我國文化產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略中的若干對策研究

我國文化產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略中的若干對策研究

我國國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興戰(zhàn)略是一個大的系統(tǒng)工程。與該系統(tǒng)相關(guān)的各個組成部分，特別是其中如產(chǎn)業(yè)振興、培育龍頭企業(yè)等各類對策性的研究，無疑需要各界的共同努力，才能取得比較大的成效。本文將著重從四個角度來分析國家文化產(chǎn)業(yè)振興與發(fā)展戰(zhàn)略中幾個比較重要的問題，并提出具體的對策。一文化產(chǎn)品的文化屬性界定及其政策對應(yīng)文化產(chǎn)品的屬性問題一直關(guān)乎國家文化產(chǎn)業(yè)政策的基調(diào)。盡管人們重視文化產(chǎn)業(yè)社會效益的提法是正確的；但是，從總體上看，目前從政策上還沒有清晰界定如何保障這種社會效益和產(chǎn)業(yè)規(guī)律之間的一致性。我認(rèn)為，其中的主要原因是忽視了政策的特點是只能是限定性的，而不能是評價性的。文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品必須符合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，這種內(nèi)在要求既包括經(jīng)濟的屬性，也包括文化的屬性。從經(jīng)濟屬性來說，產(chǎn)品的消費者是大眾即普通老百姓，他們必須愿意為某種文化屬性支付費用，才能使產(chǎn)品具有經(jīng)濟價值。從文化屬性來說，它既包含著是否符合文化價值要求的好壞的評價，也包含著是否具有“產(chǎn)品價值”即對消費者而言的功能性的評價。因而，文化產(chǎn)業(yè)中的產(chǎn)品的文化屬性也必須符合大眾的文化消費取向和文化理解能力。從文化消費能力和文化理解能力來說，這里的“大眾”所屬的文化或者所消費的文化就是通常所謂的大眾文化。筆者對精英文化和大眾文化做了區(qū)分：所謂的精英文化就是需要經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練才能理解的文化，所謂大眾文化就是不需要專業(yè)訓(xùn)練、只要依靠直觀就能理解的文化。大眾文化要足夠通俗，普通老百姓才能欣賞。但是，假如站在精英的立場上，就會認(rèn)為某些文化產(chǎn)品太低俗。當(dāng)然，精英階層所欣賞的文化也不一定是優(yōu)秀的文化，因為他們也具有文化消費的特定習(xí)慣，也可能具有偏執(zhí)和偏激的趣味。再者，由于大眾文化具有較高的經(jīng)濟價值，有些精英文化局限在象牙塔，甚至無人問津，由此某些精英階層的人士對于大眾文化也可能產(chǎn)生非理性的排斥和對抗情緒。就此而言，社會文化的健康與否也不能按照精英階層的趣味來制定標(biāo)準(zhǔn)。另外，從文化管理者的角度來說，由于缺乏具體的文化產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，因而也存在監(jiān)管上的困惑。一方面，可能存在一種悖論性的監(jiān)管難題：如果標(biāo)準(zhǔn)過低，可能不符合國家意識形態(tài)的要求，也與監(jiān)管者的自身利益不一致；假如標(biāo)準(zhǔn)過高，就可能扼殺創(chuàng)造力。另一方面，不同監(jiān)管者和評價者的文化意識和監(jiān)管、評價標(biāo)準(zhǔn)也不一樣，容易產(chǎn)生沖突。不過，就政府層面和宣傳部門層面的選擇而言，寧高毋低比較符合他們的利益；但是這樣不符合文化產(chǎn)品生產(chǎn)者的利益。就此而言，如何界定文化產(chǎn)品的文化屬性，同樣蘊含對于大眾文化產(chǎn)品是否低俗的不同視角和判斷。要解決這個最具有爭議性的問題，我們需要思考和界定以下幾個不同層次的問題。第一，文化產(chǎn)品中的文化屬性必須制定一個“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”。目前我國只有評價性的標(biāo)準(zhǔn)，而沒有限定性的標(biāo)準(zhǔn)。評價性標(biāo)準(zhǔn)具有主觀性，因而不是真正的標(biāo)準(zhǔn)。這也是目前我國對文化產(chǎn)品進行合理監(jiān)管和質(zhì)量檢驗的主要政策障礙。第二，制定限定性標(biāo)準(zhǔn)的文化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的要求，就是看產(chǎn)品是不是與社會核心價值相對立。符合健康文化屬性要求的產(chǎn)品就是該產(chǎn)品不會與社會核心價值直接對立。這里的對立是指在性質(zhì)上相反。例如，在影視中渲染殘虐人類的詳細動作和血腥鏡頭就是與提倡以人為本的價值觀背道而馳的做法，其產(chǎn)品屬于對抗社會核心價值的不合格產(chǎn)品。第三，所謂的社會核心價值是指引導(dǎo)社會民眾建設(shè)良好價值觀的，具有基礎(chǔ)性、重要性和引導(dǎo)性的價值。它應(yīng)當(dāng)包括三個層次：一個是人的價值如道德意義上的人權(quán)；一個是人在社會中實現(xiàn)其價值即以人為本所必要的制度保障和價值觀支持，如政治上的人權(quán)，社會合作中的法治、道德、民主、自由、愛國、仁慈等；一個是獨特社會制度中的社會價值，如社會主義制度、科學(xué)發(fā)展觀、和諧、集體主義等。第四，由此，文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的文化內(nèi)涵也包括幾個層次：一是普世的價值；一是合理非極端的娛樂和健康生活的要求；一是政府的意識形態(tài)和政府所提供的公共服務(wù)能夠保障文以載道、寓教于樂。文化產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)是第一、第二兩個層次的標(biāo)準(zhǔn)，政府文化宣傳的標(biāo)準(zhǔn)是第三個層次的標(biāo)準(zhǔn)。第五，一般的文化產(chǎn)品的生產(chǎn)者不必要承擔(dān)社會與政治教育的功能，其產(chǎn)品的文化屬性只要不與社會核心價值對立，或者說只要符合道德與法律的規(guī)定，也就符合政策上的限定性標(biāo)準(zhǔn)。第六，雖然如此，但是由于消費者層次的不同，有些符合限定性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容對于未成年人而言是不適宜的，或者不利于他們的成長，因而需要采取產(chǎn)品的分類管理措施。這是對限定性標(biāo)準(zhǔn)的細化措施。文化產(chǎn)品的消費者不同，要求所具有的屬性也不一樣。第七，對于文化出口而言，以上的要求同樣是有效的。換言之，對于文化出口也需要采取限定性標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然，這里還包含對于文化產(chǎn)品的其他要求，即在文化產(chǎn)品代表中國形象如該產(chǎn)品作為參與國際文化交流的主要產(chǎn)品時，文化企業(yè)和有關(guān)機構(gòu)就應(yīng)當(dāng)主動結(jié)合政府宣傳的要求。第八，對于傳統(tǒng)文化或者中國文化的弘揚，不能簡單化地認(rèn)定“只要民族的就是好的”。因為傳統(tǒng)文化中也有糟粕，特別是有許多鼓吹皇權(quán)和暴力的內(nèi)容，也需要加以甄別。此外，在文化屬性符合社會核心價值要求的情況下，對外弘揚中國文化時應(yīng)當(dāng)包含“一定數(shù)量”的當(dāng)代文化要素和相對應(yīng)的文化內(nèi)涵，否則就會造成境外人士對于中國當(dāng)代文化的誤判，或者說誤以為當(dāng)代中國文化是古代文化的直接延伸，或者毫無成就可言。換言之，這里對于當(dāng)代文化元素和內(nèi)涵的數(shù)量也可以視為文化屬性的補充性要求。第九，對于傳統(tǒng)民俗類和娛樂民俗類的文化產(chǎn)品的管理，也需要采取兩個層次：一是要檢查其是否符合限定性標(biāo)準(zhǔn)，二是要解決面向未成年人的問題。以“二人轉(zhuǎn)”為例，無論是一般標(biāo)準(zhǔn)要求還是針對未成年人的要求角度來說，都需要進行適當(dāng)?shù)慕】祷脑臁＞褪钦f，對于成年人而言，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)減少原汁原味的二人轉(zhuǎn)中的自虐性表演成分；對于未成年人來說，除了應(yīng)當(dāng)減少其中的自虐性成分外，還應(yīng)當(dāng)消除其中的色情笑話內(nèi)容。第十，所謂的百家爭鳴和百花齊放，主要是指符合限定性標(biāo)準(zhǔn)之上的自主和自由的創(chuàng)作、創(chuàng)造與創(chuàng)新，而不是條條框框的限制。當(dāng)然，對于爭鳴的文化產(chǎn)品，就需要盡早制定限定性政策。對于創(chuàng)新文化中的一些探索，需要組成有關(guān)專家來審核，而不是任由某些特權(quán)人士的判斷和批評就予以取締。否則，將沒有創(chuàng)新可言。當(dāng)然，反過來說，認(rèn)為文化產(chǎn)品不需要承擔(dān)教育功能，并將不需要承擔(dān)教育功能等同于不受任何文化屬性質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)限制的想法也是錯誤的。雖然文化產(chǎn)品不需要承擔(dān)教化的功能，但是，文化產(chǎn)品的公共化傳播就使產(chǎn)品具有公共性，并對未成年人帶來相應(yīng)的影響，不健康的產(chǎn)品就會產(chǎn)生“誤導(dǎo)”或者“教唆”的結(jié)果。換句話說，未成年人不具備辨別能力，很容易受到不健康內(nèi)容產(chǎn)品的誤導(dǎo)和教唆。第十一，精英文化和大眾文化并存并重，恰好構(gòu)成繁榮和發(fā)展有中國特色社會主義文化的兩翼，彼此互補和互動。在經(jīng)濟發(fā)達國家，精英文化與大眾文化是并行不悖的。將精英文化意識形態(tài)化并強制作為審視大眾文化產(chǎn)品文化屬性的標(biāo)準(zhǔn)，是目前我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本障礙之一，需要予以改變。第十二，從功能性的角度來說，或者從顧客導(dǎo)向的角度來說，不同行業(yè)的文化產(chǎn)品的文化內(nèi)涵要求是不一樣的。例如，從動漫產(chǎn)品的角度來看，符合打造產(chǎn)業(yè)鏈要求的產(chǎn)品，必須同時符合家長和兒童的興趣，否則，就難以激發(fā)家長帶領(lǐng)兒童消費動漫延伸產(chǎn)品的意愿。當(dāng)然，由于面向幼兒、兒童的產(chǎn)品具有“雙重顧客”的特點，假如動漫企業(yè)要開展動漫延伸產(chǎn)品的專賣連鎖經(jīng)營，其產(chǎn)品的文化內(nèi)涵更需要獲得家長們的認(rèn)可，否則專賣店就會沒有顧客。就此而言，大眾文化產(chǎn)品的創(chuàng)作者需要針對市場需求來把握文化產(chǎn)品的文化屬性，既不是主觀性的文化理念，也不是一味迎合低級化的趣味，而是一種在理解最低要求基礎(chǔ)上的適當(dāng)提升。換言之，從標(biāo)準(zhǔn)的角度來說是符合限定性標(biāo)準(zhǔn)；從產(chǎn)品的營銷來說，它們必須是真正受到大眾歡迎的比較健康而且娛樂性強的產(chǎn)品。此外，從細分市場的文化產(chǎn)品來說，面向成年人的電影、面向少兒的電影和面向所有消費者的電影，其產(chǎn)品的具體文化內(nèi)涵和審美方式的要求是不一樣的，這里既有符合政策的要求，也有滿足消費者的要求。二者的完美結(jié)合就需要創(chuàng)作者具有一定的文化素養(yǎng)和技術(shù)表現(xiàn)能力。第十三，從文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢來說，隨著信息技術(shù)的普遍應(yīng)用，互動性和自助性文化產(chǎn)品的內(nèi)涵表達呈現(xiàn)豐富性和互動性的結(jié)果，但是在產(chǎn)品質(zhì)量即文化屬性控制上出現(xiàn)了難度。就此而言，在互聯(lián)網(wǎng)上和手機上的產(chǎn)品傳播中實行實名制是必要的措施。這些措施的目的不是為了限制言論自由和創(chuàng)作自由，而是要落實責(zé)任歸屬。第十四，政府對文化產(chǎn)品的文化屬性的引導(dǎo)，除了體現(xiàn)引導(dǎo)性的要求即鼓勵人們朝向某種目標(biāo)之外，還必須保障文化產(chǎn)品能夠滿足豐富文化市場的要求，因而不能隨意以引導(dǎo)性的策略作為某些特定的標(biāo)準(zhǔn)來限制創(chuàng)作自由。同時，要將政府具有宣傳功能的文化產(chǎn)品和企業(yè)具有營銷價值的文化產(chǎn)品區(qū)別開來，因為后者的文化產(chǎn)品中的文化屬性不能脫離經(jīng)濟屬性的考慮。第十五，提升文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的文化素質(zhì)和經(jīng)營管理水平即產(chǎn)品的研發(fā)能力，是保障文化屬性健康的基本要求。同時，文化企業(yè)的從業(yè)者必須具有良好的社會責(zé)任意識，才能保障貫徹在創(chuàng)作、研究、引導(dǎo)和市場開發(fā)的一體化進程，也才能解決顧此失彼的難題。符合以上文化屬性要求的文化產(chǎn)品，在走向國際市場時將能夠反映一定程度的健康要求，又符合任何價值觀中所有群體的消費標(biāo)準(zhǔn)，因而也是今后中國文化出口企業(yè)的基本文化內(nèi)涵要求。不過，筆者認(rèn)為，也應(yīng)當(dāng)以寬容的心態(tài)來看待滿足老百姓文化需求的問題。如果過于拔高產(chǎn)品的文化屬性標(biāo)準(zhǔn)，很多老百姓將被排除在消費者之外。二產(chǎn)業(yè)振興與產(chǎn)業(yè)集聚制定文化產(chǎn)業(yè)的具體行業(yè)的振興規(guī)劃，無論是國家還是地方政府，都是構(gòu)成戰(zhàn)略落實可操作的一個重要組成部分。當(dāng)然，單一行業(yè)的振興規(guī)劃，不是要脫離產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)環(huán)境，而是突出該產(chǎn)業(yè)的核心地位而已。實際上，產(chǎn)業(yè)振興可以通過產(chǎn)業(yè)集聚來實現(xiàn)。而產(chǎn)業(yè)集聚化的發(fā)展，需要選擇合理的發(fā)展模式和商業(yè)模式。以下是選擇一些具體產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展模式的基本對策。其一，龍頭企業(yè)帶動的發(fā)展模式。第一，優(yōu)先打造龍頭企業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)集聚和基地建設(shè)離不開龍頭企業(yè)。要圍繞現(xiàn)有龍頭企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚基地；或者新創(chuàng)龍頭企業(yè)，圍繞該企業(yè)形成新的產(chǎn)業(yè)集聚。第二，整合產(chǎn)業(yè)資源，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)進駐基地。例如，圍繞中國移動的多媒體基地，可以吸引影視、動漫、游戲、MTV音樂等各種企業(yè)為其提供節(jié)目內(nèi)容，促進資源整合。第三，延長產(chǎn)業(yè)鏈。例如，生產(chǎn)中國傳統(tǒng)民族精品工藝的龍頭企業(yè)，除了生產(chǎn)具有民族特色的精品工藝品之外，還需要引進拍賣公司、藝術(shù)家經(jīng)紀(jì)公司、培訓(xùn)公司和提供網(wǎng)絡(luò)交易的公司，從而持續(xù)延長產(chǎn)業(yè)鏈。第四，龍頭企業(yè)參與孵化新企業(yè)、新項目。應(yīng)當(dāng)鼓勵基地的龍頭企業(yè)成立專門的投資公司，主導(dǎo)或者合作引導(dǎo)孵化相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域的新企業(yè)，推動創(chuàng)業(yè)精神的提升，形成新的產(chǎn)業(yè)增長點。其二，支柱產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)配套的發(fā)展模式。第一，立足本地支柱產(chǎn)業(yè)資源。區(qū)域范圍內(nèi)的支柱產(chǎn)業(yè)是本地重要的產(chǎn)業(yè)資源，也是人才富礦。多數(shù)區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)可以進一步與文化產(chǎn)業(yè)資源進行整合。第二，為支柱產(chǎn)業(yè)打造配套產(chǎn)業(yè)。以支柱產(chǎn)業(yè)或者支柱產(chǎn)業(yè)的相關(guān)特色為基礎(chǔ)，打造配套的相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)。例如，可以圍繞手機制造產(chǎn)業(yè)基地，引進手機設(shè)計、手機內(nèi)容提供、手機新媒體等行業(yè)的企業(yè)進駐基地，形成產(chǎn)業(yè)配套集聚。第三，通過反向拓展提升品牌和附加價值。例如，玩具企業(yè)自己可以開發(fā)以玩具為卡通形象的動漫、影視內(nèi)容，通過動漫、影視節(jié)目的傳播促進玩具的銷售，反向打造產(chǎn)業(yè)鏈。美國孩之寶公司與好萊塢的影視公司合作打造系列《變形金剛》動畫影視，極大地提升了其玩具品牌的知名度和附加值。第四，實現(xiàn)文化與科技的雙驅(qū)動，提升制造業(yè)產(chǎn)品的文化含量與科技含量。其三，文化主題公園與文化產(chǎn)業(yè)集聚園互動的發(fā)展模式。第一，打造內(nèi)容體驗與產(chǎn)業(yè)集聚二合一的基地。設(shè)計基于專題文化內(nèi)容的主題公園，并且使之成為該文化主題的產(chǎn)業(yè)集聚基地。該基地的企業(yè)可以利用所研發(fā)的內(nèi)容，反哺主題公園，如音樂公司的原創(chuàng)音樂可以作為音樂主題公園的體驗內(nèi)容。第二，主題公園和產(chǎn)業(yè)集聚園在業(yè)務(wù)選擇和業(yè)態(tài)上具有內(nèi)在一致性。例如，動漫體驗的主題公園可以和動漫企業(yè)的集聚園結(jié)合，以園區(qū)內(nèi)企業(yè)所提供的動漫形象、數(shù)字化節(jié)目、手機動漫大賽、交流、會展活動等作為主題公園的體驗內(nèi)容，并形成園區(qū)內(nèi)部動漫體驗的產(chǎn)業(yè)鏈和園區(qū)集聚企業(yè)對外所拓展和延長的產(chǎn)業(yè)鏈相結(jié)合，形成交叉型的動漫新業(yè)態(tài)。第三，注重精品文化內(nèi)容的研發(fā)。文化主題公園需要同時擁有文化主題的獨特性與主題涵蓋范圍內(nèi)豐富的體驗內(nèi)容和體驗形式。因此，基地的文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視特色文化內(nèi)容的研發(fā)，以文化主題公園為載體，豐富內(nèi)容生產(chǎn)。第四，結(jié)合區(qū)域特色文化，促進文化旅游。文化主題公園要結(jié)合區(qū)域特色文化資源，成為特色文化旅游的目的地。其四，交易平臺支撐產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展模式。第一，建設(shè)雙重性的交易平臺。在已有的文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場化交易基地，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)交易平臺，實現(xiàn)在線交易和線下交易的結(jié)合。現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)交易平臺則可以打造現(xiàn)場化交易基地。第二，為交易平臺打造產(chǎn)業(yè)鏈。以藝術(shù)品交易平臺為例，可以引進相關(guān)企業(yè)開展展示、展銷、藝術(shù)品鑒定咨詢、鑒定與收藏培訓(xùn)、知識產(chǎn)權(quán)交易、藝術(shù)品拍賣、藝術(shù)家經(jīng)紀(jì)、旅游服務(wù)等業(yè)務(wù)。第三，打造專業(yè)化的交易平臺。交易平臺的服務(wù)方式是專業(yè)化的綜合服務(wù)。因此，交易平臺應(yīng)當(dāng)引進具有專業(yè)化技能和綜合素質(zhì)的人才，注重專業(yè)化研究和技術(shù)研發(fā)，引進擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的版權(quán)和產(chǎn)品交易，打擊盜版，提供誠信服務(wù)。第四，利用現(xiàn)代傳播手段和傳播途徑，改造傳統(tǒng)交易平臺。以現(xiàn)有的傳播技術(shù)和營銷方法，改造和提升傳統(tǒng)的交易平臺。特別是要利用現(xiàn)代綜合媒體平臺和電子商務(wù)等方式，實現(xiàn)交易平臺的現(xiàn)代化改造。第五，改造現(xiàn)有多樣化產(chǎn)品的創(chuàng)意展示基地?，F(xiàn)有的許多創(chuàng)意基地同時是展示交易基地，規(guī)模小，品種多，交易不夠活躍。以上海77個創(chuàng)意基地為例，由于其中不少創(chuàng)意基地缺乏合理的規(guī)劃與引導(dǎo)，變成各類創(chuàng)意產(chǎn)品的集市，缺乏專業(yè)化交易平臺的吸引力。對于國內(nèi)幾百家這樣的創(chuàng)意基地，需要規(guī)劃核心業(yè)態(tài)，發(fā)揮原創(chuàng)基地的作用和專業(yè)化交易平臺的功效。其五，大型項目帶動的集聚發(fā)展模式。第一，重點建設(shè)大型精品工程，并對已有大型項目的資源進行深度開發(fā)。利用已建、在建或者擬建的大型項目，包括體育館、會展中心、大型博物館、會議中心，將其打造成為文化產(chǎn)業(yè)集聚基地。例如，北京鳥巢及其周邊可以打造成為文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，包括體育競技業(yè)、文化表演業(yè)、旅游業(yè)、休閑業(yè)和其他各類創(chuàng)意展示，形成產(chǎn)業(yè)集聚的示范基地。第二，充分利用大型項目的資源整合載體作用。目前，許多大型經(jīng)營性場館的資源挖掘不夠，如大型博物館及其周邊可以開發(fā)公益性活動與經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，并且可以和其他機構(gòu)合作拓展收藏、鑒定、研究、拍賣、展示、交流、印刷、復(fù)制、培訓(xùn)等業(yè)務(wù)，促進縱向產(chǎn)業(yè)鏈和橫向產(chǎn)業(yè)鏈的資源開發(fā)。第三，改造和提升現(xiàn)有場館的功能。為了避免大型場館單一化甚至空巢化，要改造現(xiàn)有場館，充分發(fā)揮這些場館的其他功能，并且創(chuàng)意相應(yīng)的文化活動。例如，大型會展中心可以將車展等大型展覽展銷活動固定在一個時間段，使該活動成為文化旅游的目的地，促進文化會展的旅游拉動效應(yīng)。三培育龍頭企業(yè)問題無論是中央還是地方，在政策上都應(yīng)當(dāng)重視和扶持一批大的國有文化企業(yè)和民營文化企業(yè)，逐步建立大企業(yè)的龍頭地位。龍頭企業(yè)不僅有實力制作精品，而且可以實現(xiàn)資源整合、打造產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)帶動一批中小企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，為了克服小而散的困局，必須培育一些具有競爭力的企業(yè)。一般而言，大的企業(yè)具有五個方面的特點。其一，實力比較雄厚，因而比較有能力制作精品。其二，大的企業(yè)比較重視品牌保護和維護，也比較有實力推廣品牌。其三，大的企業(yè)能夠聘用高端人才，也比較注重人才的地位。其四，大的文化企業(yè)可以進行原創(chuàng)及產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，帶動其他企業(yè)為其進行配套服務(wù)，實現(xiàn)整個產(chǎn)業(yè)鏈條上的價值開發(fā)。其五，大的企業(yè)可以帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。扶持龍頭企業(yè)的具體做法應(yīng)當(dāng)包括以下幾個方面。第一，在政策上，扶持和激勵政策應(yīng)當(dāng)向發(fā)展勢頭較好或者已經(jīng)具有龍頭地位的企業(yè)傾斜?；蛘哒f，補貼和資助的資金和基金應(yīng)當(dāng)劃分為兩個部分：基本部分和特殊部分?；静糠謴娬{(diào)平等性，對所有企業(yè)實行政策優(yōu)惠。特殊部分是為了扶持龍頭企業(yè)。第二，通過扶持龍頭企業(yè)來促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一般而言，具有打造產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)才具有龍頭企業(yè)的地位和影響力。通過幫助和扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，可以引導(dǎo)企業(yè)向合理的產(chǎn)業(yè)布局方向調(diào)整，從而引導(dǎo)和促進產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)然，扶持龍頭企業(yè)應(yīng)以不妨礙公平競爭為前提。第三，成立大型文化產(chǎn)業(yè)集團。在一些地方尚未形成龍頭文化企業(yè)之前，可以成立中央政府出資的文化投資公司、也可以成立包括大城市地方政府控股的文化投資公司，或者由地方傳媒集團成立大型專業(yè)化集團公司。大型文化集團可以吸納社會資本參與，并在結(jié)合帶動地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面做出積極的探索。第四，鼓勵國有廣電集團、出版集團和影視集團打造新的專業(yè)化文化產(chǎn)業(yè)集團。例如，各地區(qū)的動漫產(chǎn)業(yè)依然以民營企業(yè)為主，而短期內(nèi)，民營企業(yè)基本上難以成為龍頭企業(yè)。這就需要各地黨委政府引導(dǎo)廣電出版?zhèn)髅郊瘓F進軍動漫產(chǎn)業(yè)，利用媒體資源平臺和資源整合的優(yōu)勢，打造各地具有龍頭地位的動漫企業(yè)。第五，在每個國家和省市的文化產(chǎn)業(yè)基地（含動漫基地等）培育一家龍頭企業(yè)。在已有國家基地的基礎(chǔ)上，突出重點，加強引導(dǎo)和扶持，使每個基地培育一家龍頭企業(yè)。第六，降低上市門檻，扶持優(yōu)秀文化企業(yè)上市。通過上市融資，進而開展企業(yè)和項目的并購。國家應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有的金融體系框架內(nèi)，制定文化企業(yè)上市的特殊政策，利用創(chuàng)業(yè)板扶持文化企業(yè)上市，做大文化產(chǎn)業(yè)。也可以扶持文化企業(yè)特別是民營文化企業(yè)在境外上市，對上市企業(yè)的前期工作予以補貼。第七，引導(dǎo)其他行業(yè)國有大型企業(yè)進入文化產(chǎn)業(yè)，包括允許這些企業(yè)利用良好的融資平臺，為文化產(chǎn)業(yè)項目融資。由此，一方面，引導(dǎo)其他效益良好的國有企業(yè)投資文化產(chǎn)業(yè)；另一方面，利用國有上市企業(yè)收購部分文化企業(yè)，進而將該企業(yè)做大做強。第八，引導(dǎo)電信企業(yè)注重增值內(nèi)容提供甚至進軍數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)。在3G時代，鼓勵電信企業(yè)參與文化產(chǎn)業(yè)的投資。鼓勵手機運營商與動漫企業(yè)、影視公司、音樂公司等聯(lián)合設(shè)立多媒體頻道和專業(yè)頻道。由于電信和移動運營商需要內(nèi)容增值服務(wù)，因此，通過電信企業(yè)參與文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的投資，可以解決3G時期的內(nèi)容提供，推動電信增值業(yè)務(wù)的快速增長。第九，加大對外開放的力度，允許合資打造中外合作的文化產(chǎn)業(yè)集團，包括允許境外企業(yè)參股和控股部分文化企業(yè)，允許境外傳媒為在國內(nèi)制作的內(nèi)容產(chǎn)品提供傳播服務(wù)。同時，可以引導(dǎo)合資企業(yè)參與國際并購。在培育龍頭企業(yè)的同時，必須注重人力資源開發(fā)尤其是注重企業(yè)家的培訓(xùn)，特別是系統(tǒng)化的文化產(chǎn)業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理知識的培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容方面，應(yīng)當(dāng)注重不同人才特點體現(xiàn)培訓(xùn)的系統(tǒng)化和層次性。第一，在內(nèi)容上要注意系統(tǒng)化?；貧w對文化豐富內(nèi)容的理解和要素提煉能力，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營管理，進行系統(tǒng)化的培訓(xùn)。內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括從事中國文化、比較文化、青少年文化、動漫文化、講故事的能力、影視傳播、傳媒出版、新媒體產(chǎn)業(yè)、消費心理、中國社會發(fā)展趨勢、卡通品牌與企業(yè)品牌、廣告與營銷、領(lǐng)導(dǎo)力、戰(zhàn)略與商業(yè)模式等方面的系統(tǒng)培訓(xùn)。第二，企業(yè)家的培訓(xùn)。國內(nèi)的文化企業(yè)家總體上缺乏對文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)如動漫產(chǎn)業(yè)的特點和國際競爭格局的了解。研究表明，進入動漫產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資人和企業(yè)經(jīng)營者一般對動漫產(chǎn)業(yè)的特性不是很熟悉，有些是藝術(shù)人才作為投資人和經(jīng)營者，更需要經(jīng)營管理方面的培訓(xùn)。第三，高級人才的培養(yǎng)內(nèi)容。針對文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展而又人才匱乏的現(xiàn)狀，結(jié)合中國經(jīng)濟形勢的需要，將藝術(shù)學(xué)、藝術(shù)設(shè)計和文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理雙向研修相結(jié)合，以培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理高級人才為目標(biāo)。培養(yǎng)具備文化產(chǎn)業(yè)管理專門知識與政策分析能力，掌握國內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)新發(fā)展、新趨勢和新特點，具有較寬知識面的復(fù)合型、研究型與應(yīng)用型人才。第四，創(chuàng)意管理總監(jiān)等骨干的培養(yǎng)。需要培養(yǎng)創(chuàng)意集成總監(jiān)式的專門人才。創(chuàng)意是整體的，不是一個點子而已。它是一個創(chuàng)意集成的過程。也就是說，在作品和產(chǎn)品創(chuàng)意中，包括主創(chuàng)人員的選擇、構(gòu)成內(nèi)容的各個要素、形式與內(nèi)容、產(chǎn)品包裝、宣傳與營銷等都是一體的。需要在開始將作品創(chuàng)意轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品創(chuàng)意的時候就全面把握各個方面的相互聯(lián)系和如何集成的方法。第五，技術(shù)類人才的內(nèi)容和視野擴展。技術(shù)類人才一般缺乏較好的文化素質(zhì)，需要加強技術(shù)類人才的文化素質(zhì)和文化內(nèi)容培訓(xùn)，包括藝術(shù)、中國文化和歷史、影視內(nèi)容文化研究、品牌形象文化研究等方面的培訓(xùn)，使技術(shù)人才具有較強的形象表現(xiàn)力和內(nèi)容理解能力。第六，結(jié)合新技術(shù)的培訓(xùn)。文化與技術(shù)的同步創(chuàng)新是必要的。如何利用新技術(shù)特別是新的信息技術(shù)拓展企業(yè)內(nèi)容提供和資源整合是一個具有重要性的課題。同時，在利用3D技術(shù)創(chuàng)作方面，普遍需要進行技術(shù)提升的培訓(xùn)。第七，營銷人員的培訓(xùn)。加強文化企業(yè)營銷人員的培訓(xùn)。營銷人員需要了解市場和最前沿的營銷方法，尤其是要理解文化產(chǎn)品的特性和產(chǎn)業(yè)鏈的特點，在前期創(chuàng)意階段就加入到產(chǎn)品的研發(fā)討論中。因此，營銷人員的培訓(xùn)能夠提升產(chǎn)品的質(zhì)量和市場競爭力，同時能夠拓展形象產(chǎn)品的藝術(shù)授權(quán)范圍。四對外文化出口的重點問題推動反映我國社會核心價值、面向青少年消費者、具有品牌化影響力的文化內(nèi)容產(chǎn)品的出口，打造系統(tǒng)工程，在提升我國文化軟實力方面可以達到事半功倍的效果。由此，筆者建議由文化部牽頭成立專項基金，打造“十個一文化出口精品工程”。特別是每年從政府、企業(yè)和民間各界推薦的優(yōu)秀文化藝術(shù)產(chǎn)品中選出若干精品，加上各界共同參與設(shè)計中國文化元素的推廣活動，打造新的文化內(nèi)容產(chǎn)品精選與出口工程。選擇這些產(chǎn)品（項目）的標(biāo)準(zhǔn)是：它們必須達到暢銷以及可持續(xù)化推廣的效果。第一，打造一部面向家庭消費者的電影大片。要符合海外電影分級標(biāo)準(zhǔn)中的無限制等級，讓家長帶著孩子一起觀看，以青少年為主要受眾群。該電影以商業(yè)大片的形式來打造，主題應(yīng)當(dāng)是與人性、勵志、關(guān)愛、愛情、友情、科幻、環(huán)境保護有關(guān)的內(nèi)容。第二，打造一部反映當(dāng)代中國生活方式變遷或者家庭倫理、創(chuàng)業(yè)精神、愛情生活、具有進取勵志內(nèi)容的電視劇?？梢赃x擇在國內(nèi)播出達到收視效果較好、內(nèi)容健康活潑、具有中國幽默特點的優(yōu)秀通俗作品。第三，打造一部暢銷書。暢銷書的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)以當(dāng)代社會、文化、經(jīng)濟和城市發(fā)展為背景，以小說形式為主，也可以選擇通俗化的學(xué)術(shù)著述，或者當(dāng)代明星、慈善家和改革者等人物傳記的題材。該暢銷書的出版發(fā)行可以選擇和國外知名出版社合作，同時發(fā)行多種語言的版本。第四，每年重點推廣一個中國特色的工藝美術(shù)品品種。在眾多工藝美術(shù)品中，每年側(cè)重推廣一個體現(xiàn)中國最高工藝的種類，如刺繡、陶瓷、禮品、珠寶、織造、茶具、家具等的一個種類或者一個項目。第五，每年重點向海外推廣一個中國文化元素如“?！弊植⒋龠M其成為國外生活方式的一個組成部分。如在家中掛上漢字的“?！弊值取Ｆ渌泻芏嘀袊幕厝纭安琛?、“酒”、“玉”、“園林”、“漢服或者少數(shù)民族服飾”等作為逐年的選項；或者改造“龍”為“中國龍”，通過動漫作品賦予其