【城市居民生活垃圾分類的行動困境及優(yōu)化策略研究8600字（論文）】

城市居民生活垃圾分類的行動困境及優(yōu)化策略研究報告目錄7111_WPSOffice_Level1一、緒論 315437_WPSOffice_Level2（一）研究背景 321769_WPSOffice_Level2（二）研究意義 39442_WPSOffice_Level2（三）文獻(xiàn)綜述 315437_WPSOffice_Level1二、城市生活垃圾的概述 418012_WPSOffice_Level2（一）城市生活垃圾的概念 420813_WPSOffice_Level2（二）中日城市居民生活垃圾處理現(xiàn)狀之比較 415437_WPSOffice_Level31.中日民眾環(huán)保意識差距 421769_WPSOffice_Level32.中國生活垃圾處理現(xiàn)狀 521769_WPSOffice_Level1三、我國城市生活垃圾的現(xiàn)狀 515117_WPSOffice_Level2（一）我國城市垃圾產(chǎn)量增加 55120_WPSOffice_Level2（二）我國生活垃圾資源化處理方式 625792_WPSOffice_Level2（三）我國生活垃圾資源化各城市間的差異 69442_WPSOffice_Level1四、我國城市生活垃圾分類存在的問題 717697_WPSOffice_Level2（一）缺乏一個完善有效地分類回收系統(tǒng) 715311_WPSOffice_Level2（二）垃圾處理能力低于城市發(fā)展水平 78517_WPSOffice_Level2（三）城市生活垃圾資源化管理不全 718012_WPSOffice_Level1五、城市居民生活垃圾分類存在的原因分析 78590_WPSOffice_Level2（一）政府主導(dǎo)缺位 818012_WPSOffice_Level31.政府部門人員素質(zhì)有待提升 820813_WPSOffice_Level32.政府部門對生活垃圾的重視不足 815117_WPSOffice_Level33.對生活垃圾缺乏整體規(guī)劃 810017_WPSOffice_Level2（二）市場競爭機制未完全發(fā)揮效用 831183_WPSOffice_Level2（三）公眾環(huán)保意識薄弱 920813_WPSOffice_Level1六、整治城市生活垃圾的建議 913187_WPSOffice_Level2（一）強化政府的主導(dǎo)能力 95120_WPSOffice_Level31.加強環(huán)衛(wèi)管理人員隊伍建設(shè) 925792_WPSOffice_Level32.加強各級政府對城市生活垃圾的重視 917697_WPSOffice_Level33.加快數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè) 1015311_WPSOffice_Level34.完善城市生活垃圾方面的政策法規(guī)體系 107520_WPSOffice_Level2（二)發(fā)揮市場監(jiān)督機制的作用 1022097_WPSOffice_Level2（三）加強公眾的環(huán)保意識教育 1115117_WPSOffice_Level1結(jié)論 115120_WPSOffice_Level1參考文獻(xiàn)： 12

一、緒論（一）研究背景在城市化進(jìn)程中，隨著人口的增加和生活水平的提高，不可避免的棘手問題越來越突出。調(diào)查顯示，我國常住人口已達(dá)55%。在不完善的建設(shè)和回收體系、垃圾處理技術(shù)和垃圾處理設(shè)施的合理建設(shè)的影響下，一些城市，特別是中小城市，正面臨著封閉城市固體廢物的困境。根據(jù)中國人民大學(xué)城市固體廢物管理評價，城市固體廢物資源利用水平較低。生活垃圾回收利用統(tǒng)計指標(biāo)體系不完善。我國及典型城市廢紙、塑料資源回收率不理想。我國城市生活垃圾處置強調(diào)城市生活垃圾處置的公益性，強調(diào)政府的責(zé)任，忽視了公務(wù)員的地位。眾所周知，公眾是生活垃圾分類和回收的重要參與者，也是生活垃圾的主要生產(chǎn)者。更令人擔(dān)憂的是中國最終的垃圾處理方式，即垃圾處理的主要方式。因此，垃圾處理的資源利用技術(shù)相對復(fù)雜，成為垃圾處理的首選方案，促進(jìn)了生活垃圾回收利用的發(fā)展。中國采取了許多措施來解決垃圾問題。自1992年以來，它一直致力于公民參與。雖然制定了許多政策法規(guī)，但重點是端到端的措施。只有從資源上減少垃圾和垃圾，才能從根本上解決垃圾消耗和資源消耗問題。研究意義隨著環(huán)境問題日益突出，世界各國越來越重視節(jié)能減排、低碳環(huán)境保護、循環(huán)經(jīng)濟等問題。作為一個發(fā)展中國家，隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，環(huán)境問題不容忽視。目前，我國主要城市都面臨著生活垃圾、電子垃圾、白色垃圾、建筑垃圾、醫(yī)療垃圾等城市生活垃圾隨意處置的問題，特別是生活垃圾的長期存放，不僅影響居民的正常生活，而且造成嚴(yán)重的大氣污染。但我國目前沒有專門針對城市生活垃圾的管理條例，也缺乏相應(yīng)的治理措施，導(dǎo)致城市居民生活垃圾日積月累，產(chǎn)生量相當(dāng)可觀，排滿了一座座垃圾山，極大地影響了城市的市容。隨著我國城市化進(jìn)程的加快，城市生活垃圾問題日益嚴(yán)重，并且屢見報端，給相關(guān)部門的工作帶來了極大的挑戰(zhàn)。如何科學(xué)合理地治理生活垃圾成災(zāi)的問題，已得到了社會各界的廣泛關(guān)注。面對這樣的環(huán)境問題，本文將分析城市生生活垃圾的危害和成因，并結(jié)合實際，提出幾點針對性的治理對策，以便對更多的城市提供治理的指導(dǎo)參考作用。文獻(xiàn)綜述我國城市垃圾的回收利用還比較少，如張志馳的《城市固體廢物資源法律研究》和《我國城市垃圾資源法律對策研究》等。本文著重介紹了國外經(jīng)驗與比較的思想。例如，杜超的《中國生活垃圾資源法律研究》從城市生活垃圾的概念及其資源利用入手。本文首先強調(diào)了我國城市固體廢物資源利用立法的必要性，指出了我國城市固體廢物資源利用中存在的法律問題。法律制度不完善，法律制度不完善。莖干不完美。不完全嚴(yán)重的環(huán)境污染尚未制定相應(yīng)的法律。系統(tǒng)尚未建立。最后，提出了擴大生產(chǎn)者責(zé)任制、界定綠色消費體系、完善公民參與制度、完善城市固體廢物處置體系等一系列措施。介紹了高陽市生活垃圾資源利用的立法、執(zhí)法和執(zhí)法情況，指出了我國現(xiàn)行的生活垃圾資源利用法律制度。管理模式不完善，管理模式落后，缺乏對垃圾收費系統(tǒng)的激勵，設(shè)備不足。宣傳力度不夠，居民參與率低，解決了低效就業(yè)問題。最后，本文從兩個方面闡述了我國城市生活垃圾回收立法方案、城市生活垃圾回收執(zhí)法建議以及城市生活垃圾回收管理支持措施的完善。二、城市生活垃圾的概述（一）城市生活垃圾的概念城市垃圾應(yīng)分類為固體廢物。生活垃圾的定義由固體廢物防治法規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國城市固體廢物法》第八十八條的規(guī)定，“城市固體廢物”主要指生活和生活過程中產(chǎn)生的城市固體廢物，以及依法認(rèn)定為城市固體廢物的固體廢物。根據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》的規(guī)定，可以發(fā)現(xiàn)，城市固體廢物是居民和企業(yè)在日常生活中產(chǎn)生的廢物。一些研究人員認(rèn)為，城市固體廢物也應(yīng)該被分類為生活、工作和旅行中的一種廢物。根據(jù)《城市生活垃圾來源分類及排放》的有關(guān)規(guī)定，我們知道城市生活垃圾可分為生活垃圾、單位垃圾、交通垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾、建筑垃圾、公共垃圾等類型。通過比較，可以發(fā)現(xiàn)，這種垃圾往往來自日常生活和相關(guān)服務(wù)，但它涉及的范圍很廣，必須加以界定，才能使本文的討論有針對性。（二）中日城市居民生活垃圾處理現(xiàn)狀之比較1.中日民眾環(huán)保意識差距日本人民的基本性質(zhì)，特別是環(huán)境意識，遠(yuǎn)優(yōu)于發(fā)展中國家人民。作者也有同樣的想法。日本人的環(huán)境意識很強。日本城沒有垃圾。他們把垃圾從外面拿出來再拿回來。用垃圾袋把垃圾帶回家成為一種生活習(xí)慣和社會趨勢。如果你到處丟棄垃圾，你會被鄙視的。日本政府高度重視公共廢物處置環(huán)境的宣傳，將與廢物處置有關(guān)的環(huán)境知識納入小學(xué)教科書。日本的廢物處理設(shè)施對公眾開放。學(xué)生和其他居民經(jīng)常來這里。參觀結(jié)束后，老師組織學(xué)生寫下印象、印象和海報。日本人民的環(huán)境保護意識是從一個小時期開始提高的，因此，日本人民的環(huán)境保護意識比較強，人民的環(huán)境保護性質(zhì)也比較高。2.中國生活垃圾處理現(xiàn)狀隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，我國的垃圾量逐年增加，垃圾處理影響著我國環(huán)境的一個重要問題。我國人民對垃圾分離和回收的認(rèn)識薄弱。2013年，中國將垃圾自留居民，開展了分類系統(tǒng)測試，自覺分類，減輕了清潔環(huán)保人員的勞動負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了中國環(huán)境文明建設(shè)。但只有一些城市地區(qū)能做到。同時，政府為這項工作做廣告是不夠的。許多二三線城市和省份不知道如何分類垃圾。有些地區(qū)只處理垃圾的形式。他們不知道什么垃圾。沒有系統(tǒng)的分類標(biāo)準(zhǔn)，如可回收性和不可回收性。此外，還缺乏完整有效的分類和回收系統(tǒng)。在廢棄物分級回收方面，2017年3月頒布了《生活垃圾分類制度實施方案》，部分地區(qū)有必要首次強制實施廢棄物分級。到2020年，可再生和可擴展的垃圾收集率將達(dá)到35%以上。然而，日本的垃圾處理大多是填埋處理和焚燒，并沒有得到廣泛的應(yīng)用。該方法成本高，污染環(huán)境，對土壤和水質(zhì)影響較大。我國城市生活垃圾的現(xiàn)狀（一）我國城市垃圾產(chǎn)量增加居民的主要垃圾來自生活垃圾。它主要由廚房灰塵、煤煙、紙張、塑料、玻璃和織物組成。這些垃圾占所有城市固體廢物的60%。隨著社會的發(fā)展和生活水平的提高，垃圾量逐漸減少。這種垃圾的組成最為復(fù)雜，受時間和季節(jié)的影響，而且變化很大。城市道路、橋梁、廣場、公園、公共開放空間等城市固體廢物總量約占10%。隨著城市道路建設(shè)的發(fā)展，城市綠地和公園面積的增加，增加了其比重。垃圾的主要成分是沉淀物、灰燼、枯葉和貨物包裝。有機質(zhì)性質(zhì)較低，垃圾平均含水量較低，熱量高于生活垃圾。社會團體廢物發(fā)生在商業(yè)、工業(yè)、商業(yè)和運輸部門。這些垃圾約占城市固體廢物總量的30%。隨著社會的發(fā)展，城市垃圾的生產(chǎn)密度不斷增大。這種垃圾有不同來源的單位和成分，但總體成分相對穩(wěn)定，平均含水量低，燃燒熱量高?，F(xiàn)在城市垃圾中有越來越多的有價值物質(zhì)，通過循環(huán)利用減少垃圾量的潛力越來越大。同時，也有一定的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。中國的垃圾統(tǒng)計始于1999年，市政府建設(shè)部門正式負(fù)責(zé)垃圾的收集和運輸。市環(huán)衛(wèi)科根據(jù)各區(qū)縣垃圾收集量，在各級環(huán)衛(wèi)科進(jìn)行垃圾收集和運輸。下圖為2010-2017年中國城市生活垃圾處理現(xiàn)狀。圖1我國城市生活垃圾數(shù)量圖（單位萬噸）2010年至2015年，我國生活垃圾去除年均增長速度相對較慢。2015年以后，我國生活垃圾處理的增長趨勢開始加劇，進(jìn)入了高速增長階段。（二）我國生活垃圾資源化處理方式城市衛(wèi)生部門主要負(fù)責(zé)中國城市固體廢物的處理。垃圾處理的管理、管理和管理，基本完成了市、區(qū)、街道三大管理體系。垃圾處理和處置成本取決于政府財政撥款的適當(dāng)性、生產(chǎn)效率的低和技術(shù)含量的低。我國城市生活垃圾處理的主要方法是填埋、焚燒、發(fā)電和堆肥。然而，根據(jù)中國環(huán)境科學(xué)研究所的數(shù)據(jù)，中國最重要的城市固體廢物處理方法是95%，堆肥和焚燒的比例小于2%。在填埋場中，大部分填埋場是簡單的填埋場，基本上是緩沖處理、滲濾液收集和處理系統(tǒng)、廢氣收集系統(tǒng)和其他環(huán)保設(shè)施，造成嚴(yán)重的地下水和空氣污染。焚燒技術(shù)發(fā)展迅速，但由于某些技術(shù)原因，一些項目隱藏著危險。由于后臺的垃圾收集和技術(shù)，沒有市場出口，導(dǎo)致資源利用率較低。（三）我國生活垃圾資源化各城市間的差異因為我國各個地方經(jīng)濟發(fā)展不一，西北向東經(jīng)濟發(fā)展逐漸提高，各地垃圾資源化技術(shù)的發(fā)展?fàn)顩r不一，明顯一線垃圾資源化的處理技術(shù)明顯高于其他省市，東南沿海一帶人口密度較大，自然生活垃圾產(chǎn)生的就多，此外，各地對生活垃圾的排放的標(biāo)準(zhǔn)雖然很嚴(yán)格，但是標(biāo)準(zhǔn)不一，這些因素導(dǎo)致我國生活垃圾資源化地域差異化較大。四、我國城市生活垃圾分類存在的問題（一）缺乏一個完善有效地分類回收系統(tǒng)在廢棄物分級回收方面，2017年3月頒布了《生活垃圾分類制度實施方案》，要求在部分地區(qū)首次強制實施廢棄物分離。到2020年，可再生和可擴展的垃圾收集率將達(dá)到35%以上。但在我國，垃圾處理采用填埋和焚燒處理，成本高，污染嚴(yán)重，土壤和水質(zhì)受到嚴(yán)重影響，一般比較困難。即使不形成垃圾分離的習(xí)慣，垃圾收集設(shè)施也非常簡單，但是如果國家能建立一個完整有效的垃圾分離回收系統(tǒng)，就有可能將所有垃圾分離回收，不能循環(huán)兩次的系統(tǒng)就會自動被破壞。能源循環(huán)利用的動力是減少清潔環(huán)境工作者的工作量，改善環(huán)境，保護土壤和水質(zhì)，為我國提供便利。垃圾處理能力低于城市發(fā)展水平隨著城市的快速發(fā)展，城市垃圾的回收利用與投資產(chǎn)業(yè)有關(guān)。城市主要關(guān)注他們生產(chǎn)的產(chǎn)品和垃圾對環(huán)境的嚴(yán)重影響。這與城市的發(fā)展前景密切相關(guān)。同時，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，如何提高其綜合利用率，減少廢棄物排放，也不能僅僅考慮到發(fā)展水平而忘記。促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展是保護環(huán)境、循環(huán)利用資源的最根本途徑。近50年來，在國家政策和自身發(fā)展的支持下，城市發(fā)展迅速，城鄉(xiāng)規(guī)劃不斷完善。當(dāng)然，城市固體廢物處置能力的延遲也限制了城市的可持續(xù)發(fā)展。因此，在注重城市發(fā)展的同時，提高垃圾處理能力，促進(jìn)城市和諧循環(huán)發(fā)展是十分必要的。城市生活垃圾資源化管理不全現(xiàn)階段我國政府和企業(yè)的垃圾管理體制不全，建立城市固體廢棄物，是適應(yīng)市場經(jīng)濟的管理體制，垃圾清運單位和處理從政府部門到企業(yè)單位，過于追求利潤和損失，開展有償社會服務(wù)的比較多，而且缺少環(huán)衛(wèi)部門的管理和監(jiān)督。由于沒有建立城市生活垃圾回收信息管理系統(tǒng)，導(dǎo)致我國城市生活垃圾回收率低利用率更低。五、城市居民生活垃圾分類存在的原因分析（一）政府主導(dǎo)缺位1.政府部門人員素質(zhì)有待提升目前，很多城市的政府部門任人唯親，用人體制不健全，導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)行政管理人員的素質(zhì)普遍不高，這些人員不僅缺乏環(huán)保意識，而且工作較為懶散，對環(huán)衛(wèi)行業(yè)的理解不到位，從而在實際的管理過程中，存在管理能力欠缺。大部分環(huán)衛(wèi)人員認(rèn)為技術(shù)可以解決所有的城市生活垃圾，可以依賴技術(shù)來處理，從而忽略了管理的宏觀調(diào)控作用，從而錯誤地將治理重點放在了末端處理上，而忽略了城市生活垃圾的產(chǎn)生環(huán)節(jié)，導(dǎo)致生活垃圾得不到及時處理，堆積嚴(yán)重，不僅影響當(dāng)?shù)氐氖腥?，而且對所在樓群及周邊居民的生活造成不利影響?.政府部門對生活垃圾的重視不足目前，雖然關(guān)于城市生活垃圾的報道數(shù)不勝數(shù)，部分地區(qū)雖然也出臺了《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等，對城市生活垃圾的處理進(jìn)行了規(guī)定，并明確了相關(guān)的處罰措施。但是總的來說，政府對生活垃圾重視不夠，未出臺生活垃圾專項政策法規(guī)，對生活垃圾管理沒有政策依據(jù)，無法有效管理生活垃圾。業(yè)主認(rèn)為他們沒有權(quán)力管理家庭垃圾，并由城市的外部部門進(jìn)行管理。這些管理部門將導(dǎo)致住房垃圾的積累和轉(zhuǎn)移責(zé)任，并影響居民。此外，由于缺乏資金，基層政府不愿意在垃圾桶上投入更多的資金。垃圾處理保留在地面垃圾處理中，生活垃圾可以丟棄，轉(zhuǎn)角、河流等建筑施工，考慮到環(huán)境，垃圾桶不安裝在地板上。為了方便，居民會隨意扔垃圾。人們把垃圾扔到另一層。給其他居民的生活帶來麻煩。此外，居民樓過高，或者進(jìn)入通道過于狹窄，清運車基本通不過，從而導(dǎo)致樓頂垃圾的清理極為困難。3.對生活垃圾缺乏整體規(guī)劃目前，很多城市缺乏垃圾處理能力，相關(guān)職能部門沒有對全市的生活垃圾作出前瞻性規(guī)劃，不會從源頭上控制城市生活垃圾的產(chǎn)生，只會在垃圾出現(xiàn)，否則，堆積物將影響當(dāng)?shù)鼐用竦纳睿瑥U物處置將在處置前延遲，導(dǎo)致城市固體廢物處置不當(dāng)。政府發(fā)現(xiàn)垃圾轉(zhuǎn)運站不夠，于是計劃興建，發(fā)現(xiàn)焚燒發(fā)電廠不夠，計劃興建焚燒廠，發(fā)現(xiàn)簡單的垃圾填埋場造成嚴(yán)重的環(huán)境污染，于是決定對其進(jìn)行整治。使得城市生活垃圾的治理困難重重。因此，生活垃圾引發(fā)的新聞也是屢見報端，居民投訴的意見也是不絕于耳，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)卣墓帕?。（二）市場競爭機制未完全發(fā)揮效用對城市生活垃圾，地方政府必須為市民提供更先進(jìn)、更完善的設(shè)備、更高效的運行和更好的環(huán)境保護質(zhì)量服務(wù)體系。但是，由于政府機構(gòu)職能的不適當(dāng)變化，在服務(wù)采購中還沒有將市場機制引入城市固體廢物處置的公共服務(wù)生產(chǎn)，也沒有及時實施。服務(wù)責(zé)任缺乏對生活垃圾產(chǎn)生和處置的監(jiān)督。在與環(huán)衛(wèi)公司按照城市衛(wèi)生和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)訂立合同后，一些縣政府或地區(qū)環(huán)衛(wèi)部門對“合同責(zé)任”概念感到困惑。與工程監(jiān)理市場經(jīng)理簽訂合同也促進(jìn)了基本監(jiān)理。因此，在引入市場競爭后，對城市生活垃圾處理的監(jiān)管還不夠。（三）公眾環(huán)保意識薄弱雖然公眾對公共場所和其他場所的垃圾堆放不滿意，但生活垃圾的產(chǎn)生和生存仍然有點隱蔽。其他居民很難對亂扔垃圾的當(dāng)事人進(jìn)行教育或者制止，如果當(dāng)事人缺乏環(huán)保意識，就不會對自身所扔的垃圾進(jìn)行清理，導(dǎo)致生活垃圾長期堆放在生活，腐爛變質(zhì)。此外，居民在入駐居民樓時，也很少上到樓頂，部分被建筑方遺留下的建筑垃圾也就很難被發(fā)現(xiàn)，這些建筑垃圾中，很多都屬于白色垃圾，會對大氣、環(huán)境等造成嚴(yán)重影響。建筑方和居民等環(huán)保意識欠缺，不僅無法對亂扔垃圾的行為進(jìn)行制止，也不會自覺將已存在的垃圾清理掉，也不會通知相關(guān)的環(huán)衛(wèi)部門來處理，反而生產(chǎn)更多的生活垃圾，這就導(dǎo)致城區(qū)建筑物、構(gòu)筑物的頂層、露臺、廊橋等處存在的生活垃圾和建筑垃圾或者居民生活垃圾積累更多。但相關(guān)政府部門卻缺乏對居民、建筑方、廣告方等人員的環(huán)保教育，使得公眾的環(huán)保意識得不到有效增強。六、整治城市生活垃圾的建議（一）強化政府的主導(dǎo)能力1.加強環(huán)衛(wèi)管理人員隊伍建設(shè)政府必須積極構(gòu)建質(zhì)量突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強人力資源培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容不僅包括環(huán)境衛(wèi)生控制行業(yè)的知識，還包括垃圾處理技術(shù)的知識，有必要提高屋頂垃圾處理的意識。市環(huán)衛(wèi)局可與當(dāng)?shù)馗咝：献?，向衛(wèi)生人員宣傳城市生活垃圾處理的知識和技術(shù)，逐步提高工作人員的綜合素質(zhì)，加強城市生活垃圾的管理。政府部門可以將推廣激勵與培訓(xùn)掛鉤，培養(yǎng)基層管理者對土星工作的基礎(chǔ)，加強工作投入培訓(xùn)，增強環(huán)境意識，將所學(xué)的環(huán)保理念應(yīng)用于城市固體廢物處理。2.加強各級政府對城市生活垃圾的重視如果各級政府不重視城市固體廢物，就沒有積極措施的空間。為了保證城市固體廢物的及時處置，各級政府必須更加重視。在這方面，我們可以從以下幾個方面來執(zhí)行：首先，我們必須重視城市一級的環(huán)境衛(wèi)生工作，履行環(huán)境衛(wèi)生部門的職能、職責(zé)和工作。在城市生活垃圾供應(yīng)不落實的情況下，追究監(jiān)管不力的責(zé)任。社區(qū)環(huán)境保護部門應(yīng)定期對各樓層進(jìn)行巡查，查找相關(guān)生活垃圾，并及時安排相關(guān)人員處理。二是完善和落實社區(qū)責(zé)任制，建立自上而下的考核激勵機制，將考核結(jié)果與經(jīng)濟效益直接掛鉤。將區(qū)域環(huán)境健康促進(jìn)納入基層政府辦公室績效考核，加強區(qū)域衛(wèi)生人員對城市固體廢物的重要性。3.加快數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)城市生活垃圾的處理比一般的垃圾處理更為困難，從而對垃圾處理技術(shù)的要求也較高。為了方便治理城市生活垃圾，城市應(yīng)加快數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)，運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)提高城市生活垃圾的治理效率。例如通過車載GPS定位功能發(fā)現(xiàn)城市生活垃圾的所在位置，并利用公安視頻監(jiān)控系統(tǒng)來監(jiān)控生活垃圾的產(chǎn)生及行蹤，引入智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)，能夠?qū)y扔垃圾、偷排垃圾等行為自動識別和報警。除此之外，還可以讓公眾安裝相應(yīng)的應(yīng)用軟件，自由表達(dá)對所在居民樓有關(guān)生活垃圾方面的意見、建議，提升公民的參與度，從而加強自律，自覺不在生活亂扔垃圾，并自覺除了看到的生活垃圾，保障生活的清潔。鑒于城市范圍較大，相關(guān)部門可以在每個社區(qū)指派一名信息采集員，負(fù)責(zé)巡查和利用手機城管通傳輸上報問題，做到對生活垃圾的及時處理。4.完善城市生活垃圾方面的政策法規(guī)體系必須采取必要的措施保證城市固體廢物的管理。因此，應(yīng)加強城市生活垃圾管理法制建設(shè)。首先，《城市部分循環(huán)利用條例》、《促進(jìn)循環(huán)利用社會建設(shè)》、《城市固體廢物管理辦法》、《城市固體廢物管理控制法》、《城市固體廢物管理》、《鈮類固體廢物》為城市固體廢物管理提供了具體的指導(dǎo)方法。城市固體廢物的處理。此外，該條例還規(guī)定了環(huán)境衛(wèi)生處、房地產(chǎn)處、房屋管理處和市政辦公室的職責(zé)，所有單位和個人必須保持清潔、完整、美麗，建筑物和設(shè)施的裝飾必須與環(huán)境衛(wèi)生處、房地產(chǎn)處、房屋管理處和市政辦公室協(xié)調(diào)一致。環(huán)境。本單位的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)符合規(guī)定。地方政府的市容環(huán)境衛(wèi)生處必須對本市進(jìn)行規(guī)范、修改和管理。電子威懾對那些在生活中扣除垃圾的人的影響，并對那些披露處罰規(guī)定力度的人施加一定的處罰。一旦發(fā)現(xiàn)有人在日常生活中亂丟垃圾，或施工人員在工程竣工后發(fā)現(xiàn)要清理建筑垃圾，他或她就可以負(fù)責(zé)或處罰，其影響會增加嚴(yán)重的起始范圍。（二)發(fā)揮市場監(jiān)督機制的作用對于城市生活垃圾治理這一塊，如果政府沒有足夠的精力來應(yīng)付，可以將這部分任務(wù)外包化，讓專門的企業(yè)來對城市生活垃圾進(jìn)行治理，但政府需要發(fā)揮監(jiān)管作用，確保相應(yīng)的治理主體責(zé)任的落實。對此，政府需要完善環(huán)衛(wèi)市場化競爭機制，制定不同生活垃圾治理項目的價格指引，在吸引相關(guān)企業(yè)承接項目的同時保持一定的利潤。在引入市場化機制的過程中，需要建立健全環(huán)衛(wèi)企業(yè)的誠信系統(tǒng)平臺，將誠信納入評標(biāo)內(nèi)容，以供全市環(huán)衛(wèi)主管部門參考，從而選擇誠信指數(shù)較高的企業(yè)來處理城市生活垃圾，確保垃圾得到及時和有效清理。（三）加強公眾的環(huán)保意識教育鑒于大部分的城市生活垃圾的來源主要是居民和建筑方，政府需要加強對公眾的環(huán)保意識教育，使其充分認(rèn)識到生活垃圾的危害性，從而加強自律，做到不在生活亂扔垃圾的同時，還對其他居民的行為進(jìn)行監(jiān)督，制止亂在生活扔垃圾的行為。對于制止不力的情況，可以向環(huán)保部門舉報，從而對這些居民采取一定的懲罰措施。此外，居民還應(yīng)做到看到生活垃圾能自覺清理的目的，建筑方也應(yīng)在項目竣工后及時帶走相應(yīng)的建筑垃圾，保障居民樓的干凈整潔。為了提高公眾的認(rèn)識，政府或環(huán)保組織可以在社區(qū)和地區(qū)設(shè)立環(huán)保教育站，作為城市固體廢物宣傳教育的基地，充分利用電視、廣播、報紙