黑龍江省新農(nóng)村垃圾處理問題與對(duì)策探討,中國(guó)經(jīng)濟(jì)論文

黑龍江省新農(nóng)村垃圾處理問題與對(duì)策探討,中國(guó)經(jīng)濟(jì)論文新農(nóng)村垃圾主要分為下面幾類：1.有機(jī)垃圾：例如人們的剩飯、剩菜、人畜糞便、動(dòng)物的尸體及內(nèi)臟等；2.建筑垃圾：例如工程隊(duì)建造房屋等剩余的磚、土、石頭等建筑廢棄物；3.可回收垃圾：例如塑料瓶、塑料薄膜、易拉罐、舊報(bào)紙等；4.不可回收垃圾：例如廢電池、醫(yī)療垃圾、農(nóng)藥瓶等；5燃燒垃圾：例如舊衣、舊鞋等。以往農(nóng)村大部分采用簡(jiǎn)單的垃圾填埋、燃燒等措施，或是沒有經(jīng)過無害化處理直接把垃圾倒進(jìn)河里或丟棄在山上，這種做法不僅會(huì)占據(jù)大量的土地資源，降低糧食生產(chǎn)效率，還會(huì)造成土壤污染，影響農(nóng)作物的生長(zhǎng)，還會(huì)造成河水污染和空氣污染。同時(shí)，垃圾的隨意堆放會(huì)使蚊蟲大量滋生，嚴(yán)重危害到農(nóng)村居民的健康。當(dāng)前，我們國(guó)家農(nóng)村的垃圾處理主要有：堆肥、填埋和燃燒這三大措施。1.2垃圾處理的意義我們國(guó)家在十六屆五中全會(huì)中將社會(huì)新農(nóng)村描繪為：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。華而不實(shí)村容整潔是建設(shè)社會(huì)新農(nóng)村的基本要求和前提條件。十八大中明確指出了要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，要堅(jiān)持節(jié)約資源和保衛(wèi)環(huán)境的基本國(guó)策。而想要更好地實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的，就要進(jìn)一步做好農(nóng)村垃圾的分類處理。以往農(nóng)村垃圾大部分是菜葉、泔水和人畜糞便等一些可循環(huán)、易分解的東西，處理起來也相對(duì)簡(jiǎn)單。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新農(nóng)村垃圾在數(shù)量上有了明顯的增加，種類上也日益增加。所以要提高農(nóng)民的生活品質(zhì)，新農(nóng)村的垃圾治理就顯得尤為重要。1.3垃圾處理的前景中商經(jīng)濟(jì)研究院發(fā)布的(2018-2021年垃圾處理行業(yè)投資分析及發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告〕中分析了垃圾處理行業(yè)的投資潛力、投資形式和將來的發(fā)展前景。我們國(guó)家近些年也不斷出臺(tái)政策支持垃圾處理行業(yè)的發(fā)展，各地領(lǐng)導(dǎo)也開場(chǎng)高度重視垃圾處理問題，加大建設(shè)先進(jìn)垃圾處理工具的投入。中國(guó)的農(nóng)村人口占中國(guó)總?cè)丝诘亩种?，因而垃圾處理的發(fā)展前景不僅僅局限于城市，尤其是中國(guó)的大部分農(nóng)村正在由傳統(tǒng)農(nóng)村轉(zhuǎn)化為新型農(nóng)村，垃圾的種類和數(shù)量也在逐步增加。所以，新農(nóng)村垃圾的妥善處理，不僅能夠改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，而且經(jīng)過科學(xué)的分類回收后也能有利可圖。2、主要內(nèi)容2.1調(diào)查方式方法此次調(diào)查共選取80個(gè)典型新農(nóng)村作為調(diào)查對(duì)象。采取發(fā)放調(diào)查問卷、實(shí)地走訪和專家訪談的方式方法。走進(jìn)新農(nóng)村，以采訪的形式收集擬好的調(diào)查問卷的答案:，實(shí)地深切進(jìn)入調(diào)查當(dāng)前新農(nóng)村垃圾處理環(huán)節(jié)和形式，發(fā)現(xiàn)優(yōu)點(diǎn)和存在的問題。與專業(yè)領(lǐng)域的專家進(jìn)行溝通，對(duì)現(xiàn)在狀況、原因、和解決措施進(jìn)行深層溝通、討論。2.2調(diào)查對(duì)象此次調(diào)查的調(diào)查對(duì)象主要包括新農(nóng)村的村民以及部門。向村民們發(fā)放了調(diào)查問卷并對(duì)華而不實(shí)的重點(diǎn)問題向居民和相關(guān)部門進(jìn)行采訪和溝通。2.3調(diào)查內(nèi)容1.生產(chǎn)、生活垃圾的種類、數(shù)量及處理方式2.垃圾處理點(diǎn)及其清理狀況3.村民的環(huán)保意識(shí)和垃圾分類意識(shí)4.相關(guān)部門對(duì)垃圾處理的政策和宣傳教育5.垃圾清理點(diǎn)的合理費(fèi)用?！惨弧成a(chǎn)、生活垃圾的種類、數(shù)量及處理方式在調(diào)查中，39％的人以為周圍的生活垃圾較多，生活垃圾中廚房廢棄物(剩菜剩飯、煤灰、沒用的食材等)占52％；生產(chǎn)垃圾中的自辦工廠，作坊所產(chǎn)生的廢棄物占31％。對(duì)于垃圾的處理方式，大部分人們選擇填埋〔42％〕。由此可見新農(nóng)村對(duì)于垃圾處理的方式還需改良，人們的環(huán)保意識(shí)還需加強(qiáng)?！捕忱幚睃c(diǎn)及其清理狀況調(diào)查顯示，49％的人們以為垃圾處理點(diǎn)較少，而且無人清理的垃圾占到48％，相比擬(村委)定期派人清理的比例只占到10％。可見仍需加大對(duì)新農(nóng)村垃圾處理的措施。〔三〕村民的環(huán)保意識(shí)和垃圾分類意識(shí)對(duì)于垃圾分類問題，大多數(shù)〔43％〕的人不了解怎樣分類，只要20％的人能夠?qū)M(jìn)行分類處理。而且大部分〔68％〕的人不關(guān)注〔20％〕或很少關(guān)注〔48％〕環(huán)境保衛(wèi)的相關(guān)信息?？梢?，在新農(nóng)村人們的環(huán)保意識(shí)還需加強(qiáng)，有關(guān)部門應(yīng)該加大力度宣傳垃圾分類回收和環(huán)保的相關(guān)知識(shí)。〔四〕相關(guān)部門對(duì)垃圾處理的政策和宣傳教育對(duì)于相關(guān)部門對(duì)垃圾處理的宣傳教育活動(dòng)，46％的人們表示并不了解，21％的人表示只是偶然有這種活動(dòng)。環(huán)保意識(shí)并不是在短期時(shí)間內(nèi)就能迅速養(yǎng)成的，所以相關(guān)部門應(yīng)該經(jīng)常舉辦一些關(guān)于環(huán)保和垃圾分類處理的活動(dòng)，長(zhǎng)此以往，才能起到更好的宣傳的作用?！参濉忱謇睃c(diǎn)的合理費(fèi)用調(diào)查顯示，68％的人能夠接受每月20-50元的費(fèi)用，只要少數(shù)4％的人不接受統(tǒng)一處理?？梢?，絕大多數(shù)村民還是希望能夠有統(tǒng)一的垃圾清理點(diǎn)，他們能夠接受每月20-50元的價(jià)格來清理垃圾。所以，建立統(tǒng)一的垃圾清理點(diǎn)是比擬可行的措施之一。2.4調(diào)查問卷本次調(diào)查共向黑龍江省80個(gè)新農(nóng)村調(diào)查點(diǎn)發(fā)放調(diào)查問卷共計(jì)1000份，收回923份，有效問卷882份。華而不實(shí)，年齡分布為：13歲下面占6％；13-20歲占18％；21-40歲占26％；41-60歲占33％；60歲以上占17％。受教育程度分布為：從未讀過書占6％；小學(xué)占17％；初中及高中占52％；大學(xué)占20％；碩士及以上占5％。調(diào)查問卷共計(jì)25題，包括單項(xiàng)選擇、多項(xiàng)選擇以及簡(jiǎn)答三種問題。3、垃圾處理問題的解決對(duì)策3.1實(shí)行生產(chǎn)垃圾收費(fèi)制度每人每年繳納50元垃圾處理費(fèi)。用于機(jī)構(gòu)對(duì)村民垃圾的收集、處理經(jīng)過中人員、車輛的費(fèi)用和垃圾處理設(shè)施的建設(shè)。3.2實(shí)行垃圾分類回收制機(jī)構(gòu)使用資金庫(kù)資金購(gòu)買垃圾桶。每戶兩個(gè)大垃圾桶一個(gè)小垃圾桶。發(fā)放給農(nóng)民垃圾桶的同時(shí)，附帶一個(gè)垃圾分類小冊(cè)子。講明哪些垃圾屬于什么類型，應(yīng)該丟棄到那個(gè)垃圾桶中。兩個(gè)大垃圾桶分別用于可回收垃圾和有機(jī)垃圾的收集。小垃圾桶則用于有毒有害垃圾的收集。3.3推廣新型秸稈處理方式對(duì)于秸稈的處理，有三種方式。第一種直接還田，在秸稈上噴灑特殊細(xì)菌，該種細(xì)菌會(huì)把秸稈在田地里就地分解，化為營(yíng)養(yǎng)，進(jìn)而提高土壤肥力減少化肥的使用。也有效的防止了長(zhǎng)期使用化肥所造成的土壤板結(jié)。第二種是購(gòu)買專業(yè)木炭生產(chǎn)設(shè)備，以秸稈為原料，生產(chǎn)木炭出售。第三種是打碎成飼料生產(chǎn)的原料，建設(shè)一個(gè)簡(jiǎn)單的、小型的飼料加工生產(chǎn)廠。生產(chǎn)飼料并以較低價(jià)格出售給養(yǎng)殖戶。第二種和第三種可采用以秸稈換木炭/飼料的方式。按一定比例或規(guī)定進(jìn)行兌換，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民與機(jī)構(gòu)的雙贏。使新農(nóng)村能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展和良性的生產(chǎn)循環(huán)。3.4建設(shè)人畜糞便統(tǒng)一收集系統(tǒng)和處理系統(tǒng)新農(nóng)村和以往的舊農(nóng)村不同，每家每戶住上了新樓房，擁有下水道。很多新農(nóng)村的規(guī)劃建設(shè)都是有統(tǒng)一的下水道。每家每戶將自個(gè)的下水道與村里的主下水道相連，但是主下水道最終往往通向河流。不經(jīng)處理，直接排放。針對(duì)這個(gè)問題。機(jī)構(gòu)會(huì)建設(shè)一個(gè)人畜糞便統(tǒng)一收集系統(tǒng)和處理系統(tǒng)。包括沉淀池、污水處理池、沼氣池。把社會(huì)新農(nóng)村建設(shè)成生活低碳化、生產(chǎn)有機(jī)化、環(huán)境無害化、生態(tài)可持續(xù)化。3.5推行有毒和不可回收垃圾處理新技術(shù)將有毒