集團公司招標管理辦法

XXXX有限公司招標管理方法第一章總則第一條為規(guī)范XXXX有限公司采買工作，適應(yīng)公司公司工程建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營迅速發(fā)展的需要，保障公司的合法權(quán)益和投資效益最大化，增強對外市場交易行為的管理，實現(xiàn)專業(yè)化管理、集約化經(jīng)營和規(guī)范化運作，依據(jù)《中華人民共和國公司國有財產(chǎn)法》《XXXX縣公司國有財產(chǎn)監(jiān)察管理暫行方法》《XXXX縣縣屬國有公司采買管理暫行方法》，參照《中華人民共和國政府采買法》，聯(lián)合公司實質(zhì)，擬訂本方法。第二條本方法合用于XXXX有限公司及子公司組織的各樣招標活動.第二章機構(gòu)設(shè)置及職責第三條公司公司成立招標管理委員會，招標管理委員會建立專業(yè)組；招標管理委員會辦公室（以下簡稱招標辦）設(shè)在工程管理部,詳細負責招標的平時管理工作。第四條招標管理委員會職責：1(一)負責招標工作的領(lǐng)導(dǎo)、決議、監(jiān)察和協(xié)調(diào)工作;（二）鑒定公司公司招標管理的各項規(guī)章制度;(三）審責備標委員會的評標結(jié)果。第五條專業(yè)組職責:(一）貫徹落實招標管理委員會對于招標的各項管理規(guī)定；(二）參加本專業(yè)的招標預(yù)備會，參加研究招標方式,招標范圍,開標日期及有關(guān)事項；（三）鑒定由招標辦提出的本次招標評標委員會，主持本專業(yè)的評標活動。第六條招標辦職責：(一）依照國家政策法例要求，寬泛展開檢查研究，擬訂公司公司招標管理的各項規(guī)章制度,監(jiān)察檢查落真相況,按期公布招標信息。對違犯規(guī)定不經(jīng)過公司公司招標而私自簽署合同的行為,進行責任追查；（二)依據(jù)公司公司計劃安排和招標管理規(guī)定，在每次招標前，籌辦招標預(yù)備會，制定招標方式。依照預(yù)備會決定的意見，辦理招標拜托事宜；（三)牽頭招集公司管理部、工會等部門，全過程監(jiān)察開標、評標活動,保證招標活動公正公正，科學合理；(四）負責公司公司準入供給商和準入建筑商管理.經(jīng)過常常性的市場調(diào)研，按期組織評審準入供給商和準入建筑商，并經(jīng)過動向化管理不停挑選，優(yōu)化準入商構(gòu)造；2（五）負責組建公司公司內(nèi)部評標專家?guī)?，對專家?guī)焱菩幸?guī)范化管理；(六）負責監(jiān)察、檢查招標公司的招招標活動；（七）對招標后續(xù)工作中的合同履行狀況進行全過程監(jiān)察管理。第七條招標監(jiān)監(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責:招標監(jiān)監(jiān)工作由招標監(jiān)監(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組履行對招標活動的監(jiān)察職能，受理對招標活動的投訴檢舉，查處招標活動的違紀違規(guī)行為。第三章招標范圍第八條物質(zhì)類:（一)公司公司內(nèi)部各種資本渠道投資的固定財產(chǎn)設(shè)施；(二）公司公司各分公司的設(shè)施資料等;（三)凡歸入公司公司集中供給物質(zhì)和一次采買單件價值5萬元以上或單項物質(zhì)年累計采買10萬元以上的物質(zhì)；（四）凡安全生產(chǎn)急需或不具備招標條件的特別物質(zhì)，由使用單位出具書面申請,報請公司公司主管領(lǐng)導(dǎo)贊同,招標辦備案，可作比價或議標采買.第九條工程類：(一)凡投資在30萬元（安裝10萬元，裝飾5萬元)以上的工程建設(shè)項目，包含項目勘探、設(shè)計、施工、監(jiān)理等；3(二）特定專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)等有特別要求的工程，由工程業(yè)主單位提出申請，經(jīng)公司公司主管領(lǐng)導(dǎo)贊同，招標辦存案,能夠不進行招標.第十條服務(wù)類：工程監(jiān)理、勘探設(shè)計、造價、咨詢、審計、評估等服務(wù)活動.第四章招標程序第十一條國債資本項目、國補資本項目以及國家規(guī)定的其它專項資本、要點工程項目,計劃處下達專項資本計劃后，由業(yè)主或主管業(yè)務(wù)部門實時向招標辦供給圖紙、技術(shù)參數(shù)和其它有關(guān)要求，招標辦依照國家有關(guān)規(guī)定,請示招標管理委員會主管領(lǐng)導(dǎo)后,拜托擁有國家資質(zhì)的招標公司組織招標。第十二條公司公司內(nèi)部專項資本項目發(fā)生的物質(zhì)采買和工程業(yè)務(wù),由招標辦拜托相應(yīng)招標公司組織招標。詳細程序如下:（一)設(shè)施類：公司公司資本計劃下達后，使用單位或業(yè)主依據(jù)生產(chǎn)需要和計劃安排，會同有關(guān)部門做好設(shè)施的技術(shù)論證和設(shè)施選型，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門審察后,提早設(shè)施生產(chǎn)周期一個月，將采買計劃報送招標辦。4招標辦分類匯總，提出招標建議報請專業(yè)組組長審批，組織召開招標預(yù)備會，并依據(jù)預(yù)備會確立的招標方式、付款方法和開標日期，拜托招標公司招標。（二）資料類：使用單位依據(jù)年度、月度需求計劃，實時將資料需求計劃報公司公司采買供給部；采買供給部匯總、初審、利庫后,將需求計劃調(diào)整為采買計劃，實時上報招標辦。招標辦提出招標建議報請專業(yè)組組長審批，組織有關(guān)部門召開招標預(yù)備會，并依據(jù)預(yù)備會上確立的招標方式、付款方法和開標日期,拜托招標公司招標。（三)工程類:：公司公司資本計劃下達后，業(yè)主單位實時將立項審批、工程設(shè)計等有關(guān)文件，報公司公司業(yè)務(wù)主管部門審察，并將審察后的資料報送招標辦。招標辦受理工程項目招標后,對有關(guān)資料進行審察剖析，提出招標建議報請專業(yè)組組長審批,組織有關(guān)部門召開招標預(yù)備會，并依據(jù)預(yù)備會確立的招標方式、付款方法和開標日期，拜托相應(yīng)中介機構(gòu)組織招標。第五章開標、評標5第十三條招標公司應(yīng)依照公司公司書面拜托的時間、地址準時進行開標。開標時應(yīng)邀請全部招標人參加，并做好記錄。第十四條招標人少于3個的或特種狀況不可以公然開標的，招標公司請示招標管理委員會后，在評標委員會內(nèi)部開標或比價定標。第十五條評標委員會由5人以上的單數(shù)構(gòu)成,此中技術(shù)、經(jīng)濟等專業(yè)人員不得少于2/3.評標專家原則上從專家?guī)熘谐槿?邀請使用單位、技術(shù)主管部門和管理部門專家或領(lǐng)導(dǎo)參加。第十六條每次招標前，招標辦依據(jù)招標的類型，從專家?guī)熘须S機抽取專家評委,經(jīng)公司公司招標專業(yè)委員會專業(yè)組長審察確認后，組建評標委員會，評標專家名單在開標后、評標前宣告。評標活動由主任評委主持。第十七條評標委員會應(yīng)依據(jù)招標、評標要求，堅持公正、公正、科學的原則，對招標廠商的設(shè)施質(zhì)量、技術(shù)、價錢、服務(wù)、信用等綜合評審，介紹出技術(shù)先進、質(zhì)量優(yōu)秀、信用好、價錢合理、服務(wù)到位的中標候選人.第十八條招標公司將評標委員會的評審結(jié)果上報公司公司招標辦審察后,實時公示。招標公司依照評委會心見編制評標報告,報招標辦存案.6第十九條在招標結(jié)果公示期內(nèi)，招標人有異議的，招標公司應(yīng)賜予回復(fù),回復(fù)時不得流露評標委員會的有關(guān)評論狀況.公示期滿后招標公司可向中標人發(fā)出中標通知書。第二十條中標通知書發(fā)出7天內(nèi)，有關(guān)單位與中標方簽署技術(shù)協(xié)講和商務(wù)合同。并將合同履行狀況實時報招標辦。第六章專家?guī)旃芾淼诙粭l為了保證評標的科學性、公正性，公司公司推行專家評標定標制度。第二十二條專家?guī)斐蓡T采納個人申請，組織介紹，公司公司招標管理委員會研究決定的方法，從公司公司工程、水廠、物業(yè)等戰(zhàn)線選聘產(chǎn)生。第二十三條招標辦負責成立招標評標專家總庫。有關(guān)部門可依據(jù)其業(yè)務(wù)范圍，分別成立工程、設(shè)施、資料專家分庫。專家?guī)斐蓡T要按期組織學習和自學招標方面的專業(yè)知識及文件規(guī)定，提升自己素質(zhì)，保證評標工作的圓滿達成.第七章準入供給商管理第二十四條為了優(yōu)化供給商構(gòu)造,保證采買物質(zhì)質(zhì)量靠譜、技術(shù)先進、證件齊備、價錢合理、售后服務(wù)優(yōu)秀，保障安全7生產(chǎn)物質(zhì)的正常供給，公司公司逐漸推行物質(zhì)市場準入供給商管理。第二十五條公司公司招標辦是準入商的管理部門，瞄準入供給商推行動向管理，按期瞄準入供給商的質(zhì)量、價錢、售后服務(wù)、配件供給、信用等進行檢查研究，每年組織評審一次，不停優(yōu)化供給商構(gòu)造，合格的準入供給商由招標辦下文宣告。第二十六條供給部門及其余單位采買物質(zhì)時,一定從準入的供給商中選購，特別狀況需要在準入商之外采買的，一定報公司公司招標辦贊同存案后方可辦理,任何部門和個人無權(quán)指定供給商。第八章監(jiān)察管理第二十七條凡違犯本方法例定，需招標而不招標或?qū)⒄袠隧椖炕麨榱愣惚苷袠说?，有關(guān)部門不予簽署合同，財務(wù)審計部不予付款，工程管理部不予決算。第二十八條招標管理委員會監(jiān)察組對開標評標全過程監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問題實時糾正，保證招標工作的公正、公正及嚴肅性.8第二十九條招標辦組織有關(guān)部門,每半年對各單位招標履行狀況進行監(jiān)察檢查，對違犯文件規(guī)定的行為，依照有關(guān)規(guī)定追查單位和個人的責任。第三十條招標辦按期對招標公司進行監(jiān)察檢查，對在招標過程中違犯招標規(guī)定的行為進行責任追查,對違犯