生物質(zhì)發(fā)電有限公司事故應(yīng)急預(yù)案2016修訂合訂版

生物質(zhì)發(fā)電有限公司JSGX應(yīng)急預(yù)案合訂本2016年05月18日編制2016年05月20日內(nèi)審XXXXXX生物質(zhì)發(fā)電有限公司編制前言根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》、《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求。為進(jìn)一步做好公司安全生產(chǎn)應(yīng)急處置工作，有效防止安全事故的發(fā)生和擴大，努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)蘇監(jiān)能安全[2015]23號文《轉(zhuǎn)發(fā)國家能源綜合司關(guān)于印發(fā)<電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評審與備案細(xì)則>的通知》及國家能源局《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的要求，2016年5月，公司組織成立應(yīng)急預(yù)案修訂領(lǐng)導(dǎo)組和工作組，依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006）及《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》，對公司的2013版應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂、補充和完善。根據(jù)《XXXXXX生物質(zhì)發(fā)電有限公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度》，結(jié)合公司安全生產(chǎn)工作特點，并對可能造成人身傷害、設(shè)備損環(huán)、火災(zāi)以及自然災(zāi)害等進(jìn)行了危險、危害因素辨識，修訂公司級事故應(yīng)急救援預(yù)案和部門級現(xiàn)場處置方案，并匯編成冊。本預(yù)案合訂本由公司安委會組織編寫，公司各相關(guān)部門參與起草，最終形成1個綜合預(yù)案和18項專項應(yīng)急預(yù)案；同時對各附件進(jìn)行修訂完善。公司將進(jìn)一步做好各類應(yīng)急救援預(yù)案的編制、修訂、評審和演練活動，不斷提高應(yīng)對安全生產(chǎn)應(yīng)急事件的處置能力，確保安全生產(chǎn)的穩(wěn)定局面。發(fā)布令《XXXXXX生物質(zhì)發(fā)電有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》是根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《電力安全事故應(yīng)急處置調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律、法規(guī)、規(guī)章及指導(dǎo)性文件的有關(guān)規(guī)定制定。本生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案由綜合預(yù)案、專項預(yù)案、現(xiàn)場處置方案組成，包括應(yīng)急體系、應(yīng)急功能、應(yīng)急程序、應(yīng)急措施和支持附件等內(nèi)容，是XXXXXX生物質(zhì)發(fā)電有限公司在突發(fā)安全生產(chǎn)事故時，為保護(hù)員工生命安全，減少財產(chǎn)損失，規(guī)范指導(dǎo)應(yīng)急救援工作的規(guī)范性文件，現(xiàn)發(fā)布施行，同時廢止原應(yīng)急預(yù)案。公司所有部門、全體員工以及各檢修維護(hù)單位，均須嚴(yán)格遵守執(zhí)行。XXXXXX生物質(zhì)發(fā)電有限公司總經(jīng)理：2016年**月目錄一、突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案 1二、專項應(yīng)急預(yù)案 12（一）、防臺、防汛、防強對流天氣應(yīng)急預(yù)案 13（二）、防雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案 22（三）、防大霧應(yīng)急預(yù)案 30（四）、防地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 37（五）、人身事故應(yīng)急預(yù)案 45（六）、全廠停電事故應(yīng)急預(yù)案 53（七）、電力設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案 60（八）、大型機械事故應(yīng)急預(yù)案 68（九）、電力網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全事故應(yīng)急預(yù)案 75（十）、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案 82（十一）、交通事故專項應(yīng)急預(yù)案 93（十二）、環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案 100（十三）、傳染病疫情事件應(yīng)急預(yù)案 108（十四）、群體性不明原因疾病事件應(yīng)急預(yù)案 114（十五）、食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案 119（十六）、群體性突發(fā)社會安全事件應(yīng)急預(yù)案 124（十七）、突發(fā)新聞媒體事件應(yīng)急預(yù)案 130（十八）、防范暴力恐怖襲擊應(yīng)急預(yù)案 136附件1、應(yīng)急體系框架 144附件2、緊急疏散路線 146附件3、應(yīng)急物資與裝備 147附件4、應(yīng)急聯(lián)絡(luò) 148附件5、應(yīng)急報告、處置流程 151附件6、電氣設(shè)備一次系統(tǒng)圖 153附件7、消防設(shè)備設(shè)施布置圖 154附件8、應(yīng)急疏散圖 155附件9、廠區(qū)平面圖 161一、突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案總則1.1編制目的為貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，提高XXXXXX生物質(zhì)發(fā)電有限公司處置突發(fā)事件的能力，有效預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損害，維護(hù)正常的生產(chǎn)、工作和生活秩序，保障企業(yè)員工身體健康與生命安全，最大程度減少財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會不良影響，促進(jìn)和諧社會建設(shè)，特制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)下列文件中的條文通過在本預(yù)案引用而成為本預(yù)案的條文。凡是注日期的引用文件，其隨后所有修改（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用本預(yù)案。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本文?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第十三號）《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第六號）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（中華人民共和國主席令第九號）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（中華人民共和國主席令第69號）《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院493號令）《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第599號）《電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》(國家發(fā)改委令第21號)《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國能安全【2014】508號）《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》《國家突發(fā)事件災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《生產(chǎn)經(jīng)營單位突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013）《電力突發(fā)事件應(yīng)急演練導(dǎo)則》《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）》（電監(jiān)安全[2009]22號）《電力企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）》（電監(jiān)安全[2009]22號）《電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導(dǎo)則（試行）》（電監(jiān)安全[2009]22號）《江蘇省國信集團(tuán)電力生產(chǎn)事故調(diào)查與處理規(guī)程》《新能源公司電力生產(chǎn)事故報告與調(diào)查處理規(guī)定》1.3適用范圍本預(yù)案適用于XXXXXX生物質(zhì)發(fā)電有限公司范圍內(nèi)突然發(fā)生的，造成或者可能造成電力企業(yè)人身傷亡、電力設(shè)備損壞、電網(wǎng)大面積停電、環(huán)境破壞、火災(zāi)、暴力恐怖等危及企業(yè)安全穩(wěn)定或造成嚴(yán)重社會危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的突發(fā)事件。1.4工作原則以人為本，安全第一。突發(fā)事件應(yīng)急要始終把保障員工的生命安全和身體健康放在首位，最大程度地預(yù)防、減少和消除突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，切實加強突發(fā)事件的管理工作。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。在XXXXXX生物質(zhì)發(fā)電有限公司安委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和XXXXXX生物質(zhì)發(fā)電有限公司突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)組織協(xié)調(diào)下，公司各部門、按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作，建立健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。依靠科學(xué)，依法規(guī)范。不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急處置的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。1.5應(yīng)急預(yù)案體系XXXXXX生物質(zhì)發(fā)電有限公司應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。綜合預(yù)案：是公司總體、全面的預(yù)案，主要闡述公司應(yīng)急救援的方針、政策、應(yīng)急組織機構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé)、應(yīng)急行動的總體思路、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等，是公司應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)和總綱。1.5.2專項應(yīng)急預(yù)案：主要針對某種特有或具體的事故、事件或災(zāi)難風(fēng)險出現(xiàn)的緊急情況，應(yīng)急而制定的救援預(yù)案。XXXXXX生物質(zhì)發(fā)電有限公司制定的專項預(yù)案如下：自然災(zāi)害類。針對可能面臨的氣象災(zāi)害（雨雪冰凍、強對流天氣、臺風(fēng)、洪水、大霧等）、地震災(zāi)害等自然災(zāi)害編制的專項應(yīng)急預(yù)案。包括防臺、防汛、防強對流天氣，防雨雪冰凍，防大霧、防地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5個。事故災(zāi)難類。針對可能發(fā)生的人身事故、設(shè)備事故、電網(wǎng)事故、網(wǎng)絡(luò)信息安全事故、火災(zāi)事故、交通事故及環(huán)境污染事故等電力生產(chǎn)事故編制的專項應(yīng)急預(yù)案。包括人身事故、全廠停電事故、電力設(shè)備事故、電力網(wǎng)絡(luò)信息安全事故、火災(zāi)事故、交通事故、環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案7個。公共衛(wèi)生事件類。針對可能發(fā)生的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件編制的專項應(yīng)急預(yù)案。包括傳染病疫情事件，群體性不明原因疾病事件、食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案3個。社會安全事件。針對可能發(fā)生的群體性事件、突發(fā)新聞媒體事件等社會安全事件編制的專項應(yīng)急預(yù)案。包括群體性突發(fā)社會安全事件，突發(fā)新聞媒體事件、防范暴力恐怖襲擊事件應(yīng)急預(yù)案3個。1.5.3現(xiàn)場處置方案：在專項預(yù)案基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)場實際而制定和實施的應(yīng)急處置方案。針對特定的具體場所（如集控室、燃料堆場和輸送系統(tǒng)等）、設(shè)備設(shè)施（如發(fā)電機、變壓器等）、崗位（如主控運行人員、檢修人員、特種作業(yè)人員等），在詳細(xì)分析現(xiàn)場風(fēng)險和危險源的基礎(chǔ)上，針對典型的突發(fā)事件類型（如人身事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故等），制定主要的現(xiàn)場處置方案包括五大類：人身事故類：高處墜落、機械傷害、物體打擊、觸電、火災(zāi)傷亡、灼燙傷亡、化學(xué)危險品中毒傷亡、窒息傷亡、中暑傷亡、溺水傷亡、特種設(shè)備及車輛傷害事故現(xiàn)場處置方案11個。設(shè)備事故類：鍋爐結(jié)焦、鍋爐承壓部件爆漏、汽輪機超速、軸系斷裂、高溫高壓管道及壓力容器爆破、汽輪機軸瓦損壞、鍋爐汽包滿水、缺水、鍋爐煙道再燃燒、爆炸、電氣設(shè)備誤操作、直流系統(tǒng)故障、分散控制及系統(tǒng)（DCS）失靈、熱工保護(hù)拒動、公用系統(tǒng)故障、廠用電中斷、超重機械故障、冷卻塔結(jié)冰、輸送系統(tǒng)故障現(xiàn)場處置方案16個電力網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全類：包括電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)、生產(chǎn)調(diào)度通信系統(tǒng)故障等電力網(wǎng)絡(luò)信息安全事故現(xiàn)場處置方案2個?；馂?zāi)事故類：包括變壓器火災(zāi)事故、發(fā)電機火災(zāi)事故、汽機火災(zāi)事故、電纜火災(zāi)事故、油品庫火災(zāi)事故、計算機房火災(zāi)事故、輸送系統(tǒng)火災(zāi)事故、集控室火災(zāi)事故、料場火災(zāi)事故、危險化學(xué)品倉庫火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案10個。環(huán)境污染事故類：包括化學(xué)危險品泄漏事件、煙氣排放嚴(yán)重超標(biāo)、除灰系統(tǒng)異常環(huán)境污染事故現(xiàn)場處置方案3個。風(fēng)險分析2.1公司概況XXXXXX生物質(zhì)發(fā)電有限公司，位于江蘇省如東縣東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，裝機容量25MW，安裝110t/h的秸稈直燃鍋爐1臺、單機容量25MW的汽輪發(fā)電機組1臺；由#1主變升壓到110KV，經(jīng)110KV電網(wǎng)相連。公司共有員工95人，其中從事生產(chǎn)人員68人，后勤和管理人員27人。如東秸稈直燃發(fā)電項目，于2004年9月獲國家發(fā)改委核準(zhǔn)，為第一批核準(zhǔn)的國家級示范項目。項目公司成立于2005年1月,注冊資本9609萬元，由江蘇省新能源開發(fā)股份有限公司（占65%）和南通投資管理有限公司（35%）共同投資。公司座落于如東縣掘港鎮(zhèn)城南工業(yè)園區(qū)，占地約160畝。項目總投資約2.99億元，其中利用世界銀行貸款1000萬美元，裝機容量為25MW，年消耗各類農(nóng)作物秸稈約20多萬噸。生物質(zhì)是一種可再生能源，生物質(zhì)發(fā)電將農(nóng)民廢棄的農(nóng)作物秸稈可再生能源，變成清潔的上網(wǎng)電能，可以減少生物質(zhì)在田間焚燒污染和在河邊埂頭腐爛污染，同時還增加了農(nóng)民的收入，變廢為寶，總體來說十分有利于對環(huán)境的保護(hù)和地方經(jīng)濟的發(fā)展，是國家大力提倡和扶持的新能源產(chǎn)業(yè)。2.2危險源與風(fēng)險分析公司生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施較多，如發(fā)電機組、主變壓器、集電線路、DCS、主控室、開關(guān)室、各設(shè)備間、燃料堆場和倉庫、輸送系統(tǒng)、儲油區(qū)等設(shè)備和設(shè)施。生產(chǎn)運行與檢修維護(hù)過程中涉及到高空作業(yè)、電工作業(yè)、起重機械作業(yè)等。2.2.32.2.4序號危險源主要潛在事故備注1汽機潤滑油系統(tǒng)、電纜夾層和隧道、發(fā)電機、高低壓配電裝置、主變等火災(zāi)、爆炸2高低壓電氣設(shè)備、電動及安全工器具、電氣操作等觸電3轉(zhuǎn)動機械、起重設(shè)備等機械傷害4有限空間作業(yè)中毒窒息5高空作業(yè)、安全防護(hù)設(shè)施不完善高空墜落6化學(xué)品泄漏環(huán)境污染事故7存在安全隱患的交通車輛、駕駛員疏忽交通事故8送出線路及母線故障，直流系統(tǒng)，繼電保護(hù)、熱控系統(tǒng)及安全自動裝置工作異常、公用系統(tǒng)故障等全廠停電事故8主設(shè)備、主要輔助設(shè)備存在安全隱患，熱控和電氣二次系統(tǒng)拒動和誤動，運行操作失誤等設(shè)備損壞事故9員工食堂食物中毒9暴雨、臺風(fēng)、地震、地質(zhì)災(zāi)害、極端氣溫等自然災(zāi)害損失10廠內(nèi)特種車輛等機動車輛交通安全、車輛自燃等交通事故、火災(zāi)事故11料場燃料自燃或因煙花爆竹引起的火災(zāi)隱患火災(zāi)事故12公司內(nèi)、外人員思想偏激、行為過激群體性突發(fā)社會治安事件13對外發(fā)表言論不當(dāng)、外部關(guān)系處理不當(dāng)突發(fā)性新聞媒體事件2.2.5突發(fā)事件分級各類突發(fā)事件一般分為等三級：Ⅰ級、Ⅱ級和Ⅲ級。符合I級響應(yīng)條件的事件：已經(jīng)或者預(yù)期造成1人以上死亡或3人以上重傷；預(yù)計直接經(jīng)濟損失1000萬以上設(shè)備事故；公共衛(wèi)生和社會安全等事件社會影響特別嚴(yán)重，事態(tài)發(fā)展特別嚴(yán)重，超出企業(yè)應(yīng)急處置能力；其它需江蘇省新能源股份有限公司應(yīng)急機構(gòu)處置的事件等。符合Ⅱ級響應(yīng)條件的事件：已經(jīng)或者預(yù)期造成1人以上重傷或多人輕傷事故；預(yù)計直接經(jīng)濟損失500萬元以上設(shè)備事故；公共衛(wèi)生和社會安全等事件社會影響較嚴(yán)重，或事件事態(tài)發(fā)展較嚴(yán)重。符合Ⅲ級響應(yīng)條件的事件：已經(jīng)或者預(yù)期造成1人以上3人以下輕傷事故；預(yù)計直接經(jīng)濟損失100萬元以上設(shè)備事故；防火重點區(qū)域火警；具有一定社會影響公共衛(wèi)生和社會安全等事件等超出現(xiàn)場的應(yīng)急處置能力。注：以上包含本數(shù)，以下不包含本數(shù)。組織機構(gòu)與職責(zé)后勤保障組應(yīng)急搶險組安全保衛(wèi)組信息聯(lián)絡(luò)組應(yīng)急管理辦公室現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組3.1應(yīng)急組織體系后勤保障組應(yīng)急搶險組安全保衛(wèi)組信息聯(lián)絡(luò)組應(yīng)急管理辦公室現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)XXXXXX生物質(zhì)發(fā)電有限公司成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，為處置突發(fā)事件的最高指揮機構(gòu)，總經(jīng)理、副總經(jīng)理分別為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長，成員由各部門負(fù)責(zé)人組成。辦事機構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室，由安全企劃部負(fù)責(zé)人任主任，成員由其他相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急管理日常工作?，F(xiàn)場機構(gòu)突發(fā)事件發(fā)生時，根據(jù)突發(fā)事件類型，相應(yīng)成立由公司領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮的突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，組織開展應(yīng)急救援工作，接受公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)突發(fā)事件類型和實際應(yīng)急工作需要，現(xiàn)場成立應(yīng)急處置工作組，包括：應(yīng)急搶險組、信息聯(lián)絡(luò)組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組等。3.2應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)貫徹落實政府和上級主管部門有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急的法律、法規(guī)、制度。監(jiān)督、管理應(yīng)急體系的建設(shè)和運轉(zhuǎn)，監(jiān)督各部門、專業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編寫、學(xué)習(xí)、演練和修訂完善。指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援工作，分析、研究突發(fā)事件的有關(guān)信息，對事件處理過程中的重要舉措做出決策。協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、相關(guān)政府部門的關(guān)系。審定對外信息，及時向政府部門及上級管理部門報告重大突發(fā)事件的發(fā)生及處理情況。決定啟動和終止預(yù)案，部署重大突發(fā)事件發(fā)生后的善后處理及生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)各職能機構(gòu)對各類突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查分析，并對相關(guān)部門或人員落實考核。其他應(yīng)當(dāng)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定的重大事項。應(yīng)急管理辦公室職責(zé)歸口突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，負(fù)責(zé)傳達(dá)政府、行業(yè)及上級部門有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急管理的方針、政策和規(guī)定。組織落實應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出的各項措施、要求，監(jiān)督相關(guān)部門、專業(yè)的落實。分析處理現(xiàn)場的信息，向總指揮提供決策參考意見。負(fù)責(zé)上報材料的起草工作。根據(jù)總指揮的意見，向上級有關(guān)部門報送事件動態(tài)信息。完成應(yīng)急救援總結(jié)的審核和歸檔工作。按照總指揮的指令統(tǒng)一對外聯(lián)系。負(fù)責(zé)整合現(xiàn)場應(yīng)急資源，根據(jù)應(yīng)急處理的需要，調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。組織應(yīng)急預(yù)案的編寫、學(xué)習(xí)、演練和修訂完善。其他與應(yīng)急管理有關(guān)的日常管理工作。應(yīng)急指揮部職責(zé)制定應(yīng)急救援方案。負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動。確定現(xiàn)場指揮人員。協(xié)調(diào)突發(fā)事件現(xiàn)場有關(guān)工作。接受政府或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令和調(diào)動。應(yīng)急搶險組職責(zé)由生產(chǎn)運營部和外協(xié)單位人員組成，生產(chǎn)運營部主任任組長。接到通知后，迅速集合隊伍奔赴現(xiàn)場，根據(jù)突發(fā)事件情形正確配戴個人防護(hù)用具，協(xié)助事故發(fā)生單位迅速切斷事故源和排除現(xiàn)場的易燃易爆物質(zhì)；根據(jù)應(yīng)急指揮部下達(dá)的指令，迅速搶救人員和搶修設(shè)備，控制事故，以防擴大；查明有無中毒人員及操作者被困，及時使嚴(yán)重中毒者、被困者脫離危險區(qū)域；現(xiàn)場指導(dǎo)搶救人員，消除危險物品；負(fù)責(zé)搶險后事故現(xiàn)場的清潔，泄漏物處理，為恢復(fù)生產(chǎn)作好準(zhǔn)備。對安全事故的危害范圍做出科學(xué)評估，為應(yīng)急指揮部的決策和指揮提供科學(xué)依據(jù)安全保衛(wèi)組安全企劃部及生產(chǎn)運營部人員組成，安全企劃部主任任組長；根據(jù)突發(fā)事件情景配戴好防護(hù)服、防毒面具等，迅速奔赴現(xiàn)場；根據(jù)突發(fā)事件影響范圍，設(shè)置禁區(qū)，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入禁區(qū)；負(fù)責(zé)公眾疏散（包括廠內(nèi)人員和廠外周邊人員），指揮、引導(dǎo)搶險救援車輛和人員進(jìn)入現(xiàn)場；負(fù)責(zé)搶險現(xiàn)場安全隔離措施的檢查，并督促相關(guān)部門執(zhí)行到位；組織實施事故恢復(fù)所必須采取的臨時性措施；負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作和財產(chǎn)損失程度評估工作；根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、影響程度和事故調(diào)查相關(guān)制度的要求，協(xié)助或組織開展事故調(diào)查工作，查明事故原因，提出處理意見。信息聯(lián)絡(luò)組由綜合管理部和生產(chǎn)運營部負(fù)責(zé)，綜合管理部主任任組長。負(fù)責(zé)內(nèi)外部聯(lián)系溝通，指揮信息的傳達(dá)，現(xiàn)場情況報告等。負(fù)責(zé)平時通訊裝備的維護(hù)，提供生產(chǎn)調(diào)度通信保障，包括固定電話、移動電話、載波通信、應(yīng)急呼叫通信等，確保生產(chǎn)調(diào)度通信暢通。后勤保障組職責(zé)由綜合管理部、工會、財務(wù)部和燃料部負(fù)責(zé)，綜合管理部主任任組長；應(yīng)組接到報警后，根據(jù)現(xiàn)場實際需要，負(fù)責(zé)搶險救援物資的準(zhǔn)備和運輸?shù)?；根?jù)搶險救災(zāi)的要求，對照庫存儲備，及時準(zhǔn)確地提供備件；根據(jù)事故的程度，及時向外單位聯(lián)系，調(diào)劑物資、工程器具，和保證搶險救援資金等；及時采取相應(yīng)的急救措施對傷者進(jìn)行急救，重傷員及時轉(zhuǎn)院搶救；負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理，向傷亡人員家屬進(jìn)行安撫、救助。預(yù)防與預(yù)警4.1危險源監(jiān)控的方式、方法對可能造成火災(zāi)、爆炸、雷擊、觸電等事故的危險源，設(shè)置自動化程度較高的監(jiān)測監(jiān)控裝置；對可能造成機械傷害、中毒、高度墜落等事故的危險源設(shè)置安全防護(hù)裝置，做到本質(zhì)安全。對于確定的危險源特別是重要危險源，公司建立日常監(jiān)視和測量制度并予以實施。監(jiān)測的內(nèi)容應(yīng)包括監(jiān)測項目及分析內(nèi)容、監(jiān)測的時間、頻次、方法、監(jiān)測的責(zé)任人及配合部門等。屬于國家法規(guī)強制規(guī)定的監(jiān)測項目（如特種設(shè)備），委托法定的外部機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測。公司對監(jiān)測的結(jié)果進(jìn)行分析，重點分析監(jiān)測結(jié)果與相應(yīng)國家、地方法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的符合情況，并對各監(jiān)測項目的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行回顧與分析。如果通過分析發(fā)現(xiàn)不符合，有關(guān)部門組織人員及時進(jìn)行原因分析，制定糾正或預(yù)防措施，并予以實施，直至不符合關(guān)閉為止。特定情況下特別是在突發(fā)事件發(fā)生后，對重要危險源進(jìn)行專項監(jiān)視和測量，直到危險源徹底消除。4.2預(yù)警行動按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，各部門負(fù)責(zé)對所管理范圍內(nèi)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件的信息、常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù)等，定期開展跟蹤監(jiān)測、信息接收、報告處理、綜合分析和風(fēng)險評估。預(yù)警分級根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，劃分為三級：Ⅰ級、Ⅱ級和Ⅲ級。預(yù)警條件外來預(yù)警信息：氣象信息、外來威脅等。內(nèi)部預(yù)警信息：隱患擴大、危險作業(yè)等。事故擴大衍生：如集控室、升壓站、料場和秸稈倉庫火災(zāi)事故時應(yīng)發(fā)出設(shè)備事故預(yù)警信息。預(yù)警信息的發(fā)布一般通過電話、郵件、廣播等方式進(jìn)行，預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布單位等。預(yù)警發(fā)布程序（分為三級，與上對應(yīng)）Ⅲ級預(yù)警由應(yīng)急事件發(fā)生部門發(fā)布。Ⅱ級預(yù)警由應(yīng)急管理辦公室發(fā)布。Ⅰ級預(yù)警由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布。4.3信息報告與處置值長在接到事故信息報告后應(yīng)記錄報告時間、對方姓名、雙方主要交流內(nèi)容。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人或其指定人員，按規(guī)定用電話、傳真或電子郵件逐級上報上級主管單位，同時按規(guī)定上報國家能源局江蘇監(jiān)管辦公室、江蘇省新能源開發(fā)股份有限公司、如東縣安全生產(chǎn)監(jiān)督局等地方政府部門。突發(fā)事件報告內(nèi)容突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點以及發(fā)生單位；突發(fā)事件的簡要經(jīng)過，已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；突發(fā)事件原因的初步判斷；突發(fā)事件發(fā)生后已經(jīng)采取的措施和控制情況；其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。突發(fā)事件報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補報。應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級根據(jù)突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)分為三級。發(fā)生Ⅲ級突發(fā)事件后，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生Ⅱ級突發(fā)事件后，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生Ⅰ級突發(fā)事件后，啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。5.2響應(yīng)程序應(yīng)急響應(yīng)啟動條件發(fā)生符合Ⅲ級響應(yīng)條件的事件，部門負(fù)責(zé)人宣布啟動現(xiàn)場處置方案，進(jìn)行突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作；將事件情況向公司應(yīng)急辦公室匯報，并通知相關(guān)部門；公司應(yīng)急辦公室根據(jù)情況派員到事發(fā)現(xiàn)場，了解事故（事件）情況，現(xiàn)場指導(dǎo)救援工作；相關(guān)部門進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)，為擴大應(yīng)急啟動作好準(zhǔn)備。發(fā)生符合專項預(yù)案Ⅱ級響應(yīng)條件的突發(fā)事件，由應(yīng)急管理辦公室宣布啟動相關(guān)專項預(yù)案，專項預(yù)案無法滿足要求，啟動本預(yù)案，1小時內(nèi)向地方政府、省能監(jiān)辦、江蘇新能源開發(fā)股份有限公司報告；在應(yīng)急處置過程中，發(fā)生人身傷亡時，應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在1小時內(nèi)向地方政府、省能監(jiān)辦、江蘇新能源開發(fā)股份有限公司報告。發(fā)生符合Ⅰ級響應(yīng)條件的突發(fā)事件，由公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急救援工作，公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在1小時內(nèi)向地方政府、省能監(jiān)辦、江蘇新能源開發(fā)股份有限公司報告。并積極貫徹上級應(yīng)急指揮機構(gòu)的有關(guān)指示和要求。應(yīng)急響應(yīng)程序和要求立即啟動應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，通知應(yīng)急指揮部成員召開首次應(yīng)急工作會議，研究處置意見，組織實施現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮，先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。及時向上級主管單位及地方政府相關(guān)部門等報告突發(fā)事件基本情況和應(yīng)急救援的進(jìn)展情況，根據(jù)上級主管單位及地方政府相關(guān)部門的要求開展應(yīng)急救援工作。各部門要及時、主動向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料，供現(xiàn)場應(yīng)急指揮部研究救援和處置方案時參考?，F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備，當(dāng)發(fā)生危及人身安全情況時，應(yīng)立即采取有效控制措施或立即停止作業(yè)撤離。根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取緊急處置措施。需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時，應(yīng)及時向地方政府，上級主管單位匯報請求。突發(fā)事件未得到有效控制，應(yīng)提高響應(yīng)級別，啟動相關(guān)內(nèi)部和外部應(yīng)急預(yù)案。5.3應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急終止條件事件現(xiàn)場得到控制，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除；環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平；經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)明確在應(yīng)急結(jié)束后，需要向突發(fā)事件調(diào)查組移交的資料的有關(guān)事項。突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險因素消除后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤銷。應(yīng)急行動結(jié)束后，應(yīng)及時將突發(fā)事件調(diào)查報告和應(yīng)急救援的情況報告上級部門備案。信息發(fā)布發(fā)生對公司造成嚴(yán)重影響的突發(fā)事件時，要及時準(zhǔn)確的向新聞媒體通報突發(fā)事件信息，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。6.1信息發(fā)布原則信息發(fā)布過程中，應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，實事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實、及時準(zhǔn)確，統(tǒng)一對外進(jìn)行信息發(fā)布。6.2信息發(fā)布時限信息發(fā)布時限是隨著事態(tài)的發(fā)展變化情況，及時對外發(fā)布信息。6.3信息發(fā)布部門綜合管理部是對外信息發(fā)布的歸口管理部門，各相關(guān)部門配合。6.4信息發(fā)發(fā)布程序由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員負(fù)責(zé)編寫信息發(fā)布方案、內(nèi)容；發(fā)布內(nèi)容要經(jīng)公司總經(jīng)理同意。后期處置7.1應(yīng)急結(jié)束后，要對設(shè)備和設(shè)施狀況進(jìn)行針對性的檢查，必要時應(yīng)開展技術(shù)鑒定工作，認(rèn)真查找設(shè)備和設(shè)施在突發(fā)事件后可能存在的安全隱患，對污染物處理等應(yīng)積極采取措施予以消除，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序。7.2應(yīng)急結(jié)束后，安全企劃部聯(lián)系保險機構(gòu)及時開展財產(chǎn)損失和受災(zāi)人員保險理賠工作，對整體應(yīng)急能力（包括對應(yīng)急預(yù)案的評價和改進(jìn)等）進(jìn)行評估總結(jié)并記錄在案。7.3根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)成立突發(fā)事件調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，并向江蘇省新能源開發(fā)有限公司、國家能源局江蘇監(jiān)管辦公室、地方政府有關(guān)部門提交調(diào)查報告。應(yīng)急保障8.1通信與信息保障突發(fā)事件管理必須依靠健全、暢通的通訊網(wǎng)絡(luò)，以移動電話、固定電話、調(diào)度電話、無線對講機等，建立有線和無線相結(jié)合的穩(wěn)定、可靠的應(yīng)急通信系統(tǒng)。應(yīng)急指揮機構(gòu)工作小組聯(lián)系電話見附件。8.2應(yīng)急隊伍保障公司根據(jù)不同的突發(fā)事件建立兼職應(yīng)急救援隊伍，應(yīng)急隊伍為公司員工和常駐公司外委單位人員，必要時應(yīng)向當(dāng)?shù)夭块T要求幫助。8.3應(yīng)急物資裝備保障公司各部門必須根據(jù)潛在突發(fā)事件的性質(zhì)和后果分析，合理配備應(yīng)急救援中所需的各種救援機械和設(shè)備、監(jiān)測儀器、交通工具、個體防護(hù)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和藥品及其他保障物資，并明確其類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式。物資與裝備的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，各部門明確專人負(fù)責(zé)，進(jìn)行定期檢查、維護(hù)與更新，保障始終處于完好狀態(tài)，以備應(yīng)急情況發(fā)生時使用。（具體見附件）應(yīng)急工作辦公室應(yīng)定期對公司各部門應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行監(jiān)督檢查。8.4經(jīng)費保障公司在年初資金預(yù)算中設(shè)應(yīng)急救援資金，從公司成本中列支，主要用于應(yīng)急物資的配備、預(yù)案演練、獎勵和發(fā)生突發(fā)事件時使用。財務(wù)部負(fù)責(zé)費用的控制，確保應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急經(jīng)費的及時到位。8.5其它保障公司加強應(yīng)急隊伍的建設(shè)，使應(yīng)急人員熟悉應(yīng)急知識，充分掌握各類突發(fā)事件處置措施，提高其應(yīng)對突發(fā)事件的素質(zhì)和能力。對于可能發(fā)生的各種突發(fā)事件，針對每一類突發(fā)事件的特點進(jìn)行具體分析，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并報有關(guān)部門備案。按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事件的應(yīng)對工作，同時根據(jù)總體預(yù)案切實做好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。培訓(xùn)和演練9.1培訓(xùn)將應(yīng)急管理培訓(xùn)工作納入年度培訓(xùn)計劃，有針對性地對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，使生產(chǎn)一線人員100%經(jīng)過心肺復(fù)蘇法培訓(xùn)，100%經(jīng)過消防器材使用的培訓(xùn)。每年至少組織一次應(yīng)急管理培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)該包括：本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成，應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急程序、應(yīng)急資源保障情況和針對不同類型突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施等。如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民，應(yīng)做好宣傳教育和告知等工作。9.2演練應(yīng)急預(yù)案的演練方式可以選擇實戰(zhàn)演練、桌面演練其中的一種，每年年度演練計劃制定，全廠應(yīng)急預(yù)案演練每年不少于12次，其中實戰(zhàn)演練方式不少于4次。開展應(yīng)急演練可分為演練準(zhǔn)備、演練實施和演練總結(jié)三個階段。由演練策劃小組編制演練計劃和方案，組織實施，在實施過程中進(jìn)行記錄，演練結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)和講評，以檢查應(yīng)急預(yù)案是否需要改進(jìn)，編寫演練報告。獎懲10.1突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。10.2對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。10.3對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。10.4在突發(fā)事件災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。有其他特殊貢獻(xiàn)的。附則11.1術(shù)語和定義突發(fā)事件：指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、電力設(shè)備損壞、電網(wǎng)大面積停電、環(huán)境破壞等危及電力企業(yè)、社會公共安全穩(wěn)定，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的緊急事件。應(yīng)急預(yù)案：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。應(yīng)急準(zhǔn)備：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。應(yīng)急響應(yīng)：事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。應(yīng)急救援：在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動?；謴?fù)：事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。危險源：指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞、社會危害或這些情況組合的根源或狀態(tài)。風(fēng)險：指某一特定突發(fā)事件發(fā)生的可能性和后果的組合。預(yù)警：指為了高效地預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件，對突發(fā)事件征兆進(jìn)行監(jiān)測、識別、分析與評估，預(yù)測突發(fā)事件發(fā)生的時間、空間和強度，并依據(jù)預(yù)測結(jié)果在一定范圍內(nèi)發(fā)布相應(yīng)警報，提出相應(yīng)應(yīng)急建議的行動。突發(fā)事件分級：指根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍所確定的事件等級。應(yīng)急響應(yīng)分級：指根據(jù)突發(fā)事件的等級和事發(fā)單位的應(yīng)急處置能力所確定的應(yīng)急響應(yīng)等級。11.2應(yīng)急預(yù)案備案應(yīng)急預(yù)案經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后報如東縣安監(jiān)局、江蘇能監(jiān)辦、江蘇省新能源開發(fā)股份有限公司備案。11.3維護(hù)和更新本預(yù)案自發(fā)布之日起至少三年修訂一次，有下列情形之一公司安委會辦公室及時組織修訂，修訂后按照報備程序重新備案。當(dāng)生產(chǎn)規(guī)模發(fā)生較大變化或進(jìn)行重大調(diào)整；隸屬關(guān)系發(fā)生變化；周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成重大危險源；依據(jù)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化；應(yīng)急預(yù)案評估報告提出整改要求；上級有關(guān)部門提出要求。11.4解釋本預(yù)案由公司安委會負(fù)責(zé)解釋。二、專項應(yīng)急預(yù)案（一）、防臺、防汛、防強對流天氣應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，規(guī)范XXXXXX生物質(zhì)發(fā)電有限公司（以下稱“如東生物質(zhì)發(fā)電”）應(yīng)對臺風(fēng)、汛期、強對流天氣的應(yīng)急管理工作，提高如東生物質(zhì)發(fā)電應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力，保證工作場所員工安全健康和生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。1.2編制依據(jù)下列文件中的條文通過在本預(yù)案引用而成為本預(yù)案的條文。凡是注日期的引用文件，其隨后所有修改（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用本預(yù)案。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本文?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第十三號）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（中華人民共和國主席令第69號）《生產(chǎn)經(jīng)營單位突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013）《電力企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（電監(jiān)安全【2009】22號）《電力安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院599號令）《江蘇省國信集團(tuán)電力生產(chǎn)事故調(diào)查與處理規(guī)程》《新能源開發(fā)股份有限公司電力生產(chǎn)事故報告與調(diào)查處理規(guī)定》《XXXXXX生物質(zhì)發(fā)電有限公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》1.3適用范圍本預(yù)案適用于如東生物質(zhì)發(fā)電有限公司突遇臺風(fēng)、汛情、強對流災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。2應(yīng)急處置基本原則2.1以人為本，安全第一。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急要始終把保障員工的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度減少人員傷亡和危害。2.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。公司總經(jīng)理作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，按照管理職責(zé)負(fù)責(zé)安全事故應(yīng)急管理和安全事故應(yīng)急處置工作，在本公司重大突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)組織協(xié)調(diào)下，各部門按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作，建立健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。2.3科學(xué)調(diào)控，依法規(guī)范。不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急預(yù)案的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。2.4預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，長期準(zhǔn)備，重點建設(shè)。做好應(yīng)對各種安全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備。加強培訓(xùn)演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，努力實現(xiàn)一專多能，培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。3事件類型和危害程度分析如東生物質(zhì)地處如東縣掘港鎮(zhèn)城南工業(yè)園區(qū)，每年臺風(fēng)常發(fā)生在6～11月，以7～9月為最多，臺風(fēng)主要天氣現(xiàn)象是強降雨和暴風(fēng)，強降雨可能導(dǎo)致發(fā)生水淹廠房及設(shè)備，造成機組停運、設(shè)備損壞；暴風(fēng)可能會造成房屋倒塌，風(fēng)機葉片折斷或風(fēng)機倒塌，造成設(shè)備損壞，并可能發(fā)生人身傷亡事故。防汛時間主要在5～9月之間，汛期河水水位上升到每年最高狀態(tài)，如東生物質(zhì)地處海邊，天文大潮或大風(fēng)巨浪可能造成海水倒灌，造成水淹廠房事故，影響安全生產(chǎn)，可能發(fā)生全場停電事故。4事件分級按照災(zāi)害的嚴(yán)重性和緊急程度，該類突發(fā)事件分為Ⅲ級。4.1Ⅰ級：氣象預(yù)報6小時內(nèi)受臺風(fēng)或強對流天氣影響影響，風(fēng)力達(dá)到12級（風(fēng)速大于32.6米／秒）以上，或者特大暴雨，且雨勢可能持續(xù)，降水量>150mm。4.2Ⅱ級：氣象預(yù)報12小時內(nèi)受臺風(fēng)或強對流天氣影響影響，風(fēng)力達(dá)到10級（風(fēng)速24.5米／秒－28.4米／秒）以上，或者有大暴雨，且雨勢可能持續(xù)，降水量100—150mm。4.3Ⅲ級：氣象預(yù)報24小時內(nèi)受臺風(fēng)或強對流天氣影響，風(fēng)力可達(dá)8級（風(fēng)速17.2米／秒－20.7米／秒）以上，有暴雨，且雨勢可能持續(xù)，降水量50—100mm。5應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)5.1應(yīng)急指揮機構(gòu)公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組是防臺、防汛、防強對流天氣（以下簡稱“三防”）應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，下設(shè)應(yīng)急辦公室。突發(fā)事件發(fā)生時，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，接受公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮工作，并根據(jù)現(xiàn)場需要成立各工作組?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮由生產(chǎn)副總經(jīng)理擔(dān)任。Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急機構(gòu)可以根據(jù)現(xiàn)場情況作適當(dāng)簡化，現(xiàn)場指揮由生產(chǎn)運營部部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。5.1.4“三防”應(yīng)急處置工作組.1應(yīng)急搶險組：由生產(chǎn)運營部和外委單位人員組成，生產(chǎn)運營部主任任組長。.2安全保衛(wèi)組：由安全企劃部負(fù)責(zé)，保安及生產(chǎn)運營部人員組成，安全企劃部主任任組長。.3信息聯(lián)絡(luò)組：綜合管理部負(fù)責(zé)，綜合管理部副主任任組長。.4后勤保障組：由綜合管理部綜合管理部主任任組長。5.2應(yīng)急指揮機構(gòu)職責(zé)5.2.1“三防”指揮部職責(zé).1接受應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組指令，制定應(yīng)急救援方案，具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場的組織、指揮和調(diào)度；.2密切關(guān)注臺風(fēng)、暴雨等信息，負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動，協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作；.3組織涉及相關(guān)設(shè)施的處置，必要時決定危險區(qū)域現(xiàn)場人員的疏散或撤離。.4具體負(fù)責(zé)應(yīng)急后期處置工作，制定現(xiàn)場恢復(fù)的措施做好現(xiàn)場的保護(hù)工作。5.2.2應(yīng)急搶險組職責(zé).1密切關(guān)注臺風(fēng)、暴雨等信息，可能發(fā)生危險時及時向指揮部匯報，接到通知后，迅速集合隊伍奔赴現(xiàn)場，根據(jù)情形正確配戴個人防護(hù)用具。.2在臺風(fēng)及汛情來臨前，對防臺防汛物資、設(shè)施進(jìn)行檢查，使其處于良好和備用狀態(tài)，對易受災(zāi)部位進(jìn)行檢查，加固。.3對受傷或被困人員進(jìn)行施救，使其脫離危險區(qū)域。.4對于發(fā)生故障的設(shè)備，根據(jù)指揮部指令進(jìn)行搶險。.5根據(jù)應(yīng)急指揮部下達(dá)的指令，負(fù)責(zé)運輸防臺防汛物資；迅速搶修設(shè)備。.6負(fù)責(zé)臺風(fēng)、汛情過后現(xiàn)場的清潔，泄漏物處理，為恢復(fù)生產(chǎn)作好準(zhǔn)備。5.2.3安全保衛(wèi)組職責(zé).1發(fā)生災(zāi)情后，警戒保衛(wèi)組根據(jù)事故情況配戴好防護(hù)用品，迅速奔赴現(xiàn)場；根據(jù)事故（特別是有毒有害物質(zhì)泄漏）影響范圍，設(shè)置禁區(qū)，布置崗哨，加強警戒，巡邏檢查，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入禁區(qū)。.2接到報警后，疏散無關(guān)人員，保持搶險道路暢通，引導(dǎo)外來救援力量進(jìn)入災(zāi)害發(fā)生點，嚴(yán)禁外來人員入廠圍觀。.3保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)證據(jù)，等待事故調(diào)查人員取證。.4負(fù)責(zé)對受災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作和財產(chǎn)損失程度評估工作。.5根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、影響程度和事故調(diào)查相關(guān)制度的要求，協(xié)助或組織開展事故調(diào)查工作，查明事故原因，提出處理意見。5.2.4信息聯(lián)絡(luò)組職責(zé).1負(fù)責(zé)內(nèi)外部聯(lián)系溝通，指揮信息的傳達(dá)，現(xiàn)場情況報告等。.2負(fù)責(zé)平時通訊裝備的維護(hù)，提供生產(chǎn)調(diào)度通信保障，包括固定電話、移動電話、載波通信、應(yīng)急呼叫通信等，確保生產(chǎn)調(diào)度通信暢通。5.2.5后勤保障組職責(zé).1接到報警后，根據(jù)現(xiàn)場實際需要，負(fù)責(zé)搶險救援物資的準(zhǔn)備和運輸?shù)取?2根據(jù)搶險救災(zāi)的要求，對照庫存儲備，及時準(zhǔn)確地提供備件。.3根據(jù)事故的程度，及時向外單位聯(lián)系，調(diào)劑物資、工器具等。.4負(fù)責(zé)防臺防汛期間人員的食、宿等其他后勤服務(wù)工作。.5負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理，向傷亡人員家屬進(jìn)行安撫、救助。6預(yù)防與預(yù)警6.1風(fēng)險監(jiān)測在防臺、防汛、強對流天氣期間，生產(chǎn)運營部當(dāng)班值長負(fù)責(zé)與上級氣象部門聯(lián)系，及時了解掌握天氣、水文等實時信息和風(fēng)暴潮預(yù)報，記錄在生產(chǎn)日報中，并在每天調(diào)度會上通報天氣情況，公司各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)要定期檢查所轄區(qū)域建筑物、構(gòu)筑物，風(fēng)機等設(shè)施，發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取補強加固措施；每年臺風(fēng)期前，要做好雨水泵的維護(hù)工作，確保臺風(fēng)期內(nèi)雨水泵安全運行，要做好防汛抗風(fēng)的通信工作；提前檢查廠區(qū)內(nèi)零米以下設(shè)備的排水設(shè)施運行狀況；要定期檢查下水道、窨井、排水口，汛期之間要保證下水道、窨井、雨水口不堵水，及時暢通排水；還要定期檢查屋面，對屋面防水、積灰進(jìn)行維修、清理；要備足必要的搶險器材、物資。遇到緊急氣象預(yù)報及時電話通知應(yīng)急管理辦公室及公司各部門，做好防臺防汛各項準(zhǔn)備工作。6.2預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動6.2.1預(yù)警分級：根據(jù)臺風(fēng)和降雨量及可能造成的嚴(yán)重程度進(jìn)行預(yù)警分級，分為三個預(yù)警級別。.1Ⅲ級預(yù)警信號氣象預(yù)報24小時內(nèi)受臺風(fēng)或強對流天氣影響，風(fēng)力可達(dá)8級（風(fēng)速17.2米／秒－20.7米／秒）以上，有暴雨，且雨勢可能持續(xù)，降水量50—100mm。.2Ⅱ級預(yù)警信號氣象預(yù)報12小時內(nèi)受臺風(fēng)或強對流天氣影響影響，風(fēng)力達(dá)到10級（風(fēng)速24.5米／秒－28.4米／秒）以上，或者有大暴雨，且雨勢可能持續(xù)，降水量100—150mm。.3Ⅰ級預(yù)警信號氣象預(yù)報6小時內(nèi)受臺風(fēng)或強對流天氣影響影響，風(fēng)力達(dá)到12級（風(fēng)速大于32.6米／秒）以上，或者特大暴雨，且雨勢可能持續(xù)，降水量>150mm。6.2.2預(yù)警發(fā)布程序當(dāng)防臺、防汛、防強對流天氣應(yīng)急管理辦公室接收到相關(guān)信息時，根據(jù)臺風(fēng)、汛情可能影響范圍、嚴(yán)重程度、可能后果和應(yīng)急處理的需要等，判斷是否進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，并將有關(guān)情況匯報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。.1Ⅲ級預(yù)警由生產(chǎn)運營部發(fā)布。.2Ⅱ級預(yù)警由應(yīng)急管理辦公室發(fā)布。.3Ⅰ級預(yù)警由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布。6.2.3預(yù)警發(fā)布后應(yīng)對措施.1生產(chǎn)運營部、燃料部、安全企劃部、綜合管理部應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)防臺防汛具體工作的落實和貫徹執(zhí)行。.2當(dāng)發(fā)布Ⅲ級預(yù)警后，生產(chǎn)運營部領(lǐng)導(dǎo)至少有一人在公司內(nèi)值班，各部門領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急人員需保持24小時通訊暢通待命。.3當(dāng)發(fā)布Ⅱ級預(yù)警后，公司“三防”總指揮或由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指派一名副總指揮，需有一人在位指揮，各部門領(lǐng)導(dǎo)必須堅守崗位，應(yīng)安排雙人24小時值班。.4當(dāng)發(fā)布Ⅰ級預(yù)警后，根據(jù)具體情況抽調(diào)部分或全部防汛搶險突擊隊員集中待命、食宿在公司內(nèi)，隨時做好參加搶險救災(zāi)工作準(zhǔn)備，綜合管理部負(fù)責(zé)做好相應(yīng)的后勤保障工作。.5公司防臺防汛搶險突擊隊，由公司防汛指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)動，具體管理工作由防汛辦負(fù)責(zé)。公司防汛搶險突擊隊，負(fù)責(zé)緊急情況下處置人員搶救、洪水、內(nèi)澇、強臺風(fēng)、暴雨、塌方以及地方政府防汛應(yīng)急抽調(diào)等災(zāi)害的搶險救災(zāi)工作。.6當(dāng)生產(chǎn)設(shè)備系統(tǒng)發(fā)生險情時，由生產(chǎn)運營部負(fù)責(zé)進(jìn)行處置。.7當(dāng)生活保障系統(tǒng)發(fā)生險情時，由綜合管理部負(fù)責(zé)處置，如險情可能擴大蔓延時，應(yīng)及時向防汛指揮部和防汛辦匯報，調(diào)動生產(chǎn)運營部人員進(jìn)行增援。.8當(dāng)升壓站發(fā)生被水淹險情時，由防汛搶險突擊隊進(jìn)行處置，發(fā)生重大海堤險情時，公司防汛指揮部、防汛辦應(yīng)及時向地方人民政府防汛指揮部和地方政府匯報并請求援助。6.2.4預(yù)警結(jié)束在滿足下列條件下，“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，由“三防”辦宣布解除預(yù)警狀態(tài)。.1當(dāng)?shù)卣臍庀蟛块T已經(jīng)解除臺風(fēng)、汛情、強對流天氣消息；.2已不存在對公司有重大影響或嚴(yán)重威脅的自然災(zāi)害。7信息報告7.1值班電話7.2信息報告時限、程序和方式7.2.1發(fā)現(xiàn)影響公司安全生產(chǎn)或可能導(dǎo)致人身傷亡情況的公司人員，應(yīng)立即撥打應(yīng)急值班報警電話，值班人員應(yīng)立即向公司應(yīng)急辦主任、分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理、總經(jīng)理報告情況。7.2.2單位負(fù)責(zé)人在接到報告后，根據(jù)情況，在規(guī)定的時間內(nèi)采用電話、傳真、電子郵件等方式向上級主管單位、江蘇電監(jiān)辦及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等地方政府部門報告災(zāi)情。7.2.3災(zāi)害速報內(nèi)容主要包括：報告單位、報告人、聯(lián)系人和聯(lián)系方式，報告時間，災(zāi)害險情發(fā)生的時間、地點、災(zāi)害類型和現(xiàn)場情況，可能引發(fā)的因素和發(fā)展趨勢。對已造成后果的災(zāi)害，速報內(nèi)容還要包括事件的簡要經(jīng)過、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況的初步估計；事件原因的初步分析、事件發(fā)生后已采取的措施及下一步工作方案。8應(yīng)急響應(yīng)8.1響應(yīng)分級在本預(yù)案中將災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)級別為三級。8.1.1Ⅲ級響應(yīng)：對應(yīng)Ⅲ級預(yù)警。8.1.2Ⅱ級響應(yīng)：對應(yīng)Ⅱ級預(yù)警。8.1.3Ⅰ級響應(yīng)：對應(yīng)Ⅰ級預(yù)警。8.2響應(yīng)程序8.2.1應(yīng)急響應(yīng)啟動條件.1Ⅲ級響應(yīng)：生產(chǎn)運營部宣布啟動應(yīng)急預(yù)案。.2Ⅱ級響應(yīng)：由應(yīng)急管理辦公室啟動應(yīng)急預(yù)案。.3Ⅰ級響應(yīng)：由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組長宣布啟動應(yīng)急預(yù)案。8.2.2響應(yīng)啟動.1當(dāng)生產(chǎn)運營部接收到相關(guān)信息時，應(yīng)根據(jù)臺風(fēng)、汛情、強對流天氣可能影響范圍、嚴(yán)重程度、可能后果和應(yīng)處理的需要等，判斷是否進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，并將有關(guān)情況報告公司“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組。.2“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，應(yīng)立即決定（必要時召集會議研究），是否進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急狀態(tài)以及相應(yīng)的級別，同時就有關(guān)重大應(yīng)急問題作出決策和部署。.3“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組在研究決定進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)之后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)專項應(yīng)急預(yù)案，落實各項“三防”應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)警控制措施。8.2.3響應(yīng)行動.1生產(chǎn)運營部密切注視臺風(fēng)動向，隨時向各部門、各運維單位通報臺風(fēng)路徑情況，保持與公司領(lǐng)導(dǎo)和地方氣象部門的聯(lián)系，及時發(fā)出各項指令，并監(jiān)督落實?！叭馈鳖I(lǐng)導(dǎo)小組召集各職能部門的第一行政正職，部署抗御臺風(fēng)、汛情、強對流天氣工作，指揮職能部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗值班。負(fù)責(zé)召集搶險突擊隊員集中到位值班，檢查搶險設(shè)備可靠、可用，以備應(yīng)急使用。.2生產(chǎn)運營部主任及有關(guān)管理人員到位值班，運行人員加強對設(shè)備的巡查工作，尤其是戶外設(shè)備防滲進(jìn)水，落實風(fēng)機事故預(yù)想，關(guān)閉生產(chǎn)廠房內(nèi)全部門窗。檢修人員作好各項抗御臺風(fēng)、防澇的準(zhǔn)備工作，保證通訊暢通。應(yīng)將排澇潛水泵到位、接通臨時電源、重要電氣、儀控柜防雨布放好，保證隨時可用。維護(hù)單位應(yīng)在生產(chǎn)廠房、配電室、控制室等重要場所零米進(jìn)出口堆集足量砂袋，確保雨水不向內(nèi)溢流，。.3安全企劃部門主任及相關(guān)人員到位值班，24小時留人值班，保持氣象信息暢通，監(jiān)督檢查車輛、通訊、生活后勤準(zhǔn)備工作到位，隨時提供后勤保障。.4綜合管理部主任及司機到位值班，配合應(yīng)急工作，安排食堂準(zhǔn)備足夠的生活保障；安排好對車輛的調(diào)用，確保交通暢通。8.3應(yīng)急處置8.3.1先期處置.1當(dāng)發(fā)生人身傷害時，相關(guān)人員應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)并報警。.2當(dāng)運行設(shè)備發(fā)生異常、受損時，運行部門應(yīng)立即按運行規(guī)程緊急處置規(guī)定或事故預(yù)想方案進(jìn)行緊急運行方式調(diào)整及處置。.3當(dāng)有毒、有害物質(zhì)發(fā)生泄漏、著火緊急情況時，立即按運行規(guī)程采取緊急隔離措施，組織現(xiàn)場撲救等。8.3.2應(yīng)急處置.1運行系統(tǒng)如發(fā)現(xiàn)險情，應(yīng)立即向值長匯報，電話（3288/3299）。由值長根據(jù)現(xiàn)場具體情況進(jìn)行調(diào)度和指揮，并及時向部門領(lǐng)導(dǎo)和綜合管理部匯報，發(fā)生重大險情應(yīng)同時向公司高管匯報。.2生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備或建（構(gòu)）筑物如發(fā)現(xiàn)險情，應(yīng)立即向生產(chǎn)運營部主任匯報。由生產(chǎn)運營部主任根據(jù)現(xiàn)場具體情況進(jìn)行調(diào)度和指揮，并及時向綜合管理部匯報，發(fā)生重大險情應(yīng)同時向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。.3生活或辦公場所如發(fā)現(xiàn)險情，應(yīng)立即向綜合管理部主任匯報。綜合管理部主任根據(jù)現(xiàn)場具體情況進(jìn)行調(diào)度和指揮，發(fā)生重大險情應(yīng)同時向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。.4如發(fā)生重大險情，由防汛防臺風(fēng)指揮部負(fù)責(zé)調(diào)度和指揮，防汛辦負(fù)責(zé)各項工作落實和監(jiān)督指導(dǎo)。.5其他部門如發(fā)現(xiàn)險情，應(yīng)立即向部門主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并迅速組織搶險。如發(fā)生重大險情應(yīng)立即向防汛指揮部匯報。.6如生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生險情需要增加防汛泵（潛水泵），由生產(chǎn)運營部進(jìn)行安裝。生活或辦公場所如發(fā)生險情需要增加防汛泵，由綜合管理部通知生產(chǎn)運營部進(jìn)行安裝。發(fā)生險情防汛泵安裝應(yīng)30分鐘內(nèi)完成，日常防汛泵安裝應(yīng)60分鐘內(nèi)完成。.7緊急情況下如需領(lǐng)取防汛物資器材，如：潛水泵、編織袋、薄膜、鐵鍬、雨衣、膠鞋。白天電話聯(lián)系生產(chǎn)運營部安全員進(jìn)行領(lǐng)取。晚間聯(lián)系生產(chǎn)運營部值班負(fù)責(zé)人，開物資倉庫取防汛倉庫公用鑰匙，領(lǐng)取防汛器材。.8任何部門或個人領(lǐng)取防汛物資或器材，必須當(dāng)時在防汛倉庫或大件登記簿上進(jìn)行登記。.9如需動用車輛，綜合管理部安排車輛迅速到達(dá)指定地點。.10如發(fā)生重大險情，由“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組向地方政府防汛辦匯報或求援。8.3.3擴大應(yīng)急響應(yīng).1當(dāng)險情初步處理無效果或險情擴大時，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)配機動突擊隊進(jìn)行搶險救災(zāi)，同時向地方政府主管部門匯報、聯(lián)系，請求社會力量進(jìn)行搶險救災(zāi)。.2當(dāng)發(fā)生全廠停電和環(huán)境污染事故時，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時啟動全廠停電應(yīng)急預(yù)案和環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案。8.4應(yīng)急結(jié)束8.4.1應(yīng)急結(jié)束條件.1“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組得到當(dāng)?shù)卣块T正式解除臺風(fēng)、汛情、強對流天氣警報的信息.2當(dāng)傷害的人員全部得救，災(zāi)害現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，可能導(dǎo)致發(fā)生次生、衍生事故的隱患消除。8.4.2應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束程序.1災(zāi)情處置結(jié)束后，由公司“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組決定和終止應(yīng)急行動。.2終止應(yīng)急行動的命令，具體由“三防”辦在公司網(wǎng)上正式通知下達(dá)，生產(chǎn)運行系統(tǒng)的終止應(yīng)急行動命令由當(dāng)值值長電話下達(dá)給各崗位。9后期處置9.1臺風(fēng)、汛情處置結(jié)束后，各部門按正常工作程序開展生產(chǎn)自救工作，拆除防臺措施，恢復(fù)正常生產(chǎn)。9.2生產(chǎn)運營部、各外委項目部對現(xiàn)場設(shè)備進(jìn)行全面檢查，對臺風(fēng)暴雨中損壞的設(shè)備和暴露出的問題進(jìn)行及時整改。9.3各部門及時收回、整理防臺防汛物資、材料，并及時保存。9.4對“三防”工作（組織準(zhǔn)備、受災(zāi)損失、防御、應(yīng)急等情況）及時進(jìn)行總結(jié)，提出不足并改進(jìn)，并及時上報“三防”辦，“三防”辦應(yīng)在10月底前完成“三防”總結(jié)，并按有關(guān)規(guī)定及時上報上級主管單位。9.5因搶險救災(zāi)需要，臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)備或者占用其房屋、土地的，險情、災(zāi)害應(yīng)急期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時歸還；無法歸還或者造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補償。9.6突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急管理辦公室應(yīng)組織有關(guān)部門和專家，對應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面客觀的評估，安全企劃部根據(jù)評估情況辦理保險和理賠事宜。9.7應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)開展事故調(diào)查，查明事故原因，制定防范措施。9.8總結(jié)本次應(yīng)急工作經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作的要求和建議，并下發(fā)至相關(guān)部門認(rèn)真落實，必要時修改本預(yù)案。10應(yīng)急保障10.1應(yīng)急隊伍10.1.1公司應(yīng)當(dāng)依法組建和完善救援隊伍，成立由生產(chǎn)運營部、外委單位等相關(guān)人員組成的應(yīng)急救援搶險突擊隊，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援搶險工作，每年5月批準(zhǔn)公布“三防”突擊隊員名單。10.1.2每年五月底應(yīng)根據(jù)公司實際情況，及時調(diào)整本年度“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組名單和聯(lián)系方式，并報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。10.2應(yīng)急物資與裝備10.2.1公司應(yīng)按照應(yīng)急救援要求建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度，儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。10.2.2生產(chǎn)運營部應(yīng)加強對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效，對各類物資及時補充和更新。10.2.3綜合管理部建立與其它單位和供貨商物資調(diào)劑供應(yīng)的渠道，以備物資短缺時，可迅速調(diào)入。10.3通信與信息10.3.1制定公司應(yīng)急通信支持保障措施，保證在各種應(yīng)急情況下都能夠通信暢通，信息傳遞及時。10.3.2完善應(yīng)急指揮通信、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以移動電話、固定電話、公司行政電話、公司調(diào)度電話、無線對講機為核心，建立有線和無線相結(jié)合的穩(wěn)定、可靠的應(yīng)急通信系統(tǒng)。10.3.3公布應(yīng)急匯報電話，并根據(jù)職務(wù)及任職人員的變動情況及時更新聯(lián)系方式，同時將聯(lián)系方式發(fā)放相關(guān)單位。10.4經(jīng)費10.4.1公司在年初資金預(yù)算中設(shè)應(yīng)急救援資金，從公司成本中列支，主要用于應(yīng)急物資的配備、預(yù)案演練、獎勵和發(fā)生事故時的急用。10.4.2財務(wù)部做好應(yīng)急救援專項費用計劃，建立專項應(yīng)急科目，保證應(yīng)急管理運行和應(yīng)急中各項活動的開支。10.5其他10.5.1交通運輸保障由綜合管理部負(fù)責(zé)公司車輛的調(diào)配工作，優(yōu)先保證應(yīng)急響應(yīng)時調(diào)運有關(guān)應(yīng)急救援人員、裝備和物資。10.5.2醫(yī)療衛(wèi)生保障由綜合管理部負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護(hù)隊伍實施醫(yī)療救治，并根據(jù)公司造成人員傷亡特點，組織落實專用藥品和器材。10.5.3安全保障由安全企劃部負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)，現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強對重要物資和設(shè)備的保護(hù)，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。必要時請求當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶇f(xié)助事故災(zāi)難現(xiàn)場治安警戒和治安管理。11培訓(xùn)與演練11.1培訓(xùn)和演練的范圍XXXXXX生物質(zhì)發(fā)電有限公司全體員工、所有維護(hù)保養(yǎng)單位及協(xié)作單位現(xiàn)場人員等。11.2培訓(xùn)和演練的方式培訓(xùn)方式以自學(xué)為主，集中培訓(xùn)為輔。演練方式以桌面演練和實戰(zhàn)演練為主。11.3培訓(xùn)和演練的內(nèi)容根據(jù)所從事的工作內(nèi)容，結(jié)合本預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)。11.4培訓(xùn)和演練的周期每年對本預(yù)案培訓(xùn)或演練1次，并做好培訓(xùn)和演練記錄。11.5要求11.5.1對參與應(yīng)急行動的所有相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急能力、救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力，如：如何識別危險、如何采取應(yīng)急措施、如何安全疏散人群，并加強脫離致害物、緊急救治、醫(yī)療護(hù)理以及職業(yè)危害、《電業(yè)安全工作規(guī)程》等方面知識的培訓(xùn)。11.5.2為檢驗本預(yù)案的可操作性、有效性，檢驗應(yīng)急設(shè)備的可靠性，強化應(yīng)急人員對本預(yù)案應(yīng)急程序的熟練程度、應(yīng)急人員職責(zé)和任務(wù)，根據(jù)實際情況進(jìn)行演練。11.5.3演練結(jié)束后，應(yīng)對演練的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評估，對本預(yù)案在演練中暴露出的問題和不足應(yīng)及時進(jìn)行修訂、完善。12附則12.1術(shù)語和定義12.1.1應(yīng)急預(yù)案：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。12.1.2應(yīng)急準(zhǔn)備：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。12.1.3應(yīng)急響應(yīng)：事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。12.1.4應(yīng)急救援：在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。12.1.5恢復(fù)：事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。12.1.6臺風(fēng)分級.1超強臺風(fēng)（SuperTY）：底層中心附近最大平均風(fēng)速大于51.0米/秒，也即16級或以上。.2強臺風(fēng)（STY）：底層中心附近最大平均風(fēng)速41.5-50.9米/秒，也即14-15級。.3臺風(fēng)（TY）：底層中心附近最大平均風(fēng)速32.7-41.4米/秒，也即12-13級。.4強熱帶風(fēng)暴(STS)：底層中心附近最大平均風(fēng)速24.5-32.6米/秒，也即風(fēng)力10-11級。.5熱帶風(fēng)暴(TS)：底層中心附近最大平均風(fēng)速17.2-24.4米/秒，也即風(fēng)力8-9級。.6熱帶低壓(TD)：底層中心附近最大平均風(fēng)速10.8-17.1米/秒，也即風(fēng)力為6-7級。12.1.7強對流天氣強對流天氣是氣象學(xué)上所指的發(fā)生突然、移動迅速、天氣劇烈、破壞力極大的災(zāi)害性天氣，主要有雷雨大風(fēng)、冰雹、龍卷風(fēng)、局部強降雨等。世界上把它列為僅次于熱帶氣旋、地震、洪澇之后第四位具有殺傷性的災(zāi)害性天氣。強對流天氣來臨時，經(jīng)常伴隨著電閃雷鳴、風(fēng)大雨急等惡劣天氣，致使房屋倒毀，莊稼樹木受到摧殘，電信交通受損，甚至造成人員傷亡等12.2應(yīng)急預(yù)案備案本預(yù)案報如東縣安全生產(chǎn)監(jiān)督局、江蘇省新能源開發(fā)有限公司、國家能源局江蘇監(jiān)管辦公室備案。12.3維護(hù)和更新12.3.1本預(yù)案由XXXXXX生物質(zhì)發(fā)電有限公司生產(chǎn)運營部負(fù)責(zé)維護(hù)。一般情況下每三年修訂更新一次，并詳細(xì)記錄修訂結(jié)果。12.3.2當(dāng)預(yù)案演練使用中發(fā)現(xiàn)存在問題、公司機構(gòu)出現(xiàn)調(diào)整致使預(yù)案相關(guān)條款出現(xiàn)不符合性、上級有關(guān)部門有新的要求時及時對本預(yù)案進(jìn)行修訂。12.4制定與解釋本預(yù)案由生產(chǎn)運營部負(fù)責(zé)制定和解釋。（二）、防雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，規(guī)范XXXXXX生物質(zhì)發(fā)電有限公司（以下稱“如東生物質(zhì)發(fā)電”）應(yīng)對雨雪冰凍天氣的應(yīng)急管理工作，提高如東生物質(zhì)發(fā)電應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力，保證工作場所員工安全健康和生命安全，保障公司安全生產(chǎn)，以最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。1.2編制依據(jù)下列文件中的條文通過在本預(yù)案引用而成為本預(yù)案的條文。凡是注日期的引用文件，其隨后所有修改（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用本預(yù)案。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本文?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第十三號）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（中華人民共和國主席令第69號）《生產(chǎn)經(jīng)營單位突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013）《電力企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（電監(jiān)安全【2009】22號）《電力安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院599號令）《江蘇省國信集團(tuán)電力生產(chǎn)事故調(diào)查與處理規(guī)程》《新能源股份開發(fā)有限公司電力生產(chǎn)事故報告與調(diào)查處理規(guī)定》《XXXXXX生物質(zhì)發(fā)電有限公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》1.3適用范圍本預(yù)案適用于如東生物質(zhì)發(fā)電有限公司雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。2應(yīng)急處置基本原則遵循“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持防御和救援相結(jié)合，堅持一保人身、二保廠房、三保設(shè)備的原則。依托政府、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強聯(lián)動、快速響應(yīng)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。3事件類型和危害程度分析3.1事件類型1)易造成設(shè)備損壞、停機等設(shè)備事故。2)雨雪冰凍容易造成人員凍傷、摔傷等事故。3)雨雪冰凍天氣易造成交通事故。4)雨雪冰凍天氣容易造成輸電線路跳閘，全廠停電事故。3.2危害程度分析雨雪冰凍災(zāi)害主要發(fā)生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會出現(xiàn)。這種氣象災(zāi)害是由降雪（或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等）或降雨后遇低溫形成的積雪、結(jié)冰現(xiàn)象，會對員工生命財產(chǎn)安全和設(shè)備正常運行造成危害。1)升壓站：在雨雪冰凍天氣容易造成斷線、瓷瓶斷裂、瓷瓶放電閃絡(luò)等事故，造成設(shè)備損壞或停機事件。

2)廠房構(gòu)筑物：因廠房構(gòu)筑物凍壞，雨水進(jìn)入電氣、熱控等室內(nèi)元件上，導(dǎo)致設(shè)備跳閘或損壞。3)室外端子箱、控制箱：電氣、熱控等室外元件、端子箱、控制箱因密封不好，雨水進(jìn)入容易造成誤動、拒動或短路。4)鍋爐、汽機及輔助設(shè)備：因冰凍寒冷天氣，可能導(dǎo)致機組及輔助設(shè)備的水管、油管凍結(jié)，影響機組安全運行，造成停爐、停機事件。5)室內(nèi)外車輛：因冰凍寒冷天氣，停在室內(nèi)或室外的車輛可能水管、油管、水箱、油箱凍結(jié)，影響車輛安全行駛。6)消防水系統(tǒng)：室內(nèi)、外因冰凍寒冷天氣影響，可能導(dǎo)致消防水系統(tǒng)及消防設(shè)備凍結(jié)或凍裂，如遇火情消防水系統(tǒng)不能及時、正常投用，影響安全生產(chǎn)。7)交通：雨雪冰凍天氣道路堵塞、滑溜容易造成交通事故，發(fā)生人身傷亡事故。4事件分級雨雪冰凍災(zāi)害事件按其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素，分為三級。4.1I級重大雨雪冰凍災(zāi)害當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上；公司重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。4.2II級較大雨雪冰凍災(zāi)害當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上；公司生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。4.3III級一般雨雪冰凍災(zāi)害當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上；公司生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。注：本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。5應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)5.1應(yīng)急指揮機構(gòu)公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組是防雨雪冰凍天氣應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，下設(shè)應(yīng)急辦公室。突發(fā)事件發(fā)生時，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，接受公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮工作，并根據(jù)現(xiàn)場需要成立各工作組?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮由生產(chǎn)副總經(jīng)理擔(dān)任。Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急機構(gòu)可以根據(jù)現(xiàn)場情況作適當(dāng)簡化，現(xiàn)場指揮由生產(chǎn)運營部部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。應(yīng)急處置工作組.1應(yīng)急搶險組：由生產(chǎn)運營部和外委單位人員組成，生產(chǎn)運營部主任任組長。.2安全保衛(wèi)組：由安全企劃部負(fù)責(zé)，保安及生產(chǎn)運營部人員組成，安全企劃部主任任組長。.3信息聯(lián)絡(luò)組：綜合管理部負(fù)責(zé)，綜合管理部副主任任組長。.4后勤保障組：由綜合管理部綜合管理部主任任組長。5.2應(yīng)急指揮機構(gòu)職責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé).1發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令和信號。.2組織指揮應(yīng)急救援隊伍實施救援工作。.3向上級匯報突發(fā)事件的情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。應(yīng)急管理辦公室職責(zé).1處理本公司內(nèi)部應(yīng)急救援日常管理工作。.2協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各級應(yīng)急機構(gòu)和部門。.3負(fù)責(zé)本應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂及審核。.4負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，并組織實施和演練。.5檢查督促做好預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項工作。應(yīng)急救援指揮部職責(zé).1制定應(yīng)急救援方案。.2負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動；.3確定現(xiàn)場指揮人員。.4協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作。.5接受政府的指令和調(diào)動。公司其它各部門職責(zé).1堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，有效做好事故的預(yù)防、預(yù)控工作，對本部門存在的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患要做到心中有數(shù)，并采取有效措施，以防事故的發(fā)生和對人體的傷害。.2組織本部門員工學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急救援突擊隊,發(fā)生人身傷害事故后，服從領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮、調(diào)度，堅守崗位，要有高度的責(zé)任感和使命感，做到個人服從組織，以大局為重，積極投入到應(yīng)急救援工作中去。.3開展部門應(yīng)急救援演練，保證“有急”時能“應(yīng)急”。應(yīng)急搶險組職責(zé).1密切關(guān)注雨雪冰凍氣象信息，可能發(fā)生危險時及時向指揮部匯報，接到通知后，迅速集合隊伍奔赴現(xiàn)場，根據(jù)情形正確配戴個人防護(hù)用具。.2在雨雪冰凍災(zāi)害來臨前，對相關(guān)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查，使其處于良好狀態(tài)，對易受災(zāi)部位進(jìn)行檢查，加固。.3對受傷或被困人員進(jìn)行施救，使其脫離危險區(qū)域。.4對于發(fā)生故障的設(shè)備，根據(jù)指揮部指令進(jìn)行搶險。.5根據(jù)應(yīng)急指揮部下達(dá)的指令，負(fù)責(zé)運輸搶險物資；迅速搶修設(shè)備。安全保衛(wèi)組職責(zé).1發(fā)生災(zāi)情后，警戒保衛(wèi)組根據(jù)事故情況配戴好防護(hù)用品，迅速奔赴現(xiàn)場；根據(jù)事故（特別是有毒有害物質(zhì)泄漏）影響范圍，設(shè)置禁區(qū)，布置崗哨，加強警戒，巡邏檢查，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入禁區(qū)。.2接到報警后，疏散無關(guān)人員，保持搶險道路暢通，引導(dǎo)外來救援力量進(jìn)入災(zāi)害發(fā)生點，嚴(yán)禁外來人員入廠圍觀。.3保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)證據(jù)，等待事故調(diào)查人員取證。.4負(fù)責(zé)對受災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作和財產(chǎn)損失程度評估工作。.5根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、影響程度和事故調(diào)查相關(guān)制度的要求，協(xié)助或組織開展事故調(diào)查工作，查明事故原因，提出處理意見。信息聯(lián)絡(luò)組職責(zé).1負(fù)責(zé)內(nèi)外部聯(lián)系溝通，指揮信息的傳達(dá)，現(xiàn)場情況報告等。.2負(fù)責(zé)平時通訊裝備的維護(hù)，提供生產(chǎn)調(diào)度通信保障，包括固定電話、移動電話、載波通信、應(yīng)急呼叫通信等，確保生產(chǎn)調(diào)度通信暢通令。后勤保障組職責(zé).1根據(jù)現(xiàn)場實際需要，負(fù)責(zé)搶險救援物資的準(zhǔn)備和運輸?shù)取?2根據(jù)搶險救災(zāi)的要求，對照庫存儲備，及時準(zhǔn)確地提供備件。.3根據(jù)事故的程度，及時向外單位聯(lián)系，調(diào)劑物資、工程器具等。.4負(fù)責(zé)防災(zāi)期間人員的食、宿等其他后勤服務(wù)工作。.5負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理，向傷亡人員家屬進(jìn)行安撫、救助。6預(yù)防與預(yù)警6.1風(fēng)險監(jiān)測在有雨雪冰凍天氣期間，生產(chǎn)運營部當(dāng)班值長負(fù)責(zé)與上級氣象部門聯(lián)系，及時掌握氣象預(yù)報，記錄在生產(chǎn)日報中，并且每天通報天氣情況，遇到緊急氣象預(yù)報及時電話通知公司各部門，做好防雨雪冰凍天氣各項準(zhǔn)備工作。6.2預(yù)警行動預(yù)警分級預(yù)警等級劃分為三級：.1Ⅲ級：一般雨雪冰凍災(zāi)害。出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上；公司生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。.2Ⅱ級：較大雨雪冰凍災(zāi)害。出現(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上；公司生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。.3Ⅰ級：重大雨雪冰凍災(zāi)害。連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上；；公司重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。預(yù)警發(fā)布程序.1雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警由生產(chǎn)運營部負(fù)責(zé)確定級別，經(jīng)生產(chǎn)副總經(jīng)理或其授權(quán)發(fā)布。.2各部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人及時轉(zhuǎn)發(fā)公司發(fā)布的雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。預(yù)警發(fā)布后應(yīng)對措施.1加強宣傳，增強全員預(yù)防冰凍災(zāi)害和自我保護(hù)意識，做好防御特大雨雪冰凍災(zāi)害的思想準(zhǔn)備。.2生產(chǎn)運營部、綜合管理部，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)防雨雪冰凍天氣具體工作的落實和貫徹執(zhí)行。.3發(fā)布雨雪冰凍天氣預(yù)警后綜合管理部加強車輛管理，確保交通車輛安全。.4發(fā)布雨雪冰凍天氣預(yù)警后生產(chǎn)運營部通報風(fēng)機檢修外委單位，做好風(fēng)機檢修維護(hù)工作，確保機組正常運行；加強對室外變壓器、升壓站絕緣子檢查，防止污閃事故，導(dǎo)致設(shè)備損壞，停機事件發(fā)生；執(zhí)行防寒防凍檢查，做好各項應(yīng)急措施，確保機組安全運行。.5生產(chǎn)運營部加強對室外消防水管路、消防栓、生活水管路等設(shè)備、設(shè)施的檢查，確保保溫良好；加強對室外電氣設(shè)備檢查，防止端子受潮絕緣下降造成設(shè)備跳閘、停機事件。.6當(dāng)生產(chǎn)設(shè)備系統(tǒng)因雨雪冰凍天氣發(fā)生險情時，由生產(chǎn)運營部負(fù)責(zé)進(jìn)行處置。預(yù)警結(jié)束當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖鉅顩r好轉(zhuǎn)，省、市政府部門發(fā)布雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警結(jié)束信息時，生產(chǎn)運營部對我公司設(shè)備安全運行狀況進(jìn)行評估，并將結(jié)果及時報送生產(chǎn)副總，由生產(chǎn)副總經(jīng)理宣布結(jié)束預(yù)警。7信息報告7.1值班電話。7.2應(yīng)急報告程序、方式和時限雨雪冰凍災(zāi)害信息實行歸口處理，由安全企劃部負(fù)責(zé)向上級主管部門以及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門上報。雨雪冰凍災(zāi)害信息的報送，應(yīng)快速、準(zhǔn)確，重要信息立即上報，若一時難以準(zhǔn)確把握，先報告基本情況，后抓緊核實補報詳情。有關(guān)部門在發(fā)現(xiàn)或接到雨雪冰凍災(zāi)害事件的報告后，經(jīng)核實無誤，應(yīng)依據(jù)職責(zé)分工，立即組織調(diào)集力量開展應(yīng)急處置工作，全力控制事態(tài)發(fā)展，并按規(guī)定向公司領(lǐng)導(dǎo)報告。預(yù)警信息發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)啟動后，事件所涉及的部門應(yīng)當(dāng)將進(jìn)展情況及時上報公司，公司及時將進(jìn)展信息匯總形成每日雨雪冰凍災(zāi)害事件情況簡報，上報上級主管部門。7.3報告內(nèi)容災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括雨雪冰凍災(zāi)害險情或災(zāi)情發(fā)生的地點、時間、災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、影響范圍和程度。已采取的應(yīng)急處置措施和成效?？赡艿囊l(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已造成后果的災(zāi)害，速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。8應(yīng)急響應(yīng)8.1響應(yīng)分級根據(jù)突發(fā)事件可能達(dá)到的等級將響應(yīng)等級分為三級。Ⅲ級響應(yīng)：對應(yīng)Ⅲ級預(yù)警。Ⅱ級響應(yīng)：對應(yīng)Ⅱ級預(yù)警。Ⅰ級響應(yīng)：對應(yīng)Ⅰ級預(yù)警。8.2響應(yīng)程序啟動應(yīng)急預(yù)案的條件.1Ⅲ級響應(yīng)：當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上；公司生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。.2Ⅱ級響應(yīng)：當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上；公司生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故