古鎮(zhèn)鎮(zhèn)中心區(qū)控制性詳細規(guī)劃實施細則

PAGEPAGE3PAGE古鎮(zhèn)鎮(zhèn)中心區(qū)控制性詳細規(guī)劃實施細則目錄總則人口規(guī)模及土地使用建筑容量控制指標道路交通城市設計導則附錄：圖則索引查詢第一章總則為保證本規(guī)劃的實施，促進新區(qū)的開發(fā)，特制定本實施細則（以下簡稱細則）。規(guī)劃范圍：規(guī)劃中心區(qū)東起同興路，西至新興大道中，北起新興大道東，南到岐江公路，規(guī)劃用地面積約5.95平方公里。本細則適用于規(guī)劃范圍內各街坊、地塊以及各類用地建設的規(guī)劃管理工作，并作為工程項目設計的依據，但不能作為工程項目施工的依據。本細則與控制性詳細規(guī)劃的分圖圖則具有同等的法律效力，兩者應同時使用，不可分割。規(guī)劃范圍內各類建設項目，均應符合本細則和分圖圖則的規(guī)定和要求。本細則和分圖圖則未涉及的指標，均應符合國家、廣東省以及中山市的有關技術規(guī)定。本細則的解釋權以及實施中對各種問題的協(xié)調處理，由古鎮(zhèn)鎮(zhèn)規(guī)劃管理所負責。人口規(guī)模及土地使用參照《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》（GBJ137-90）、《中山市城市規(guī)劃技術規(guī)范》（2004.4）和古鎮(zhèn)實際情況，人均城市建設用地按105㎡/人計算，規(guī)劃中心區(qū)的人口總量為5.7萬。中心區(qū)建設用地，按其主要用途和功能分區(qū)的基本原則，參照《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》（GBJ137-90）分類如下：居住用地（R）；公共設施用地（C）；道路廣場用地（S）；市政設施用地（U）；綠地（G）。在開發(fā)過程中，由于現(xiàn)實原因或特殊要求，確需變更規(guī)劃用地性質時，按國標《城市用地分類和規(guī)劃建設用地標準》（GBJ137－90），大類禁止變更，中類和小類的變更須經規(guī)劃主管部門核準。以街坊為單位成片開發(fā)時，街坊內的用地界線可根據實際情況適當調整，但其規(guī)模和配套設施項目必須符合分圖圖則所規(guī)定的指標要求。第三章建筑容量控制指標第十一條建筑基地的建筑容量控制指標，應按照本章有關規(guī)定執(zhí)行。第十二條建筑基地面積大于2萬平方米的成片開發(fā)地區(qū)，必須編制詳細規(guī)劃，經批準后實施；未編制詳細規(guī)劃的，不予審批。

成片開發(fā)地區(qū)的詳細規(guī)劃，應先確定建筑總容量控制指標；在不超過建筑總容量控制指標的前提下，成片開發(fā)地區(qū)內各類建筑基地的建筑容量控制指標可參照本規(guī)定指標表《古鎮(zhèn)中心區(qū)地塊控制指標一覽表》（以下簡稱《指標標》）的規(guī)定適當調整。第十三條建筑基地面積小于或等于2萬平方米的居住建筑和公共建筑用地，其建筑密度控制指標應按《指標表》的規(guī)定執(zhí)行；其建筑容積率控制指標，應按《指標表》規(guī)定的指標折減百分之五至百分之二十。第十四條《指標表》規(guī)定的指標為上限。單個建筑基地的具體建筑容量，城市規(guī)劃管理部門應結合現(xiàn)狀情況、服務區(qū)位、交通區(qū)位、環(huán)境區(qū)位和土地價值等因素，進行綜合環(huán)境分析后確定。第十五條《指標表》適用于單一類型的建筑基地。對混合類型的建筑基地，其建筑容量控制指標應將建筑基地按使用性質分類劃定后，按不同類型分別執(zhí)行；對難以分類執(zhí)行的建筑基地和綜合樓基地，應按不同性質建筑的建筑面積比例和不同的建筑容量控制指標換算建筑容量綜合控制指標。第十六條建筑基地未達到下列最小面積的，不得單獨建設：

（一）低層居住建筑為500平方米；

（二）多層居住建筑、多層公共建筑為1000平方米；

（三）高層居住建筑為2000平方米；

（四）高層公共建筑為3000平方米。

建筑基地未達到前款規(guī)定的最小面積，但有下列情況之一，且確定不妨礙城市規(guī)劃實施的，城市規(guī)劃管理部門可予核準建設：

（一）鄰接土地已經完成建設或為既成道路、河道或有其他類似情況，確實無法調整、合并的；

（二）因城市規(guī)劃街區(qū)劃分、市政公用設施等的限制，確實無法調整、合并的；

（三）農村地區(qū)的村鎮(zhèn)建設，因特殊情況，確實難以達到前款規(guī)定面積的。

第十七條原有建筑的建筑容量控制指標已超出規(guī)定值的，不得在原有建筑基地范圍內進行擴建、加層。第十八條規(guī)劃區(qū)內的建筑基地為社會公眾提供開放空間的，在符合消防、衛(wèi)生、交通等有關規(guī)定和本章有關規(guī)定的前提下，可按下表的規(guī)定增加建筑面積。但增加的建筑面積總計不得超過核定建筑面積（建筑基地面積乘以核定建筑容積率）的20％。核定建筑容積率由城市規(guī)劃管理部門按《指標表》和本章有關規(guī)定確定。開放空間的條件和計算方法由市城市規(guī)劃管理部門另行制定。核定建筑容積率FAR每提供1平方米有效面積的開放空間，允許增加的建筑面積（平方米）小于11.0大于、等于1，小于31.5第四章道路交通第十九條各街坊、地塊的配建停車位數和機動車出入口位置等均應符合分圖圖則所規(guī)定的指標要求。第二十條道路紅線之內的用地為交通設施用地（包括上空），任何單位和個人不得以任何理由侵占道路交通設施用地。第二十一條道路豎向設計應綜合考慮地形，防洪防澇、街坊排水和工程管網的布線等要求?？紤]到地形平坦，道路宜設置鋸齒形邊溝。第二十二條本區(qū)內道路系統(tǒng)分為城市主干道、城市次干道、支路三級。建筑退讓距離須遵照《中山市城市規(guī)劃技術規(guī)定》（2004.4）中的有關規(guī)定。第二十三條停車場庫的設置要滿足停車方便，建設時注意與其它用地間用綠化隔離。第五章城市設計導則第二十四條城市設計總則：古鎮(zhèn)中心區(qū)應是一個復合、活力、生態(tài)、文化的城鎮(zhèn)區(qū)域。第二十五條濱水公共空間設計準則修整現(xiàn)狀岸線，合理界定濱水空間；重視濱水區(qū)生態(tài)要素的保護與利用，強調濱水區(qū)在城鎮(zhèn)空間中的生態(tài)景觀和休閑娛樂職能；塑造濱水兩岸良好的眺望視野和城市景觀；第二十六條步行街及廣場設計準則（1）實現(xiàn)步行空間與濱水空間、綠色空間的系統(tǒng)整體性；（2）維護步行空間的相對獨立性，創(chuàng)造安全的步行環(huán)境；（3）提高步行空間的易達性；（4）建立舒適、親切的人性化空間尺度。第二十七條綠色空間設計準則（1）合理界定綠色空間，密切綠色空間與城市生活的關系；（2）建立完整的綠色空間體系，并有機地融入中心區(qū)；（3）體現(xiàn)嶺南特色和古鎮(zhèn)特色；增加植物造景區(qū)，體現(xiàn)自然風貌。第二十八條建筑設計準則總則（1）強調體現(xiàn)城市街墻景觀，注意相鄰建筑或組建之間的和諧統(tǒng)一，保持建筑之間的空間連續(xù)性和協(xié)調性；（2）裙樓盡可能從紅線退讓更多的開敞空間，塔樓盡可能相對裙樓面對開敞空間的方向后退讓以增強空間開敞感；（3）注意建筑物的橫向設計、鼓勵公共建筑之間的空間協(xié)調；（4）建筑色彩以柔和的中性色調為主，注意與環(huán)境的和諧，不宜大面積使用明亮耀眼的顏色，可用一定程度的對比來突出建筑的特征或特征性部位；（5）靠近交通主干道的建筑設計應采用隔離效果較好的材料或隔音方法以減少噪音的干擾；（6）停車場庫要與建筑物相協(xié)調，采用適當的建筑手法和綠化構筑視覺屏蔽，車輛出入口和人流出入口要分開；（7）通過建筑、樹木和其他遮擋視線手法，使貨物裝卸區(qū)避開公共活動空間，在滿足功能需求的條件下，盡可能少設置車輛出入口；第二十九條建筑平面組合（1）商務辦公地塊高層建筑與“燈王”一起共同作為城鎮(zhèn)居民的導向坐標。（2）各地塊的建筑布局盡量留出充分的綠化空間，并結合水系設計。第三十條建筑外墻材料（1）外墻材料的使用應搭配協(xié)調，在入口處可采取其它有對比的材料，但必須和整體協(xié)調。（2）高層建筑的墻面可采用任何合適的材料，玻璃應為淺色、低反光，金屬板也應是低反光材料。第三十一條建筑形式（1）行政建筑應體現(xiàn)文化特色和現(xiàn)代感，大方規(guī)整，體現(xiàn)現(xiàn)代化政府形象。（2）商業(yè)建筑形式可靈活，時尚現(xiàn)代感要強，體現(xiàn)燈都地位與特色。（3）居住建筑的風格應當清新平實，有親切感。第三十二條道路交通系統(tǒng)設計準則（1）平衡道路空間的便捷、安全、視覺舒適性的關系；（2）實施機動車與非機動車分流，道路斷面設計必須考慮道路性質與周邊地塊的功能需求；（3）交叉口設計應明顯區(qū)別道路路段，交通綠島的布置應有強烈的方向感；（4）減少地面停車場的視線污染，應盡量用綠化進行視線遮擋。第三十三條照明設計準則（1）照明景觀系統(tǒng)的設計必須作為專項規(guī)劃統(tǒng)一控制；（2）以環(huán)保節(jié)能、便于施工、便于維護、便于管理為基本原則；（3）適宜進行照明設計的建筑以公共建筑為主，如行政辦公、商業(yè)金融、文化體育性質的建筑。建筑物的照明設計應突出重點、顯現(xiàn)特征；（4）照明形式應根據被照對象的性質、特點進行選擇，燈具的選擇必須與環(huán)境設計相協(xié)調；（5）道路照明應滿足易于辨認、視覺舒適等保障交通安全暢通的基本要求，并有助于防止犯罪、美化環(huán)境；（6）綠化照明設計以體現(xiàn)城鎮(zhèn)景觀特征和環(huán)境特點為基礎，并與建筑物照明和道路廣場照明相協(xié)調。（7）戶外廣告照明以顯現(xiàn)城鎮(zhèn)活力，傳送廣告信息、豐富城市景觀為原則。（8）所有照明設計都必須避免光照對夜空的不利影響，如飛機導航燈臺等。附錄：圖則索引查詢第三十四條地塊編碼為六位數，其結構包括三部分，即“作為整體發(fā)展單元的城市中心區(qū)域名稱代號＋規(guī)劃分片區(qū)名稱代碼＋地塊序號”，前四位采用英文大寫字母，后