電信新媒體（一）電信業(yè)總體發(fā)展?fàn)顩r與2008年相比，2009年電信服務(wù)業(yè)收入總體有所增長（見表6），并在2010年繼續(xù)保持了這種增長勢頭。表62009年俄羅斯通信服務(wù)業(yè)營業(yè)收入發(fā)展?fàn)顩r（二）無線通信的地域發(fā)展無線通信在俄羅斯各地區(qū)發(fā)展不等，無線通信技術(shù)高速發(fā)展的態(tài)勢集中在中心區(qū)、西北區(qū)和烏拉爾區(qū)，3G、HSPA+、移動(dòng)WiAX和LTE將在近10年的俄羅斯無線通信市場上唱主角（見表7）。表7俄羅斯無線通信技術(shù)各區(qū)域發(fā)展前景（三）移動(dòng)通信——手機(jī)市場據(jù)ComNewsResearch分析，按手機(jī)有效用戶數(shù)量和市場滲透率統(tǒng)計(jì)，俄羅斯手機(jī)市場在歐洲和北美發(fā)達(dá)國家及獨(dú)聯(lián)體國家中排名第5位，2010年用戶數(shù)量達(dá)230百萬，市場滲透率高達(dá)163%，按居民密度計(jì)算，俄羅斯是世界上5個(gè)手機(jī)發(fā)展最不具備吸引力的國家之一，手機(jī)市場是俄羅斯第3或第4大市場，市場最大的巨頭占據(jù)30%～45%的市場份額，上述數(shù)據(jù)標(biāo)明俄羅斯手機(jī)市場已是一個(gè)發(fā)展成熟的市場。莫斯科和圣彼得堡地區(qū)市場發(fā)展速度最快，莫斯科人均擁有1.93個(gè)SIM卡，而在圣彼得堡人均擁有1.87個(gè)。МТС（MTSS）、МегаФон（MFON）、Вымпелом（VIMP）移動(dòng)通信公司是市場三大巨頭，MTSS的用戶數(shù)量最多（見圖5），至2010年2月底已超過102.313百萬用戶；其次是VIMP（以Билайн為銷售商標(biāo)）和MFON。除本國業(yè)務(wù)外，這些移動(dòng)通信公司通過與當(dāng)?shù)剡\(yùn)營商合作的方式，還在獨(dú)聯(lián)體國家發(fā)展手機(jī)業(yè)務(wù)（見表8）。圖5俄羅斯手機(jī)市場格局表82010年2月俄羅斯手機(jī)市場三巨頭的國內(nèi)與國際市場格局手機(jī)增值業(yè)務(wù)：2010年上半年的手機(jī)增值業(yè)務(wù)（VAS服務(wù)）總營業(yè)額為723億盧布（29.73億美元），占每位手機(jī)用戶平均消費(fèi)的21.15%，為57.25盧布；市場分別被三大移動(dòng)電信巨頭МТС（MTSS）、МегаФон（MFON）、ВымпелКом（VIMP）分割占有（見圖6）。圖6俄羅斯蜂窩式移動(dòng)通信增值業(yè)務(wù)市場格局（四）寬帶移動(dòng)通信市場繼續(xù)保持高增長態(tài)勢，向手機(jī)市場推出的是不限流量的3G移動(dòng)寬帶。2009年互聯(lián)網(wǎng)手機(jī)用戶數(shù)量為4530萬，增長45%；來自互聯(lián)網(wǎng)手機(jī)的收入達(dá)416億盧布（13億美元），比同期增長63%（如以美元計(jì)算則增長率為31%）；其中用戶用于通話的流量為13.9PB（見圖7），比同期增長138%；但UMTS手機(jī)滲透率（17%）還相對(duì)較低。市場主要集中在三大移動(dòng)電信巨頭所構(gòu)建的3G網(wǎng)絡(luò)中，部分城市中有2～3個(gè)3G網(wǎng)同時(shí)運(yùn)營，МегаФон（MFON）公司的市場占有率39%，位居第一（見圖8）。圖72007～2010年俄羅斯互聯(lián)網(wǎng)手機(jī)市場收入圖82009年俄羅斯互聯(lián)網(wǎng)手機(jī)市場結(jié)構(gòu)（按流量統(tǒng)計(jì)）至2009年底使用IMT-MC-450和IMT-2000/UMTS標(biāo)準(zhǔn)的用戶數(shù)量為3031000，其中46.8%為IMT-MC-450用戶；莫斯科、圣彼得堡和伏爾加州的3G用戶數(shù)量位居前列（見圖9）。圖92009年俄羅斯3G用戶地區(qū)分布格局據(jù)J’son&PartnersConsulting公司統(tǒng)計(jì)，三大移動(dòng)電信巨頭在所有居民超過50.1萬人的城市（包括12個(gè)百萬人口城市）中運(yùn)營3G業(yè)務(wù)；如按照3G業(yè)務(wù)居民點(diǎn)覆蓋數(shù)量統(tǒng)計(jì)，МегаФон公司位居首位，3G業(yè)務(wù)覆蓋841個(gè)超過1萬人口的居民點(diǎn)（見圖10）。至2010年底，3G用戶1400萬，其中超過800萬使用USB接口3G、近600萬是3G電話用戶。圖102010年第三季度俄羅斯W-CDMA/HSPA3G網(wǎng)覆蓋情況示意三互聯(lián)網(wǎng)（一）互聯(lián)網(wǎng)市場發(fā)展總體情況2009年互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量達(dá)4600萬，各地區(qū)市場占有率相對(duì)平均（與ICT其他產(chǎn)業(yè)相比）互聯(lián)網(wǎng)在地區(qū)市場的發(fā)展好過中心區(qū)市場，市場平均占有率為37%。2010年用戶數(shù)量5000萬人，占成年居民的43%。互聯(lián)網(wǎng)在俄羅斯繼續(xù)保持高速發(fā)展態(tài)勢，表現(xiàn)在多個(gè)方面：Ru域名注冊數(shù)量高速增長：2009年初為1859777個(gè)，年底增至2547456個(gè)，至2010年2月底則為260萬個(gè)，增速達(dá)37%，是增長最快的互聯(lián)網(wǎng)國家域名，而在2006～2008年間的年平均增速則為61%；用戶和廣告也持續(xù)增長。2009年最大的社交網(wǎng)站是Odnosklassniki.ru（4500萬用戶）和VKontakte.ru（4000萬用戶），而Facebook.ru的用戶增速最快。見表9、表10、表11。表92009年俄羅斯互聯(lián)網(wǎng)寬帶使用情況表102009～2010年俄羅斯互聯(lián)網(wǎng)市場的地區(qū)分布情況表11俄羅斯互聯(lián)網(wǎng)用戶上網(wǎng)行為統(tǒng)計(jì)（二）互聯(lián)網(wǎng)廣告市場互聯(lián)網(wǎng)廣告市場持續(xù)發(fā)展，是唯一的一個(gè)未遭受經(jīng)濟(jì)危機(jī)負(fù)面影響的廣告市場。據(jù)AКАР統(tǒng)計(jì)，2009年互聯(lián)網(wǎng)廣告市場總量為176億盧布（含增值稅），比2008年增長11%，2010年較上一年增長37%，其中本文鏈接廣告占絕大部分，2009年總值為113億盧布，主要是商家用于產(chǎn)品品牌市場推廣，其余74億盧布是網(wǎng)幅廣告（包括插播式廣告）。90%以上的本文鏈接廣告登載在Бегун、Яндекс和Google三大網(wǎng)站上，2009年Бегун該類廣告面積達(dá)15萬個(gè)單位。這些網(wǎng)站廣告量大，并不限廣告數(shù)量和種類，而一些小廣告公司經(jīng)營方式與之相反，利用高科技制作高水平廣告，限定廣告種類和面積，以此爭得生存空間，2010年這些公司的軟廣告發(fā)展迅速?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告區(qū)域分布：目前，在俄羅斯互聯(lián)網(wǎng)廣告市場上，15%是地區(qū)性廣告代理商，主要以VictroySA，Mediastars，PromoInteractive，Prior，Maxima為代表。隨著互聯(lián)網(wǎng)廣告的持續(xù)發(fā)展，將躍居新媒體廣告之首。在俄羅斯互聯(lián)網(wǎng)廣告普遍沒有長期的定價(jià)，廣告價(jià)格隨市變化（通常是上漲），這導(dǎo)致大型廣告主無法簽訂長期合同，同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)也因缺乏長期的責(zé)任，使其還不能成為主流廣告。2009年9月俄羅斯互聯(lián)網(wǎng)熱門廣告排行榜見表12。表122009年9月俄羅斯互聯(lián)網(wǎng)熱門廣告排行榜（按性別統(tǒng)計(jì)）（三）互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)市場的透明度很小，即使是俄羅斯互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)協(xié)會(huì)НАУЭТ也只掌握市場的綜合數(shù)據(jù)，2009年銷售額從1500億盧布（據(jù)Оборот.ру統(tǒng)計(jì)）到2500億盧布（IKS統(tǒng)計(jì)）不等；2010年市場總量為1800億～2200億盧布，比2009年增長35%（據(jù)俄聯(lián)邦通信與大眾傳媒部的報(bào)告數(shù)據(jù)）。如按年訂貨數(shù)量統(tǒng)計(jì)，技術(shù)、服裝、食品和書類商品的銷售位居前列，而按互聯(lián)網(wǎng)商店每天瀏覽者數(shù)量統(tǒng)計(jì)，技術(shù)、書、商品和服裝類商店位居前列。具體見圖11。圖112009年底2010年初俄羅斯互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)市場結(jié)構(gòu)總覽（按商品年銷售額統(tǒng)計(jì)）（四）互聯(lián)網(wǎng)游戲市場互聯(lián)網(wǎng)游戲已成為“網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)”重要的組成成分。單在ВКонтакте網(wǎng)站中，近幾個(gè)月就有650萬人玩“幸福的莊稼人”（偷菜）游戲。俄羅斯的互聯(lián)網(wǎng)游戲也和全球網(wǎng)上游戲一樣，分為在線游戲和下載游戲，而下載游戲又可分為休閑游戲和數(shù)字版游戲。俄羅斯2008年市場總額達(dá)280百萬美元，年增長率為80%，2009年和2010年市場也隨著互聯(lián)網(wǎng)普及率上升而增長，但增速下降，2010年市場總額預(yù)計(jì)可達(dá)3.3億～3.5億美元。具體見圖12。圖122008年俄羅斯互聯(lián)網(wǎng)游戲市場收入概況四俄羅斯ICT產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策（一）地面無線電視傳輸由模擬向數(shù)字轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略俄羅斯1997年著手信息傳輸數(shù)字化進(jìn)程，率先從廣播電視傳輸數(shù)字化改造開始。2002年3月9日俄羅斯通信與信息部通過“關(guān)于在俄羅斯實(shí)行地面數(shù)字電視傳輸”的決議，制定了“電視與音響傳播由模擬向數(shù)字分階段轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略”，是俄羅斯廣播電視數(shù)字化進(jìn)程的基礎(chǔ)政策；此外，還制定“俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)電視廣播傳輸網(wǎng)現(xiàn)代化改造方案”與廣電數(shù)字化戰(zhàn)略配套。俄羅斯電視和音響數(shù)字化傳播以DVB-1歐洲電視傳輸標(biāo)準(zhǔn)和T-DAB數(shù)字音響傳輸標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)。電視由模擬向數(shù)字化轉(zhuǎn)換進(jìn)程將持續(xù)15年，此期間，新數(shù)字傳輸系統(tǒng)和原有各傳輸體系將同時(shí)運(yùn)行，并逐步替代。數(shù)字轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略初步劃分2000～2001年第一階段、2002～2005第二階段和2006～2015第三階段。（二）俄聯(lián)邦信息發(fā)展戰(zhàn)略2008年俄羅斯將通信、信息技術(shù)和大眾傳媒三領(lǐng)域合并，統(tǒng)一歸屬俄聯(lián)邦通信與大眾傳媒部，2008年俄聯(lián)邦總統(tǒng)普京簽署的《俄聯(lián)邦信息發(fā)展戰(zhàn)略（至2015）》，從國家領(lǐng)導(dǎo)和政策層面上保障和促進(jìn)信息與通信的發(fā)展?！岸砺?lián)邦信息發(fā)展戰(zhàn)略”是俄羅斯發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、包括廣電業(yè)的國家總指導(dǎo)政策，規(guī)定了在建立和發(fā)展信息社會(huì)過程中使用和發(fā)展信息和電子通信技術(shù)、科學(xué)、文化教育等國策的戰(zhàn)略目的、任務(wù)、原則和基本方向。主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面。（1）建立現(xiàn)代信息和電子通信基礎(chǔ)設(shè)施。（2）傳遞高質(zhì)量的服務(wù)，保證為居民提供高水平的信息和技術(shù)通道，利用新技術(shù)發(fā)展和擴(kuò)大新的傳媒、教育、醫(yī)療和社保服務(wù)方式、種類。（3）利用信息和電子通信技術(shù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)：支持該領(lǐng)域的民族產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和電子貿(mào)易公司，為提高國內(nèi)企業(yè)在該產(chǎn)業(yè)的競爭力提供條件，吸引投資，增加該領(lǐng)域高新項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)投資，擴(kuò)大對(duì)外出口。（4）發(fā)展人文和文化教育體系，保持多民族文化；參與該領(lǐng)域的國際科研究和國際合作。（5）發(fā)展地區(qū)信息化。（6）建立國家領(lǐng)導(dǎo)、邊防、民族安全和法律秩序所需要的統(tǒng)一的信息——電子通信保障體系。（7）阻止利用信息技術(shù)從事反民族利益的活動(dòng)。采取的相應(yīng)措施是：在俄羅斯全境建立寬帶基礎(chǔ)實(shí)施，其中可以運(yùn)用私人—國家的合作機(jī)制；建立其中包括以解決國家安全為目的統(tǒng)一信息空間；對(duì)廣電體系進(jìn)行現(xiàn)代化改造，擴(kuò)大電視廣播節(jié)目的正常接收范圍；建立居民與國家信息庫的社會(huì)通道體系。（三）俄聯(lián)邦國家計(jì)劃——“信息社會(huì)（2011～2020）”關(guān)于ICT行業(yè)和市場發(fā)展規(guī)劃的俄聯(lián)邦國家計(jì)劃“信息社會(huì)（2011～2020）”，是經(jīng)俄聯(lián)邦總統(tǒng)簽署的第一個(gè)被政府納入國家財(cái)政基本規(guī)劃的國家計(jì)劃，隸屬2020社會(huì)—經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展規(guī)劃和俄聯(lián)邦信息發(fā)展戰(zhàn)略，是信息發(fā)展戰(zhàn)略的細(xì)化實(shí)施方案，有“俄聯(lián)邦2009～2015電視廣播發(fā)展”聯(lián)邦專項(xiàng)規(guī)劃與之配套。“信息社會(huì)”國家計(jì)劃劃分6個(gè)發(fā)展方向。（1）提高國民生活質(zhì)量、改善貿(mào)易發(fā)展條件，首先從發(fā)展獲取信息的渠道著手。（2）建立電子化國家、提高國家的管理效率。首先發(fā)展國家服務(wù)電子化、多功能選擇和大眾化電子形式。利用一種設(shè)備，比如多功能電視附加器，實(shí)現(xiàn)看電視、上網(wǎng)和接受“電子政府”服務(wù)。（3）發(fā)展ICT市場和技術(shù)，并為向數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換提高保障。在電視數(shù)字化中，國內(nèi)企業(yè)將提供90%的數(shù)字電視發(fā)射機(jī)和75%的接收設(shè)備。（4）消除社會(huì)和地區(qū)在數(shù)字化上的不均衡、加強(qiáng)信息社會(huì)的基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)。在K—頻段衛(wèi)星技術(shù)的基礎(chǔ)上發(fā)展和建立國產(chǎn)寬帶網(wǎng)；利用數(shù)字電視解決上網(wǎng)和“數(shù)字爆炸”問題，尤其可以解決中小學(xué)校的上網(wǎng)問題；開通手機(jī)用戶的附加服務(wù)。（5）保障信息社會(huì)的安全。（6）發(fā)展數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品、保護(hù)文化遺產(chǎn)。（四）《俄羅斯聯(lián)邦2009～2015年電視廣播發(fā)展》聯(lián)邦專項(xiàng)規(guī)劃2009年12月3日通過《俄羅斯聯(lián)邦2009～2015年電視廣播發(fā)展》聯(lián)邦專項(xiàng)規(guī)劃，隸屬“俄聯(lián)邦信息發(fā)展戰(zhàn)略”，旨在俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)建立統(tǒng)一的信息傳播體系，對(duì)發(fā)展俄羅斯電視廣播業(yè)有著重大的意義。主要任務(wù)是對(duì)俄羅斯聯(lián)邦電視廣播網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)代化改造，其中包括傳輸網(wǎng)絡(luò)向數(shù)字化轉(zhuǎn)換、引入歐洲D(zhuǎn)VB電視傳輸系統(tǒng)、增加新信息產(chǎn)品種類、服務(wù)和技術(shù)（如衛(wèi)星電視、高清電視、移動(dòng)和互動(dòng)電視等）、確保聯(lián)邦級(jí)別和地區(qū)級(jí)別多頻道電視廣播（包括公共廣播電視）在俄羅斯全境內(nèi)通暢、擴(kuò)大在原蘇聯(lián)各加盟共和國和以往國家的傳播等，是一項(xiàng)跨部門、跨區(qū)域的大型國家工程。工程完工后，無線地面數(shù)字電視傳輸將為98%的俄羅斯居民提供公共電視，并利用衛(wèi)星直播電視傳輸方式確保電視節(jié)目覆蓋100%俄羅斯居民。電視廣播數(shù)字化工程是目前俄羅斯通信業(yè)最大的基礎(chǔ)設(shè)備工程。計(jì)劃分為兩個(gè)階段：2009年是第一階段，主要是制定改造工程的保障條件，已完成既定規(guī)劃；20