建設(shè)國際化旅游大都市

建設(shè)國際化旅游大都市

在北京2000年第六屆世界大城市首腦會議上，北京市長劉淇宣布，要把將北京建設(shè)成為國際化大都市作為21世紀(jì)的目標(biāo)。為貫徹北京市這一宏偉目標(biāo)，北京市旅游局當(dāng)年提出要“加速實(shí)現(xiàn)北京從旅游大市向強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變”。這里講的旅游強(qiáng)市，實(shí)際上就是國際化旅游城市。從北京這一年的各項(xiàng)舉措上看，實(shí)際上已經(jīng)將旅游業(yè)作為北京建設(shè)國際化大都市的切入點(diǎn)。社會各界也已經(jīng)達(dá)成這樣的共識：建設(shè)國際化旅游城市是實(shí)現(xiàn)國際化大都市的第一步。一國際化城市的標(biāo)準(zhǔn)國際旅游城市的標(biāo)準(zhǔn)問題是一個(gè)復(fù)雜的具有系統(tǒng)工程性質(zhì)的問題，國際上尚沒有形成統(tǒng)一的世所公認(rèn)的固定的量化標(biāo)準(zhǔn)，因此討論這一問題是個(gè)難題，一般采取目前國際公認(rèn)的旅游城市的某些參照性指標(biāo)進(jìn)行比較，從而找出相應(yīng)的努力方向或?qū)σ延袠I(yè)績進(jìn)行肯定或否定。北京到底距離國際旅游城市有多遠(yuǎn)，目前處于一個(gè)怎樣的狀況和水準(zhǔn)，確實(shí)值得認(rèn)真思考和著力研究。北京是國際上著名的特大型城市，是中華人民共和國的首都，其功能定位主要是政治、文化、科技和對外交往的中心，旅游僅是其功能的一種體現(xiàn)。所以研究北京首先要選對參照對象。世界上可以稱作國際化的城市種類繁多，但粗分只有兩種，一種是綜合性的國際化城市，另一種是專業(yè)性的國際化城市。北京接近第一種，而且其發(fā)展的最終目標(biāo)應(yīng)該確定為國際化的大都市。旅游作為國際化城市的重要功能，應(yīng)該在北京實(shí)現(xiàn)國際化大都市的過程中逐步完善其自身的國際化功能。目前，國際公認(rèn)的綜合型國際化的大都市是美國的紐約、英國的倫敦、日本的東京、法國的巴黎。這4個(gè)城市被譽(yù)為“世界城市”。因而以上述4城市所達(dá)到的關(guān)鍵性的指標(biāo)所反映出的現(xiàn)代化、國際化的程度可以作為參照比較依據(jù)，從而提出北京達(dá)到國際大都市的奮斗目標(biāo)。目前北京在以下幾個(gè)方面亟須改善。（一）城市經(jīng)濟(jì)水平城市經(jīng)濟(jì)水平的評價(jià)可以有多項(xiàng)指標(biāo)，其中人均GNP和第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重是較為重要的指標(biāo)。這兩項(xiàng)指標(biāo)，突出地反映出城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理性和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度。20世紀(jì)80年代初期，世界4大城市的人均GNP平均達(dá)到18188美元，1998年是30322美元。北京1998年人均GNP是1319美元，大大低于世界4大城市。設(shè)想到2010年北京發(fā)展成為國際化大都市，那么，人均GNP至少應(yīng)達(dá)到20000美元，相當(dāng)于4大城市20世紀(jì)90年代初的水平。1998年世界4大城市第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比例平均為79.5%，北京僅為45.1%，到2000年北京也僅為58.3%。同樣設(shè)想到2010年北京發(fā)展成為國際化大都市，北京第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比例應(yīng)達(dá)到65～70%。[1]（二）城市生態(tài)環(huán)境城市生態(tài)環(huán)境是國際社會十分關(guān)注的問題，它所反映的是城市生命力是否強(qiáng)勁，可持續(xù)發(fā)展的能力是否強(qiáng)勁。關(guān)鍵性的指標(biāo)包括城市綠地、環(huán)境資源和大氣質(zhì)量。目前世界4大城市人均占有公共綠地為2412平方米，特別是4大城市都有較好的森林生態(tài)體系，而北京1998年人均占有公共綠地僅為7平方米。[2]北京應(yīng)努力建立自己完善的森林生態(tài)系統(tǒng)，擴(kuò)大城市公共綠地，經(jīng)過奮斗城區(qū)居民至少應(yīng)達(dá)到人均占15平方米公共綠地的水平。眾所周知，北京是嚴(yán)重缺水的城市，環(huán)境資源十分有限。人均占有水資源僅為282立方米，是全國人均占有水資源的1/7，是世界人均水平的1/30。開辟水源和節(jié)約用水仍為北京的當(dāng)務(wù)之急。北京的大氣質(zhì)量是比較差的，每平方米中的可吸入顆粒物、二氧化氮等的含量都超出4大城市4～5倍，在世界10大污染城市中榜上有名。北京的大氣質(zhì)量應(yīng)該常年保持在1～2級，而不能出現(xiàn)3級的狀況。（三）城市交通狀況城市交通狀況是國際化大都市的重要指標(biāo)，表現(xiàn)為一個(gè)城市進(jìn)出的方便程度和尋找目的地的方便程度，同時(shí)也表明市民生活的方便程度。世界4大城市一般擁有機(jī)場2～3個(gè)，其中巴黎擁有3個(gè)機(jī)場，東京有兩個(gè)國際機(jī)場，倫敦有兩個(gè)國際機(jī)場。北京機(jī)場的改擴(kuò)建工程很快就要完成，完成后的年客運(yùn)能力為3500萬人次。今后應(yīng)爭取盡快建設(shè)北京第二機(jī)場，使客運(yùn)能力進(jìn)一步提高，達(dá)到5000萬～6000萬人次。世界4大城市的公路交通人均占有面積為17.8平方米，而北京現(xiàn)在人均占有僅3.4平方米，至少應(yīng)達(dá)到15平方米以上?？紤]到北京以干線為核心的交通，實(shí)際上北京的道路密度（單位面積里的道路長度）更低。地鐵運(yùn)輸占有量是現(xiàn)代交通的重要標(biāo)志，世界4大城市目前地鐵占全市客運(yùn)量的60～80%。相對而言，北京地鐵運(yùn)輸十分落后，目前僅占10%，應(yīng)該達(dá)到占全市客運(yùn)量的50%。二國際旅游城市的標(biāo)準(zhǔn)北京發(fā)展成為國際化大都市有很多有利條件，當(dāng)然也要付出艱苦的努力。一方面要考慮城市整體發(fā)展的國際化目標(biāo)，另一方面要選擇突破口。旅游業(yè)因北京擁有世界罕見的最為豐富的旅游資源而獨(dú)具優(yōu)勢，還因旅游業(yè)本身就是國際交流的重要渠道而在北京國際化進(jìn)程中扮演著不可替代的異常重要的角色。因此選擇旅游業(yè)作為突破口可以說是打開了快捷方便之門。北京要成為國際旅游大都市除了要依靠整個(gè)城市現(xiàn)代化、國際化的發(fā)育成熟程度外，其旅游業(yè)自身也有數(shù)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是必須達(dá)到的。參照國際上一些知名的國際旅游大都市的現(xiàn)狀和趨向，北京首先應(yīng)該改善以下10項(xiàng)目標(biāo)，其中有些屬于數(shù)量的增加、質(zhì)量的提高，有些屬于北京的空白點(diǎn)，需要盡全力在最短時(shí)限內(nèi)加以解決，這10項(xiàng)目標(biāo)也可以稱之實(shí)現(xiàn)國際旅游城市的條件，包括：1.進(jìn)得來出得去的交通國際旅游組織將進(jìn)得來、出得去列為旅游業(yè)發(fā)展的首要條件是很有道理的，說明旅游對交通的依賴，國際大都市一般都是國際、國內(nèi)交通的樞紐，特殊的旅游城市更要求空路、陸路、水路交通的便捷，旅游城市在這一點(diǎn)上的要求和國際大都市的要求是一致的。2.出入境手續(xù)的方便口岸是國際交往的門戶，是代表國家和地區(qū)形象的第一印象區(qū)，常常標(biāo)志著該國該地的現(xiàn)代化程度和開放程度。北京首都國際機(jī)場經(jīng)整修改造，年吞吐量達(dá)3500萬人次，完全能滿足2005年前北京國際交往的需要，而且大方氣派，設(shè)施先進(jìn)，其硬件條件已達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)。但在出入境手續(xù)上尚有不便。應(yīng)該按國際通行的方式，對主要客源國的旅游者實(shí)行落地簽證或一定時(shí)間內(nèi)實(shí)行免簽（24小時(shí)、48小時(shí)或更長一些時(shí)間），同時(shí)應(yīng)努力方便中轉(zhuǎn)客人做短暫停留。世界上許多國家實(shí)行有限免簽或落地簽證制度，例如亞洲的新加坡、日本、韓國和香港地區(qū)，都有入境7日免簽和落地簽證的規(guī)定，我國僅深圳特區(qū)有入境不超過48小時(shí)免簽的規(guī)定。3.適合舉辦國際會議的現(xiàn)代設(shè)施是否能夠舉辦大型國際會議是一個(gè)國際化大都市旅游業(yè)是否發(fā)達(dá)的表現(xiàn)。國際4大都市都是著名的國際會議城市，其他國際旅游城市也大都是經(jīng)常舉辦國際會議的地方，特別是首都型的旅游城市。4大都市所在的國家均排在全球舉辦國際會議最多的國家中的前10位，而且其中的巴黎、倫敦又排在舉辦國際會議最多的城市的前10位。根據(jù)國際大會與會議協(xié)會（ICCA）統(tǒng)計(jì)，1997年全球性會議在各洲的比例為，歐洲57%，亞洲19%，北美洲9%，大洋洲和南美洲6%，非洲3%。1997年舉辦會議最多的城市是巴塞羅那，其次是悉尼、倫敦、哥本哈根、香港、阿姆斯特丹、維也納。如果按國家排列，中國列第37位，按城市排列北京則排到第54位。國際會議按國際大會和會議協(xié)會的評定，必須符合下列幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：①與會人士至少來自4個(gè)國家以上；②人數(shù)在300人以上；③國外人士占與會人數(shù)的40%以上；④會期3天以上。會議種類可分為政務(wù)型和商務(wù)型；專業(yè)型與非專業(yè)型；可以是定期的，也可以是非定期的。北京在舉辦國際會議的條件上尚不能與世界發(fā)達(dá)的會議城市相比，北京目前缺少一個(gè)規(guī)模較大、標(biāo)準(zhǔn)較高的會展中心，建筑面積至少需10萬平方米。1996年全世界召開了4840個(gè)國際會議，總?cè)藬?shù)達(dá)336萬人。北京必須迎頭趕上，借以擴(kuò)大北京的國際知名度，深化北京堅(jiān)持改革開放的對外形象。和會議設(shè)施相適應(yīng)的住宿接待和高檔飯店，北京經(jīng)過10多年的發(fā)展建設(shè)，已具有相當(dāng)規(guī)模，但沒有專門接待大型國際會議的會議組織機(jī)構(gòu)，也缺少專門從事國際、國內(nèi)重大會議的促銷人員。國際會議城市一般都由政府設(shè)立會議局或由民間組織會議協(xié)會，專門從事會議的招徠組織工作。法蘭克福、東京、香港、維也納等城市早已成為舉辦世界性大型展覽的明星城市，其中德國以其辦展歷史悠久、規(guī)模宏大、長年不斷被公認(rèn)是“展覽會王國”。據(jù)1995年統(tǒng)計(jì)，巴黎每年辦展300多個(gè)，意大利辦展600多個(gè)，1995年在意大利參觀展覽的人數(shù)超過700萬人，營業(yè)額達(dá)75億美元。一些定期的展覽會，如巴黎博覽會、巴黎航空展覽會、倫敦旅游博覽會等，都在世界享有很高聲譽(yù)并產(chǎn)生全球性反響。4.國際交往和活動中心國際大都市一般都是該國的國際交往中心，同時(shí)又是國際活動中心，其突出表現(xiàn)是三集中：①外交機(jī)構(gòu)集中，包括使領(lǐng)館和其他外交機(jī)構(gòu)；②國際機(jī)構(gòu)集中，包括聯(lián)合國有關(guān)機(jī)構(gòu)、國際組織機(jī)構(gòu)、有影響力的民間組織機(jī)構(gòu)等；③國際商業(yè)機(jī)構(gòu)集中，包括國際著名企業(yè)、大型商業(yè)集團(tuán)總部及其辦事處、代表處和經(jīng)營性機(jī)構(gòu)等。作為中華人民共和國的首都，北京無疑是中國對外開放的窗口，是中國通向國際的交往中心。北京現(xiàn)有139個(gè)國家的駐華使館及眾多的國際組織的代表機(jī)構(gòu)，有186個(gè)外國新聞機(jī)構(gòu)的代表處，有80多個(gè)跨國公司和金融機(jī)構(gòu)設(shè)在中國的總部，有1.3萬多個(gè)境外投資企業(yè)，有6000多個(gè)外國企業(yè)代表機(jī)構(gòu)。隨著時(shí)間的推移，這些機(jī)構(gòu)還將大量增加?，F(xiàn)在，北京已經(jīng)具備了國際交往中心的條件，作為國際活動中心的條件也正在日趨成熟，目前的關(guān)鍵是如何充分利用這些條件，更好地開拓旅游市場，使北京在國際舞臺上動起來。5.具有世界吸引力的旅游吸引物北京因其久遠(yuǎn)的歷史和豐厚的文化積淀而聞名海外，魅力無窮。北京不乏具有世界吸引力的旅游吸引物，北京有5家文物保護(hù)單位被列入聯(lián)合國世界遺產(chǎn)名錄，它們是故宮、長城、天壇、頤和園和周口店猿人遺址。和世界其他旅游城市相比，北京是國際上少見的遺產(chǎn)豐富的城市，北京還有很多世界級的歷史文化遺產(chǎn)有待進(jìn)一步挖掘開發(fā)。此外北京的市俗民情、民間藝術(shù)、胡同民居、宗教信仰、節(jié)事活動等都具有強(qiáng)烈的吸引力，當(dāng)然旅游吸引力不僅包括歷史文化、更涵蓋了其他內(nèi)容。對北京而言，還應(yīng)在以下幾個(gè)方面做出努力。①建設(shè)世界級或國家級的文化、娛樂、體育設(shè)施，包括紀(jì)念館、圖書館、博物館、劇院、體育中心等高質(zhì)量、大容量、設(shè)備一流、功能現(xiàn)代的公眾設(shè)施，像倫敦的大英博物館、紐約的大都會博物館、悉尼的悉尼歌劇院、紐約的林肯中心等那樣的具有世界性吸引力的設(shè)施。與此同時(shí)，還應(yīng)不斷提高國民素質(zhì)，豐富國民的文化體育生活，使這些設(shè)施在對外開放的同時(shí)得以充分利用。②建設(shè)大型人造旅游吸引物。盡管對人造景觀議論很多，但人造景觀創(chuàng)造新的現(xiàn)代旅游吸引力確是世界旅游業(yè)發(fā)展的趨勢。人造景觀是人類追求知識、掌握信息、享受科技成果、豐富想象力與創(chuàng)造思維空間的現(xiàn)代吸引物。北京人造景觀很多，但尚沒有一處文化內(nèi)涵極為豐富、高科技表現(xiàn)力極強(qiáng)的代表國家級的規(guī)模宏大、內(nèi)容新穎的人造旅游吸引物，美國、日本、法國建造的迪斯尼樂園就屬于這種人造旅游吸引物。此外也缺少一個(gè)具有生態(tài)環(huán)境保護(hù)意義的超大型的國家公園。③建設(shè)城市標(biāo)志性建筑。北京的天安門及天安門廣場已成為新中國形象性的標(biāo)志建筑。但僅此是不夠的，巴黎的埃菲爾鐵塔，紐約的自由女神像等都是世界著名的國家與城市的標(biāo)志。要鼓勵建筑師、雕塑師或其他藝術(shù)大師努力創(chuàng)造中國人自己設(shè)計(jì)、自己建造的城市標(biāo)志性建筑，要充分考慮建筑本身的體量、高度、外形，充分考慮建筑與周圍景觀的協(xié)調(diào)，要更加突出建筑的歷史性、文化性和民族性，更一定要能夠經(jīng)受得住歲月的考驗(yàn)。6.方便的旅游信息系統(tǒng)國際旅游城市必須具備方便的旅游信息系統(tǒng)，包括：①建設(shè)一個(gè)或多個(gè)旅游問訊咨詢中心，直接為旅游者，尤其是為散客服務(wù)，使散客旅游更方便、更自由。要同時(shí)開展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，并使所有的旅游服務(wù)性設(shè)施都具有網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能。②加速國際信息標(biāo)識的建設(shè)，運(yùn)用國際通行的文字、圖形來標(biāo)識交通系統(tǒng)、旅游服務(wù)設(shè)施系統(tǒng)、提示警示系統(tǒng)、公共服務(wù)系統(tǒng)。③開放并能更方便地進(jìn)入國家公共信息系統(tǒng)，在保證國家機(jī)密不外泄的前提外，盡可能地方便游客查詢政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、文化、新聞等方面的信息。7.固定的節(jié)慶活動國際旅游城市應(yīng)該是具有動感的城市，這種動感往往反映出這個(gè)城市的青春活力和無限生機(jī)。動感的標(biāo)志除了日新月異的城市建設(shè)和不斷濃聚的城市風(fēng)貌外，主要是國際人口的流動，重要國際活動的舉行，不間斷的文體盛事，重要新聞與信息的發(fā)布及當(dāng)?shù)厝嗣竦南矐c節(jié)事活動等。北京人有許多傳統(tǒng)的節(jié)慶，最具特色的是端午節(jié)、中秋節(jié)和春節(jié)，要研究如何使中國的節(jié)日國際化、社會化，如何使國際客人感受到中國節(jié)日的民族風(fēng)情與祥和氣氛。此外，還要精心設(shè)計(jì)并創(chuàng)辦有現(xiàn)代觀念的新節(jié)慶，選對主題，形成城市新的歡慶高潮。北京的國際旅游文化節(jié)就很不錯(cuò)，已經(jīng)產(chǎn)生了巨大反響。其他的契機(jī)還很多，旅游業(yè)要善于把握這些機(jī)會，善于將國際性的展銷、展覽活動做大做活，善于將那些有固定場所、有固定時(shí)期活動和旅游的市場開拓結(jié)合起來。8.完善的商業(yè)服務(wù)設(shè)施商業(yè)活動的興旺與發(fā)達(dá)直接反映著一個(gè)城市的社會穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)繁榮。北京應(yīng)努力創(chuàng)造自己的世界級名牌商品、名牌企業(yè)，名牌本身就是旅游吸引力。要加快國際貿(mào)易中心、商業(yè)中心、金融服務(wù)中心等的建設(shè)。王府井和西單商業(yè)中心的改造就是北京這種努力的重要體現(xiàn)。發(fā)展商業(yè)、服務(wù)業(yè)要注意布局、檔次和停車位等附屬設(shè)施的建設(shè)，同時(shí)從觀念上解決好旅游者追求的文化認(rèn)同和文化尋異兩種心理需求，既不要否認(rèn)中華民族幾千年的優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)、地方特色，又不要否認(rèn)或拒絕世界文明的成果。9.良好的城市形象城市形象是國際旅游城市至關(guān)重要的問題，特別是城市風(fēng)貌的地域特色，城市街巷的清潔衛(wèi)生，城市環(huán)境的美麗宜人，城市交通的方便通達(dá)，城市生活的祥和有序，城市居民的友好禮貌等都直接或間接反映著一個(gè)城市的整體形象。此外非常關(guān)鍵的問題就是語言環(huán)境。熱情友好除了形體表示之外，最重要的是語言交流，國際旅游城市應(yīng)該努力消除語言障礙。城市形象在進(jìn)入市場時(shí)應(yīng)該濃縮成簡潔的口號和圖形，便于旅游者廣泛認(rèn)知。10.不斷提高的國民素質(zhì)對國內(nèi)外旅游者友好禮貌要靠教育養(yǎng)成。提高國民素質(zhì)要從兩方面入手：一要建設(shè)法制，依法治國，依法治旅，這是強(qiáng)制性手段，用法律規(guī)范服務(wù)，規(guī)范行為，保證秩序，保證服務(wù)質(zhì)量；另一方面要教育，這是啟發(fā)自覺性的手段，國民素質(zhì)提高了，旅游者就會感到更方便，更溫情。北京在邁向國際化大都市的進(jìn)程中，已經(jīng)取得了輝煌的成果，今后還需要更加努力。北京是一個(gè)特色鮮明的城市，在我們大力推進(jìn)國際化、現(xiàn)代化的努力中，必須時(shí)刻注意我們的特色，要更加珍惜我們的特色，標(biāo)準(zhǔn)和條件是一種參照，而我們更多地要考慮我們的國情、民情，有目標(biāo)、有措施地發(fā)展我們自己。三2000年北京加快建設(shè)國際化旅游城市的步伐2000年北京加快了建設(shè)國際化旅游城市的步伐，完成了《北京市居民對北京建設(shè)國際大都市看法的調(diào)查報(bào)告》和《外籍人士對北京建設(shè)國際大都市看法的調(diào)查報(bào)告》，對什么是國際大都市，建設(shè)北京國際大都市的切入點(diǎn)，做到了心中有數(shù)，更堅(jiān)定了以國際旅游城市為突破口的決心。2000年第六屆世界大城市首腦會議在北京召開，劉淇市長向全世界宣布北京要加快邁向國際大都市的步伐。這一年，北京市以發(fā)展國際化旅游城市為突破口做了大量工作，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。1.北京市旅游業(yè)長足發(fā)展，已經(jīng)成為北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容2000年北京接待了282萬國際旅游者，同比增長11.77%，國際旅游創(chuàng)匯27.68億美元，同比增長10.9%；接待國內(nèi)旅游者1.02億人次，同比增長10%，國內(nèi)旅游創(chuàng)收496億元，同比增長10%。旅游業(yè)已經(jīng)成為北京市舉足輕重的重要產(chǎn)業(yè)，對北京市的經(jīng)濟(jì)起著不可替代的重要作用。北京旅游產(chǎn)業(yè)的這一地位，在另一方面也標(biāo)志著正在走向國際旅游城市的北京旅游業(yè)日臻成熟。2.成功舉辦第三屆北京國際旅游文化節(jié)節(jié)慶活動是都市旅游主產(chǎn)品，世界各大國際旅游城市幾乎都曾舉辦過大型節(jié)慶活動，比如法國200周年慶典，英國的文化遺產(chǎn)年以及拉丁語系國家的狂歡節(jié)等，這些活動對于推動旅游業(yè)的發(fā)展起到了非常重要的作用。2000年北京成功舉辦了第三屆北京國際旅游文化節(jié)。此次文化節(jié)與前兩屆相比較，規(guī)模更大，參與性、民俗性更強(qiáng)。節(jié)慶期間，共有40個(gè)國家和地區(qū)參加了國際旅游文化展、行進(jìn)表演、外國戲下鄉(xiāng)、北京美食周、社區(qū)文化廣場聯(lián)歡、閉幕式狂歡等多項(xiàng)活動。通過文化節(jié)大大提高了北京的聲譽(yù)，展示了日新月異的北京的變化，同時(shí)為北京與國際重要城市的文化交往提供了民間的渠道。文化節(jié)期間，很多北京市民參觀了國際旅游文化展，同時(shí)不少城郊市民也觀賞到了各國藝術(shù)家的精彩表演。文化節(jié)更向外國旅游者展示了現(xiàn)代化北京的風(fēng)貌。三屆北京旅游文化節(jié)的成功舉辦，為使文化節(jié)成為北京固定的旅游節(jié)慶活動奠定了基礎(chǔ)。3.加強(qiáng)會展中心的建設(shè)如前所述，會展業(yè)的發(fā)展是一個(gè)城市是否成為國際旅游城市的重要標(biāo)準(zhǔn)。這些年北京市非常重視會展業(yè)的發(fā)展，已開始組建專門研究聯(lián)系會展的部門，召開了多次研討會研究北京如何更好地開展會展旅游。而且，北京在全國率先以政府機(jī)構(gòu)名義加入國際會展組織。同時(shí)，北京正在規(guī)劃具有國際水平和相當(dāng)規(guī)模的國際會展中心。國際會展招徠工作也在積極進(jìn)行中。2000年，以世界大城市首腦會議為代表的一系列重要國際會議在北京召開，標(biāo)志著北京國際會展招徠工作取得了很大進(jìn)展。4.加強(qiáng)對節(jié)假日旅游的管理旅游黃金周對旅游業(yè)的發(fā)展起著十分積極的促進(jìn)作用。我國的黃金周旅游這些年發(fā)展非常迅速，但是黃金周也出現(xiàn)了很多問題，針對這些問題，2000年北京市確立了政府主導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)手段有機(jī)結(jié)合的方法，使政府、企業(yè)和旅游者三方面有機(jī)地結(jié)合在一起。2000年北京旅游黃金周取得了旅游業(yè)發(fā)展的六個(gè)收獲，即：旅游業(yè)六大要素的有機(jī)結(jié)合，是北京舉辦奧運(yùn)這種大活動的全面演練；建立起了節(jié)日協(xié)調(diào)