廣東省海洋漁業(yè)科技推廣專項(xiàng)

1/1廣東省海洋漁業(yè)科技推廣專項(xiàng)廣東省海洋漁業(yè)科技推廣專項(xiàng)

申報(bào)指南

為加強(qiáng)廣東省海洋漁業(yè)科技推廣專項(xiàng)的申報(bào)管理，根據(jù)省政府《印發(fā)廣東省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行規(guī)定的通知》（粵府〔2006〕37號(hào)）以及省海洋與漁業(yè)局、省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的《廣東省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金海洋與漁業(yè)項(xiàng)目申報(bào)管理辦法（試行）》（粵海漁[2006]148號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，制定本項(xiàng)目申報(bào)指南。

一、申報(bào)范圍與對(duì)象

本指南主要包括海洋與漁業(yè)科技攻關(guān)與研發(fā)（以下簡(jiǎn)稱科研)、海洋與漁業(yè)技術(shù)推廣（以下簡(jiǎn)稱推廣）兩部分。廣東省境內(nèi)（包括中央駐粵單位）具有獨(dú)立法人資格的海洋與漁業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域的科研院所、高等院校、推廣機(jī)構(gòu)和企業(yè)、專業(yè)合作組織等單位均可以申報(bào)。

二、資金用途

本專項(xiàng)資金用于支持海洋與漁業(yè)科技項(xiàng)目的研究與開(kāi)發(fā)和技術(shù)示范推廣，主要用于項(xiàng)目組織實(shí)施過(guò)程中與研究、開(kāi)發(fā)和推廣工作直接相關(guān)的各項(xiàng)費(fèi)用，包括原材料費(fèi)（親本、苗種、飼料、試劑等）、設(shè)備購(gòu)置及使用費(fèi)、專用業(yè)務(wù)費(fèi)（包括：測(cè)試分析加工費(fèi)、檢測(cè)費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、合作交流費(fèi)、咨詢費(fèi)、信息/資料與知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)等）。

三、申報(bào)內(nèi)容及項(xiàng)目資助額度

（一）項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容。

1．科技攻關(guān)與研發(fā)。

以提升海洋與漁業(yè)科技自主創(chuàng)新能力為核心，針對(duì)當(dāng)前我省海洋與漁業(yè)的重大科技需求，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和成果轉(zhuǎn)化中急需解決的關(guān)鍵技術(shù)和瓶頸問(wèn)題，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，開(kāi)展海洋與漁業(yè)科技攻關(guān)與研發(fā)。科技攻關(guān)與研發(fā)項(xiàng)目采用招標(biāo)（具體分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)）的形式，確定所支持的具體項(xiàng)目和項(xiàng)目承擔(dān)單位，項(xiàng)目申報(bào)由新啟動(dòng)項(xiàng)目和滾動(dòng)項(xiàng)目構(gòu)成，滾動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施年限為3-5年。主要有重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、一般項(xiàng)目等3種類別，項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容包括12個(gè)方面（具體內(nèi)容見(jiàn)附件）。

2．技術(shù)推廣。

開(kāi)展海洋與漁業(yè)科技成果進(jìn)入生產(chǎn)的前期性開(kāi)發(fā)應(yīng)用，有效支撐海洋與漁業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，加快技術(shù)成果和產(chǎn)品的集成創(chuàng)新和中試熟化，全面推進(jìn)海洋與漁業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。技術(shù)推廣項(xiàng)目采用專家評(píng)審的形式，確定所支持的具體項(xiàng)目和項(xiàng)目承擔(dān)單位，主要內(nèi)容包括5個(gè)方面（具體內(nèi)容見(jiàn)附件）。

（二）項(xiàng)目資助額度。

2009年繼續(xù)對(duì)重大項(xiàng)目與重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)支持，申報(bào)滾動(dòng)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算要根據(jù)工作計(jì)劃分年度申報(bào)。重大項(xiàng)目的資助額度為100-300萬(wàn)元，重點(diǎn)項(xiàng)目資助額度為50-100萬(wàn)元，一般項(xiàng)目資助額度為20-50萬(wàn)元，具體將根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容以及專家評(píng)審意見(jiàn)來(lái)確定。

四、申報(bào)條件

（一）科技攻關(guān)與研發(fā)項(xiàng)目申報(bào)單位的條件。

1．申報(bào)單位應(yīng)具有較強(qiáng)的科研開(kāi)發(fā)實(shí)力，運(yùn)行管理規(guī)范；

具有能夠承擔(dān)本項(xiàng)目有關(guān)研究任務(wù)和把握學(xué)科發(fā)展方向的學(xué)科帶頭人和年齡、學(xué)科結(jié)構(gòu)合理，人員相對(duì)穩(wěn)定的技術(shù)隊(duì)伍。

2．申報(bào)單位必須承擔(dān)所申報(bào)項(xiàng)目的主要工作，并具有開(kāi)展此項(xiàng)工作所必需的工作基礎(chǔ)、科研設(shè)施條件及運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)，能夠提供試驗(yàn)示范相應(yīng)的配套資金。

3．聯(lián)合申報(bào)單位必須確定一名項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施由項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)。

4．鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合申報(bào)，實(shí)現(xiàn)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和利益共享。

5．聯(lián)合申報(bào)單位之間應(yīng)具備良好的合作基礎(chǔ)和團(tuán)隊(duì)精神，具備與項(xiàng)目?jī)?nèi)容相關(guān)的研究實(shí)力和前期研究基礎(chǔ)，具有較強(qiáng)的技術(shù)開(kāi)發(fā)平臺(tái)和規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)條件。

6．聯(lián)合申報(bào)各方須簽訂共同申報(bào)協(xié)議，明晰各方任務(wù)、重點(diǎn)目標(biāo)、經(jīng)費(fèi)安排和知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬等，牽頭申報(bào)單位對(duì)聯(lián)合申報(bào)各方的申報(bào)資格進(jìn)行審核，并作為項(xiàng)目實(shí)施的第一責(zé)任人承擔(dān)總體責(zé)任。

7．申報(bào)單位（包括聯(lián)合申報(bào)中的任何一方）和項(xiàng)目主持人及所有參加人，對(duì)同一研究?jī)?nèi)容不得進(jìn)行重復(fù)和交叉申報(bào)。

8．每個(gè)地級(jí)以上市每年針對(duì)某一方面只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目。

（二）技術(shù)推廣項(xiàng)目申報(bào)單位的條件。

1．申報(bào)單位應(yīng)具有開(kāi)展技術(shù)推廣的實(shí)力和人員相對(duì)穩(wěn)定的技術(shù)隊(duì)伍，運(yùn)行管理規(guī)范。

2．申報(bào)單位應(yīng)具有開(kāi)展此項(xiàng)工作所必需的工作基礎(chǔ)、技術(shù)推廣所需設(shè)施條件及運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)。

3．申報(bào)單位必須承擔(dān)所申報(bào)項(xiàng)目的主要工作，不具備以上第1、2項(xiàng)條件的單位不能申報(bào)。

4．申報(bào)單位和項(xiàng)目主持人及所有參加人，對(duì)同一研究?jī)?nèi)容不得進(jìn)行重復(fù)和交叉申報(bào)。

（三）申報(bào)負(fù)責(zé)人的條件。

1．申報(bào)科研項(xiàng)目的項(xiàng)目主持人具有副高級(jí)以上技術(shù)職稱，或取得博士學(xué)位且參加工作時(shí)間超過(guò)三年以上，并有固定單位，無(wú)不良科研行為，年齡不超過(guò)60周歲（截止到項(xiàng)目申報(bào)當(dāng)年6月），從事與申報(bào)項(xiàng)目相關(guān)的研究或技術(shù)開(kāi)發(fā)工作三年以上。

2．申報(bào)技術(shù)推廣項(xiàng)目的項(xiàng)目主持人具有中級(jí)以上技術(shù)職稱。并有固定單位，無(wú)不良行為記錄，年齡不超過(guò)60周歲（截止到項(xiàng)目申報(bào)當(dāng)年6月），從事與申報(bào)項(xiàng)目相關(guān)的技術(shù)推廣工作三年以上。

3．在研本專項(xiàng)項(xiàng)目超過(guò)2項(xiàng)的主持人，不能申報(bào)新項(xiàng)目；同一主持人本年度只能申報(bào)1項(xiàng)新項(xiàng)目。

（四）有關(guān)項(xiàng)目申報(bào)的條件。

申報(bào)滾動(dòng)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目的，除符合科技專項(xiàng)申報(bào)的總體要求外，還必須符合以下條件：

1．申報(bào)滾動(dòng)項(xiàng)目條件：

（1）申報(bào)單位承擔(dān)上年度省海洋漁業(yè)科技推廣專項(xiàng)海洋與漁業(yè)科技攻關(guān)與研發(fā)項(xiàng)目，按計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目尚未完成。

（2）項(xiàng)目取得階段性進(jìn)展，通過(guò)專家評(píng)估認(rèn)為實(shí)施前景明朗。

（3）項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照合同規(guī)定的范圍使用，通過(guò)專家

評(píng)估認(rèn)為經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)合理。

2．申報(bào)重大項(xiàng)目條件：

（1）申報(bào)單位應(yīng)處于同行業(yè)領(lǐng)先地位，申報(bào)主體必須產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，具有高校或科研院所與企業(yè)2個(gè)主體，其他聯(lián)合體不限。高校、科研院所必須是部屬、廣東省屬重點(diǎn)單位，企業(yè)必須在粵注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格，有良好研發(fā)基礎(chǔ)和條件、健全的財(cái)務(wù)制度。

（2）需經(jīng)由省海洋與漁業(yè)局委托有關(guān)單位組織專家開(kāi)展項(xiàng)目可行性與經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理性進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察、論證后，根據(jù)專家所提出的意見(jiàn)進(jìn)行修改后申報(bào)。

（3）鼓勵(lì)省市聯(lián)動(dòng)和部門(mén)聯(lián)動(dòng)，列入地方政府或行業(yè)主管部門(mén)工作重點(diǎn)，地級(jí)市財(cái)政或行業(yè)部門(mén)已立項(xiàng)或給與配套資金的項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持。

（4）項(xiàng)目當(dāng)年總投資規(guī)模不少于350萬(wàn)元，其中承擔(dān)單位自籌、配套經(jīng)費(fèi)需占總投資額70%以上。

五、申報(bào)程序

（一）市以下單位申報(bào)程序。

市、縣項(xiàng)目申報(bào)單位向同級(jí)海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。市、縣海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后，聯(lián)合行文上報(bào)省海洋與漁業(yè)局和省財(cái)政廳。

(二)省直單位申報(bào)程序。

省屬海洋與漁業(yè)單位，省內(nèi)及中央駐粵海洋與漁業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域的大專院校、科研院所等申報(bào)單位直接向省海洋與漁業(yè)局提出申請(qǐng)。

六、申報(bào)要求

（一）申報(bào)方式。

1．從2009年度開(kāi)始，省海洋漁業(yè)科技推廣專項(xiàng)項(xiàng)目的申報(bào)方式采取網(wǎng)上申報(bào)的形式，各申報(bào)單位必須登陸省海洋與漁業(yè)局網(wǎng)站（http://./doc/a6ed2e4d750bf78a6529647d27284b73f342362e.html）的廣東省海洋與漁業(yè)科技管理系統(tǒng)提交申報(bào)項(xiàng)目所需的有關(guān)資料。

2．網(wǎng)上申報(bào)材料經(jīng)專家審核合格后，方可正式打印提交書(shū)面申報(bào)材料。

（二）申報(bào)內(nèi)容選擇。

各申報(bào)單位要按照申報(bào)指南的內(nèi)容要求進(jìn)行申報(bào)，申報(bào)時(shí)必須確定選擇是新啟動(dòng)項(xiàng)目或滾動(dòng)項(xiàng)目，再選擇所申報(bào)的“項(xiàng)目類別”與“專題編號(hào)”。

（三）項(xiàng)目申報(bào)材料。

1．申報(bào)新啟動(dòng)項(xiàng)目需提交：

（1）項(xiàng)目申報(bào)書(shū)（具體格式見(jiàn)網(wǎng)上申報(bào)）；

（2）可行性研究報(bào)告（具體格式見(jiàn)網(wǎng)上申報(bào)）；

（3）申報(bào)單位的項(xiàng)目承諾書(shū)、資金配套承諾書(shū)；

（4）申報(bào)單位的上年度資產(chǎn)負(fù)債表；

（5）申報(bào)單位法人證書(shū)、主持人職稱證書(shū)等（復(fù)印件）；

（6）項(xiàng)目申報(bào)的有關(guān)成果、獲獎(jiǎng)以及證明等材料；

（7）主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)聯(lián)合向省海洋與漁業(yè)局和省財(cái)政廳上報(bào)申報(bào)文件。

2．申報(bào)滾動(dòng)項(xiàng)目需提交：

（1）滾動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施方案申請(qǐng)書(shū)（具體格式見(jiàn)網(wǎng)上申報(bào)）；

（2）上年度項(xiàng)目合同書(shū)（復(fù)印件）；

（3）項(xiàng)目中期評(píng)估的專家意見(jiàn)和上年度經(jīng)費(fèi)使用審計(jì)意

見(jiàn)（由省海洋與漁業(yè)局委托有關(guān)單位組織專家進(jìn)行中期評(píng)估和審計(jì)后提出意見(jiàn)）；

（4）主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)聯(lián)合向省海洋與漁業(yè)局和省財(cái)政廳上報(bào)申報(bào)文件。

3．申報(bào)技術(shù)推廣項(xiàng)目需提交：

（1）項(xiàng)目申報(bào)書(shū)（具體格式見(jiàn)網(wǎng)上申報(bào)）；

（2）申報(bào)單位的項(xiàng)目承諾書(shū)；

（3）申報(bào)單位的上年度資產(chǎn)負(fù)債表；

（4）申報(bào)單位法人證書(shū)、主持人職稱證書(shū)等（復(fù)印件）；

（5）項(xiàng)目申報(bào)的有關(guān)成果、獲獎(jiǎng)以及證明等材料；

（6）主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)聯(lián)合向省海洋與漁業(yè)局和省財(cái)政廳上報(bào)申報(bào)文件。

（四）申報(bào)截止時(shí)間。

1．網(wǎng)上申報(bào)項(xiàng)目時(shí)間為每年5月25日至6月30日下午5點(diǎn)。網(wǎng)上審核推薦截止時(shí)間為每年6月30日下午5點(diǎn)。

2．市、縣有關(guān)部門(mén)、省直及中央駐粵單位于每年7月15日前將書(shū)面申報(bào)材料（裝訂成冊(cè)）