致遠(yuǎn)縣級(jí)電子政務(wù)平臺(tái)解決方案（標(biāo)準(zhǔn)版）

2014鄧旭東北京致遠(yuǎn)互聯(lián)軟件股份有限公司2014鄧旭東北京致遠(yuǎn)互聯(lián)軟件股份有限公司2014-11-13版權(quán)聲明：本方案涉及商業(yè)機(jī)密，僅限于本次項(xiàng)目提供給文檔中指定預(yù)期對(duì)象閱讀，未獲本公司許可，任何單位或者個(gè)人不得以任何形式非法傳播或提供給非授權(quán)人士閱讀?？h級(jí)政府機(jī)關(guān)電子政務(wù)平臺(tái)解決方案版權(quán)聲明：本方案涉及商業(yè)機(jī)密，僅限于本次項(xiàng)目提供給文檔中指定預(yù)期對(duì)象閱讀，未獲本公司許可，任何單位或者個(gè)人不得以任何形式非法傳播或提供給非授權(quán)人士閱讀。縣級(jí)政府機(jī)關(guān)電子政務(wù)平臺(tái)解決方案目錄TOC\o"1-3"\f\h\z\u第一章項(xiàng)目背景 xx縣歷來重視電子政務(wù)建設(shè)，在行政辦公、政務(wù)信息公開、服務(wù)民生等方面開展了一系列的信息化建設(shè)，取得了顯著的成就。但隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步、政府職能轉(zhuǎn)變的不斷深入、行政管理方式的不斷變革，xx縣電子政務(wù)建設(shè)還存在著諸多問題，重硬輕軟現(xiàn)象突出，精細(xì)化管理差距較大，信息孤島普遍存在，尤其在信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同方面的問題極為突出，對(duì)新技術(shù)的使用不夠及時(shí)，已成為影響行政效率提升及行政管理方式創(chuàng)新的瓶頸，亟需解決。項(xiàng)目需求分析根據(jù)客戶具體情況編寫。下面是提綱規(guī)劃要求業(yè)務(wù)需求功能需求平臺(tái)及性能需求集成需求部署需求縣級(jí)電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)指導(dǎo)思想貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞上級(jí)主管部門的重大決策和部署，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向引領(lǐng)信息化，以信息化與工業(yè)化融合為重點(diǎn)發(fā)展信息化，以改革開放和自主創(chuàng)新為動(dòng)力推進(jìn)信息化，以惠及全民為宗旨普及信息化，充分發(fā)揮信息化在我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展中的重要作用，為推進(jìn)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)奮力崛起提供重要的推動(dòng)力和強(qiáng)大支撐。第一，以完善公民和企業(yè)為中心的電子政務(wù)的公共服務(wù)體系為核心來推動(dòng)電子政務(wù)的發(fā)展。要推動(dòng)服務(wù)型政府的建設(shè)，打破信息壟斷，加強(qiáng)政府部門之間的信息交換，進(jìn)一步推進(jìn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，特別是要加快工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、食品安全、藥品安全這些重要的關(guān)鍵的業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，強(qiáng)化政府對(duì)市場管理的能力，同時(shí)要完善應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高重大災(zāi)害的預(yù)警防控能力，用信息化明顯的提高各級(jí)政府應(yīng)急管理、災(zāi)害處置的水平。第二，要突出保障和改善民生為宗旨的電子政務(wù)建設(shè)，推進(jìn)信息技術(shù)在社會(huì)事業(yè)各個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中的廣泛普及和深化應(yīng)用。重點(diǎn)圍繞解決教育、勞動(dòng)就業(yè)、衛(wèi)生醫(yī)療、社會(huì)保障、社區(qū)服務(wù)甚至農(nóng)民工進(jìn)城、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、殘障人士綜合信息服務(wù)體系建設(shè)，更強(qiáng)烈的體現(xiàn)為改善民生、為民服務(wù)的電子政務(wù)發(fā)展理念。第三，以深化政務(wù)公開、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)為根本，建設(shè)“陽光、智慧、高效、協(xié)同的服務(wù)型政府”為理念，以新公共管理理論、組織行為理論及協(xié)同技術(shù)理論為理論指導(dǎo)，以“互聯(lián)互通、統(tǒng)一平臺(tái)、分級(jí)權(quán)限、信息共享、多級(jí)協(xié)同、智慧決策和安全防護(hù)”為建設(shè)指導(dǎo)思想構(gòu)建xx縣級(jí)電子政務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)，滿足xx縣政府部門、直屬機(jī)構(gòu)和直屬企業(yè)，以及區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)用。項(xiàng)目總體目標(biāo)本項(xiàng)目的總體目標(biāo)是在xx縣范圍建設(shè)智慧政務(wù)協(xié)同平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一政務(wù)工作門戶、公文管理等行政管理及綜合辦公、公文等政務(wù)業(yè)務(wù)多級(jí)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、跨單位聯(lián)審聯(lián)批、人員即時(shí)協(xié)作溝通、信息高度集成共享、智能數(shù)據(jù)分析的智慧政務(wù)協(xié)同辦公平臺(tái)，能夠集成整合xx縣其他各類政務(wù)系統(tǒng)，全面支撐政務(wù)辦公的協(xié)同化、分析決策的科學(xué)化，降低行政運(yùn)行成本，提高政務(wù)效率，創(chuàng)新行政管理方式，促進(jìn)一體化政府和服務(wù)型政府實(shí)現(xiàn)，最終實(shí)現(xiàn)本市智慧政務(wù)模式，提升服務(wù)民生的能力。業(yè)務(wù)目標(biāo)為實(shí)現(xiàn)政務(wù)目標(biāo)和解決當(dāng)前存在的問題，業(yè)務(wù)目標(biāo)設(shè)計(jì)。實(shí)現(xiàn)行政管理精細(xì)化基于政務(wù)流程管理理念，結(jié)合行政管理方式的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)行政管理的規(guī)范化、精細(xì)化，在將制度規(guī)范固化的同事，對(duì)人員、流程、事項(xiàng)等做到目標(biāo)計(jì)劃清晰、執(zhí)行控制、過程監(jiān)督、責(zé)權(quán)明確、結(jié)果考評(píng)科學(xué)，并形成良性的改進(jìn)循環(huán)，將行政管理模式推行新的臺(tái)階。實(shí)現(xiàn)信息化支撐的高效政府以網(wǎng)絡(luò)化、電子化、無紙化、流程化、無縫化為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)政府行政管理和公共服務(wù)的全面信息化，結(jié)合政務(wù)流程管理和優(yōu)化，打造高效、低成本的政府運(yùn)行模式。實(shí)現(xiàn)協(xié)同一體化的政務(wù)服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)跨部門、跨單位、跨層級(jí)的政務(wù)業(yè)務(wù)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成多層級(jí)、一體化、協(xié)同的政務(wù)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)。實(shí)現(xiàn)可視化陽光審批和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督建立行政審批流程化、自動(dòng)化、智能化，可監(jiān)察、可追溯的審批流程，形成透明的陽光審批，讓權(quán)力在監(jiān)管下運(yùn)行。建設(shè)決策科學(xué)、快速反應(yīng)的智慧政府通過流程、報(bào)表和分析功能，政務(wù)信息和審批事項(xiàng)即時(shí)動(dòng)態(tài)地傳遞給領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策和快速響應(yīng)。信息化目標(biāo)通過實(shí)施xx縣電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，構(gòu)筑xx縣電子政務(wù)升級(jí)改造項(xiàng)目的基本框架。以深化應(yīng)用為主題，緊緊圍繞提高為民、理政、治市的能力推行電子政務(wù)，緊緊圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)信息化，緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村信息化，緊緊圍繞增強(qiáng)社會(huì)和諧推進(jìn)社會(huì)信息化，促進(jìn)城市信息化發(fā)展轉(zhuǎn)入全方位、多層次、高效益的發(fā)展軌道，具體目標(biāo)分解如下。信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)全縣主要部門、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)全網(wǎng)絡(luò)覆蓋?；ヂ?lián)網(wǎng)通達(dá)所有政府部門，實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。電子政務(wù)平臺(tái)推廣目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)xx縣100%政務(wù)部門內(nèi)部及部門間的協(xié)同辦公，推動(dòng)政府各部門公共信息共享率達(dá)到90%以上。到2014年底，100％委、辦、局通過門戶網(wǎng)站發(fā)布信息，100%委、辦、局使用內(nèi)部協(xié)同辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)，100%要求公開的政務(wù)信息可在網(wǎng)上查詢，100％行政審批事項(xiàng)辦事狀態(tài)和結(jié)果可在網(wǎng)上查詢，90%政務(wù)機(jī)關(guān)提供網(wǎng)上便民服務(wù)。應(yīng)用體系建設(shè)目標(biāo)………[根據(jù)客戶需求添加]（一）建設(shè)范圍。覆蓋xx縣各級(jí)政府及直屬單位、區(qū)縣政府及委辦局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，成為xx縣所有公務(wù)員工作入口，采用云計(jì)算部署支撐>3000人以上人員應(yīng)用。（二）建設(shè)內(nèi)容：需要建設(shè)的應(yīng)用系統(tǒng)或模塊包括：辦公門戶公文流轉(zhuǎn)協(xié)同審批文檔管理信息報(bào)送值班管理……（三）建設(shè)周期。項(xiàng)目建設(shè)分為三個(gè)階段：第一階段：6個(gè)月，完成需求調(diào)研和方案設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、縣級(jí)單位及組成部門的示范建設(shè)、試運(yùn)行；第二階段：12個(gè)月，推廣至xx縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部政務(wù)辦公信息化，試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與上級(jí)部門的聯(lián)動(dòng)；第三階段：6個(gè)月，全面實(shí)現(xiàn)xx縣政務(wù)辦公的上下協(xié)同，橫向協(xié)同，多層級(jí)、跨系統(tǒng)的融合集成應(yīng)用，并開展應(yīng)用成效的評(píng)估驗(yàn)收工作。建設(shè)原則先進(jìn)性原則在方案在進(jìn)行系統(tǒng)總體規(guī)劃時(shí)，充分考慮了技術(shù)的發(fā)展方向，選擇目前業(yè)界先進(jìn)和成熟的技術(shù)作為整個(gè)系統(tǒng)的技術(shù)架構(gòu)，能夠保證系統(tǒng)由不斷發(fā)展和擴(kuò)充的余地。易用性原則業(yè)務(wù)管理實(shí)用性：系統(tǒng)設(shè)計(jì)和開發(fā)時(shí)充分考慮各業(yè)務(wù)層次、各環(huán)節(jié)管理中數(shù)據(jù)處理的便利和可行，把滿足用戶業(yè)務(wù)管理作為第一要素考慮。需要符合中國的政務(wù)管理模式、管理制度、政策法規(guī)。經(jīng)濟(jì)性原則智慧政務(wù)云平臺(tái)建設(shè)必須以現(xiàn)行需求及應(yīng)用為基礎(chǔ)，充分考慮發(fā)展的需要來確定系統(tǒng)規(guī)模。在規(guī)劃建設(shè)過程中，要充分調(diào)研，整合現(xiàn)有軟硬件資源，在保證實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的前提下，選擇總體上最節(jié)省、最合理的投入和建設(shè)方案，避免使信息化建設(shè)成為資金投入的“黑洞”。標(biāo)準(zhǔn)化原則采用RUP組織模式，并結(jié)合致遠(yuǎn)的開發(fā)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行項(xiàng)目管理和建設(shè)使用，開發(fā)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，文檔標(biāo)準(zhǔn)，管理標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以提高軟件的可靠性，可維護(hù)性，和可移植性，有利于管理軟件降低軟件的運(yùn)行維護(hù)成本，縮短軟件開發(fā)周期。在基礎(chǔ)軟件類如中間件、數(shù)據(jù)庫、開發(fā)平臺(tái)，選用市場上成熟的社會(huì)化程度高的軟件平臺(tái)。安全可靠原則在系統(tǒng)設(shè)計(jì)中，充分考慮了系統(tǒng)的安全性和可靠性，采用多種安全防范技術(shù)和措施，保障系統(tǒng)的信息安全，保障系統(tǒng)長期穩(wěn)定可靠運(yùn)行，同時(shí)在系統(tǒng)設(shè)置充分考慮系統(tǒng)運(yùn)行性?？蓴U(kuò)展原則具有良好擴(kuò)展性和升級(jí)能力，以保證系統(tǒng)技術(shù)和業(yè)務(wù)的可擴(kuò)展性。在本項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，也要著眼于將來的我市應(yīng)用擴(kuò)展，實(shí)現(xiàn)可擴(kuò)展的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)定義和業(yè)務(wù)應(yīng)用。使用平臺(tái)化技術(shù)，使用報(bào)表、表單、工作流、預(yù)警等基礎(chǔ)技術(shù)，系統(tǒng)可動(dòng)態(tài)擴(kuò)展，可以實(shí)時(shí)地增加，減少應(yīng)用模塊，能夠非?？焖俚哪軌蚩焖贅?gòu)建新的應(yīng)用。可維護(hù)原則系統(tǒng)建成后仍需要不斷的修正和完成，所以設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)充分考慮系統(tǒng)的可維護(hù)性。不追求一步到位、大而全的建設(shè)方案，而是采取整體規(guī)劃、分布實(shí)施、穩(wěn)健操作、適度優(yōu)化的原則。先解決最關(guān)鍵最核心的需求問題，在取得階段性成果的情況下再進(jìn)行推進(jìn)和擴(kuò)展。

縣級(jí)電子政務(wù)平臺(tái)總體解決方案總體解決方案思路和方法縣級(jí)電子政務(wù)平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)按照政務(wù)信息化體系架構(gòu)方法論，參考國家電子政務(wù)體系框架，圍繞著我國政府改革方向，結(jié)合協(xié)同管理理論、新公共管理理論、組織行為管理、智慧城市、政務(wù)流程管理等理論和思想，采用先進(jìn)的SOA、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、智能決策、社交技術(shù)等技術(shù)和方法，分析理解政務(wù)業(yè)務(wù)，從全局的視角出發(fā)，以靈動(dòng)、智慧、協(xié)同、按需而變、高擴(kuò)展作為解決方案的主要特征，對(duì)縣級(jí)政府的電子政務(wù)需求進(jìn)行前瞻性設(shè)計(jì)，旨在構(gòu)建高效、協(xié)同、陽光、智慧、集約、安全的一體化智慧政務(wù)平臺(tái)，引領(lǐng)縣級(jí)政府電子政務(wù)升級(jí)換代，積極推動(dòng)信息公開，全面向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。縣級(jí)電子政務(wù)平臺(tái)的體系結(jié)構(gòu)構(gòu)建xx縣電子政務(wù)平臺(tái)框架體系的主要任務(wù)是實(shí)現(xiàn)政務(wù)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、一體化，實(shí)現(xiàn)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、一體化和兼容國產(chǎn)化，前者是政府職能范疇，后者提供信息化支撐技術(shù)。并在此基礎(chǔ)上，開發(fā)可重復(fù)調(diào)用的功能組件?？h級(jí)電子政務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)1、建立縣級(jí)政務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)體系xx縣建設(shè)電子政務(wù)平臺(tái)，需要對(duì)各部門的辦公事項(xiàng)、行政審批與電子監(jiān)察業(yè)務(wù)進(jìn)行歸納和梳理，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與再創(chuàng)新，深化體質(zhì)改革的成果；同時(shí)，在總結(jié)xx縣多年電子政務(wù)建設(shè)的基礎(chǔ)上，針對(duì)存在的問題，急需從全縣的角度進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和整合，形成標(biāo)準(zhǔn)化的一體化方案，滿足縣政府打造科學(xué)政務(wù)管理平臺(tái)、提升政務(wù)管理水平的迫切需求。2、建立縣級(jí)電子政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系政府全面、深入實(shí)現(xiàn)管理職能的同時(shí)，還需要提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，隨著我國地方政府由管理型向公共服務(wù)型轉(zhuǎn)變，電子政務(wù)平臺(tái)將大力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，通過建設(shè)一體化的政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，為群眾提供更公開、更公平、更全面、更好的服務(wù)。電子政務(wù)平臺(tái)將結(jié)合xx縣特點(diǎn)，建立政務(wù)辦公業(yè)務(wù)需求規(guī)范、服務(wù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)，形成“職責(zé)明晰、執(zhí)行順暢、環(huán)環(huán)相扣、持續(xù)改進(jìn)”的一體化政務(wù)服務(wù)體系，使每個(gè)行政事項(xiàng)都做到有法可依、有章可循，所有工作人員都能按標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行操作，提升xx縣所有行政審批效能。在建立包括管理和服務(wù)的政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系基礎(chǔ)上，利用電子標(biāo)準(zhǔn)化體系輔助實(shí)現(xiàn)。3、建立電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系建立由綜合辦公業(yè)務(wù)需求規(guī)范、各類數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)、軟件產(chǎn)品與應(yīng)用系統(tǒng)接口標(biāo)準(zhǔn)、軟件技術(shù)研發(fā)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目管理等組成的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系?？h級(jí)電子政務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范體系如下圖所示。在此基礎(chǔ)上，建立形成我國縣級(jí)電子政務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)體系原型。xx縣電子政務(wù)平臺(tái)共性需求標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系圖見下圖：圖：縣級(jí)電子政務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系縣級(jí)電子政務(wù)平臺(tái)框架體系結(jié)構(gòu)xx縣電子政務(wù)平臺(tái)框架體系采用多層多階的體系結(jié)構(gòu)模型，建立包括硬件支撐層、系統(tǒng)支撐層、電子政務(wù)支撐層、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)層和服務(wù)表示層五個(gè)層次的框架體系，如圖2所示。1、硬件支撐層實(shí)現(xiàn)政務(wù)網(wǎng)、專網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃、布局；實(shí)現(xiàn)涉密非密網(wǎng)統(tǒng)一。兼容實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)CPU裝機(jī)環(huán)境運(yùn)行。2、系統(tǒng)軟件支撐層包括國產(chǎn)與國外的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件，備份、虛擬化等。3、建立全縣電子政務(wù)公共基礎(chǔ)支撐平臺(tái)電子政務(wù)支撐平臺(tái)層具體包括：業(yè)務(wù)需求與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，共性應(yīng)用基礎(chǔ)支撐平臺(tái)系統(tǒng)，認(rèn)證加密系統(tǒng)，兼容涉密辦公以的工具類軟件，電子政務(wù)共性業(yè)務(wù)與功能組件，輔助應(yīng)用軟件定制平臺(tái)系統(tǒng)。4、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)層包括地方政府共性應(yīng)用系統(tǒng)，綜合辦公（文、會(huì)、事、案）系統(tǒng)，行政審批服務(wù)與監(jiān)察系統(tǒng)，內(nèi)外網(wǎng)信息發(fā)布利用系統(tǒng)、電子檔案管理系統(tǒng)。職能業(yè)務(wù)系統(tǒng)：各委辦局所分管的職能業(yè)務(wù)系統(tǒng)，其互聯(lián)互通協(xié)助辦公與綜合應(yīng)用構(gòu)成數(shù)字城市（智慧城市）的基礎(chǔ)應(yīng)用系統(tǒng)。5、服務(wù)表示層通過網(wǎng)站群提供服務(wù)。xx縣電子政務(wù)平臺(tái)總體規(guī)劃體系架構(gòu)圖見下頁：圖：縣級(jí)電子政務(wù)平臺(tái)框架體系結(jié)構(gòu)平臺(tái)總體框架致遠(yuǎn)智慧政務(wù)協(xié)同平臺(tái)基于電子政務(wù)框架體系，包括用戶層、門戶與協(xié)作層、決策分析層、協(xié)同應(yīng)用層、協(xié)同技術(shù)平臺(tái)層及基礎(chǔ)設(shè)施層，并考慮安全防護(hù)體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系?？傮w架構(gòu)如下圖。圖：電子政務(wù)平臺(tái)總體架構(gòu)用戶層平臺(tái)對(duì)內(nèi)的應(yīng)用對(duì)象主要是市政府各部門工作人員、黨員及黨代表、人大代表和政協(xié)委員，通過與政府門戶網(wǎng)站（群）、政務(wù)大廳等系統(tǒng)的整合，平臺(tái)還可以實(shí)現(xiàn)與企業(yè)和公眾的服務(wù)和互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)GTB和GTC的服務(wù)。門戶及協(xié)作層門戶及協(xié)作層基于統(tǒng)一用戶身份認(rèn)證、多組織架構(gòu)、多角色權(quán)限機(jī)制提供面向不同用戶的信息門戶，把平臺(tái)應(yīng)用模塊、信息資源統(tǒng)一封裝，以門戶方式，根據(jù)每個(gè)用戶所屬單位部門、角色權(quán)限和個(gè)人習(xí)慣的不同，形成的個(gè)性化應(yīng)用界面，智能化滿足不同用戶（公務(wù)員、領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)及公眾）在不同的接入方式下（PC、筆記本電腦、智能手機(jī)和平板電腦等）的辦公應(yīng)用、審批、獲取信息等不用需求。并提供統(tǒng)一通信平臺(tái)實(shí)現(xiàn)即時(shí)通信、網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)傳真、短信、工作微信等多種方式的溝通協(xié)作支持。門戶及協(xié)作層包括統(tǒng)一政務(wù)門戶、統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一組織結(jié)構(gòu)和用戶權(quán)限管理及統(tǒng)一通信協(xié)作UC，幫助實(shí)現(xiàn)“一站式”辦公和“一站式”服務(wù)。決策分析層決策分析層面向分析用戶，基于數(shù)據(jù)庫、大數(shù)據(jù)等，對(duì)平臺(tái)數(shù)據(jù)、外部數(shù)據(jù)、流程行為等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、監(jiān)測、預(yù)警及預(yù)測，面向高層領(lǐng)導(dǎo)建立政務(wù)駕駛艙，輔助決策，提升科學(xué)決策能力。協(xié)同應(yīng)用層平臺(tái)應(yīng)用層提供豐富的應(yīng)用功能，面向單個(gè)組織提供公文、會(huì)議、事項(xiàng)審批、信息報(bào)送、督辦督查、請(qǐng)示匯報(bào)、財(cái)務(wù)報(bào)銷、綜合辦公、網(wǎng)上行政審批、新聞公告、論壇調(diào)查等多種應(yīng)用功能，以及個(gè)性應(yīng)用的擴(kuò)展定制，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理；面向xx縣政府組織實(shí)現(xiàn)一體化政務(wù)協(xié)同，從組織層面來看，幫助實(shí)現(xiàn)跨組織、跨地域和跨層級(jí)的多層級(jí)協(xié)同，即市縣鄉(xiāng)（村）的公文、信息、事項(xiàng)審批及其他政務(wù)業(yè)務(wù)的協(xié)同，從業(yè)務(wù)系統(tǒng)來看，融合集成G-C、G-B、G-G、G-E各種政務(wù)管理及公共服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)B-（E-G-G-E）-C模式的貫通和無縫集成。技術(shù)平臺(tái)層技術(shù)平臺(tái)層采用致遠(yuǎn)領(lǐng)先V5平臺(tái)打造，包括協(xié)同技術(shù)平臺(tái)CTP、協(xié)同移動(dòng)平臺(tái)CMP和協(xié)同應(yīng)用平臺(tái)CAP。協(xié)同技術(shù)平臺(tái)CTP技術(shù)平臺(tái)層提供組件開發(fā)平臺(tái)、RBAC3級(jí)的角色權(quán)限體系、工作流引擎和開放接口對(duì)應(yīng)用層功能進(jìn)行支撐，具有架構(gòu)完善、技術(shù)先進(jìn)、穩(wěn)定可靠的特色，具有強(qiáng)大的適應(yīng)能力和擴(kuò)展開發(fā)能力。采用J2EE技術(shù)、SAO架構(gòu)，基于Spring框架的組件化的可擴(kuò)展的portal技術(shù)路線，整個(gè)系統(tǒng)由Java語言開發(fā)；數(shù)據(jù)層采用Hibernate的對(duì)象關(guān)系映射框架，遵循JSR168規(guī)范，它對(duì)JDBC進(jìn)行了輕量級(jí)的對(duì)象封裝，可以應(yīng)用在任何使用JDBC的場合，滿足實(shí)現(xiàn)集成多種數(shù)據(jù)庫應(yīng)用：Oracle、MySQL、SQLServer等等。系統(tǒng)采用大量基于portal的組件封裝的技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用功能的開發(fā)，這種分層結(jié)構(gòu)的各層次之間功能獨(dú)立且耦合度低，利于應(yīng)用層功能的靈活組合；采用組件化封裝，面向接口開發(fā)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵應(yīng)用功能重用；采用統(tǒng)一的頁面展現(xiàn)，通過Portlet的封裝，實(shí)現(xiàn)客戶個(gè)性化與界面集成；通過統(tǒng)一的接口框架，降低各個(gè)應(yīng)用的接口封裝代價(jià)，使客戶開發(fā)代價(jià)降低；統(tǒng)一的通道控制，各種例如html，soap由通道控制來判斷訪問來源，重用底層邏輯；統(tǒng)一的組件結(jié)構(gòu)，提供超強(qiáng)的持續(xù)擴(kuò)展和優(yōu)化能力。平臺(tái)核心組件工作流引擎參考WFMC標(biāo)準(zhǔn)模型實(shí)現(xiàn)各種復(fù)雜流程的電子化流轉(zhuǎn),并且封裝化的設(shè)計(jì)方法讓工作流引擎方便被其它功能模塊調(diào)用，完成各種流程驅(qū)動(dòng)以及擴(kuò)展應(yīng)用及異構(gòu)系統(tǒng)的工作流調(diào)用。平臺(tái)接口豐富規(guī)范，在表單、工作流、組織架構(gòu)和用戶管理等預(yù)留了豐富、規(guī)范的接口，方便進(jìn)行個(gè)性化二次開發(fā)，包括與其它業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交互，從而實(shí)現(xiàn)采用工作流建立各業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的通道，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的順暢連接。協(xié)同移動(dòng)平臺(tái)CMP提供框架式技術(shù)，融合全新HTML5技術(shù)，支持蘋果IOS、安卓、win8移動(dòng)操作系統(tǒng)，與PC保持組織結(jié)構(gòu)、權(quán)限、應(yīng)用、數(shù)據(jù)及流程的全面一致，易擴(kuò)展定制功能。協(xié)同應(yīng)用平臺(tái)CAP是在致遠(yuǎn)CTP和CMP技術(shù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上進(jìn)行應(yīng)用級(jí)的封裝，提供門戶、公文、文檔、會(huì)議管理、綜合辦公、信息報(bào)送、人事管理等政府共性基礎(chǔ)應(yīng)用功能，用戶可以根據(jù)需求進(jìn)行功能的配置組合、擴(kuò)展出業(yè)務(wù)、審批、辦公、績效管理、項(xiàng)目管理等特色應(yīng)用。基礎(chǔ)設(shè)施層基礎(chǔ)設(shè)施層是整個(gè)平臺(tái)運(yùn)行的軟硬件環(huán)境，包含Web服務(wù)器等中間件、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫和硬件服務(wù)器及網(wǎng)絡(luò)機(jī)房等基礎(chǔ)設(shè)施。致遠(yuǎn)智慧政務(wù)協(xié)同平臺(tái)支持多種操作系統(tǒng)、多種中間件、多種數(shù)據(jù)庫、多種部署方式，有很強(qiáng)的基礎(chǔ)環(huán)境適應(yīng)性，并支持云計(jì)算部署，幫助提供xx縣實(shí)現(xiàn)政務(wù)云服務(wù)。致遠(yuǎn)智慧政務(wù)協(xié)同平臺(tái)全面支持國產(chǎn)化環(huán)境，從操作系統(tǒng)、中間件到數(shù)據(jù)庫及服務(wù)器，全面幫助我市構(gòu)建安全自主可控的核心政務(wù)系統(tǒng)。安全防護(hù)體系平臺(tái)采用嚴(yán)密的安全體系，從用戶訪問接入、傳輸控制、存儲(chǔ)控制、應(yīng)用功能控制、運(yùn)行控制及運(yùn)行環(huán)境全面建立安全可靠的防御機(jī)制，采用先進(jìn)的CA、VPN、SSL、數(shù)據(jù)加密、電子簽章、RBCA權(quán)限管理、公文二維碼等安全技術(shù)和機(jī)制，全方位保障用戶的信息安全、數(shù)據(jù)安全。安全不僅取決于應(yīng)用系統(tǒng)自身的安全性，還要考慮運(yùn)行物理環(huán)境的安全性、服務(wù)器及網(wǎng)絡(luò)的安全性、操作系統(tǒng)的安全性及應(yīng)用數(shù)據(jù)的安全性等方面。形成完備的安全防護(hù)體系，按照要求可以達(dá)到國家信息系統(tǒng)三級(jí)及以上等級(jí)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系平臺(tái)從應(yīng)用、技術(shù)、安全、集成接口到實(shí)施培訓(xùn)建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，一是在系統(tǒng)建設(shè)時(shí)要遵守相應(yīng)的國際國內(nèi)及省市規(guī)范，二是在運(yùn)行時(shí)制定運(yùn)行、集成規(guī)范，在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系的約束下，保障系統(tǒng)架構(gòu)清晰，持續(xù)優(yōu)化系統(tǒng)。方案優(yōu)勢：特點(diǎn)和價(jià)值方案特點(diǎn)本方案引領(lǐng)電子政務(wù)發(fā)展趨勢，技術(shù)先進(jìn)，具有協(xié)同一體化、運(yùn)行高效化、管理精細(xì)化、審批陽光化、決策科學(xué)化、安防體系化的優(yōu)點(diǎn)，幫助縣級(jí)政府實(shí)現(xiàn)高效、陽光、集約、智慧、安全的智慧政府。方案價(jià)值本方案在提高政務(wù)效率、精細(xì)政務(wù)管理、創(chuàng)新行政管理、多級(jí)業(yè)務(wù)協(xié)同、快速響應(yīng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作一體政府、陽光透明審批、打造按需而變集約的政府信息化模式及降低行政和信息化成本等多方面具有重要價(jià)值。對(duì)深化縣級(jí)政府電子政務(wù)建設(shè)，助推縣級(jí)電子政務(wù)邁向更高級(jí)的智慧協(xié)同政務(wù)模式，以切實(shí)變革行政管理方式和促進(jìn)政府職能向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

應(yīng)用方案及功能xx縣級(jí)協(xié)同政務(wù)平臺(tái)應(yīng)用包括后臺(tái)系統(tǒng)管理、協(xié)同門戶、公文流轉(zhuǎn)、文檔管理、會(huì)議管理、日常工作、流程審批、行政辦公管理、信息共享與發(fā)布、行政效能及廉政監(jiān)督、統(tǒng)一通訊UC組件、移動(dòng)互聯(lián)等應(yīng)用。（在功能方面包括但不限于：門戶空間、即時(shí)交流、公文管理、會(huì)議管理、事項(xiàng)審批、知識(shí)管理、信息發(fā)布、信息交換、輔助辦公等豐富功能，基于平臺(tái)技術(shù)支持功能快速擴(kuò)展。）系統(tǒng)管理及后臺(tái)配置制定xx縣電子政務(wù)組織模型，統(tǒng)一規(guī)范并建立xx縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)電子政務(wù)系統(tǒng)組織身份數(shù)據(jù)，主要包括相關(guān)部門機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)、人員、職位、崗位、職級(jí)、用戶組、角色等，以樹形結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)，并形成通訊錄。幫助實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)的分級(jí)授權(quán)，實(shí)現(xiàn)不同的組織、職務(wù)、崗位、人員等賦予不同的權(quán)限。在實(shí)現(xiàn)多級(jí)組織一體化的同時(shí)，保障單位權(quán)限的獨(dú)立與監(jiān)察。支持組織架構(gòu)的合并、分拆等靈活調(diào)整，快速響應(yīng)行政行政體制改革。致遠(yuǎn)縣級(jí)政府電子政務(wù)平臺(tái)幫助實(shí)現(xiàn)xx縣規(guī)模組織清晰、靈活、便于管理的組織結(jié)構(gòu)模型，實(shí)現(xiàn)一體化多級(jí)組織分權(quán)管理和統(tǒng)一的用戶權(quán)限管理。有如下應(yīng)用特點(diǎn)：（1）多級(jí)架構(gòu)：平臺(tái)組織架構(gòu)引擎支持多級(jí)單位和部門設(shè)置、樹型等組織結(jié)構(gòu)設(shè)置，組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)為可伸縮的架構(gòu)模式，既可以支持單體組織、又可以支持的多機(jī)關(guān)單位，支持?jǐn)U展的動(dòng)態(tài)、臨時(shí)組織的管理。（2）除支持各級(jí)人民政府及組成部門管理的正式組織結(jié)構(gòu)；也可以支持輔助按業(yè)務(wù)條狀管理其他維度的組織結(jié)構(gòu)。（3）支持分級(jí)授權(quán)管理機(jī)制可以調(diào)整單位隸屬，可自由設(shè)置單位間訪問權(quán)限，支持調(diào)整組織架構(gòu)靈活適應(yīng)行政體制改革。（4）支持跨單位兼職兼崗設(shè)置，建立分角色授權(quán)體系支持職務(wù)、職級(jí)、業(yè)務(wù)等角色與責(zé)任的對(duì)應(yīng)規(guī)則，并支持多崗、多兼職、擴(kuò)展組織的外部角色或人員定義。（5）應(yīng)用賦權(quán)規(guī)則所謂應(yīng)用賦權(quán)即通過配置規(guī)則，將某功能或應(yīng)用賦予相應(yīng)角色的分級(jí)權(quán)限；快速將功能或應(yīng)用配置給相應(yīng)角色，并容易根據(jù)組織調(diào)整而變更。（6）支持內(nèi)部人員和外部人員的區(qū)分機(jī)制由頂級(jí)組織集中維護(hù)或各單位獨(dú)立維護(hù)，單獨(dú)控制各單位許可數(shù)，或由各單位自行維護(hù)。（7）提供規(guī)范組織模型對(duì)外服務(wù)接口，可提供基于Java、.NET等開發(fā)接口，所有本平臺(tái)提供資源均可通過API接口獲得。多級(jí)組織機(jī)構(gòu)管理多級(jí)組織機(jī)構(gòu)管理實(shí)現(xiàn)對(duì)多級(jí)組織（省、市、縣、鄉(xiāng)）實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一組織和用戶的一體化管理，構(gòu)建跨單位、跨地域、跨層級(jí)的業(yè)務(wù)協(xié)作和信息共享模式，構(gòu)建一體化政府。支持權(quán)限嚴(yán)密的動(dòng)態(tài)組織，動(dòng)態(tài)組織滿足跨單位兼職人員及外部人員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組、**組委會(huì)等臨時(shí)、非常設(shè)機(jī)構(gòu)的管理，既能滿足業(yè)務(wù)辦理需要，又能控制訪問權(quán)限，避免泄露敏感信息。多層組織結(jié)構(gòu)是指在一級(jí)單位下部署二級(jí)單位，一級(jí)單位包含二級(jí)單位并賦有管理責(zé)任，而二級(jí)單位又可以往下部署三級(jí)單位，以此分級(jí)次、有包含關(guān)系的樹形結(jié)構(gòu)為多層組織結(jié)構(gòu)。系統(tǒng)支持多層組織結(jié)構(gòu)的部署，方便建設(shè)多個(gè)單位，并能夠以層級(jí)關(guān)系來賦予相應(yīng)的控制權(quán)限。在多層組織結(jié)構(gòu)部署時(shí)，能夠起到新建單位信息和權(quán)限控制的管理員為組織管理員。多層組織結(jié)構(gòu)能夠幫助政府實(shí)現(xiàn)多級(jí)政府部門的業(yè)務(wù)一體化，結(jié)合云計(jì)算，及時(shí)電子政務(wù)系統(tǒng)的集約部署和信息消費(fèi)模式。多層組織結(jié)構(gòu)圖從政府組織結(jié)構(gòu)來看，多組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)既可嚴(yán)密、靈活，既能確保實(shí)現(xiàn)全縣政府機(jī)關(guān)四大班子對(duì)下屬單位的統(tǒng)一管理、審批、會(huì)簽等協(xié)作事項(xiàng)的要求，又滿足了單個(gè)單位和部門獨(dú)立業(yè)務(wù)應(yīng)用、操作權(quán)限及風(fēng)格的需要，以集約化的方式實(shí)現(xiàn)一體化政府，實(shí)踐先進(jìn)的政府信息化模式。1）多層組織結(jié)構(gòu)的部署滿足各單位的分級(jí)權(quán)限需求。以縣級(jí)政府為例，縣級(jí)政府在與鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府溝通的過程中，一方面希望能夠進(jìn)行便捷的溝通和交流，另一方面又希望一定程度上對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府進(jìn)行控制，并且一些重要文件可能對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府需要保密。多層組織結(jié)構(gòu)的部署，能夠通過對(duì)各級(jí)單位的權(quán)限分別設(shè)置，既能實(shí)現(xiàn)信息的溝通、共享，又能分別設(shè)置信息查看的權(quán)限。2）多層組織結(jié)構(gòu)部署允許給各下屬單位充分的自由空間。多層組織結(jié)構(gòu)意味著上一級(jí)單位對(duì)下一級(jí)單位賦有管理權(quán)限，而管理權(quán)限的大小給予下屬單位相應(yīng)的自由度。下屬單位在上級(jí)給予的權(quán)限下，能夠自由處理本單位的各項(xiàng)事務(wù)，包括人員調(diào)動(dòng)、公告發(fā)布、業(yè)務(wù)豐富等等內(nèi)容，甚至本單位的界面風(fēng)格、辦公模式都可自定義滿足本單位的個(gè)性化需求。3）便捷操控各單位的人員調(diào)度。這里的人員調(diào)度不僅包括人員崗位、部門、權(quán)限的調(diào)整，還包括人員的兼職、副崗的調(diào)整。在一個(gè)平臺(tái)上建立的多層組織結(jié)構(gòu)，在人員需要調(diào)度時(shí)，不再需要因部門或者崗位變化，而重新錄入個(gè)人信息，只需要管理員進(jìn)行人員變動(dòng)的操作，帶動(dòng)人員的權(quán)限、職責(zé)的變動(dòng)。另外，在單位中經(jīng)常存在一人多崗和兼職情況，在多層組織結(jié)構(gòu)中支持人員兼職、副崗的操作，無需改變組織架構(gòu)。組織管理員組織管理員可以在系統(tǒng)中設(shè)定多層組織結(jié)構(gòu)，并為各層結(jié)構(gòu)設(shè)定單位管理員。各級(jí)機(jī)構(gòu)單位管理員可以定義系統(tǒng)的組織架構(gòu)，包括各內(nèi)設(shè)部門、下屬二級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置，可支持無限嵌套分支機(jī)構(gòu)設(shè)置。在平臺(tái)管理員設(shè)置多單位組織架構(gòu)時(shí)可以選擇各單位的操作權(quán)限和訪問權(quán)限，根據(jù)在操作面板中選擇的權(quán)限不同，實(shí)現(xiàn)不同的管理模式。適合我國政府垂直和橫向雙向管理模式的特點(diǎn)，既能對(duì)需要統(tǒng)一規(guī)范管理的事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一嚴(yán)格管理，又能對(duì)下屬單位賦予充分的管理權(quán)限。單位管理員單位管理員由平臺(tái)管理員在設(shè)置各單位的基本信息時(shí)一并設(shè)置，各單位會(huì)由于所屬層級(jí)不同而被賦予不同的權(quán)限設(shè)置。各單位的單位管理員可對(duì)授權(quán)范圍內(nèi)組織機(jī)構(gòu)組成人員進(jìn)行定義和管理?？梢詫?duì)用戶信息進(jìn)行維護(hù)，包括基本信息、所屬部門、擔(dān)任職務(wù)、兼職信息、職務(wù)等級(jí)等內(nèi)容?？梢詫?duì)系統(tǒng)的用戶賬號(hào)進(jìn)行添加、刪除，啟用和停用的功能，支持用戶的導(dǎo)入、導(dǎo)出，與IM、郵件系統(tǒng)同步，支持用戶批量設(shè)置，弱密碼用戶提示。設(shè)置用戶的使用權(quán)限及菜單方案，保證不同的用戶和不同的權(quán)限所見內(nèi)容的不同。對(duì)離職人員、多崗位人員和外部人員進(jìn)行管理,崗位轉(zhuǎn)換時(shí)改變部門即轉(zhuǎn)換權(quán)限，保留數(shù)據(jù)信息，無需重復(fù)錄入；多崗位人員可以依照崗位獲得相關(guān)相關(guān)權(quán)限和辦理事件，一站式共同辦理。部門管理員各單位的單位管理員在新建單位的各部門時(shí)，可以在各部門的人員中選出各部門的部門管理員。部門管理員能夠管理本部門的部門信息，包括人員信息、組信息、部門應(yīng)用日志，便于單位內(nèi)各部門的自我管理，減輕單位管理員的管理壓力，也給予各部門充分的發(fā)揮空間。允許部門管理員管理本部門的人員信息；允許部門管理員查看本部門的部門應(yīng)用日志，即系統(tǒng)操作情況。多角色用戶權(quán)限管理平臺(tái)提供分角色授權(quán)體系，可由平臺(tái)集中維護(hù)或各單位獨(dú)立維護(hù)，支持角色自定義，滿足各單位對(duì)訪問級(jí)別的限制，不同級(jí)別的單位允許訪問內(nèi)容不同；對(duì)通訊錄等敏感信息，按單位或角色分級(jí)不同選擇性屏蔽。在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)了RBAC3級(jí)規(guī)范，對(duì)用戶權(quán)限的控制是基于角色的訪問控制設(shè)置（RBAC），權(quán)限與角色相互關(guān)聯(lián)。實(shí)現(xiàn)分級(jí)授權(quán)，對(duì)職級(jí)、職務(wù)、崗位、角色、組、人員多維權(quán)限管理，支持多兼職、跨單位的人員和部門的調(diào)動(dòng)調(diào)整。多級(jí)流程配置及績效分析業(yè)務(wù)流程是智慧政務(wù)的核心組成之一，要滿足政務(wù)工作智慧、靈動(dòng)、規(guī)范的應(yīng)用，業(yè)務(wù)流程必須具備強(qiáng)大的定制能力，能夠滿足不同單位對(duì)于辦公流程的不同需求，以及不同單位在不同時(shí)期對(duì)辦公流程的不同需求。流程配置致遠(yuǎn)流程引擎通過配置化方式實(shí)現(xiàn)并發(fā)流程、競爭流程、子流程、嵌套流程、自由流程、流程分支等多種靈活的流程需求。流程管理提供智能提醒、短信提醒、催辦、督辦、代辦等豐富的流程管理功能。流程績效分析智慧的政務(wù)，需要具有自我更新和完善的功能，平臺(tái)提供協(xié)同流程效率分析，通過分析流程效率來逐步優(yōu)化政府業(yè)務(wù)流程。對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)協(xié)同流程的重要程度、消耗時(shí)間、延期情況等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并可出具圖像化報(bào)表，幫助對(duì)各單位的協(xié)同效率進(jìn)行分析和考核，數(shù)量化方式督促各單位提升協(xié)同業(yè)務(wù)的效率和質(zhì)量，促進(jìn)政務(wù)流程不斷優(yōu)化。統(tǒng)一政務(wù)協(xié)同門戶統(tǒng)一門戶與協(xié)作構(gòu)建統(tǒng)一、安全的登錄和身份管理體系以及高效的溝通協(xié)作機(jī)制，包括統(tǒng)一的登錄門戶、統(tǒng)一身份認(rèn)證（包括多重安全機(jī)制）、統(tǒng)一的組織結(jié)構(gòu)和用戶權(quán)限管理，統(tǒng)一政務(wù)門戶包括G-E工作門戶、G-B服務(wù)門戶和G-C服務(wù)門戶等，整合網(wǎng)上行政審批門戶和行政審批大廳門戶，實(shí)現(xiàn)“一站式”的辦公和服務(wù)。（根據(jù)需求，如果不需要整合行政審批則去掉G-B服務(wù)門戶和G-E服務(wù)門戶）。統(tǒng)一身份認(rèn)證基于統(tǒng)一用戶管理策略，根據(jù)用戶不同的接入網(wǎng)絡(luò)（電子政務(wù)外網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等），支持用戶名/密碼、加密鎖、短信密碼和CA認(rèn)證多種用戶身份認(rèn)證方式及組合，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一身份認(rèn)證，再通過集成SSLVPN、虛擬桌面、CA認(rèn)證等安全策略及單點(diǎn)登錄，實(shí)現(xiàn)安全可信的電子政務(wù)系統(tǒng)，加強(qiáng)信息的保密性、完整性、真實(shí)性和不可否認(rèn)性。統(tǒng)一身份認(rèn)證可作為我縣電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的統(tǒng)一身份認(rèn)證的登錄樞紐。通過統(tǒng)一身份驗(yàn)證實(shí)現(xiàn)“單點(diǎn)安全登錄、全網(wǎng)按權(quán)限通行”，授權(quán)用戶可以進(jìn)入各個(gè)應(yīng)用子系統(tǒng)。可采用多重認(rèn)證，如出現(xiàn)某一認(rèn)證設(shè)備故障時(shí)，可快速暫停使用該認(rèn)證。平臺(tái)通過控制用戶的訪問實(shí)現(xiàn)用戶身份認(rèn)證，通過單點(diǎn)登錄（SSO）提高使用者的使用體驗(yàn)，通過角色管理來方便對(duì)各應(yīng)用系統(tǒng)的授權(quán)管理。有效的進(jìn)行身份管理，提升使用者的用戶體驗(yàn)并有效的控制用戶行為。如下圖。圖：統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)提供的身份驗(yàn)證技術(shù)如下：驗(yàn)證碼在用戶名和密碼支持外，系統(tǒng)隨機(jī)產(chǎn)生驗(yàn)證碼，驗(yàn)證登錄用戶。加密鎖（身份認(rèn)證狗）提供用戶端加密鎖，只有帶有加密鎖的用戶才可以訪問協(xié)同管理系統(tǒng)，適用用于內(nèi)外網(wǎng)分開控制。短信驗(yàn)證碼用戶登錄時(shí)，系統(tǒng)發(fā)送驗(yàn)證短信到該用戶手機(jī)上，通過用戶名、密碼和短信驗(yàn)證碼登錄系統(tǒng)，提高賬戶安全。CA安全證書支持CA認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)證書發(fā)放和收回。以上身份驗(yàn)證技術(shù)，均支持PC和智能移動(dòng)終端兩種接入方式。統(tǒng)一G-E政務(wù)工作門戶G-E政務(wù)工作門戶是在辦公支撐平臺(tái)基礎(chǔ)上，把各種辦公應(yīng)用模塊、數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一封裝，以門戶方式，通過對(duì)事件和消息的處理、傳輸把所有用戶有機(jī)地聯(lián)系在一起。通過G-E政務(wù)工作門戶，可以接入和整合各類辦公應(yīng)用以及各類資源與服務(wù)，提供標(biāo)準(zhǔn)化展現(xiàn)模板和個(gè)性化布局，根據(jù)用戶的特點(diǎn)、喜好和角色的不同，為特定單位或用戶提供自由定制的訪問關(guān)鍵辦公信息的安全通道和個(gè)性化應(yīng)用界面，支撐面向領(lǐng)導(dǎo)、各部門機(jī)構(gòu)、一般用戶的各類個(gè)性服務(wù)門戶。完全基于瀏覽器的界面應(yīng)簡潔實(shí)用，易于操作。提供界面布局自定義和自擴(kuò)展，支持界面主題定義，門戶可以匯聚各種應(yīng)用、信息、外部系統(tǒng)和數(shù)據(jù)等強(qiáng)大功能，是處理各種政務(wù)事項(xiàng)的工作入口。致遠(yuǎn)門戶進(jìn)行了人性化和藝術(shù)化的設(shè)計(jì)，采用致簡主義的互聯(lián)網(wǎng)風(fēng)格和Win8雅致風(fēng)格兩種風(fēng)格選擇。門戶界面采用扁平化設(shè)計(jì)，界面元素干凈利索，漂亮有質(zhì)感卻不張揚(yáng)，穩(wěn)重嚴(yán)肅卻不死板，友好的工作桌面便于工作人員專注辦公。圖：界面風(fēng)格特色G-E政務(wù)工作門戶符合國際門戶規(guī)范，自定義擴(kuò)展功能強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)自定義登錄界面、單位空間、部門空間、領(lǐng)導(dǎo)空間、個(gè)人空間（工作桌面）、應(yīng)用主題空間及動(dòng)態(tài)擴(kuò)展的個(gè)性空間，承載不同組織、事務(wù)、文化、主題、應(yīng)用的聚合應(yīng)用。登錄界面登陸門戶指用戶在登陸協(xié)同平臺(tái)時(shí)第一眼見到的登錄界面，協(xié)同平臺(tái)全新的登錄頁，采用華表與紅藍(lán)顏色搭配，凸顯中國政府特色，和平鴿意味著和平、友誼、團(tuán)結(jié)，更顯生動(dòng)鮮活，還支持自定義的設(shè)置，自定義登陸頁的圖片、風(fēng)格，豐富政府單位的單位文化。支持登錄頁自定義風(fēng)格和圖片；登錄頁自動(dòng)記錄用戶頭像，貼心設(shè)計(jì)，親切有歸屬感；登錄頁圖片和標(biāo)識(shí)支持自定義，展現(xiàn)地方特色和單位文化。圖：登陸門戶展示圖：自定義風(fēng)格和圖片縣級(jí)統(tǒng)一政務(wù)空間全縣統(tǒng)一政務(wù)空間是整個(gè)單位共同價(jià)值觀和文化宣傳的信息共享平臺(tái)，以圖文并茂方式展現(xiàn)xx縣各種政務(wù)要聞、大事記、專題學(xué)習(xí)、簡報(bào)、調(diào)研、論壇等，內(nèi)容由平臺(tái)管理員統(tǒng)一管理，展現(xiàn)內(nèi)容支持審批流程?？h政務(wù)門戶將縣內(nèi)的各類信息及時(shí)、充分的共享，整合信息孤島，展現(xiàn)整個(gè)縣政府的最新新聞、最新公告、最新討論、最新調(diào)查，使xx縣上下有一個(gè)共享信息的平臺(tái)。支持圖片新聞、公文、公告、調(diào)查、論壇、文檔、圖表等多種信息類型。支持自定義各項(xiàng)欄目的標(biāo)題和內(nèi)容。圖：政務(wù)辦公門戶展示個(gè)人空間個(gè)人空間采用拖拽式自定義方式，打造個(gè)人風(fēng)格和習(xí)慣的工作桌面，使用戶對(duì)于工作一目了然，將日常工作所需要的信息、知識(shí)、數(shù)據(jù)集中在一起，并同待辦事宜、計(jì)劃、日程緊密連接，快捷進(jìn)入相關(guān)工作界面，提高協(xié)同工作效率，個(gè)人可根據(jù)工作需求，個(gè)性化定制空間布局、顯示內(nèi)容。支持圖形拖拽，快捷設(shè)置頁面布局；個(gè)人日程事項(xiàng)時(shí)間軸設(shè)計(jì)，清晰掌控個(gè)人會(huì)議、任務(wù)、拜訪等日程安排，協(xié)助時(shí)間管理；支持門戶色彩、風(fēng)格自定義，因人而異、隨你所想。除支持經(jīng)典的工作桌面展現(xiàn)外，還支持win8的風(fēng)格展現(xiàn)。時(shí)間管理時(shí)間管理個(gè)人空間展示特色時(shí)間軸展示工作日程win8風(fēng)格的工作界面領(lǐng)導(dǎo)門戶專為領(lǐng)導(dǎo)設(shè)置，用于展現(xiàn)與領(lǐng)導(dǎo)工作緊密相關(guān)的信息，支持領(lǐng)導(dǎo)與業(yè)務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)與知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)與員工行為管理等的耦合。領(lǐng)導(dǎo)空間不僅滿足領(lǐng)導(dǎo)日常辦公的需要，還能滿足領(lǐng)導(dǎo)管理的要求。審批推送，領(lǐng)導(dǎo)審批事情智能推送；個(gè)性設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、關(guān)注的事件，主動(dòng)推送，動(dòng)態(tài)更新；及時(shí)掌控分管部門和人員的相關(guān)動(dòng)態(tài)；領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的任務(wù)、項(xiàng)目等進(jìn)行進(jìn)度監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警；結(jié)合政務(wù)駕駛艙技術(shù)，圖表方式展現(xiàn)，穿透查詢；領(lǐng)導(dǎo)兼職部門一建切換。對(duì)關(guān)心的事件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)對(duì)關(guān)心的事件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)隨時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)度領(lǐng)導(dǎo)空間展示（增加圖表）部門空間作為工作信息集散中心，集中發(fā)布與本部門相關(guān)的信息，是部門成員相互協(xié)作的基礎(chǔ)平臺(tái)。部門管理員可按需定制專屬門戶樣式。門戶對(duì)信息的有效分類和推送，保障了各項(xiàng)業(yè)務(wù)條理性，提升管理和協(xié)作透明度，直接反映部門間的協(xié)作溝通和知會(huì)信息。支持部門范圍內(nèi)的信息發(fā)布、討論、調(diào)查等；支持展示部門計(jì)劃，了解本部門的計(jì)劃安排；部門空間展示單位空間單位空間是單位信息和命令發(fā)布的平臺(tái)，是單位知識(shí)和制度共享的通道，用于展現(xiàn)用戶所在單位的最新新聞、最新公告、最新討論、最新調(diào)查等，使單位的公共信息得以及時(shí)有效傳播，樹立單位管理理念，實(shí)現(xiàn)知識(shí)信息傳遞，組織、團(tuán)隊(duì)的共同發(fā)展，減少單位的溝通障礙，減少制度推行的阻力，降低管理成本。若用戶在同組織下其他單位兼職，可進(jìn)行單位空間切換。支持單位內(nèi)的文檔共享和學(xué)習(xí)。支持用戶在兼職多單位時(shí)，在各個(gè)單位空間間進(jìn)行切換。單位空間展示應(yīng)用主題空間主題應(yīng)用空間根據(jù)管理視角不同，實(shí)現(xiàn)各種主題應(yīng)用的聚合界面，如項(xiàng)目申報(bào)、黨員管理、值班管理等。配合致遠(yuǎn)平臺(tái)快速開發(fā)技術(shù)，擴(kuò)展各種政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用，并為各種應(yīng)用訂制主題空間，匹配應(yīng)用范圍、角色權(quán)限及應(yīng)用場景，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用功能。應(yīng)用主題空間通過對(duì)各類信息、數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)應(yīng)用進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)、查詢、分析。展現(xiàn)應(yīng)用功能、菜單、圖表、文檔等個(gè)性應(yīng)用；支持餅圖、條形圖、折線圖、雷達(dá)圖多種圖形展示。支持應(yīng)用主題門戶自定義應(yīng)用菜單。應(yīng)用主題空間展示G-B服務(wù)門戶G-B服務(wù)門戶是政府向企業(yè)提供各類服務(wù)和審批的業(yè)務(wù)匯集入口，企業(yè)通過G-B服務(wù)門戶，模式目前主要運(yùn)用于電子采購與招標(biāo)、電子化報(bào)稅、電子證照辦理與審批、相關(guān)政策發(fā)布、提供咨詢服務(wù)等。G-C服務(wù)門戶G-C服務(wù)門戶是政府向民眾提供各類服務(wù)和審批的業(yè)務(wù)匯集入口，民眾通過G-C辦理婚育、社保等事項(xiàng)。致遠(yuǎn)智慧政務(wù)平臺(tái)的行政審批系統(tǒng)可以作為G-C門戶實(shí)現(xiàn)G-C服務(wù)功能，也可以集成其他G-C系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登錄及信息共享。公文管理公文管理是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、法定團(tuán)體等組織在公務(wù)活動(dòng)中形成和使用的具有法定效應(yīng)和規(guī)范體系的公務(wù)文書，是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。公文既包括黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群眾團(tuán)體在辦理公務(wù)中形成和使用的通用公文，如請(qǐng)示、報(bào)告、函等；也包括在一定專業(yè)機(jī)關(guān)、部門和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)專門使用的專用公文，如外交文件、司法文件、會(huì)議文件、軍事文件等。其特定體式，正式、嚴(yán)肅、規(guī)范；具有針對(duì)性、政策性、指導(dǎo)性等特征。它是黨政機(jī)關(guān)，企事業(yè)單位等組織提高行政效率，加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，依法行政，推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展順利進(jìn)行的重要保障。公文由［文單］、［正文］和［附件］構(gòu)成，公文流轉(zhuǎn)由［發(fā)文］、［收文］和［交換］三部分構(gòu)成。（簽報(bào)不需要進(jìn)行公文交換）。致遠(yuǎn)G6-V5提供完備的電子公文管理功能，包括：發(fā)文管理、收文管理、簽報(bào)管理、公文交換、公文督辦、公文查詢、公文統(tǒng)計(jì)、公文檔案、公文應(yīng)用設(shè)置。圖：致遠(yuǎn)公文應(yīng)用體系公文管理遵循規(guī)國家最新的《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》（中辦發(fā)〔2012〕14號(hào)）的公文管理規(guī)范，并使收發(fā)文、交換和文檔管理一體化，并針對(duì)電子公文特點(diǎn)，提供電子用印、加密控制、流程控制、權(quán)限控制和備份等安全措施和應(yīng)用，使發(fā)文、收文、公文檔案管理環(huán)環(huán)相扣；交換功能實(shí)現(xiàn)與多個(gè)外部單位的公文交換；系統(tǒng)控制、安全防范和電子印章緊密相連。并且在整個(gè)公文流轉(zhuǎn)過程中，都提供公文督辦的功能。下圖為致遠(yuǎn)智慧政務(wù)平臺(tái)公文應(yīng)用體系，以及公文流轉(zhuǎn)的過程。公文管理具有如下特點(diǎn)，完全滿足xx縣對(duì)公文管理的需求，幫助建立xx縣一體化的電子公文管理體系。嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，從文單制定、公文要素、收發(fā)轉(zhuǎn)簽閱符合公文嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)肅性，支持普通發(fā)文、聯(lián)合發(fā)文符合公文多樣性。鋼性制度與自由流程相結(jié)合流轉(zhuǎn)模式，全面實(shí)現(xiàn)公文的流程化處理，覆蓋發(fā)文、交換、收文、簽報(bào)、歸檔等公文流轉(zhuǎn)的全周期過程管理。支持電子簽名、簽章，同時(shí)支持全文手寫批注，對(duì)修改人、修改時(shí)間、修改內(nèi)容、修改方式等內(nèi)容完全記錄保留。流程靈活，規(guī)范流程與靈活流程自由組合，實(shí)現(xiàn)公文運(yùn)轉(zhuǎn)的嚴(yán)謹(jǐn)性和安全性、也保證公文的處理和辦理的靈活性和人性化。流程清晰，全程覆蓋，格式嚴(yán)謹(jǐn)符合規(guī)范，過程留痕安全可靠。支持二維碼掃描槍，增強(qiáng)易用性與公文流通?？鐔挝还慕粨Q，高效實(shí)現(xiàn)與外部單位的公文交換，支持與方正、書生等公文制作系統(tǒng)的集成一體。發(fā)文管理發(fā)文管理是建立公文和對(duì)應(yīng)的發(fā)文流程，實(shí)現(xiàn)政府和下屬機(jī)構(gòu)的公文審核、審批、簽發(fā)、復(fù)核、封發(fā)等操作，完成公文審批、修改、清稿、套紅等一系列動(dòng)作，并形成可交換的正式電子公文的過程。公文的形成、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)的流程可自定義，并可自動(dòng)生成規(guī)范格式的公文。支持發(fā)文稿紙和發(fā)文流程自定義，發(fā)文流程允許條件判斷。支持自動(dòng)化公文套紅并允許打印輸出，支持對(duì)公文套紅、用印、封發(fā)等的權(quán)限管理。支持行文過程中的手寫批注、顯示\隱藏痕跡、文檔清稿、電子印章等功能。支持快速發(fā)文，發(fā)文過程允許不走流程直接交換。圖：發(fā)文稿紙展示分支允許條件自動(dòng)判斷和手動(dòng)判斷分支允許條件自動(dòng)判斷和手動(dòng)判斷圖：發(fā)文流程展示圖：快速發(fā)文公文格式支持公文格式規(guī)范化。正文自動(dòng)套紅：要求可采用自動(dòng)套紅和手動(dòng)套紅相結(jié)合的方式。為方便在黑白打印機(jī)上用印刷的帶有紅頭的紙打印正文，引入“原稿”和“正稿”的概念以同時(shí)滿足紙質(zhì)打印和電子公文傳輸兩方面的需求?！霸濉笔侵干w章之前的版本，“正稿”是指蓋章之后的版本。（如圖）支持固定正文模板，規(guī)范化正文編寫。支持自定義套紅格式和分配權(quán)限。支持打印控制，允許打印數(shù)量及打印權(quán)限。圖：公文套紅后文件展示修改留痕公文正文編輯實(shí)現(xiàn)與MicrosoftWord、WPS、PDF、永中等常用文檔程序無縫集成，在公文審批、修改過程中全面支持正文痕跡保留和文檔版本控制的功能，并可從痕跡上進(jìn)行時(shí)間、姓名查詢，支持手寫輸入，筆跡可保留查詢。支持留痕控制開關(guān)和文檔清稿。支持微軟Word、金山WPS等軟件的在線編輯留痕。圖：公文正文留痕提醒個(gè)人簽名在流程審批的過程中，當(dāng)審批人需要簽名時(shí)，可以選擇手寫簽名或者個(gè)人印章的方式，方便領(lǐng)導(dǎo)使用。圖：公文手寫簽名支持個(gè)人印章的自定義和密碼保護(hù)。圖：個(gè)人簽名印章電子簽章電子簽章支持在Office、HTML、PDF上簽章，電子簽章是基于加密技術(shù)的數(shù)字水印技術(shù)，具有防偽和不可抵賴性。電子簽章下主要包括：電子簽章、手寫簽名、批量驗(yàn)證以及參數(shù)設(shè)置。圖：電子印章電子簽章包括政府章和部門章。電子簽章使用在正式公文中，由相應(yīng)簽章管理員加蓋。支持封發(fā)公文時(shí)，蓋章后不允許修改正文。支持印章的權(quán)限設(shè)置。公文交換公文交換用于完成向主送、抄送、抄報(bào)單位發(fā)送公文，以及接收單位對(duì)外來公文的簽收，并提供自動(dòng)回執(zhí)信息。此外，還可以撤銷公文、補(bǔ)發(fā)公文。公文交換采用安全數(shù)據(jù)交換技術(shù)，通過統(tǒng)一的安全信息交換中心，實(shí)現(xiàn)公文的發(fā)送與接收，完成上下級(jí)單位之間、平級(jí)單位之間、政府與分支單位之間的公文交換。比如政府向各個(gè)單位下發(fā)公文，或是向上級(jí)部門上報(bào)專題信息與公文等等，實(shí)現(xiàn)電子文件的上傳下達(dá)。圖：公文交換簽收單采用安全數(shù)據(jù)交換技術(shù)，實(shí)現(xiàn)公文安全可靠的交換。支持公文補(bǔ)發(fā)，有漏發(fā)的單位可以通過公文補(bǔ)發(fā)進(jìn)行公文交換。支持公文撤銷，對(duì)已交換、但未簽收單公文，允許進(jìn)行撤銷發(fā)送失誤的公文。支持簽收回執(zhí)，為公文發(fā)送方提供詳細(xì)的回執(zhí)信息，知曉單位是否收到公文。收文管理收文管理是指對(duì)來自本機(jī)關(guān)內(nèi)外部的公文所實(shí)施的處置與管理活動(dòng)，是從接受的公文中提取有用信息，解決其所涉及的有關(guān)問題的過程，是收文機(jī)關(guān)履行其法定或特定職責(zé)的過程，是公文產(chǎn)生實(shí)際效用的過程。根據(jù)來文特征及辦理情況，使用不同的收文單和收文流程，公文的登記、擬辦、批辦、閱辦、傳閱、歸檔等工作按程序控制完成，并具備督辦催辦功能。如下圖：公文收文流程展示。支持收文文號(hào)的自動(dòng)引用。支持收文處理流程期限設(shè)置、超期提醒設(shè)置、跟蹤設(shè)置。支持收文轉(zhuǎn)發(fā)文，實(shí)現(xiàn)對(duì)上級(jí)單位、上級(jí)行政部門來文的轉(zhuǎn)發(fā)。支持收文轉(zhuǎn)收文，收文交換給下級(jí)單位辦理，將下級(jí)單位的意見層層反饋至上級(jí)。（如圖）圖：公文收文流程圖：收文轉(zhuǎn)收文展示待辦公文文件流轉(zhuǎn)到具體的人員，系統(tǒng)自動(dòng)提醒，方便進(jìn)行督辦和催辦；任務(wù)完成情況反饋到任務(wù)分發(fā)人。查看時(shí)可在右下角的消息提醒處直接穿透進(jìn)入辦理該事項(xiàng)，或者進(jìn)入相應(yīng)的待辦。待辦公文是公文流轉(zhuǎn)系統(tǒng)的入口，包括所有的沒有辦理和沒有辦結(jié)的公文，可自定義設(shè)置將待辦公文設(shè)置在用戶想要的地方，也可統(tǒng)一設(shè)置，且不允許用戶自定義。如下圖：圖：用戶待辦提醒和待辦事項(xiàng)支持在待辦事項(xiàng)中設(shè)置待辦類別，接受不同的待辦事項(xiàng)。如下圖:圖：待辦事項(xiàng)設(shè)置已辦公文已辦公文是指用戶已經(jīng)辦理的公文，可以使用已辦公文模塊查看所以已經(jīng)辦理完結(jié)的公文。（如下圖）圖：已辦公文查詢支持查詢條件收索，快速尋找。支持顯示公文文號(hào)、收文文號(hào)等，相關(guān)信息一目了然。公文催辦一方面擬文人或者模板設(shè)置人通過設(shè)置辦結(jié)期限，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)對(duì)經(jīng)辦人進(jìn)行催辦提醒；另一方面擬文人在辦理流程中查看，如果該節(jié)點(diǎn)辦理效率較慢，也可以手動(dòng)催辦，催辦的信息會(huì)以消息提醒的方式向?qū)Ψ桨l(fā)出。（如下圖）支持多人催辦，擬文人和督辦人都能進(jìn)行催辦提醒。圖：公文催辦公文督辦監(jiān)控查看公文處理流程，進(jìn)行過程管理和流程調(diào)整，使公文可控，解決特殊情況下的執(zhí)行控制問題。提供公文督辦人對(duì)公文處理流程的監(jiān)控、催辦、更換處理人、改變流程、到期提醒等應(yīng)用，使得目標(biāo)管理與督查督辦相結(jié)合，梳理和明確各司職能。督辦人員可以修改流程和催辦。支持?jǐn)M文人或者模板預(yù)制設(shè)置督辦人員。支持在公文督辦中統(tǒng)一查看相關(guān)的督辦事項(xiàng)。（如下圖）圖：公文督辦查詢檢索實(shí)現(xiàn)收發(fā)文的條件查詢、全文檢索，并提供相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表和打印等功能。系統(tǒng)應(yīng)提供專業(yè)、強(qiáng)大、快速的文檔檢索功能，提供豐富的組合檢索條件，支持模糊查詢，檢索范圍覆蓋靜態(tài)網(wǎng)頁和存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)庫的文檔，檢索結(jié)果與用戶權(quán)限相結(jié)合。（如下圖）圖：公文查詢支持查詢處于不同流轉(zhuǎn)狀態(tài)下的公文，查詢條件多樣，符合各類查找要求。支持穿透查看，可查看查詢結(jié)果中的具體公文。支持查詢結(jié)果Excel導(dǎo)出。公文統(tǒng)計(jì)獲得授權(quán)的用戶可統(tǒng)計(jì)其權(quán)限范圍內(nèi)的公文，提供了按發(fā)起部門、按公文類型對(duì)設(shè)定時(shí)段內(nèi)的收文、發(fā)文和簽報(bào)文的數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果提供打印功能。在整個(gè)公文統(tǒng)計(jì)的界面中，還提供了發(fā)文登記簿和收文登記簿，記錄了所有流程結(jié)束、封發(fā)或交換過的、流程中余下的均為知會(huì)節(jié)點(diǎn)的公文，滿足應(yīng)用場景的需求。（如下圖）提供發(fā)文登記簿和收文登記簿，記錄公文信息。支持發(fā)文登記簿和收文登記簿的穿透查看。圖：公文統(tǒng)計(jì)圖：公文發(fā)文登記簿圖：公文收文登記簿簽報(bào)管理簽報(bào)是指在單位內(nèi)部交流，是單位內(nèi)部進(jìn)行請(qǐng)示、報(bào)告、申請(qǐng)、通知的等公文的簡化處理，不需要經(jīng)過公文交換，直接實(shí)現(xiàn)公文的填寫、擬辦、批辦、承辦、閱讀、歸檔等操作?？捎糜谔幨胰藛T向上級(jí)部門提出申請(qǐng)、請(qǐng)示意見的正式行文流程；或部門領(lǐng)導(dǎo)向部門人員發(fā)放會(huì)議通知等公文。簽報(bào)管理可以完成縣政府行政辦公中報(bào)告的起草、修訂、審批、傳閱、會(huì)簽、統(tǒng)計(jì)等。簽報(bào)簡化了“發(fā)文—交換—收文”這一公文流程，提高工作效率。與此同時(shí)，簽報(bào)的使用范圍有限，對(duì)于一些不是很重要、或者不太方便采用正式公文收發(fā)流程的請(qǐng)示、報(bào)告等，為了盡快得到解決可以采用簽報(bào)的形式。簽報(bào)是事業(yè)單位和政府辦理要事的主要工作方式，與實(shí)際工作方式匹配。下圖為簽報(bào)處理的流程示例。簽報(bào)處理流程示例公文檔案遵循電子公文全程管理和文檔一體化管理原則，提供公文檔案庫，實(shí)現(xiàn)電子公文的整理、收集、歸檔、借閱、保管，并提供對(duì)公文檔案的操作日志。確保和有效維護(hù)電子公文的完整、真實(shí)、有效和安全，確保歸檔電子公文得到科學(xué)保管和有效利用。公文檔案支持文檔的授權(quán)和共享。支持公文的自動(dòng)歸檔設(shè)置，封發(fā)完成之后自動(dòng)歸檔到指定文件夾。（如下圖）圖：公文檔案展示會(huì)議管理會(huì)議管理就是為了實(shí)現(xiàn)會(huì)議的無紙化，從會(huì)議的在線通知、在線反饋參會(huì)情況，再從會(huì)議紀(jì)要的編寫和發(fā)布，以及后面對(duì)會(huì)議紀(jì)要的意見等的回復(fù)都需實(shí)現(xiàn)無紙化。一方面無紙化的辦會(huì)節(jié)約開會(huì)的成本，包括經(jīng)濟(jì)成本和時(shí)間成本，系統(tǒng)支持在線發(fā)布消息，在線回執(zhí)，在線編寫正文，并提供網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議，節(jié)省了以前需要人力提醒和會(huì)議室開會(huì)的成本；另一方面無紙化的辦會(huì)更加便捷，平臺(tái)的設(shè)計(jì)使開會(huì)能在線上解決，快速有效辦理，不再需要等待領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)，等待會(huì)議室的整理。圖：會(huì)議主題空間會(huì)議管理對(duì)會(huì)議的全過程進(jìn)行管理，主要由會(huì)會(huì)議管理、會(huì)議室管理、會(huì)議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)查閱四部分組成。用于會(huì)議通知、會(huì)議資料的發(fā)出，到時(shí)提醒，對(duì)參會(huì)情況的事先了解，會(huì)議紀(jì)要的總結(jié)和歸檔等。以建立起現(xiàn)代化的會(huì)議制度，保證會(huì)議的功效性。圖：全周期會(huì)議管理支持視頻會(huì)議，支持周期性會(huì)議，提供周期性會(huì)議安排，自動(dòng)按周期設(shè)置安排會(huì)議。支持會(huì)議回執(zhí)的震蕩回復(fù)，可查看其他人員的回執(zhí)意見并回復(fù)，反復(fù)溝通意見。支持會(huì)議沖突提醒，發(fā)送會(huì)議通知時(shí)如果參會(huì)人已有相同時(shí)間的會(huì)議安排，會(huì)給出消息提醒。圖：會(huì)議周期性安排會(huì)議提案會(huì)議提案也稱之為上會(huì)提案，是完成會(huì)議前的會(huì)議提案的收集、整理，給會(huì)議組織者和會(huì)議參會(huì)者進(jìn)行會(huì)議準(zhǔn)備的基礎(chǔ)會(huì)議申請(qǐng)審批會(huì)議申請(qǐng)審批，是會(huì)議召集者根據(jù)會(huì)議議題，領(lǐng)導(dǎo)要求等進(jìn)行會(huì)議召開的申請(qǐng)，并通過流程進(jìn)行會(huì)議審批。（如下圖）圖：會(huì)議申請(qǐng)審批圖形化會(huì)議室管理圖形化模式預(yù)定會(huì)議室會(huì)議時(shí)間，用拖拉的方式預(yù)定會(huì)議地點(diǎn)和時(shí)間。圖：圖形化會(huì)議管理會(huì)議通知發(fā)布會(huì)議通知：包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、會(huì)議內(nèi)容、與會(huì)人員、記錄人等信息，告知會(huì)議所有人，收到會(huì)議通知時(shí)可直接在線回執(zhí)是否參加會(huì)議。圖：會(huì)議通知發(fā)布會(huì)議簽到參會(huì)人員在接到會(huì)議通知時(shí)，即可通過選擇是否參會(huì)，將結(jié)果通知會(huì)議組織人。（如下圖）圖：會(huì)議通知回執(zhí)會(huì)議紀(jì)要會(huì)議結(jié)束后進(jìn)行會(huì)議紀(jì)要的整理，審核，會(huì)議紀(jì)要直接發(fā)布在會(huì)議召開的記錄中，使得所有與會(huì)人員查看。圖：會(huì)議紀(jì)要編寫領(lǐng)導(dǎo)查閱會(huì)議從開始，到結(jié)束，所有會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)可以有權(quán)查看，查閱，對(duì)于重要的會(huì)議，可以直接與領(lǐng)導(dǎo)日程關(guān)聯(lián)，同時(shí)所有會(huì)議第一時(shí)間通知到領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)還可以通過手機(jī)、pad進(jìn)行處理。網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議系統(tǒng)會(huì)議管理集成網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議，隨時(shí)可以發(fā)起網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議，人員、通知和會(huì)議管理完全集成。方便遠(yuǎn)程及緊急事項(xiàng)的快速響應(yīng)和處理，節(jié)省時(shí)間和成本。督察督辦縣級(jí)政府及其直屬單位為貫徹上級(jí)精神，保證決策實(shí)施，狠抓工作落實(shí)，亟需督查督辦系統(tǒng)為其提供信息化手段。致遠(yuǎn)政務(wù)督查督辦系統(tǒng)可以為縣級(jí)政府及其直屬單位提高行政機(jī)關(guān)執(zhí)行力提供有效信息化途徑。事項(xiàng)登記督辦人填寫督辦通知單，發(fā)起督辦立項(xiàng)申請(qǐng)，督辦通知內(nèi)容項(xiàng)包括督辦通知單的督辦編號(hào)、日期、督辦單位、協(xié)辦單位、限辦日期、督辦事項(xiàng)、立項(xiàng)理由等內(nèi)容。系統(tǒng)應(yīng)自動(dòng)帶出督辦通知單處理單號(hào)、督辦人信息、創(chuàng)建日期等信息。督辦人進(jìn)行選擇提取督辦事項(xiàng)的“母文件”,如領(lǐng)導(dǎo)批示的文件、會(huì)議紀(jì)要等。支持增加新的相關(guān)文件。立項(xiàng)審核督辦部門負(fù)責(zé)人收到督辦通知單后，對(duì)在職權(quán)范圍內(nèi)的督辦事項(xiàng)進(jìn)行審核，并給出審核意見，如需機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核的選擇機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)送至機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給出審核意見，完成后返回給督辦部門或督辦人員。督辦通知督辦人收到審核意見后，根據(jù)審核意見對(duì)督辦立項(xiàng)進(jìn)行處理，需修改的對(duì)督辦通知單進(jìn)行修改，審核通過的將督辦通知單發(fā)送至承辦部門，如未通過審核則對(duì)立項(xiàng)進(jìn)行撤銷。督辦分辦承辦部門負(fù)責(zé)人收到督辦通知單后，根據(jù)通知單的內(nèi)容在本單位進(jìn)行分辦，將其發(fā)送給相應(yīng)的辦理人員。承辦承辦部門承辦人員在收到督辦通知單后對(duì)督辦事項(xiàng)進(jìn)行辦理，對(duì)于需要協(xié)辦的督辦件將督辦通知單發(fā)送至協(xié)辦部門，進(jìn)行會(huì)簽。協(xié)辦會(huì)簽協(xié)辦部門負(fù)責(zé)人收到督辦通知單后，根據(jù)通知單的內(nèi)容在本單位進(jìn)行協(xié)辦會(huì)簽，填寫協(xié)辦單位審核或修改意見，完成后將督辦通知單發(fā)送給承辦部門負(fù)責(zé)人。結(jié)果反饋承辦人在辦理過程中填寫辦理進(jìn)展情況報(bào)告，在辦理結(jié)束時(shí)填寫辦理結(jié)果，可支持以多格式與多媒體附件的形式上傳辦理進(jìn)展情況報(bào)告和結(jié)果報(bào)告，將督辦通知單反饋給督辦部門。結(jié)果審核督辦部門負(fù)責(zé)人收到督辦通知單后，對(duì)在職權(quán)范圍內(nèi)的承辦結(jié)果進(jìn)行審核，可對(duì)結(jié)果進(jìn)行修改，并給出審核意見，如需機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核的則送機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核，由機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給出審核意見。情況通報(bào)督辦人收到結(jié)果審核意見后，根據(jù)審核意見對(duì)承辦結(jié)果進(jìn)行處理，對(duì)通過審核的承辦結(jié)果形成《督辦工作情況匯總單》，向相關(guān)人員進(jìn)行情況通報(bào)，未通過結(jié)果審核的重新發(fā)至承辦部門進(jìn)行重新辦理。結(jié)果審核督辦部門負(fù)責(zé)人收到督辦通知單后，對(duì)在職權(quán)范圍內(nèi)的承辦結(jié)果進(jìn)行審核，可對(duì)結(jié)果進(jìn)行修改，并給出審核意見，如需機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核的則送機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核，由機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給出審核意見。催辦通知催辦人填寫催辦單，發(fā)起催辦，催辦內(nèi)容包括催辦編號(hào)、承辦單位、催辦事項(xiàng)、原文號(hào)、限辦日期、催辦意見、辦結(jié)時(shí)間、備注等，可修改相關(guān)內(nèi)容。催辦人員填寫，或在系統(tǒng)中選擇提取督辦通知單，文件內(nèi)容不得修改。延期申請(qǐng)承辦人接到催辦通知后，如要延期反饋，在催辦中填寫延期回復(fù)選項(xiàng)，系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)起延期呈報(bào)單，或承辦人主動(dòng)選擇延期呈報(bào)單向催辦部門提出延期申請(qǐng)；包括催辦編號(hào)、限辦時(shí)間、催辦事項(xiàng)、延期申請(qǐng)、延期理由、申請(qǐng)延期時(shí)限等內(nèi)容。延期審批催辦部門負(fù)責(zé)人收到延期申請(qǐng)后，根據(jù)延期呈報(bào)單中內(nèi)容在審批權(quán)限內(nèi)對(duì)延期申請(qǐng)進(jìn)行審核批示，填寫審批意見，需機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱批示的發(fā)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱批示。催辦回復(fù)承辦人對(duì)催辦事項(xiàng)進(jìn)行回復(fù)，填寫承辦部門意見，有延期情況的填寫延期后的限辦日期。查詢統(tǒng)計(jì)查詢統(tǒng)計(jì)是對(duì)催辦相關(guān)情況的查詢和統(tǒng)計(jì)。包括：督辦通知單查詢、催辦單查詢、延期查詢、督辦分類統(tǒng)計(jì)等。行政審批網(wǎng)上大廳網(wǎng)上大廳主要功能分為信息公開類（政務(wù)公開、服務(wù)指南、政策法規(guī)等）,對(duì)所有訪問網(wǎng)廳的用戶開放；互動(dòng)交流類（辦理評(píng)價(jià)、反饋、投訴等）；網(wǎng)上辦事類；互動(dòng)交流類與網(wǎng)上辦事類頁面時(shí)，如果該用戶還未登陸網(wǎng)廳，則自行跳轉(zhuǎn)到登陸頁面，登陸后自動(dòng)進(jìn)入表單填寫頁面；若用戶之前已經(jīng)登陸網(wǎng)廳，則直接進(jìn)入表單填寫界面。網(wǎng)上大廳功能如下：網(wǎng)上大廳功能圖網(wǎng)廳搜索網(wǎng)廳的搜索，搜索欄目包括政策法規(guī)，辦事指南，政務(wù)公開，網(wǎng)上辦事網(wǎng)廳界面圖站內(nèi)搜索界面圖公眾用戶統(tǒng)一登錄及認(rèn)證基本信息的填寫用戶注冊(cè)界面圖公眾用戶的登錄用戶登錄界面圖賬號(hào)的管理賬戶管理界面圖密碼管理密碼管理界面圖基本信息的管理基本信息管理界面圖修改手機(jī)的管理修改手機(jī)管理界面圖服務(wù)指南為了實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批，首先需要將審批業(yè)務(wù)的有關(guān)規(guī)定在網(wǎng)上發(fā)布。這些規(guī)定包括：審批內(nèi)容、審批流程、應(yīng)提交的審批材料、辦理時(shí)限等。用戶通過訪問了解到審批業(yè)務(wù)的辦理流程之后，可以啟動(dòng)一項(xiàng)審批業(yè)務(wù)。公眾可以查詢各部門發(fā)布的審批事項(xiàng)，辦事流程、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、法律依據(jù)、備注等相關(guān)辦事指南信息。服務(wù)指南界面圖1服務(wù)指南界面圖2政務(wù)公開發(fā)布各政府機(jī)構(gòu)日常需要公布的通知或者政府機(jī)構(gòu)頒布的各種標(biāo)準(zhǔn)文件、簡報(bào)，以及領(lǐng)導(dǎo)講話等，審批中心總體的職能介紹和各委辦局的簡介、聯(lián)系電話等。政務(wù)公開新增、修改功能政務(wù)公開新增、修改界面圖政務(wù)公開查看政務(wù)公開查看界面圖政策法規(guī)在網(wǎng)上辦事大廳公布各類國家、部門、地方性法律法規(guī)，各個(gè)窗口行業(yè)法規(guī)等，作為便民的措施。使廣大申請(qǐng)人員了解辦事的依據(jù)，使行政審批做到有法可依?？梢詸z索所有正文，便于使用者迅速、準(zhǔn)確的查找網(wǎng)站內(nèi)部資料。支持office等附件中的正文檢索。政策法規(guī)新增、修改政策法規(guī)新增、修改界面圖政策法規(guī)查看政策法規(guī)查看界面圖在線咨詢公眾用戶通過在線咨詢可以咨詢網(wǎng)上辦事的各種問題，方便申請(qǐng)人員和辦事人員的交流。在線咨詢公眾用戶新增在線咨詢公眾用戶新增界面圖咨詢?nèi)藛T回復(fù)咨詢回復(fù)界面圖咨詢回復(fù)查看咨詢回復(fù)查看界面圖網(wǎng)上辦事公眾用戶（企業(yè)和個(gè)人）可以在行政審批系統(tǒng)的門戶上對(duì)自己要辦理的項(xiàng)目進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào),通過使用網(wǎng)絡(luò)在線申報(bào)的方式，可以把眾多相關(guān)的管理部門統(tǒng)一在一個(gè)網(wǎng)絡(luò)流程下，使申報(bào)者只需通過一次在線資料的提交，便可以使各個(gè)相關(guān)管理部門按照辦事流程對(duì)申報(bào)內(nèi)容進(jìn)行審批。公眾可以通過電腦上網(wǎng)等手段查詢辦事的流程與結(jié)果與歷史申請(qǐng)事項(xiàng)。公眾可以對(duì)辦件過程中的問題、意見進(jìn)行記錄，并進(jìn)行投訴，并且能查看到處理結(jié)果和歷史投訴記錄。對(duì)符合申報(bào)條件但缺少部分申報(bào)資料的申辦件可以進(jìn)行材料補(bǔ)充。網(wǎng)上調(diào)查是調(diào)查申請(qǐng)人對(duì)于行政審批服務(wù)中心審批服務(wù)滿意度，申請(qǐng)人可以在線投票并需要查看投票結(jié)果。辦事事項(xiàng)發(fā)布。辦事事項(xiàng)界面圖事項(xiàng)申請(qǐng)?zhí)顚懯马?xiàng)申請(qǐng)?zhí)顚懡缑鎴D已辦事項(xiàng)滿意度評(píng)價(jià)已辦事項(xiàng)滿意度評(píng)價(jià)界面圖辦件查詢提供網(wǎng)上查詢功能，企業(yè)和個(gè)人能夠隨時(shí)和隨地了解網(wǎng)上審批程序，提交項(xiàng)目審批申請(qǐng)情況，查看審批進(jìn)度及結(jié)果，或通過互聯(lián)網(wǎng)與政府辦事人員進(jìn)行必要的信息溝通。個(gè)人辦件查詢個(gè)人辦件查詢界面圖辦件投訴辦件投訴界面圖我的投訴對(duì)政府部門辦事有意見可上網(wǎng)投訴并能及時(shí)得到答復(fù)。新增投訴(在辦理的事項(xiàng)中對(duì)某項(xiàng)事進(jìn)行投訴)新增投訴界面圖投訴回復(fù)投訴回復(fù)界面圖投訴查詢投訴查詢界面圖審批系統(tǒng)系統(tǒng)審批申請(qǐng)者在網(wǎng)上填寫的內(nèi)容和提交所要求的文件材，辦理人員按照審批流程的規(guī)定逐級(jí)審批，并將審批結(jié)果反饋給用戶。申請(qǐng)用戶可以在辦理時(shí)進(jìn)行補(bǔ)錄信息。接收到審批任務(wù)的政府工作人員，審查申報(bào)材料、查看已有的處理結(jié)果，填寫審批意見和相關(guān)信息后提交。事項(xiàng)被提交后，將根據(jù)預(yù)先設(shè)定的流程，進(jìn)入下一級(jí)審批環(huán)節(jié)。后臺(tái)審批系統(tǒng)功能如下：審批系統(tǒng)功能界面圖審批提醒對(duì)接收到審批任務(wù)的政府工作人員發(fā)出任務(wù)提醒，包括超期提醒。審批提醒界面圖待辦處理待辦處理界面圖并聯(lián)審批并聯(lián)審批界面圖催辦處理對(duì)申請(qǐng)的事項(xiàng)進(jìn)行催辦。催辦處理界面圖工作委托按照時(shí)間段委托他人辦理，并隨時(shí)可以收回委托。工作委托界面圖流程掛起（節(jié)點(diǎn)策略）點(diǎn)擊流程掛起后，輸入提示掛起的時(shí)間段（截止什么時(shí)間），在此期間，不計(jì)算流程占用時(shí)間（主要是延期不計(jì)算該時(shí)間段）。流程掛起界面圖流程回退（補(bǔ)證補(bǔ)全）審批人員對(duì)材料不全的申請(qǐng)?jiān)诹鞒讨羞M(jìn)行補(bǔ)正補(bǔ)全操作，本質(zhì)是流程回退。流程回退界面圖申請(qǐng)人或企業(yè)補(bǔ)充材料經(jīng)核對(duì)后進(jìn)行補(bǔ)正補(bǔ)全，流程繼續(xù)。審批歸檔審批歸檔取件對(duì)需要進(jìn)行打印證照的審批事項(xiàng)，系統(tǒng)根據(jù)事項(xiàng)辦理類型提取需打印的信息并加載到相關(guān)證照打印模板中（可提供預(yù)覽功能），證照打印完成后，系統(tǒng)提醒該事項(xiàng)辦理人員及時(shí)通知申請(qǐng)者取件。取件界面圖統(tǒng)計(jì)查詢統(tǒng)計(jì)查詢界面圖統(tǒng)計(jì)報(bào)表統(tǒng)計(jì)報(bào)表界面圖審批督辦行政審批事項(xiàng)受理后將開始統(tǒng)一計(jì)時(shí)，可顯示申請(qǐng)當(dāng)前的處理事件，每個(gè)事項(xiàng)都顯示告警狀態(tài)，包括超時(shí)、剩余兩天、當(dāng)天等，超時(shí)事項(xiàng)進(jìn)行紅牌監(jiān)控，即將到期事項(xiàng)進(jìn)行黃牌監(jiān)控，便于監(jiān)察人員能直觀監(jiān)控事項(xiàng)的情況。對(duì)于不同情況，系統(tǒng)通過手機(jī)短信等向承辦人和系統(tǒng)管理員等相關(guān)人員發(fā)出警示信息，督促承辦人員盡快辦理。在督辦中，會(huì)根據(jù)流程期限顯示狀態(tài)為紅黃綠燈督辦查詢審批督辦查詢界面圖催辦審批催辦流程界面圖督辦流程審批督辦流程界面圖督辦摘要審批督辦摘要界面圖移動(dòng)審批公眾用戶通過移動(dòng)端登錄網(wǎng)廳，通過手機(jī)掃描二維碼實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場手機(jī)填寫提交材料，需要上傳掃描件、附件的，可以通過手機(jī)拍照或者選取相冊(cè)里的圖片進(jìn)行上傳。移動(dòng)端登錄提交移動(dòng)端登錄提交后臺(tái)審批處理工作人員通過移動(dòng)端登錄后臺(tái)審批系統(tǒng)處理事項(xiàng)后臺(tái)審批處理界面圖資源庫在一些審批流程中，可能涉及到第三方單位出一些設(shè)計(jì)方案，咨詢方案，勘查方案等，這些可以直接在審批過程中關(guān)聯(lián)相關(guān)信息，選擇資源，發(fā)起子流程。資源庫選擇資源選擇界面圖2.表單信息關(guān)聯(lián)信息關(guān)聯(lián)界面圖資源庫子流程設(shè)置資源庫子流程設(shè)置界面圖信息報(bào)送信息報(bào)送包括信息上報(bào)、審核、發(fā)布、期刊管理、期刊統(tǒng)計(jì)、評(píng)分等（見信息報(bào)送功能結(jié)構(gòu)圖），通過信息報(bào)送管理使各部門/單位工作動(dòng)態(tài)、工作思路、工作成效、存在的問題等信息得到充分交流和反映。信息報(bào)送應(yīng)用是一套提供信息的報(bào)送、共享、公開、考核、查詢、統(tǒng)計(jì)全過程的信息管理工具。信息報(bào)送針對(duì)原信息報(bào)送系統(tǒng)交互復(fù)雜、用戶體驗(yàn)差、期刊編審過程復(fù)雜、信息查詢統(tǒng)計(jì)內(nèi)容不夠全面等問題做了全面提升。信息報(bào)送特點(diǎn)：信息采編規(guī)范便捷整個(gè)信息報(bào)送過程網(wǎng)絡(luò)化，流程智能控制，具有提醒催辦，延期記錄等人性化功能，高效率、成本低。智能期刊編審 智能化期刊生成，確認(rèn)需要編輯成期刊的信息內(nèi)容之后，系統(tǒng)自動(dòng)生成期刊，智能化套用期刊樣式?？茖W(xué)考核 量化考核上報(bào)單位的信息質(zhì)量和及時(shí)性，可對(duì)上報(bào)的信息分類評(píng)分，科學(xué)考核。擴(kuò)展自定義提供豐富的自定義功能，包括文單、流程、期刊樣式等，依照各單位自定義設(shè)置。圖：信息報(bào)送功能結(jié)構(gòu)圖信息上報(bào)信息上報(bào)是指上報(bào)人新建信息，包括編輯信息內(nèi)容，建立信息審批流程等。如圖。圖：信息上報(bào)特征：支持調(diào)用系統(tǒng)模板，調(diào)用個(gè)人模板，自建流程三種方式。調(diào)用系統(tǒng)模板：后臺(tái)管理員定制信息報(bào)送模板，授權(quán)使用人，信息新建時(shí)調(diào)用。調(diào)用個(gè)人信息報(bào)送模板：個(gè)人新建信息時(shí)可以將當(dāng)前設(shè)定的報(bào)送單+流程另存為個(gè)人模板，下次新建時(shí)調(diào)用。自建流程：選擇報(bào)送單每次自建流程。支持多種信息上報(bào)格式支持html和word，excel信息格式。支持多種附件形式和格式，包括本地上傳文件，關(guān)聯(lián)文檔中心文件以及其他信息報(bào)送文件。增加信息上報(bào)草稿箱。信息新建時(shí)可以暫存文件至草稿箱中。草稿箱中的信息可以進(jìn)行再處理，重新分類發(fā)送。支持已上報(bào)信息查看。在信息上報(bào)-已上報(bào)中，可以查看用戶已上報(bào)的信息。支持已上報(bào)信息的歸檔。可以歸檔用戶已上報(bào)的信息。支持已上報(bào)信息的撤銷。對(duì)已上報(bào)信息進(jìn)行撤銷，撤銷后的信息進(jìn)入草稿箱中。增加信息上報(bào)的退件箱。退件箱中保存的是接收后續(xù)環(huán)節(jié)退回到上報(bào)人的信息。支持對(duì)已失效信息的查看和刪除。退回件超過后臺(tái)設(shè)置的時(shí)間，進(jìn)入失效信息頁簽。可以查看本人已上報(bào)的失效信息，失效信息可以刪除并且消息通知相關(guān)人員。增加excel導(dǎo)出功能。支持導(dǎo)出已上報(bào)信息，失效信息為excel列表。信息審核信息審核模塊可根據(jù)配置不同節(jié)點(diǎn)權(quán)限，分為信息接收，信息審批，信息簽發(fā)，信息采編以及后臺(tái)自定義的其他節(jié)點(diǎn)權(quán)限，即信息審核菜單下可以根據(jù)配置不同的節(jié)點(diǎn)進(jìn)行信息的接收、審批、簽收、采編等操作。如圖4.87特征：支持對(duì)信息審核菜單的可配置，無此業(yè)務(wù)的人員可以不設(shè)置此菜單。支持對(duì)上報(bào)信息類型的再分類；包括外單位上報(bào)的信息分類到本單位特有的類型下支持信息處理過程中暫存待辦以及暫存待辦項(xiàng)的提醒和快速查找。支持自定義左側(cè)導(dǎo)航?？梢栽诨A(chǔ)數(shù)據(jù)中自定義信息類型作為左側(cè)導(dǎo)航。支持不同級(jí)數(shù)導(dǎo)航下的信息類型移動(dòng)。支持列表的單條件查詢以及組合查詢兩種查詢方式。單條件查詢包括標(biāo)題，關(guān)鍵字，上報(bào)時(shí)間，上報(bào)單位。組合查詢可將多項(xiàng)單條件組合查詢。支持在信息辦理流程中退回上一節(jié)點(diǎn)。支持退件箱中查看退回信息，退件可以重新進(jìn)行處理發(fā)送。支持對(duì)已處理的信息進(jìn)行查詢查看。支持對(duì)已處理信息的歸檔。支持對(duì)已失效信息的刪除?；A(chǔ)數(shù)據(jù)中可以設(shè)置信息的時(shí)效性，信息超過時(shí)效性成為失效信息?？蓪?duì)失效信息進(jìn)行物理刪除，同時(shí)可消息提醒與該信息相關(guān)的人員。圖：信息審核期刊管理期刊管理為期刊管理員提供新建期刊，編輯期刊的功能，并且可對(duì)同一期刊重復(fù)編輯進(jìn)行發(fā)布。如下圖。圖：期刊管理支持對(duì)期刊管理菜單的權(quán)限配置支持編輯期刊和選擇期刊的信息內(nèi)容?？尚陆ㄆ诳?，可對(duì)已有的期刊基本信息進(jìn)行維護(hù)?？尚陆ㄆ诳畔?nèi)容，對(duì)已有信息內(nèi)容的期刊進(jìn)行維護(hù)。支持對(duì)期刊的排序，從而控制期刊發(fā)布到期刊查看菜單下的顯示情況。可通過新建期刊內(nèi)容對(duì)已存在的期刊更新內(nèi)容，重復(fù)發(fā)布，達(dá)到重復(fù)編輯期刊的目的。支持對(duì)每個(gè)期刊下內(nèi)容的查看。期刊查看期刊查看是對(duì)信息報(bào)送應(yīng)用中形成的期刊進(jìn)行展示的一個(gè)途徑，通過發(fā)布中的期刊發(fā)布可以將期刊發(fā)布到期刊查看，即可在期刊查看中查看發(fā)布的期刊內(nèi)容。如下圖。圖：期刊查看可對(duì)期刊發(fā)布中發(fā)布到期刊查看菜單的所有期刊進(jìn)行查看支持對(duì)每個(gè)期刊下每條信息進(jìn)行查看支持在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中對(duì)期刊和信息的版式進(jìn)行選擇支持對(duì)期刊查看中所有期刊中信息的單條件查詢支持期刊的授權(quán)范圍設(shè)定，使得不同權(quán)限的人對(duì)應(yīng)展現(xiàn)不同的期刊查看頁面信息發(fā)布信息發(fā)布包括對(duì)已簽發(fā)的單條信息的發(fā)布，對(duì)已經(jīng)編輯好期刊內(nèi)容的期刊發(fā)布，對(duì)統(tǒng)計(jì)推送來的統(tǒng)計(jì)結(jié)果的發(fā)布。如下圖。圖：期刊信息發(fā)布圖：考核信息發(fā)布支持對(duì)信息發(fā)布菜單權(quán)限的可配置。支持對(duì)期刊的發(fā)布對(duì)編輯好期刊內(nèi)容的期刊可發(fā)布至公告，新聞的版塊，推送到首頁門戶。對(duì)編輯好的期刊內(nèi)容可以發(fā)布到期刊查看菜單，并支持授權(quán)訪問。對(duì)已經(jīng)發(fā)布過的期刊可重復(fù)發(fā)布?？蓪?duì)待發(fā)布的期刊進(jìn)行停用，停用后不可發(fā)布，重新啟用可發(fā)布。對(duì)已發(fā)布的期刊可進(jìn)行停啟用操作，停用后期刊查看處不可見。支持統(tǒng)計(jì)推送的統(tǒng)計(jì)結(jié)果的發(fā)布支持統(tǒng)計(jì)結(jié)果推送至“考核結(jié)果查看”中。支持已發(fā)布后的統(tǒng)計(jì)結(jié)果重復(fù)發(fā)布。支持列表中記錄的歸檔。信息考核信息考核是對(duì)已經(jīng)發(fā)布了的信息進(jìn)行評(píng)分，以及每條信息多次評(píng)分的一個(gè)累積，使得能對(duì)每個(gè)部門的信息上報(bào)有一個(gè)考核的依據(jù)，作為一定時(shí)間段內(nèi)績效考核的標(biāo)準(zhǔn)之一。如下圖：圖：信息評(píng)分支持對(duì)信息考核菜單的權(quán)限配置。支持對(duì)已發(fā)布信息進(jìn)行評(píng)分。支持自定義信息的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。支持對(duì)同一信息多次發(fā)布多次評(píng)分的功能。支持每次評(píng)分可多選評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。支持實(shí)時(shí)計(jì)算當(dāng)前評(píng)分選中分?jǐn)?shù)計(jì)算的功能。支持對(duì)已評(píng)分信息查詢的功能。考核結(jié)果考核結(jié)果查看是對(duì)信息報(bào)送應(yīng)用下統(tǒng)計(jì)中形成的統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行展示的一個(gè)途徑，通過發(fā)布中的考核結(jié)果發(fā)布可以將統(tǒng)計(jì)結(jié)果發(fā)布到考核結(jié)果查看，即可在考核結(jié)果查看中查看發(fā)布的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。支持查看“考核結(jié)果發(fā)布”中發(fā)布到考核結(jié)果，支持對(duì)每條統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)查看支持對(duì)考核結(jié)果查看中所有統(tǒng)計(jì)結(jié)果的單條件查詢圖：考核結(jié)果信息查詢統(tǒng)計(jì)查詢統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送的各項(xiàng)內(nèi)容，特別是統(tǒng)計(jì)界面中能夠查看各報(bào)送內(nèi)容的考核結(jié)果。如下圖支持對(duì)信息統(tǒng)計(jì)菜單的權(quán)限配置。支持整個(gè)系統(tǒng)中每個(gè)單位的上報(bào)情況統(tǒng)計(jì)支持在一個(gè)時(shí)間段內(nèi)，單組織上報(bào)信息數(shù)量及分?jǐn)?shù)、采用數(shù)、期刊情況的對(duì)比統(tǒng)計(jì)。支持某多組織在不同時(shí)間段上報(bào)信息數(shù)量及分?jǐn)?shù)、采用數(shù)、期刊情況等的對(duì)比統(tǒng)計(jì)。支持統(tǒng)計(jì)結(jié)果的推送。統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以推送到信息發(fā)布-考核結(jié)果發(fā)布，來確定統(tǒng)計(jì)結(jié)果是否發(fā)布到公共信息或者公示。支持統(tǒng)計(jì)結(jié)果導(dǎo)出Excel圖：信息查詢統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)設(shè)置支持設(shè)定信息報(bào)送管理員，可以對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)在前臺(tái)進(jìn)行管理。模板管理中可以設(shè)置信息模板、信息報(bào)送單。支持自定義信息報(bào)送單，對(duì)報(bào)送單進(jìn)行停用啟用，對(duì)單子使用進(jìn)行授權(quán)。設(shè)定報(bào)送單上報(bào)時(shí)的必填項(xiàng)。支持設(shè)定意見保留的策略。支持設(shè)定意見排序的策略。支持處理意見和節(jié)點(diǎn)權(quán)限的綁定關(guān)系。信息報(bào)送單+流程來定義信息報(bào)送模板，并對(duì)模板進(jìn)行授權(quán)。支持信息報(bào)送節(jié)點(diǎn)權(quán)限的設(shè)置。建立信息報(bào)送流程中的節(jié)點(diǎn)權(quán)限并進(jìn)行維護(hù)。維護(hù)節(jié)點(diǎn)權(quán)限中的動(dòng)作。設(shè)定報(bào)送單中節(jié)點(diǎn)權(quán)限對(duì)報(bào)送單元素的編輯權(quán)限。支持信息類型管理維護(hù)。定義所報(bào)送信息的類型，便于分類查看統(tǒng)計(jì)分析。支持信息評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置。設(shè)定信息上報(bào)，信息采用后的計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)。支持菜單權(quán)限限制。信息上報(bào)、期刊管理、信息發(fā)布、信息考核、信息統(tǒng)計(jì)的菜單訪問權(quán)設(shè)置。支持信息時(shí)效性設(shè)置。時(shí)間點(diǎn)設(shè)置：設(shè)定在某個(gè)絕對(duì)時(shí)間點(diǎn)后，審核不通過退回的信息進(jìn)入失效狀態(tài)。時(shí)間段設(shè)置：設(shè)定被退回時(shí)刻開始，某個(gè)時(shí)間段后，被退回的信息進(jìn)入失效狀態(tài)。支持發(fā)布版式設(shè)置。版式預(yù)置，即預(yù)置期刊的展示效果、信息的展示效果各2個(gè)。選擇版式，選擇期刊查看的時(shí)候顯示的版式，選擇查看期刊下信息時(shí)顯示的版式。報(bào)送單元素管理。預(yù)置部分信息報(bào)送單元素。允許客戶自定義信息報(bào)送單元素。圖：基礎(chǔ)數(shù)據(jù)設(shè)置文檔中心文檔管理文檔是政府組織中重要的資產(chǎn)。在政府組織日常的管理工作和對(duì)公眾的服務(wù)過程中，會(huì)產(chǎn)生大量的文檔財(cái)富。文檔管理中心為政府組織建立了文檔庫，對(duì)協(xié)作工作中產(chǎn)生的文檔進(jìn)行有效管理，提高知識(shí)的利用率，通過對(duì)文檔的建立、訂閱、檢索、訪問控制和集中展示，建立了文檔的分類和關(guān)聯(lián)關(guān)系，形成知識(shí)的有效分享和協(xié)同，知識(shí)的共享為未來的政府工作決策提供了良好的依據(jù)。文檔管理主要提供政府機(jī)關(guān)各類文檔的分類存儲(chǔ)，以便各部門人員快速、方便地查找到所要的文檔。分類管理（目錄管理）：即按樹狀目錄的形式存放和標(biāo)注一份文檔知識(shí)它所處于的位置，使工作人員能以最快的速度能找到它利用它。圖：文檔管理體系文檔管理特點(diǎn)：1、多類文檔存儲(chǔ)支持靜態(tài)文檔（如word）和過程型文檔（如流程、審批意見）多種文檔格式。2、文檔權(quán)限控制嚴(yán)密不同單位建立各自的文檔管理體系，可對(duì)文檔的閱覽、修改、下載、打印等管理權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)密的控制。3、共享方便幫助建設(shè)學(xué)習(xí)型政府文檔共享方便，能夠全文檢索，可建立單位學(xué)習(xí)區(qū)供單位或部門共同學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。圖：文檔管理展示功能說明：文檔中心是集中管理和使用知識(shí)文檔的地方。G6政務(wù)協(xié)同管理軟件提供了“我的文檔”、“組織公共文檔”、“單位文檔”、“項(xiàng)目文檔”和“公文檔案”五個(gè)系統(tǒng)缺省文檔庫。分別用于存放用戶個(gè)人文檔、頂級(jí)組織所屬文檔、單位所屬文檔、項(xiàng)目自關(guān)聯(lián)文檔和歸檔公文。每個(gè)庫下用戶可以自建文檔目錄結(jié)構(gòu)，自定義顯示欄目。不同的庫擁有不同的操作職能和管理權(quán)限，確保了對(duì)知識(shí)的規(guī)范化組織與查閱。應(yīng)用特征：支持按分類和來源布局展現(xiàn)：支持組織，單位，個(gè)人多來源，公文，協(xié)同，公共信息多內(nèi)容分類的管理展現(xiàn)；支持多種內(nèi)容類型文檔的集中管理：協(xié)同、公文、計(jì)劃，會(huì)議，表單、新聞、公告、調(diào)查、討論，郵件等內(nèi)容類型，并支持內(nèi)容類型的自定義設(shè)置；支持文檔自定義屬性：支持文檔屬性的自定義設(shè)置并且與內(nèi)容類型設(shè)置綁定支持多種格式文檔的在線新建編輯。支持本地文件上傳至文檔中心保存管理，并支持文檔的批量下載支持多渠道共享知識(shí)：文檔以協(xié)同、郵件的方式轉(zhuǎn)發(fā)、文檔推送到空間首頁，支持文檔版本管理：自動(dòng)生成歷史版本、版本號(hào)，并可依權(quán)限查看歷史版本文檔支持文檔修訂跟蹤管理：修訂文檔自動(dòng)產(chǎn)生文檔日志，修訂操作自動(dòng)觸發(fā)消息推送。支持文檔操作日志管理：自定義設(shè)置文檔的閱讀日志，下載日志，打印日志支持借閱機(jī)制：支持將個(gè)人或者組織文檔借閱給其它的組織或者個(gè)人，并授予不同權(quán)限支持共享機(jī)制：支持將個(gè)人或者組織的文件夾共享給其它的組織和個(gè)人，并授予不同的列表，讀，寫等權(quán)限以及轉(zhuǎn)發(fā)，打印，下載等權(quán)限的控制支持文檔修改的并發(fā)控制機(jī)制：提供文檔修改的鎖定和解鎖功能文檔庫管理功能說明：文檔庫管理提供了進(jìn)入文檔庫的入口，也為文檔庫管理員提供了管理文檔庫的平臺(tái)。應(yīng)用特征： 設(shè)置顯示欄目：設(shè)置文檔庫中列表的顯示樣式。 設(shè)置查詢條件：設(shè)置文檔庫中查詢的字段 管理加鎖文檔：將文檔庫中被用戶加鎖的文檔解鎖。 設(shè)置共享：將文檔庫進(jìn)行授權(quán)。 文檔歷史：查看用戶對(duì)文檔庫中文檔的操作記錄。 設(shè)置訂閱：對(duì)文檔庫設(shè)置訂閱。文檔瀏覽對(duì)常見的文檔格式（DOC、XLS、PPT、TXT、PDF、HTML、通用圖