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文檔簡介

新縣紅色文化旅游發(fā)展現(xiàn)狀研究

紅色旅游是指以中國人民在近現(xiàn)代革命斗爭和社會主義建設(shè)時期因建樹豐功偉績而形成的紀(jì)念地、標(biāo)志物為載體,以其所承載的革命歷史、革命事跡和革命精神為內(nèi)涵,組織接待旅游者開展緬懷學(xué)習(xí)、參觀游覽的主題性旅游活動。黨中央、國務(wù)院高瞻遠(yuǎn)矚,從鞏固黨的執(zhí)政地位、加強愛國主義教育、促進革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、弘揚紅色文化的戰(zhàn)略高度作出發(fā)展紅色旅游的重要決策,先后頒布實施了《2004~2010年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》和《2011~2015年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》。經(jīng)過近十年的發(fā)展培育,紅色旅游已成為中國特色旅游業(yè)的重要組成部分,成為增強革命老區(qū)經(jīng)濟發(fā)展后勁、開拓更廣闊的旅游消費市場、推動地區(qū)發(fā)展由不平衡走向平衡的重要增長點。新縣紅色文化旅游正是在這一背景下發(fā)展起來的。一新縣文化旅游資源概況新縣地處河南省南端,大別山腹地,鄂豫皖三省六縣結(jié)合部,東與商城縣接壤,南、西面分別與湖北省麻城市、紅安縣、大悟縣及本省羅山縣毗鄰,北與光山縣接連,京九鐵路、312國道和大廣高速公路穿境而過,境內(nèi)有長江、淮河兩大流域六大水系,素有“三省通衢”之稱。總面積1612平方公里,總?cè)丝?8萬。這里是紅軍的故鄉(xiāng),將軍的搖籃,培育了許世友、李德生、鄭維山等93位叱咤風(fēng)云的共和國將軍和省部級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,獻(xiàn)出了吳煥先、高敬亭等5.5萬優(yōu)秀兒女的寶貴生命,是全國著名的革命老區(qū)和將軍縣。鮮明的地域特征、奇特的自然環(huán)境、悠久的革命歷史和深厚的文化底蘊,賦予新縣“全國愛國主義教育示范基地”“國家級生態(tài)示范區(qū)”“全國十大生態(tài)產(chǎn)茶縣”“全國油茶發(fā)展100個重點縣”“中國優(yōu)秀旅游目的地”“中國最佳旅游目的地”“中國最佳旅游名縣”等榮譽稱號。2008年,被列為河南省首批文化改革發(fā)展試驗區(qū)之一。2012年,新縣又先后榮獲“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”和“2012中國最佳休閑小城”稱號,為新縣的文化旅游業(yè)帶來新的發(fā)展契機。新縣得天獨厚的文化旅游資源,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是底蘊厚重的紅色文化資源。新縣紅色資源遍布,境內(nèi)有國家級革命歷史文物保護單位7處,省級12處,市級7處,縣級61處,革命歷史紀(jì)念地365處。這里是黃麻起義策源地,鄂豫皖邊區(qū)革命根據(jù)地發(fā)源地,鄂豫皖蘇區(qū)首府所在地,堅持大別山紅旗不倒的中心地,劉鄧大軍千里躍進大別山的落腳地。革命戰(zhàn)爭時期,誕生了紅四方面軍、紅二十五軍、紅二十八軍等主力紅軍,留下了徐向前、劉伯承、鄧小平、李先念等老一輩革命家的戰(zhàn)斗足跡,走出了許世友、鄭維山等43位開國將軍和55位省部級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,是全國著名、全省唯一的“將軍縣”。作為全國和河南省紅色旅游開發(fā)重點縣,新縣被列入全國12個紅色旅游區(qū)和30條紅色旅游精品線,全國100個重點建設(shè)的紅色旅游經(jīng)典景區(qū)中,新縣就有4個。鄂豫皖蘇區(qū)首府革命博物館、鄂豫皖蘇區(qū)首府烈士陵園、中共中央鄂豫皖分局舊址、許世友將軍故里、鄭維山將軍故里,都是人們參觀旅游的優(yōu)秀景區(qū)。其中,鄂豫皖蘇區(qū)首府革命博物館、鄂豫皖蘇區(qū)首府烈士陵園等被中宣部命名為“全國愛國主義教育示范基地”。截至目前,全國共有60多個單位和高等院校在新縣建立了革命傳統(tǒng)教育基地。2005年,新縣鄂豫皖蘇區(qū)革命烈士陵園被國家發(fā)改委、中宣部、國家旅游局列為全國百家紅色旅游精品景點之一。二是豐富多彩的綠色文化資源。新縣地跨江淮,四季分明,雨量充沛,氣候宜人,屬南北氣候過渡帶,是華中、華東、華北三大植物區(qū)系的交匯處,林木覆蓋率達(dá)72%,空氣中負(fù)氧離子含量每立方米達(dá)1.4萬個以上,有“天然氧吧”之稱。新縣是國家生態(tài)示范區(qū),境內(nèi)有香山湖國家水利風(fēng)景區(qū)、金蘭山國家森林公園、連康山國家級自然保護區(qū)、九龍?zhí)讹L(fēng)景區(qū)、香山湖國家水利風(fēng)景區(qū)、天臺山、江淮嶺生態(tài)園等。由于物產(chǎn)豐富,盛產(chǎn)林果、茶葉、中藥材等,其中板栗、銀杏、茶葉、野生獼猴桃品質(zhì)量、產(chǎn)量均居河南之冠,被國家林業(yè)局命名為全國名特優(yōu)經(jīng)濟林“板栗之鄉(xiāng)”“銀杏之鄉(xiāng)”。三是古樸生動的伴生文化資源。新縣不但擁有紅色旅游資源,與其相生相伴的還有良好的生態(tài)環(huán)境、淳樸的鄉(xiāng)土人情、鮮明的地域特色,以及人文遺跡與自然環(huán)境,它們的完美結(jié)合構(gòu)成了新縣紅色旅游資源的又一大特色。新縣境內(nèi)既有南礅龍山文化遺址、天亮寺新石器遺址、艾洼和大廟沖商周文化遺址、窯崗戰(zhàn)國墓、北宋摩崖石刻等古代文化遺址,又有保存較為完整的豫南古民居建筑——劉家大院和周河的毛鋪、八里畈的丁李灣、沙窩的卜店等古村落,還有金蘭寺、佛爾寺、玉佛寺等多處道觀廟宇,尤其是古寨眾多,現(xiàn)存古寨30多處,古關(guān)8座,素有“九里十八寨”之說。在滄海桑田的歷史巨變中,豫南古民居的主體建筑群落與風(fēng)貌奇跡般地保存下來,閃現(xiàn)著人類千百年來生存活動磨礪出的璀璨光彩。二新縣紅色文化旅游發(fā)展現(xiàn)狀當(dāng)前,紅色資源的保護與開發(fā)是全國主題性旅游活動的重要環(huán)節(jié),也是新縣發(fā)展戰(zhàn)略整體旅游體系中不可缺少的重要組成部分。新縣是紅色老區(qū),又是綠色寶庫,擁有極為豐富的旅游資源。近年來,新縣依托當(dāng)?shù)鬲毦咛厣募t色文化資源優(yōu)勢,以“千里躍進、紅色首府、將軍故里”為主題,堅持“以紅帶綠、以綠托紅、紅綠輝映”的指導(dǎo)思想,將紅色旅游資源與自然人文旅游資源的開發(fā)有機結(jié)合起來,在建設(shè)文化改革發(fā)展試驗區(qū)的過程中積極發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),極大地提升了老區(qū)的區(qū)位形象和知名度,旅游發(fā)展前景充滿勃勃生機。2004年,《2004~2010年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》的頒布實施,標(biāo)志著新縣嘗試紅色文化旅游的開始。2008年,新縣搶抓被省委、省政府確定為“文化改革發(fā)展試驗區(qū)”的機遇,牢固樹立“讓將軍之光永遠(yuǎn)輝煌新縣”理念,以紅色文化為龍頭,將紅色旅游與生態(tài)旅游相結(jié)合,努力打造具有全國影響力的紅色文化旅游試驗區(qū),當(dāng)年接待游客113萬人次,相關(guān)收入2.94億元,占全縣GDP的6.2%。2009年,新縣人民政府印發(fā)了《新縣文化旅游產(chǎn)業(yè)招商引資優(yōu)惠辦法》的通知,提出“做大做強以文化旅游為主導(dǎo)的文化產(chǎn)業(yè),加快推進文化改革發(fā)展試驗區(qū)工作,實現(xiàn)文化強縣、旅游立縣目標(biāo)”。文化改革發(fā)展試驗區(qū)成為新縣經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎,帶動新縣文化旅游業(yè)的快速發(fā)展。2010年,新縣以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)蓬勃興起,自駕游持續(xù)升溫,拉動農(nóng)家樂火爆發(fā)展。新縣集中打造豫風(fēng)楚韻農(nóng)家樂品牌,制定《新縣豫風(fēng)楚韻農(nóng)家樂品牌考評辦法》和《新縣豫風(fēng)楚韻農(nóng)家樂品牌考評標(biāo)準(zhǔn)》,定期或不定期對農(nóng)家樂進行考察評比,實行動態(tài)管理,各景點景區(qū)、旅游交通沿線農(nóng)家樂賓館飯店近300家。[1]2010年,新縣接待游客132萬人次,實現(xiàn)相關(guān)收入3.96億元,同比增長8.5%、23.5%。[2]2011年,新縣緊扣國家“1231”紅色旅游工程,堅持旅游興縣戰(zhàn)略,全力推進河南省文化改革發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)。投資3000多萬元,對境內(nèi)12個紅色革命景點進行保護性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極打造紅色精品景點,為該縣紅色旅游產(chǎn)業(yè)從點到面的發(fā)展,打下堅實的基礎(chǔ);在《人民日報》、《河南日報》、新華網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)等主流媒體刊發(fā)宣傳稿件380余篇,旅游專版5個,在相關(guān)媒體網(wǎng)站上鏈接了“新縣旅游宣傳片”視頻,在武漢、鄭州、南京等周邊城市舉辦旅游推介會11場,發(fā)放宣傳資料5萬多份,打造出“紅色首府、將軍故里、綠海新縣”旅游品牌,經(jīng)典紅歌《送郎當(dāng)紅軍》代表河南省登上了“中國(江西)紅色旅游博覽會暨紅色旅游文化周”舞臺,全面放大了紅色效應(yīng);建成鑫海灣、帝泊森兩個四星級酒店;制定出臺了《新縣旅游定點飯店服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及管理暫行辦法》,規(guī)范行業(yè)服務(wù)行為,提高了服務(wù)質(zhì)量。2011年,新縣共接待游客152萬人次,實現(xiàn)旅游相關(guān)收入5.16億元,分別是2006年的1.8倍和2.5倍。[3]2012年,新縣以“七大提升”為工作要點,將旅游宣傳經(jīng)費納入財政預(yù)算,年投入200萬元以上,繼續(xù)與中央電視臺、河南電視臺、武漢電視臺、《河南日報》等媒體建立長期合作關(guān)系,多方式宣傳新縣旅游,強力建設(shè)文化改革發(fā)展試驗區(qū)。當(dāng)?shù)馗鶕?jù)文化改革發(fā)展試驗區(qū)的工作部署,提出了打造“一園兩區(qū)”的構(gòu)想,即紅色文化產(chǎn)業(yè)園、江淮生態(tài)旅游區(qū)、豫南民居民俗民歌區(qū)。紅色文化產(chǎn)業(yè)園重點是打造一座山(將軍山)、唱響一臺戲(將軍之聲)、貫通一條線(紅色旅游線)、扮靚一座城(紅城)、興起一個業(yè)(旅游服務(wù)業(yè))等。目前,已完成將軍山的規(guī)劃設(shè)計、將軍山登山步道建設(shè)、將軍廣場拆遷摸底等工作;邀請北京天人文化策劃有限公司完成了“中國·信陽大型實景人物傳記《許世友》”演出策劃書(框架稿),邀請河南省歌舞劇院策劃完成了“大型情景詩畫”《大別山魂》(初稿);投資2.12億元,新建、改建旅游公路272.08公里,將各主要景區(qū)(點)連成一體,大大提升了景區(qū)(點)的可通達(dá)性;投資300萬元栽植香樟、銀杏等大型名貴花木,投資2100萬元修建潢河1號、2號橡膠壩,投資480多萬元對部分城區(qū)進行綜合整治和配套建設(shè);建成新縣賓館等大中型賓館13家,創(chuàng)建三星級賓館3家、四星級賓館2家,日接待能力5000余人;對全縣287家農(nóng)家飯莊實行分區(qū)、編號、掛牌集中管理;開發(fā)了蒸青茶、山野菜、食用菌、蜂蜜、茶油等大別山土特產(chǎn)品新品種20多個,新增品上品、九駕嶺、同信等旅游購物商場13家。2012年共接待游客168萬人次,實現(xiàn)綜合收入6.5億元,分別增長10.5%、26.4%。[4]2013年,新縣累計投資40多億元,整合中共中央鄂豫皖分局舊址、博物館、烈士陵園景點為紅色首府景區(qū),成功創(chuàng)建國家AAAA級景區(qū);成立連康山國家級資源保護區(qū)管理局,整合江淮生態(tài)旅游區(qū)的資源,全面負(fù)責(zé)景區(qū)建設(shè)管理;修復(fù)完善道教圣地普濟寺、金蘭山道觀等,新增景點5處。按計劃分步驟地保護和開發(fā)利用被省政府公布為第一批的“河南古代暨近代民居民間建筑”——周河鄉(xiāng)毛鋪村樓上灣、城關(guān)的劉家大院(分局舊址)和沙窩鎮(zhèn)宋沖等明清古民居群,建設(shè)獨具豫南風(fēng)情品味的文化園區(qū);重點建設(shè)紅色首府文化產(chǎn)業(yè)核心區(qū),發(fā)展田鋪—泗店將軍文化產(chǎn)業(yè)組團、大別山綠色生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)組團、箭廠河紅色文化產(chǎn)業(yè)組團、山鄉(xiāng)休憩民俗文化產(chǎn)業(yè)組團,打造新縣文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。厚重的革命歷史、豐富的綠色資源、樸實的民俗風(fēng)情,紅色游、生態(tài)游、農(nóng)家樂等民俗旅游項目吸引了大批游客。據(jù)統(tǒng)計,新縣2013年已接待游客160多萬人次,相關(guān)收入6億多元,人均年增收1萬多元,實現(xiàn)了紅色與綠色和諧共鳴、文化與經(jīng)濟比翼齊飛。[5]三新縣發(fā)展紅色旅游業(yè)的成功經(jīng)驗近年來,新縣縣委、縣政府抓住國家深化文化體制改革、推動文化大發(fā)展大繁榮的機遇,以先進文化為引領(lǐng),積極打造文化旅游強縣,扎實推進文化改革發(fā)展試驗區(qū)建設(shè),形成了具有新縣發(fā)展特色的成功經(jīng)驗。第一,準(zhǔn)確定位發(fā)展形象,夯實文化旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。被確立為省級文化改革發(fā)展試驗區(qū)之后,為了“讓將軍之光永遠(yuǎn)輝煌”,新縣把發(fā)展形象定位為“鄂豫皖紅色勝地·大別山休憩家園”,以紅色文化為龍頭,將紅色旅游與生態(tài)旅游相結(jié)合,努力打造具有全國影響力的紅色文化旅游試驗區(qū)。圍繞文化旅游、商貿(mào)物流、金融服務(wù)定位,以創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)、國家生態(tài)縣、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣為載體,重點打造“兩區(qū)兩山一湖”精品景區(qū)(即紅色首府景區(qū)、許世友將軍故里景區(qū)、將軍山、金蘭山和香山湖),積極推進將軍廣場拆遷改造,推進大別山地質(zhì)公園、大別山國防教育園、大別山植物博覽園建設(shè);加快中晟卡萊頓國際大酒店、香山湖凱旋莊園國際度假中心和水上樂園建設(shè);做好鄂豫皖蘇區(qū)首府革命博物館等7個紅色紀(jì)念館免費開放工作,積極爭取紅四方面軍將士紀(jì)念館免費開放項目,全面完成將軍故里基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),為大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)打下堅實的基礎(chǔ)。第二,全力推進載體建設(shè),完善文化旅游產(chǎn)業(yè)機制。一是堅持政策推動,完善投入機制。先后出臺了《關(guān)于進一步加快文化旅游業(yè)發(fā)展的意見》和《文化旅游產(chǎn)業(yè)招商引資優(yōu)惠辦法》等促進文化旅游發(fā)展的優(yōu)惠政策,縣財政累計獎補資金1000多萬元,減免稅費500多萬元,協(xié)調(diào)金融貸款8000多萬元。二是堅持因地制宜,推進農(nóng)旅結(jié)合。新縣依托資源優(yōu)勢,建成萬畝杭白菊特色產(chǎn)業(yè)示范園、萬畝油菜觀光帶、20萬畝生態(tài)茶園、16萬畝油茶園、百里板栗銀杏長廊等10個農(nóng)業(yè)園區(qū),打造了金蘭山國家森林公園、許世友將軍故里等11個旅游精品景區(qū),建成休閑農(nóng)業(yè)觀光基地18個、國家級農(nóng)業(yè)旅游示范點2個、全國工業(yè)旅游示范點1個、省市級農(nóng)業(yè)旅游示范點9個。全縣直接、間接參與休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的從業(yè)人員達(dá)5萬余人,30%以上的農(nóng)民從中受益。三是堅持多部門通力協(xié)作,在農(nóng)業(yè)、旅游、文化等部門共同努力下,新縣順利通過省、市主管部門審核和農(nóng)業(yè)部、國家旅游局組織的專家評審驗收,2012年榮獲“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”稱號,再添一塊國字號獎牌。第三,積極培育旅游品牌,拉長文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。新縣依托自身資源優(yōu)勢,打造了以香山湖、金蘭山、江淮嶺為主線的綠色旅游精品區(qū),形成了金蘭山國家森林公園、香山湖國家水利風(fēng)景區(qū)、連康山國家自然保護區(qū)、江淮嶺生態(tài)園等眾多景區(qū),是全國優(yōu)秀旅游目的地;科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,重點打造“一個中心、兩個重點、三大園區(qū)”,即以縣城為中心,以紅色旅游和生態(tài)休閑游為重點,發(fā)展農(nóng)業(yè)科技博覽園、生態(tài)休閑園和農(nóng)家體驗園,帶動文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進了紅色文化、生態(tài)文化、民俗文化等多種文化形態(tài)的融合發(fā)展;實施鄉(xiāng)村旅游富民工程和“豫風(fēng)楚韻”農(nóng)家樂示范工程,積極培植文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造特色品牌,促進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游集聚發(fā)展,提升文化旅游競爭力;加大旅游商品研發(fā)力度,開發(fā)具有新縣特色的根雕、竹編、將軍菜、紅軍裝等旅游產(chǎn)品;圍繞旅游產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展餐飲、運輸、娛樂等服務(wù)業(yè),培育發(fā)展旅游服務(wù)龍頭企業(yè),推進旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。第四,用心策劃旅游活動,加大文化旅游宣傳營銷。實施“走出去、請進來”戰(zhàn)略,推進政企、校企聯(lián)動合作;整合縣域、區(qū)域旅游資源,加強旅游形象包裝;綜合利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、廣播等媒體,積極參加旅游交易會、展銷會、博覽會等節(jié)會,廣泛開展宣傳推介;舉辦各類文化賽事活動,鞏固擴大周邊客源市場,深度開發(fā)武漢、鄭州、合肥等市場,積極開拓北京、廣東等遠(yuǎn)程市場??h政府每年投入100余萬元旅游宣傳經(jīng)費,組織人員在鄭州、武漢進行旅游專題推介,在周邊10余個地市電視臺進行2個月廣告宣傳;成功協(xié)辦第五屆中國旅游電視周活動,全國各地有關(guān)專家學(xué)者和電視媒體代表200多人先后到新縣紅色首府、許世友將軍故里、金蘭山等景區(qū)進行了采風(fēng),取得較好宣傳效果。第五,持續(xù)推出旅游亮點,實現(xiàn)文化旅游要素聯(lián)動。新縣地處豫南邊陲,是鑲嵌在鄂、豫、皖三省結(jié)合部的璀璨明珠,是大別山區(qū)耳熟能詳?shù)母锩t城,也是典型的青山綠水山區(qū)縣城。在紅色旅游龍頭的帶動下,新縣綠色休閑游、民俗文化游、休閑生態(tài)游也蓬勃興起。游客在紅色文化歷史時空中穿行,在清新怡人的青山綠水中徜徉,在氣息濃郁的豫南風(fēng)情中流連忘返,新縣的文化旅游呈現(xiàn)“井噴”式增長:特色景區(qū)游客爆滿,客源結(jié)構(gòu)穩(wěn)中有變,假日旅游紅紅火火,旅游收入直線上升。2010~2013年“十一”黃金周期間的數(shù)據(jù),非常直觀地說明文化旅游給新縣帶來的巨大變化。自2012年國家出臺國慶節(jié)期間7座以下小客車高速公路免費通行政策和鄭武高鐵開通運營以來,新縣文化旅游中的自助游主要表現(xiàn)為自駕游,長線游主要指來自北京、鄭州、武漢、合肥、上海、南京、廣州等大中城市的游客。2012年長線游客約占總游客的30%,其中一日游占40%,二日游占50%,三日游占10%;2013年長線游客約占總游客的20%,其中一日游占50%,二日游占40%,三日游占10%。從表1顯示的數(shù)據(jù)來看,新縣文化旅游持續(xù)升溫,客源結(jié)構(gòu)穩(wěn)中有變,旅游接待能力日漸增強,但與陜西延安、江西瑞金、湖南湘潭等大型紅色旅游景區(qū)相比,主要還是依靠來自駐馬店、周口、開封、黃岡、六安、九江等周邊地市短線游客的拉動,長線游客和旅游內(nèi)涵都有繼續(xù)提升的空間。表12010~2013年“十一”黃金周新縣旅游情況四新縣發(fā)展紅色文化旅游業(yè)的啟示由于經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、財政困難,2004年之前新縣豐富的文化旅游資源沒有得到深度開發(fā)和利用,嚴(yán)重制約著新縣文化旅游的發(fā)展。為了走出困境,新縣縣委、縣政府在中央和省委、省政府相關(guān)部門指導(dǎo)下,解放思想、創(chuàng)新思路,變被動為主動,將自然與社會、文化與生活、觀覽與體驗、傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合起來,將當(dāng)?shù)刎S富的紅色文化、民俗文化和獨具特色的豫南風(fēng)情,轉(zhuǎn)化成大力推動文化旅游發(fā)展的動力和源泉,推動了紅色文化旅游業(yè)的健康發(fā)展,其成功經(jīng)驗對相關(guān)地區(qū)很有啟示意義。首先,要突出特色,準(zhǔn)確定位,制定行之有效的總體發(fā)展規(guī)劃。紅色文化既是寶貴的文化資源,也是不可多得的旅游資源,其價值正在蓬勃興起的文化旅游中得到體現(xiàn)。要做大做強文化旅游產(chǎn)業(yè),當(dāng)務(wù)之急是要堅持規(guī)劃領(lǐng)先的原則,編制出因地制宜、科學(xué)合理、主題鮮明的文化與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。要充分發(fā)揮總體規(guī)劃的龍頭作用,行業(yè)專家的智庫作用,人民群眾的參與作用,實施持續(xù)、有序的開發(fā)和建設(shè)。其次,要整合資源,突出特色,打造脫穎而出的文化旅游精品。信陽是鄂豫皖根據(jù)地首府所在地,是河南主要的紅色旅游資源分布區(qū)之一。但與瑞金、延安、井岡山等主要紅色旅游區(qū)相比,并不具備優(yōu)勢,還需要學(xué)習(xí)瑞金、延安、井岡山等紅色旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的

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