工程項目主材采購管理辦法

工程項目主材采買管理方法第一章總則第一條為降低工程成本,提升主材采買質(zhì)量及效率，成立規(guī)范的采買運行體制，特擬訂本方法.第二條企業(yè)直管項目部主要資料及服務的采買活動，均應嚴格執(zhí)行本管理方法。其余項目部的采買活動，參照本方法執(zhí)行.第三條本方法所稱“主要資料”是指瀝青、水泥、鋼筋、鋼絞線、錨具、支座、伸縮縫、土工資料、砂石、石灰等工程用材；本方法所稱“服務”是指瀝青混淆料及水穩(wěn)混淆料的運輸。第二章采買管理機構(gòu)第四條企業(yè)成立工程項目采買領導小組，負責本企業(yè)工程項目主要資料及服務采買的指導及監(jiān)察。采買領導小組由企業(yè)總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理、總工程師、總會計師及有關職能部門負責人構(gòu)成，企業(yè)總經(jīng)理任組長。企業(yè)工程部作為采買工作的主管部門，詳細負責企業(yè)各工程項目采買工作的監(jiān)察管理。第五條各直管項目部成立采買小組，負責本項目主要資料及服務采買的實行。項目采買小組由項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目總工及有關職能部門負責人構(gòu)成，由項目經(jīng)理任組長。項目部資料負責人作為采買工作的實行責任人,詳細負責本項目采買工作的實行.第三章采買方式確實定第六條采買方式一般采納詢價采買、競爭性談判、邀請招標方式,采買金額較大且條件允許時應采納公然招標，不論采納何種采買方式，潛伏供應商均不得少于3家。第七條各樣采買方式的合用范圍以下表：采買方式合用范圍1公然招標采買主要資料及服務單項采買金額在30萬元及以上邀請招標采買主要資料及服務單項采買金額在15萬元及以上競爭性談判主要資料及服務單項采買金額在15萬元以下詢價采買零星資料、專業(yè)性較強或特別用資料及服務第八條企業(yè)工程部按期宣布合格供方名錄。采納邀請招標或競爭性談判進行采買的，應在合格供方名錄的范圍內(nèi)公布邀請書；采納其余方式實行采買的，潛伏供給商如不在合格供方名錄內(nèi)，項目部采買小組需對潛伏供給商進行綜合評定,關于信用、供貨保證能力、質(zhì)量保證能力評定信用優(yōu)秀的供給商，上報企業(yè)經(jīng)審批后增列入合格供方名錄。第九條因特別狀況,不可以依照本方法例定的采買方式實行采買的，由項目部采買小組提交申請，經(jīng)企業(yè)總經(jīng)理同意后，方可更改采買方式.第四章采買工作的組織第十條項目部在進場后30日內(nèi)，依據(jù)工程進度計劃合理確立主要資料的采買時間，制定本工程的整體采買計劃，報企業(yè)工程部審批。各項采買原則上應依照采買計劃執(zhí)行,如因工期調(diào)整較大，需另行向工程部上報調(diào)整后的采買計劃.采買計劃要充分考慮采買的提早時間量，項目部可依據(jù)現(xiàn)場需要分批次安排資料進場時間,防止因采買滯后影響施工。第十一條在采買實行以前，項目部采買小組應第一進行市場價錢的檢查，價風格查應由小構(gòu)成員經(jīng)過不一樣的渠道分頭達成,采買小組匯總剖析后制定合理的上限控制價。第十二條項目部采買小組依據(jù)實質(zhì)需要提早7天以書面形式向企業(yè)工程部提交采買申請，明確采買內(nèi)容、規(guī)格、擬采買的數(shù)目、采買方式及上限控制價等,經(jīng)企業(yè)分管領導同意后，由項目部采買小組組織實行。第十三條采買招標文件由項目部采買小組制定,報企業(yè)工程部，經(jīng)分管領導審批后公布.招標邀請書可采納向有關廠商或供貨商發(fā)函方式公布，2如為公然招標采買，招標邀請書還應在企業(yè)網(wǎng)站刊登。第十四條采納公然招標或邀請招標采買的，項目部采買小組應組織潛伏供給商在企業(yè)進行開標，且采買小組主要人員參加開標會，企業(yè)工程部組織采買領導小構(gòu)成員參加開標會。第十五條采納詢價采買或競爭性談判采買的,由項目部采買小組按企業(yè)制度規(guī)定程序在項目部實行采買,采買結(jié)果報企業(yè)工程部存案，企業(yè)有關部門對采買合同進行評審.第十六條項目部采買小組對潛伏供給商報價進行評論、談判后，制定供給商及簽約價錢，填寫采買訂價單，上報企業(yè)工程部。項目部簽訂采購合同前，需執(zhí)行審批手續(xù)：單項采買金額小于15萬元的，由項目部采買小構(gòu)成員集體署名;采買金額大于或等于15萬元的，經(jīng)企業(yè)分管領導審批；采買金額大于或等于30萬元的,經(jīng)企業(yè)總經(jīng)理審批.第十七條采買合同簽訂視為采買達成，在采買達成后15日內(nèi)，項目部采買小組形成書面采買報告，詳盡說明采買過程,并將有關采買記錄(采買申請、招標邀請書、招標文件、報價記錄、開標簽到單、采買訂價單等)作為附件，一并匯編成冊移交企業(yè)工程部存檔,項目部保存復印件備查。第五章采買訂價第十八條工程資料的價錢應由產(chǎn)地價、運輸及裝卸費、稅費及收益三部分構(gòu)成，瀝青混淆料及水穩(wěn)混淆料運輸?shù)膬r錢應由運輸費、稅費及利潤兩部分構(gòu)成，項目部應依照此價錢構(gòu)成進行控制價的檢查和剖析，并要求潛伏供給商依照上述價錢構(gòu)成分別進行報價,以利價錢評定。第十九條在采買過程中，必需時可進行價錢談判。對潛伏供給商報價各構(gòu)成部分的最廉價進行組合，以此作為價錢談判的目標值，項目部采購小構(gòu)成員挨次與各潛伏供給商進行談判。單項采買金額大于30萬元的,應邀請企業(yè)采買領導小構(gòu)成員參漲價錢談判.3第二十條工程資料在保證質(zhì)量的前提下，原則上應選擇報價最低的潛伏供給商作為供給商，大宗資料可選擇實力較強的2-3家供給商，一般情況下各供給商供給價應一致，且不得高于招標或談判確立的最低報價。第二十一條采買資料及服務可參照以下標準或渠道確立采買成本價，稅費及收益經(jīng)過正常競爭按最低優(yōu)先原則確認。序號種類出廠價信息渠道運輸費裝卸車資1水泥廠家銷售部6元/噸(袋裝）0元/噸（散裝）2砂石及石灰料場檢查裝車資料場檢查，卸車資無一般按0.3—0。43鋼筋阿里巴巴網(wǎng)站合肥鋼材元/噸。公里控制，市場信息必需時可向物流公裝車資50元/噸,司進行詢價卸車由項目部負責4鋼絞線廠家銷售部5瀝青阿里巴巴瀝青出廠價錢無信息6水穩(wěn)混淆料基價3元/噸，視運輸便利程度另按0。3-0。35元/噸。公里增添，運輸無裝卸費7瀝青混淆料基價3元/噸，視運輸便利程度另按0.35-0。4元/噸.公里增添,運輸無裝卸費第二十二條采買訂價時應依據(jù)工程資本狀況及供給商的墊資能力，考慮適合的價款支付周期,在簽訂采買合同時應商定切實的付款時間，以此確定采買單價，提早付款或緩期付款的，應按同期銀行貸款利率扣除或增添支付金額，并寫入合同條款，防止價款支付的任意性。第六章供給商的資格第二十三條供給商是指向采買人供給貨物、工程或許服務的法人、其他組織或許自然人。原則上供給商應為法人。第二十四條采買小組應要求各潛伏供給商供給營業(yè)執(zhí)照等有關資格證明文件和業(yè)績說明，如采買項目對生產(chǎn)廠家有特定要求的,需對潛伏供給4商的相應資格進行特意審察.第二十五條如潛伏供給商為生產(chǎn)廠家的代理商，除需向采買小組供給自己有關資料外，還需供給生產(chǎn)廠家簽訂的書面受權(quán)書或代理權(quán)限證明，同樣條件下,代理級別較高的潛伏供給商優(yōu)先。第二十六條潛伏供給商參加公然招標采買或許邀請招標采買，應在開標前向項目部或企業(yè)提交招標保證金，保證金數(shù)額不得低于擬采買標的額的10％.招標保證金在確立中標人后3個工作日內(nèi)退還給未中標人，中標人的招標保證金需在項目部支付其首筆合同價款時一并退還。第七章工作職責第二十七條企業(yè)采買領導小組職責(一）對企業(yè)全部采買工作實行指導、監(jiān)察和管理；（二）評審并公布合格供方名錄；(三）參加項目部權(quán)限以外的采買活動,對招標文件進行審批，并確立中標人；(四）監(jiān)察、檢查項目部權(quán)限之內(nèi)的采買活動。第二十八條項目部采買小組職責（一）監(jiān)察和實行本項目的采買工作；(二）組織統(tǒng)計剖析主要資料的需求量，依據(jù)工程進度審察本項目資料負責人所上報的采買計劃。（三）組織檢查擬采買物質(zhì)的供給渠道和市場價錢，制定采買上限控制價，用于指導采買工作。(四)對采買招標形式、正式招標人、招標文件及采買合同的初步評審；（五）對本項目采買人員的工作狀況進行查核評定；（六）對供給商依照供貨質(zhì)量、供貨能力、履約狀況等做出信用評定;第二十九條企業(yè)工程部職責5（一）監(jiān)察各項目部對本管理方法的執(zhí)行狀況，并做出客觀評論；（二)負責合格供方名錄成立和保護，依照各項目部供給的供給商評定結(jié)果，進行每年一度的更新;（三)對各項目部采買工作供給咨詢和指導；(四）組織企業(yè)采買領導小構(gòu)成員參加項目部權(quán)限以外的采買活動；（五）負責采買合同范本擬訂和對采買招標文件的評審；（六)物質(zhì)資料市場行情和新式、節(jié)能、環(huán)保、高效資料(設施）的采集、認識、剖析工作。第三十條項目部資料負責人職責（一）采買管理制度的執(zhí)行和實行；(二）配合企業(yè)合格供方名錄的成立和保護；（三）依據(jù)工程需求及實質(zhì)狀況，編制采買計劃；（四）負責所采買資料及甲供資料的現(xiàn)場查收；（五）負責資料的質(zhì)量、數(shù)目、資質(zhì)證明、價錢等方面的核實和確認;（六）負責對供給商信用度初步審察;（七）配合項目部有關部門進行資料詢價工作;第八章罰則第三十一條項目部有以下情況之一，企業(yè)將賜予項目經(jīng)理及采買負責人通告責備、100-1000元經(jīng)濟處分或扣發(fā)項目部績效薪資等處分:（一）不依照本方法例定或企業(yè)同意的采買方式實行采買的;（二）未依照本方法例定實時提交采買計劃及采買申請的；（三）未在企業(yè)合格供方名錄范圍內(nèi)實行采買的；（四）采買上限控制價未經(jīng)同意實行采買的；（五）采買訂價單未經(jīng)同意簽訂采買合同的；6（六）未依照本方法例定實時向企業(yè)移交采買報告及有關記錄的。第三十二條采買有關人員有以下情況之一，給企業(yè)造成經(jīng)濟或聲譽損失的,視情節(jié)輕重,企業(yè)將分別賜予有關責任人通告責備、撤職、解雇等行政處分及200—10000元經(jīng)濟處分；給企業(yè)造成重要損失的，企業(yè)將依法追究法律責任：（一）采買人員擅自接收或向供給商討取財物的；（二）向潛伏供給商或供給商泄漏企業(yè)機密,并給企業(yè)帶來不利影響的；(三)成心躲避本管理方法或未按本方法例定實行采買行為的；（四）隱瞞潛伏供給商或供給商問題，給企業(yè)造成經(jīng)濟損失或工程質(zhì)量問題的；（五）因工作大意或知情不報甚至與招標人串聯(lián)在招標過程中作弊的;（六)在供給商年度考評中營私作弊的;（七）其余有損于企業(yè)形象或不利于企業(yè)行為的。第九章附則第三十三條本方法解說權(quán)歸企業(yè)工程部.第三十四條本方法自覺文之日起執(zhí)行，企業(yè)原下發(fā)文件規(guī)定與本方法不一致的，以本方法為準。7*公路工程有限責任企業(yè)項目部采買計劃工程項目名稱序號物質(zhì)名稱規(guī)格單位擬采買數(shù)目計劃實行采買日期項目部采買負責人：項目經(jīng)理：年月日8公路工程有限責任企業(yè)項目部采買申請工程項目名稱采買內(nèi)容規(guī)格型號采買數(shù)目制定采買控制價估量采買金額采買時間制定采買方式其余特別要求（產(chǎn)地、資質(zhì)等要求）項目部采買小組建議采買負責人：項目經(jīng)理：年月日年月日企業(yè)分管領導建議年月日9＊公路工程有限責任企業(yè)采買招標文件各供給商:我企業(yè)擔當?shù)墓こ桃蚴┕ば枰?需采買資料，現(xiàn)進行邀請/公然招標。本次招標的主要要求以下表：序號項目名稱主要要求備注一采買資料要求采買資料名稱規(guī)格及型號擬采買數(shù)目其余要求二招標條件招標人資格在開標時間前向本招標人提交招標保證招標保證金金元在確立中標人后3個工作日內(nèi)退還給未3保證金退還中標人，中標人的招標保證金需在項目部支付其首筆合同價款時一并退還.三評標方法四價款支付條件五開標時間地址六聯(lián)系人聯(lián)系人姓名聯(lián)系電話*＊項目經(jīng)理部年月日10公路工程有限責任企業(yè)采買開標會簽到單工程項目采買內(nèi)容名稱序號姓名單位聯(lián)系電話日期：年月日（說明：參會的企業(yè)采買領導小構(gòu)成員、項目部采買小構(gòu)成員及招