成都市東進戰(zhàn)略區(qū)域大氣環(huán)境壓力研究

成都市“東進”戰(zhàn)略區(qū)域大氣環(huán)境壓力研究

成都市將圍繞“建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市”總體目標，建設(shè)“五個城市”，實施“東進、南拓、西控、北改、中優(yōu)”10字方針，促進城市可持續(xù)發(fā)展。其中，“東進”是指沿龍泉山東側(cè)，規(guī)劃建設(shè)天府國際空港新城和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展先進制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，開辟城市可持續(xù)發(fā)展新空間，打造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新引擎。將龍泉山東側(cè)區(qū)域作為成都市社會經(jīng)濟發(fā)展的第二主場，實施城市空間拓展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策部署，這是在對龍泉山環(huán)山路西側(cè)城市高強度開發(fā)、環(huán)境資源承載力不足、資源環(huán)境保護壓力大進行深刻反思的基礎(chǔ)上提出的戰(zhàn)略決策?！皷|進”區(qū)域建設(shè)開發(fā)范圍涉及簡陽市全域、金堂縣全域、龍泉驛區(qū)（車城大道以東）、空港新城、青白江與天府新區(qū)龍泉山區(qū)域，共84個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，轄區(qū)面積3976平方千米。市域空間結(jié)構(gòu)上，“東進”區(qū)域的中心城區(qū)以“圈層拓展”模式為主，龍泉山東部將以“帶狀組團”模式進行建設(shè)，通過交通聯(lián)系形成多極網(wǎng)格化空間，形成“一山帶翼”“四軸一帶、一極五片”的空間結(jié)構(gòu)。生態(tài)空間格局將以龍泉山城市森林公園為核心，打造“一核、多園、多廊”的綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。并在此基礎(chǔ)上布局建設(shè)綜合交通體系（包含城市軌道、高快速路網(wǎng)等）和市政設(shè)施體系等支撐系統(tǒng)。龍泉山以東區(qū)域建設(shè)用地范圍將達到300平方千米。一“東進”區(qū)域社會經(jīng)濟與大氣環(huán)境現(xiàn)狀（一）人口聚集度較小，經(jīng)濟發(fā)展水平較低“東進”區(qū)域以丘陵地貌為主，還有低山和河壩沖積平原等。龍泉山山脊海拔600～1051.3米，山勢呈東北-西南走向，南端地勢高，高出東西兩側(cè)丘陵、平壩400～600米，山地呈現(xiàn)山巒重疊、高低起伏、溝谷縱橫態(tài)勢。丘陵相對高差為20～200米。2016年“東進”區(qū)域常住人口261萬人，以龍泉山為界，西側(cè)龍泉驛區(qū)人口密度較高，為1540人/千米2，遠低于中心城區(qū)人口密度（1.09萬人/千米2）。龍泉山東側(cè)區(qū)域金堂縣、簡陽市人口聚集度低，人口密度金堂縣為728人/千米2，簡陽市僅475人/千米2。城鎮(zhèn)發(fā)展水平整體偏低，城鎮(zhèn)化率除龍泉驛區(qū)達60%外，簡陽市和金堂縣分別為48.5%和38%，在全市各郊區(qū)（縣）中排名靠后。東側(cè)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平遠低于西側(cè)，2016年四川省縣級經(jīng)濟綜合評價中龍泉驛區(qū)全省排名第1，是全省首個GDP過千億元的區(qū)（市、縣），簡陽市居于第18位，金堂縣居于第32位。簡陽市、金堂縣人均GDP分別為4.37萬元、4.49萬元，低于全市7.7萬元的人均水平，僅約為龍泉驛區(qū)人均水平的1/3。龍泉山西側(cè)的龍泉驛區(qū)是四川省最重要的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，汽車產(chǎn)業(yè)主營收入占規(guī)上工業(yè)的80%。東側(cè)的簡陽市和金堂縣均是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市（縣），三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值所占比重分別是16.0%和13.4%，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重低于龍泉驛區(qū)和中心城區(qū)，服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低。簡陽市和金堂縣現(xiàn)有工業(yè)集中在化工、食品和資源綜合利用等領(lǐng)域，2市（縣）全年工業(yè)增加值不足200億元，工業(yè)化程度明顯落后于中心城區(qū)，與龍泉驛區(qū)相比也差距顯著，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱。（二）空氣質(zhì)量優(yōu)于中心城區(qū)，空間分布不均勻1.空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果“東進”涉及龍泉驛區(qū)、金堂縣和簡陽市三地。2014～2016年環(huán)境空氣自動監(jiān)測站監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，按照城市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)評價，2016年簡陽市、金堂縣和龍泉驛區(qū)三地空氣質(zhì)量優(yōu)于中心城區(qū)，優(yōu)良天數(shù)比例分別為79.4%、62.5%和62.3%，在全市排名第1、第6和第7。主要污染物PM2.5均超標，超標0.43～0.69倍，東側(cè)PM2.5年均濃度明顯低于西側(cè)。除成阿工業(yè)園、淮口鎮(zhèn)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和簡陽市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)外，東側(cè)大部分地區(qū)空氣質(zhì)量較好。2014年以來三地主要污染物濃度呈下降趨勢，重度污染天數(shù)逐年減少，空氣質(zhì)量呈明顯好轉(zhuǎn)態(tài)勢。但在一些環(huán)境空氣質(zhì)量指標上與國家標準相比還存在一定差距（見表1）。表12016年龍泉驛區(qū)、金堂縣和簡陽市三地大氣污染物年均濃度單位：微克/米3項目SO2NOXPM10PM2.5*O3龍泉驛區(qū)（龍泉山西側(cè)）10339859166金堂縣（龍泉山西側(cè)）16299359169簡陽市1326815090環(huán)境空氣質(zhì)量標準值60407035160注：“*”表示日濃度最大8小時平均值。|Excel下載表12016年龍泉驛區(qū)、金堂縣和簡陽市三地大氣污染物年均濃度2.數(shù)值模擬分析結(jié)果由于“東進”區(qū)域大氣監(jiān)測點位在龍泉山東側(cè)2672.26平方千米范圍內(nèi)只有簡陽一個監(jiān)測點，難以客觀反映“東進”區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量；同時“東進”區(qū)域并非孤立存在，其空氣質(zhì)量不僅受局地污染源影響，還會受到遠距離傳輸而來的大氣污染物的影響。在一定時間范圍內(nèi)，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量處于污染物輸入和輸出的動態(tài)平衡中?！八拇俺啥嫉貐^(qū)大氣污染（灰霾）防控對策研究”項目（2013HBZX03）運用目前在全球廣泛使用的WRF（天氣預(yù)報模型）結(jié)合CAMx（空氣質(zhì)量模型）進行數(shù)值模擬的結(jié)果表明，“東進”區(qū)域除了受局地排放的大氣污染物影響外，主要還受來自成都市（龍泉山西側(cè)）和德陽等地排放的污染物影響。從大氣中PM2.5濃度分布來看，以龍泉山為界，“東進”龍泉山東側(cè)區(qū)域空氣中的PM2.5年均濃度明顯低于龍泉山西側(cè)，龍泉山西側(cè)區(qū)域空氣中PM2.5年均濃度普遍超標，而龍泉山東側(cè)空氣質(zhì)量較好。從龍泉山東側(cè)山麓向東，PM2.5濃度逐漸降低。（三）大氣污染物主要來源于工業(yè)從污染源排放結(jié)構(gòu)來看，二氧化硫、氮氧化物和煙（粉）塵的主要來源為工業(yè)。龍泉驛區(qū)、金堂縣和簡陽市三地二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵和揮發(fā)性有機物單位GDP排放強度分別為0.66千克/萬元、0.67千克/萬元、0.31千克/萬元和0.16千克/萬元，遠均小于全省平均水平值，但大于成都市平均值，表明三地的大氣環(huán)境資源利用效率遠高于全省水平，但低于成都市水平（見表2）。表2各地區(qū)大氣污染物單位GDP排放強度對比情況單位：千克/萬元大氣污染物龍泉驛區(qū)金堂縣簡陽市三地合計成都市四川省二氧化硫0.172.600.480.660.412.38氮氧化物0.073.310.280.670.331.15煙（粉）塵0.140.530.570.310.241.37揮發(fā)性有機物0.030.660.060.160.100.42注：為了同一口徑比較，氮氧化物和揮發(fā)性有機物的排放量不包含機動車。|Excel下載表2各地區(qū)大氣污染物單位GDP排放強度對比情況龍泉驛區(qū)、金堂縣和簡陽市三地工業(yè)大氣主要污染物二氧化硫和氮氧化物排放大戶主要集中在電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，紡織業(yè)，橡膠和塑料制品業(yè)。揮發(fā)性有機物主要集中在非金屬礦物制品業(yè)，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，食品制造業(yè)，汽車制造業(yè)，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)（見表3）。表3“東進”區(qū)域工業(yè)大氣污染物工業(yè)行業(yè)分布情況單位：噸/年，%大氣污染物重點工業(yè)行業(yè)排放量累計百分比二氧化硫電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，紡織業(yè)，橡膠和塑料制品業(yè)8146.6694.50氮氧化物電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，紡織業(yè)，橡膠和塑料制品業(yè)10097.5696.71煙（粉）塵非金屬礦物制品業(yè)，橡膠和塑料制品業(yè)，紡織業(yè)，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，農(nóng)副食品加工業(yè)3644.8889.69揮發(fā)性有機物非金屬礦物制品業(yè)，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，食品制造業(yè)，汽車制造業(yè)，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)2500.293.15|Excel下載表3“東進”區(qū)域工業(yè)大氣污染物工業(yè)行業(yè)分布情況（四）工業(yè)聚集區(qū)外污染源排放量較大“東進”區(qū)域涉及的現(xiàn)有工業(yè)聚集區(qū)為龍泉驛區(qū)、金堂縣、簡陽市工業(yè)聚集區(qū)。龍泉驛區(qū)為成都經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)；金堂縣工業(yè)聚集區(qū)包括金堂縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和成都-阿壩工業(yè)園區(qū)；簡陽市工業(yè)聚集區(qū)包括城南工業(yè)園、成資工業(yè)園、石橋農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園、平泉精細化工產(chǎn)業(yè)園、賈家工業(yè)集中區(qū)和石盤食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。從分布來說，當?shù)氐墓I(yè)產(chǎn)值絕大多數(shù)來自工業(yè)聚集區(qū)的企業(yè)，但是企業(yè)卻有約2/5散落在非工業(yè)聚集區(qū)（見表4）。表4“東進”區(qū)域企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計情況項目企業(yè)數(shù)工業(yè)總產(chǎn)值工業(yè)聚集區(qū)（個）非工業(yè)聚集區(qū)（個）工業(yè)聚集區(qū)占企業(yè)總數(shù)比例（%）工業(yè)聚集區(qū)（萬元）非工業(yè)聚集區(qū)（萬元）工業(yè)聚集區(qū)占企業(yè)總產(chǎn)值比例（%）龍泉驛區(qū)1013872.6613372241556324.496.01金堂縣512666.23881769.566943.592.94簡陽市396537.50561436.171826.288.66合計19112959.6914815446.6695094.195.52|Excel下載表4“東進”區(qū)域企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計情況（五）大氣擴散能力受制于背景氣象場和局地地形為了在時間和空間上更全面了解“東進”區(qū)域的大氣污染狀況，利用WRF模型對四川省2011～2016年氣象場進行數(shù)值模擬[1]，并結(jié)合氣象觀測數(shù)據(jù)對“東進”區(qū)域污染氣象條件進行分析。1.背景風(fēng)場“東進”區(qū)域位于四川盆地中西部，四季都受到盆地背景風(fēng)場的控制。因此，龍泉山西側(cè)成都市排放的大氣污染物易隨過山氣流越過龍泉山向東部輸送，從而影響龍泉山東側(cè)的空氣質(zhì)量，而龍泉山東側(cè)的大氣污染物則不易向西擴散，難以影響龍泉山西側(cè)，四川盆地冬夏季近地面平均流場分布如圖1所示。圖1四川盆地冬夏季近地面平均流場2.龍泉山的影響模擬結(jié)果表明，龍泉山對山體周圍近地面流場有明顯影響。龍泉山平均海拔約900米，與兩側(cè)的區(qū)域相差400多米。由于山體的影響，全年來看，該區(qū)域氣流沿龍泉山山脊向山體東、西兩側(cè)輻散；在龍泉山東部，氣流基本沿山體形成東北氣流；在龍泉山西側(cè)，山體使氣流向東偏轉(zhuǎn)，如圖2所示。隨著離地面高度增加，山體影響逐漸減弱，到離地面約500米左右影響基本消失。雖然成都市排放的大氣污染物會隨背景場向東擴散，但由于龍泉山的阻擋，龍泉山西側(cè)成都市排放的大氣污染物難以向東大舉輸送，但會隨過山氣流越過龍泉山向東輸送（見圖2）。圖2“東進”區(qū)域冬夏季近地面平均流場3.邊界層高度邊界層高度決定了大氣污染物在垂直空間上可以擴散的高度，邊界層高度不但有區(qū)域差異，也有季節(jié)差異。利用WRF模型數(shù)值模擬的結(jié)果表明，東進區(qū)域四季邊界層差異較大，冬季邊界層高度最低只有50多米，冬季平均為685米，春季邊界層高度最高，春季平均達到1120米。成都市及其他地區(qū)的觀測都表明，冬季重污染天氣都與冬季邊界層高度遠低于其他天氣條件有關(guān)。數(shù)值模擬結(jié)果表明，“東進”區(qū)域與成都市其他地區(qū)一樣，每年11月到次年2月容易產(chǎn)生嚴重的空氣污染，這與邊界層高度較低有很大的關(guān)系。二實施“東進”戰(zhàn)略大氣環(huán)境壓力分析從上面的分析可以看到，“東進”區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量總體較好，但在大氣污染物排放較為集中的范圍內(nèi)大氣污染物濃度超標，“東進”區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量還受到周邊區(qū)域的影響，并且與四川盆地中的其他區(qū)域一樣，大氣污染物擴散輸送受制于背景氣象條件。成都市要將東部新城建成走向世界的“未來之城”，未來需要將現(xiàn)有的，尤其是金堂成阿工業(yè)園、簡陽工業(yè)聚集區(qū)以及城區(qū)一帶大氣污染物排放量削減到一定的范圍內(nèi)，與遠距離傳輸?shù)挠绊懐B加后滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）的要求，并且不能造成非建設(shè)區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量的惡化。（一）大氣環(huán)境容量隨周邊區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善增加利用WRF和CAMx模擬2015年成都平原大氣環(huán)境質(zhì)量的結(jié)果表明，龍泉山東側(cè)大部分區(qū)域空氣中SO2約53%～75%、NOX約77%～86%、PM10約53%～70%、PM2.5約60%～73%來自遠距離輸送（見表5）。表5“東進”區(qū)域大氣污染物濃度來源情況單位：%區(qū)（市）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）本地源貢獻SO2NOXPM10PM2.5簡陽市丹景鄉(xiāng)37203033簡陽市老君井鄉(xiāng)32163833簡陽市五指鄉(xiāng)32163329簡陽市武廟鄉(xiāng)33163731簡陽市新民鄉(xiāng)37223631龍泉驛區(qū)柏合鎮(zhèn)47234740龍泉驛區(qū)茶店鎮(zhèn)25163427龍泉驛區(qū)大面街辦27153630龍泉驛區(qū)龍泉街辦34214337龍泉驛區(qū)山泉鎮(zhèn)25143328|Excel下載表5“東進”區(qū)域大氣污染物濃度來源情況因此，未來“東進”區(qū)域空氣質(zhì)量要達到空氣質(zhì)量標準的要求，允許的大氣污染物排放量很大程度上依賴于整個成都平原空氣質(zhì)量的改善。由于從2014年開始執(zhí)行大氣污染防治行動計劃，成都平原空氣質(zhì)量逐年改善，成都市PM2.5年均濃度從2013年的86微克/米3下降到2017年的56微克/米3。按照《成都市空氣質(zhì)量達標規(guī)劃》設(shè)定的目標，到2027年成都市PM2.5年均濃度要穩(wěn)定在35微克/米3，滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）要求。因此在“東進”戰(zhàn)略實施過程中，其他區(qū)域輸送而來的大氣污染物的逐步減少，為“東進”戰(zhàn)略推進騰出了一定的大氣污染物排放空間。（二）未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展大氣污染物排放量增大按照“東進”區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，“東進”區(qū)域?qū)⒊蔀閼?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地和工業(yè)4.0創(chuàng)新示范基地，重點發(fā)展新能源汽車、軌道交通、航空航天、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，禁止引入火電、鋼鐵、水泥等高污染產(chǎn)業(yè)?！皷|進”區(qū)域（龍泉山以東）擬打造五大產(chǎn)業(yè)板塊，分別為空港新城（重點發(fā)展航空航天產(chǎn)業(yè)）、龍泉驛區(qū)（重點發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)）、簡州新城（重點發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)、航空航天產(chǎn)業(yè)、智能制造產(chǎn)業(yè)）、淮州新城（重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、航空航天產(chǎn)業(yè)、智能制造產(chǎn)業(yè)、軌道交通產(chǎn)業(yè)）、簡陽城區(qū)（重點發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)、航空航天產(chǎn)業(yè)、智能制造產(chǎn)業(yè)），同時也將對現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)進行調(diào)整。1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展（1）空港新城天府國際機場作為國家級國際航空樞紐、空中絲綢之路核心節(jié)點，客貨并舉，將建成大型國際樞紐機場，滿足直達航班與中轉(zhuǎn)航班旅客需求。按照發(fā)展規(guī)劃，天府國際機場2030年旅客吞吐量將達到5500萬人次，2045年旅客吞吐量將達到9000萬人次，按照每年吞吐量勻速增長，估計2035年旅客吞吐量將達到6700萬人次，預(yù)測飛機起降架次約407000次，根據(jù)《非道路移動源大氣污染物排放清單編制技術(shù)指南》，機場大氣污染物排放量按以下公式計算：E=（CLTO×EF）×10-3其中，E為飛機SO2、PM2.5、NOX排放量，單位為噸；CLTO為飛機起飛著陸循環(huán)次數(shù)，單位為次；EF為排放系數(shù)，單位為千克/LTO。天府國際機場SO2、PM2.5、NOX、煙（粉）塵［PM2.5排放量占煙（粉）塵排放量的80%］、VOCs排放量將分別達到681.73噸/年、215.71噸/年、6630.03噸/年、269.64噸/年和793.65噸/年（見表6）。表6天府國際機場新增人氣污染物排放量預(yù)測單位：噸/年項目SO2PM2.5NOX煙（粉）塵VOCs排放量681.73215.716630.03269.64793.65注：僅測算了飛機起降新增大氣污染物，由于地面保障機械和機場停車場廢氣難以定量計算，未進行測算。|Excel下載表6天府國際機場新增人氣污染物排放量預(yù)測（2）龍泉驛區(qū)龍泉驛區(qū)將重點發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)，同時，龍泉驛區(qū)組團節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)有望成為新增長點。鑒于龍泉驛區(qū)汽車生產(chǎn)技術(shù)水平較為先進，采用龍泉驛區(qū)污染物排放強度對簡州新城汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展新增大氣污染物進行預(yù)測。龍泉驛區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)單位工業(yè)總產(chǎn)值二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵和揮發(fā)性有機物排放強度分別為0.00086千克/萬元、0.011千克/萬元、0.0069千克/萬元和0.0021千克/萬元，排放強度遠低于2015年四川省重點調(diào)查行業(yè)排放強度，汽車產(chǎn)業(yè)為高產(chǎn)值低污染行業(yè)。龍泉驛組團作為汽車制造業(yè)基地，汽車產(chǎn)業(yè)年工業(yè)總產(chǎn)值將達到2300億元，根據(jù)年產(chǎn)值和污染物排放強度，預(yù)測龍泉驛區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)新增二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵和揮發(fā)性有機物的排放量將分別達到9.34噸/年、116.59噸/年、74.87噸/年和22.50噸/年。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)年收入200億元，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)屬于高產(chǎn)出低排放的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生二氧化硫極低或不產(chǎn)生，以金堂縣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)污染物排放強度為例，金堂縣氮氧化物、煙（粉）塵、揮發(fā)性有機物排放強度分別為0.010千克/萬元、0.011千克/萬元和0.00215千克/萬元。預(yù)測節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)氮氧化物、煙（粉）塵和揮發(fā)性有機物的新增排放量分別為20.00噸/年、22.00噸/年和5.80噸/年（見表7）。表7龍泉驛區(qū)新增大氣污染物年排放量預(yù)測單位：噸/年項目SO2NOX煙（粉）塵VOCs汽車產(chǎn)業(yè)9.34116.5974.8722.50節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)0.0020.0022.005.80新增排放量合計9.34136.5996.8728.30|Excel下載表7龍泉驛區(qū)新增大氣污染物年排放量預(yù)測（3）簡州新城簡州新城將作為龍泉驛區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)，汽車產(chǎn)業(yè)主要位于龍泉驛組團和簡州新城。簡州新城現(xiàn)有建設(shè)用地主要集中在養(yǎng)馬鎮(zhèn)、石盤鎮(zhèn)和賈家鎮(zhèn)，現(xiàn)有建設(shè)用地5平方千米?！皷|進”規(guī)劃簡州新城預(yù)控建設(shè)用地為100平方千米。預(yù)計簡州新城汽車產(chǎn)業(yè)將實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)年收入1500億元，同時發(fā)展航空航天、智能制造等高端裝備制造產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入500億元。參照龍泉驛區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)污染物排放強度，測算簡州新城汽車產(chǎn)業(yè)新增二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵和揮發(fā)性有機物的排放量將分別達到12.96噸/年、161.75噸/年、103.87噸/年和31.22噸/年。高端裝備制造產(chǎn)業(yè)主要為航空航天產(chǎn)業(yè)和智能制造產(chǎn)業(yè)，預(yù)估兩種產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入均為250億元，采用環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)結(jié)合制造產(chǎn)業(yè)先進生產(chǎn)技術(shù)排放強度，測算航空航天產(chǎn)業(yè)二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵、揮發(fā)性有機物排放強度分別為0.0012千克/萬元、0.005千克/萬元、0.0069千克/萬元和0.0054千克/萬元。航空航天產(chǎn)業(yè)新增二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵和揮發(fā)性有機物的排放量將分別達到3.00噸/年、12.50噸/年、17.25噸/年和13.50噸/年。智能制造產(chǎn)業(yè)二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵、揮發(fā)性有機物排放強度分別為0.0018千克/萬元、0.0039千克/萬元、0.0052千克/萬元和0.0088千克/萬元。智能制造產(chǎn)業(yè)新增二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵和揮發(fā)性有機物的排放量將分別達到4.50噸/年、9.75噸/年、13.00噸/年和2.20噸/年（見表8）。表8簡州新城新增大氣污染物年排放量預(yù)測單位：噸/年項目SO2NOX煙（粉）塵VOCs汽車產(chǎn)業(yè)12.96161.75103.8731.22航空航天產(chǎn)業(yè)3.0012.5017.2513.50智能制造產(chǎn)業(yè)4.509.7513.002.20新增排放量合計20.46184.00134.1246.92|Excel下載表8簡州新城新增大氣污染物年排放量預(yù)測（4）淮州新城淮州新城以淮口鎮(zhèn)、成阿工業(yè)園和淮口工業(yè)園區(qū)建設(shè)為主，現(xiàn)有建設(shè)用地14平方千米。按照發(fā)展規(guī)劃，淮州新城主要發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、航空航天產(chǎn)業(yè)、智能制造產(chǎn)業(yè)、軌道交通產(chǎn)業(yè)等高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)年收入700億元。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)屬于高產(chǎn)出、低排放的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生二氧化硫極低或不產(chǎn)生，金堂縣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)氮氧化物、煙（粉）塵、揮發(fā)性有機物排放強度分別為0.010千克/萬元、0.011千克/萬元和0.00215千克/萬元。根據(jù)排放強度預(yù)測，淮州新城節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)氮氧化物、煙（粉）塵和揮發(fā)性有機物的新增排放量分別為58.98噸/年、60.90噸/年和12.11噸/年。根據(jù)“東進”經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，預(yù)計淮州新城航空航天產(chǎn)業(yè)年工業(yè)增加值達到500億元，航空航天產(chǎn)業(yè)二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵、揮發(fā)性有機物排放強度分別為0.0012千克/萬元、0.005千克/萬元、0.0069千克/萬元和0.0054千克/萬元。按照排放強度預(yù)測，淮州新城航空航天產(chǎn)業(yè)二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵和揮發(fā)性有機物的新增排放量分別為6.00噸/年、25.00噸/年、34.50噸/年和27.00噸/年。智能制造產(chǎn)業(yè)單位工業(yè)總產(chǎn)值二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵、揮發(fā)性有機物排放強度分別為0.0018千克/萬元、0.0039千克/萬元、0.0052千克/萬元和0.0088千克/萬元?；粗菪鲁侵悄苤圃飚a(chǎn)業(yè)新增二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵和揮發(fā)性有機物的排放量將分別達到7.20噸/年、15.60噸/年、20.80噸/年和3.52噸/年。預(yù)計軌道交通產(chǎn)業(yè)年工業(yè)增加值達到400億元，軌道交通產(chǎn)業(yè)二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵、揮發(fā)性有機物排放強度分別為0.0097千克/萬元、0.0099千克/萬元、0.0098千克/萬元和0.082千克/萬元。按照排放強度預(yù)測，淮州新城軌道交通產(chǎn)業(yè)二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵和揮發(fā)性有機物的新增排放量分別為38.80噸/年、39.60噸/年、39.20噸/年和328.00噸/年（見表9）。表9淮州新城新增大氣污染物年排放量預(yù)測單位：噸/年項目SO2NOX煙（粉）塵VOCs節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)0.0058.9860.9012.11航空航天產(chǎn)業(yè)6.0025.0034.5027.00智能制造產(chǎn)業(yè)7.2015.6020.803.52軌道交通產(chǎn)業(yè)38.8039.6039.20328.00合計52.00139.18155.40370.63|Excel下載表9淮州新城新增大氣污染物年排放量預(yù)測（5）簡陽城區(qū)簡陽城區(qū)主要發(fā)展產(chǎn)業(yè)為汽車產(chǎn)業(yè)、航空航天產(chǎn)業(yè)和智能制造產(chǎn)業(yè)。根據(jù)“東進”區(qū)域總體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，扣除其他四個組團工業(yè)總產(chǎn)值，預(yù)估簡陽城區(qū)工業(yè)總產(chǎn)量為1900億元。因為未給出簡陽城區(qū)各產(chǎn)業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值，所以采用三個產(chǎn)業(yè)大氣污染物排放強度和總產(chǎn)值測算簡陽城區(qū)新增污染物排放量。三個產(chǎn)業(yè)二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵、揮發(fā)性有機物排放強度分別為0.0013千克/萬元、0.0066千克/萬元、0.0063千克/萬元和0.0028千克/萬元，按照排放強度預(yù)測，簡陽新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展新增二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵和揮發(fā)性有機物的新增排放量分別為24.47噸/年、124.67噸/年、120.49噸/年和52.95噸/年。綜上所述，除空港新城外，其他四個組團產(chǎn)業(yè)發(fā)展將新增二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵、揮發(fā)性有機物排放量分別約為106.27噸/年、584.44噸/年、506.88噸/年和498.80噸/年（見表10）。表10“東進”區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展大氣污染物年排放量預(yù)測單位：噸/年項目SO2NOX煙（粉）塵VOCs龍泉驛區(qū)9.34136.5996.8728.30簡州新城20.46184.00134.1246.92淮州新城52.00139.18155.40370.63簡陽城區(qū)24.47124.67120.4952.95合計106.27584.44506.88498.80|Excel下載表10“東進”區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展大氣污染物年排放量預(yù)測2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（1）垃圾焚燒發(fā)電廠按照相關(guān)規(guī)劃，成都“東進”區(qū)域?qū)⑿陆ㄋ淖贌l(fā)電廠，分別為成都金堂環(huán)保發(fā)電廠、成都簡陽環(huán)保發(fā)電廠、成都萬興環(huán)保發(fā)電廠以及成都萬興環(huán)保發(fā)電廠（二期），其中成都萬興環(huán)保發(fā)電廠是成都市建設(shè)的第四座大型生活垃圾焚燒發(fā)電廠，已于2017年3月投入運行。成都“東進”區(qū)域新增環(huán)保發(fā)電廠將新增二氧化硫排放量944.60噸/年，氮氧化物排放量3778.43噸/年，煙（粉）塵排放量188.92噸/年，揮發(fā)性有機物排放量188.92噸/年（見表11）。表11“東進”區(qū)域內(nèi)垃圾焚燒發(fā)電廠大氣污染物新增排放量單位：噸/年項目設(shè)計能力SO2NOX煙（粉）塵VOCs萬興環(huán)保發(fā)電廠2400294.421177.6958.8858.88萬興環(huán)保發(fā)電廠（二期）3000368.031472.1273.6173.61金堂環(huán)保發(fā)電廠80098.14392.5619.6319.63簡陽環(huán)保發(fā)電廠1500184.01736.0636.8036.80合計—944.603778.43188.92188.92注：大氣污染物排放量根據(jù)《歐盟垃圾焚燒污染物排放標準》進行估算。|Excel下載表11“東進”區(qū)域內(nèi)垃圾焚燒發(fā)電廠大氣污染物新增排放量（2）危險廢物處置廠根據(jù)《成都市危險廢物處置利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（試行）》，成都危險廢物處置中心規(guī)劃2021年增加HW02、HW03、HW04、HW07、HW11、HW12、HW13、HW16、HW33、HW37、HW39、HW49焚燒線，處置規(guī)模20000噸/年。成都“東進”區(qū)域每年新增危險廢物焚燒生產(chǎn)線將帶來新增二氧化硫排放量160.60噸/年，氮氧化物排放量7154.00噸/年，煙（粉）塵排放量737.30噸/年，揮發(fā)性有機物排放量490.71噸/年（見表12）。表12“東進”區(qū)域內(nèi)危險廢物處置廠大氣污染物新增排放量單位：噸/年項目設(shè)計能力SO2NOX煙（粉）塵VOCs成都市危廢中心（擴建）20000160.607154.00737.30490.71注：二氧化硫、氮氧化物及煙（粉）塵排放量采用《第一次全國污染源普查產(chǎn)排污系數(shù)手冊》估算，揮發(fā)性有機物排放量根據(jù)《歐盟垃圾焚燒污染物排放標準》進行估算。|Excel下載表12“東進”區(qū)域內(nèi)危險廢物處置廠大氣污染物新增排放量3.餐飲油煙根據(jù)成都市餐飲油煙調(diào)查，成都市餐飲業(yè)PM2.5排放量為4312噸/年，VOCs排放量為2282噸/年，成都市人口約為1417.78萬人，則單位PM2.5和VOCs排放量分別為3.04噸/萬人和1.61噸/萬人。按照“東進”發(fā)展規(guī)劃，“東進”區(qū)域?qū)⑿略鋈丝诩s145萬人，則新增PM2.5、煙（粉）塵［煙（粉）塵中80%為一次PM2.5計］、VOCs排放量分別為441.00噸/年、551.25噸/年和233.39噸/年。4.汽車尾氣以空港貨運車輛和載客汽車尾氣排放量測算，根據(jù)發(fā)展規(guī)劃2035年天府國際機場貨運量約為135萬噸/年，假設(shè)主要采用國Ⅴ型重型貨運汽車進行貨運；旅客吞吐量約為7250萬人次，假設(shè)一半人次選擇乘坐汽車的方式往返機場，以國Ⅴ型大型客車進行測算，往返機場路程大約為120千米。根據(jù)《道路機動車大氣污染物排放清單編制技術(shù)指南》推薦的排放系數(shù)，同時采用第五年劣化系數(shù)，預(yù)計空港貨運車輛和載客汽車每年排放揮發(fā)性有機物（尾氣碳氫化合物排放量，未測算蒸發(fā)排放量）為20.87噸/年、氮氧化物2552.30噸/年、PM2.5為29.21噸/年、煙（粉）塵34.46噸/年。綜上所述，“東進”區(qū)域?qū)⑿略龃髿馕廴疚锒趸蚺欧帕?893.21噸/年、氮氧化物20699.19噸/年、煙（粉）塵2016.80噸/年、揮發(fā)性有機物2226.34噸/年。新增的二氧化硫主要來源于天府國際機場和環(huán)保發(fā)電廠，新增的氮氧化物主要來源于天府國際機場和基礎(chǔ)設(shè)施運行，揮發(fā)性有機物主要來源于天府國際機場、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展（見表13）。表13“東進”區(qū)域大氣污染物新增排放量單位：噸/年項目SO2NOX煙（粉）塵VOCsPM2.5天府國際機場681.736630.03—793.65215.71產(chǎn)業(yè)發(fā)展106.27584.42506.87498.80—基礎(chǔ)設(shè)施1105.2110932.44926.22679.63—餐飲油煙——551.25233.39441.00汽車尾氣—2552.3034.4620.8729.21合計1893.2120699.192016.802226.34685.92|Excel下載表13“東進”區(qū)域大氣污染物新增排放量（三）現(xiàn)有大氣污染物可削減量有限1.淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能企業(yè)根據(jù)《2017年淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能計劃企業(yè)名單》，對“東進”區(qū)域部分落后企業(yè)和產(chǎn)能過剩企業(yè)進行淘汰，實現(xiàn)削減大氣污染物排放量，其中二氧化硫削減量為602.68噸/年、氮氧化物削減量為217.42噸/年、煙（粉）塵削減量為481噸/年、揮發(fā)性有機物削減量為67.82噸/年（見表14）。表14淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能企業(yè)大氣污染物削減量測算單位：噸/年項目淘汰設(shè)備SO2NOX煙（粉）塵VOCs金堂縣磚廠16～20門輪窯、2.5米跨度隧道窯203.5961.181346.08龍泉驛區(qū)磚廠18～22門輪窯216.6871.712049.79簡陽市磚廠12～24門輪窯182.4184.5314351.95總計602.68217.4248167.82|Excel下載表14淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能企業(yè)大氣污染物削減量測算2.大氣污染物排放重點企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)與改造（1）國電成都金堂發(fā)電廠超低排放和節(jié)能改造國電成都金堂發(fā)電廠位于成阿工業(yè)園區(qū)內(nèi)，根據(jù)“東進”規(guī)劃區(qū)域劃分，成阿工業(yè)園區(qū)為淮州新城區(qū)域。2015年國電成都金堂發(fā)電廠大氣污染物二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵的排放量分別為3518.23噸、4880.73噸、105.17噸。根據(jù)相關(guān)要求，國電成都金堂發(fā)電廠將實施低氮燃燒和煙氣脫硫脫硝設(shè)施升級改造，一方面從源頭削減大氣污染物的產(chǎn)生量，另一方面對產(chǎn)生廢氣的處理措施進行升級改造，大幅度降低大氣污染物的排放量。通過改造后，煙（粉）塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度滿足環(huán)保部、國家發(fā)改委、國家能源局《關(guān)于全面實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案》規(guī)定的10毫克/標準米3、35毫克/標準米3、50毫克/標準米3超低排放標準要求。煙（粉）塵去除效率在99%以上，全年綜合脫硫效率在95%以上，脫硝效率在90%以上。2015年，國電成都金堂發(fā)電廠二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵去除效率分別為92%、77%、99%。通過核算，在原料煤用量不變的情況下，實施低氮燃燒和煙氣脫硫脫硝設(shè)施升級改造后，二氧化硫和氮氧化物的削減量分別為1319.34噸/年、2758.68噸/年（見表15）。（2）明達玻璃（成都）有限公司低氮燃燒改造及脫硝設(shè)施建設(shè)2015年明達玻璃（成都）有限公司大氣污染物氮氧化物排放量為3435.14噸。通過低氮燃燒改造及脫硝設(shè)施建設(shè)，2016年企業(yè)氮氧化物排放量為834.7噸，氮氧化物削減量為2600.44噸（見表15）。表15大氣污染物排放重點企業(yè)環(huán)保改造削減量測算單位：噸/年項目新增環(huán)保措施SO2NOX國電成都金堂發(fā)電廠低氮燃燒和煙氣脫硫脫硝設(shè)施超低排放改造1319.342758.68明達玻璃（成都）有限公司低氮燃燒改造及脫硝設(shè)施建設(shè)—2600.44合計1319.345359.08|Excel下載表15大氣污染物排放重點企業(yè)環(huán)保改造削減量測算3.工業(yè)燃煤鍋爐工業(yè)燃煤鍋爐二氧化硫、氮氧化物和煙（粉）塵削減量是從以下兩方面進行測算。一是10蒸噸及以下工業(yè)燃煤鍋爐實施淘汰或“以電代煤”改造；二是10蒸噸以上工業(yè)燃煤鍋爐實施“煤改氣”工程。經(jīng)測算，工業(yè)燃煤鍋爐可實現(xiàn)二氧化硫削減量為2860.96噸/年，氮氧化物削減量為1320.59噸/年，煙（粉）塵削減量為1822.10噸/年（見表16、表17）。表1610蒸噸及以下鍋爐淘汰或“煤改氣”削減量測算單位：萬噸/年，噸/年項目煤炭消耗量SO2NOX煙（粉）塵龍泉2.84453.8283.39177.27金堂1.16232.7144.7588.08簡陽4.32670.62581.90269.65合計8.321357.15710.04535.00|Excel下載表1610蒸噸及以下鍋爐淘汰或“煤改氣”削減量測算表1710蒸噸以上鍋爐“煤改氣”削減量測算單位：萬噸/年，噸/年項目煤炭消耗量SO2NOX煙（粉）塵龍泉2.84453.8276.38177.27金堂4.92745.74259.7168.80簡陽8.00304.25274.461041.03合計15.761503.81610.551287.10注：改造鍋爐氮氧化物執(zhí)行30毫克/標準米3的排放限值。|Excel下載表1710蒸噸以上鍋爐“煤改氣”削減量測算4.機動車2015年成都市機動車氮氧化物排放量為45278.19噸，“東進”區(qū)域約為8693.9噸，根據(jù)“十三五”減排測算數(shù)據(jù)成都市到2020年累計削減3000噸氮氧化物，估算得到“東進”區(qū)域機動車氮氧化物削減量約為576噸。2015年成都市機動車揮發(fā)性有機物排放量為32718.66噸/年，根據(jù)“十三五”減排測算數(shù)據(jù)成都市到2020年累計削減2.55萬噸揮發(fā)性有機物，估算得到“東進”區(qū)域機動車揮發(fā)性有機物削減量約為6764.95噸。5.工業(yè)源揮發(fā)性有機物通過技術(shù)改造升級對產(chǎn)生的揮發(fā)性有機物進行凈化，其標準參考《表面涂裝（汽車制造業(yè)）大氣污染物排放標準編制說明》中RTO廢氣凈化效率為95%～98%、TNV廢氣凈化效率大于99%，以及《2016年國家先進污染防治技術(shù)目錄（VOCs防治領(lǐng)域）》中不同VOCs防治技術(shù)的VOCs凈化效率達到90%～97%。按照企業(yè)廢氣凈化措施以RTO（蓄熱式氧化爐，是一種高效有機廢氣治理設(shè)備）和TNV（熱回收式熱力焚燒系統(tǒng)）為主，凈化設(shè)備運行時間大于90%，廢氣凈化效率按97%計，工業(yè)聚集區(qū)測算得到可實現(xiàn)工業(yè)VOCs削減量為1957.10噸/年（見表18）。表18工業(yè)源揮發(fā)性有機物削減量測算單位：噸/年，%項目區(qū)（市、縣）排放量綜合去除效率削減量工業(yè)集聚區(qū)（現(xiàn)狀）龍泉204.5987.30178.61金堂1967.821717.91簡陽69.3960.58合計2241.80—1957.10|Excel下載表18工業(yè)源揮發(fā)性有機物削減量測算通過采取以上各種有效措施，“東進”區(qū)域可以實現(xiàn)主要大氣污染物削減量分別為二氧化硫4782.98噸/年、氮氧化物7473.13噸/年、煙（粉）塵2303.21噸/年、揮發(fā)性有機物8789.86噸/年（見表19）。其中，環(huán)保設(shè)施建設(shè)與改造以及工業(yè)燃煤鍋爐分別對二氧化硫和氮氧化物削減貢獻最大，而淘汰落后和化解產(chǎn)能過剩企業(yè)、工業(yè)燃煤鍋爐主要有利于煙（粉）塵削減。表19“東進”區(qū)域主要大氣污染物削減量測算單位：噸/年項目SO2NOX煙（粉）塵VOCs淘汰落后和化解產(chǎn)能過剩企業(yè)602.68217.42481.167.82環(huán)保設(shè)施建設(shè)與改造（國電成都金堂發(fā)電廠、明達玻璃）1319.345359.12——工業(yè)燃煤鍋爐2860.961320.591822.11—機動車—576—6764.95工業(yè)揮發(fā)性有機物減排———1957.09合計4782.987473.132303.218789.86|Excel下載表19“東進”區(qū)域主要大氣污染物削減量測算（四）氮氧化物增加帶來臭氧污染風(fēng)險根據(jù)以上分析，天府國際機場、簡州新城和淮州新城等地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的大氣污染物新增量在與采取環(huán)保措施實現(xiàn)的削減量平衡后，預(yù)計“東進”戰(zhàn)略實施后，“東進”區(qū)域大氣污染物排放量將分別為二氧化硫11110.23噸/年、氮氧化物33226.06噸/年、煙（粉）塵15963.61噸/年、揮發(fā)性有機物24436.48噸/年，其中煙（粉）塵中80%為一次PM2.5計。其中二氧化硫、煙（粉）塵（包括一次PM2.5）和揮發(fā)性有機物排放量都將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上降低，但氮氧化物將較大幅度增加，增加比例達到39.8%（見表20）。表20“東進”區(qū)域主要大氣污染物情況單位：噸/年，%項目SO2NOX煙（粉）塵一次PM2.5VOCs現(xiàn)狀排放14000.0020000.0016250.0013000.0031000.00新增量1893.2120699.192016.81695