我國演藝產(chǎn)業(yè)政策的實施及發(fā)展研究

我國演藝產(chǎn)業(yè)政策的實施及發(fā)展研究

演藝活動作為一項產(chǎn)業(yè)，具有廣泛的群眾性從而具有廣闊的市場前景。在我國，表演藝術(shù)有著悠久的歷史和深厚的根基，演藝活動以其豐富的傳統(tǒng)和現(xiàn)代文化內(nèi)涵、獨特的藝術(shù)表現(xiàn)方式、真實的藝術(shù)感染力、視聽兼?zhèn)浜同F(xiàn)場互動交流性強(qiáng)等特點，一直是人民群眾喜聞樂見的藝術(shù)形式之一。演藝的產(chǎn)業(yè)化是當(dāng)今演藝活動的發(fā)展趨勢。演藝產(chǎn)業(yè)不僅自身有創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)和社會效益的能力，還具有極大的輻射和拉動作用，在整個文化產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮著極大的關(guān)聯(lián)衍生以及放大擴(kuò)張作用。許多極具市場價值的視聽產(chǎn)品，都是從演藝業(yè)的原創(chuàng)成果中吸取素材，通過工業(yè)復(fù)制的技術(shù)手段將表演藝術(shù)成果轉(zhuǎn)換成商品，以獲取自己的利潤和發(fā)展機(jī)遇。因此，演藝產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)的一個基礎(chǔ)性行業(yè)，在整個文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有著重要的地位和作用。一演藝產(chǎn)業(yè)演藝產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)的核心門類之一。演藝產(chǎn)業(yè)指以文藝演出產(chǎn)品的創(chuàng)作、生產(chǎn)、表演與銷售為基礎(chǔ)，通過相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動和配套服務(wù)機(jī)構(gòu)共同構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)體系。文藝演出產(chǎn)品的創(chuàng)作、生產(chǎn)與銷售主要包括演出內(nèi)容的創(chuàng)作和策劃、道具制作、服裝設(shè)計、舞臺搭設(shè)、燈光設(shè)計、音響配置、錄音工程、演員的訓(xùn)練以及實地演出和售票等服務(wù)，這也是演藝產(chǎn)業(yè)的核心活動，與其相關(guān)或衍生的價值增值活動包括：場地（如劇場、音樂廳、露天廣場等）的經(jīng)營，與表演活動有關(guān)的經(jīng)紀(jì)、代理、相關(guān)商業(yè)贊助、藝術(shù)節(jié)舉辦、演出錄像帶的出版等。演藝產(chǎn)業(yè)的特點有以下幾方面。（1）作為一種直觀的、面對面的藝術(shù)交流形式，表演藝術(shù)有著其他藝術(shù)形式無法比擬的優(yōu)勢和特點。與其他藝術(shù)形式相比，它能給人們帶來更直接、更真實、更親切的藝術(shù)感受和體驗。演藝業(yè)是最早、最傳統(tǒng)并且最具專業(yè)性和市場化特點的藝術(shù)行業(yè)，也是最具有再開發(fā)和產(chǎn)品衍生潛力的原創(chuàng)型文化產(chǎn)業(yè)。隨著對文化產(chǎn)業(yè)理解的加深，人們越來越意識到文藝演出不僅能給人帶來精神上的愉悅，提高人們的文化素養(yǎng)，也是經(jīng)濟(jì)的富礦，有較高的投資回報率。各個地區(qū)都在想方設(shè)法將自己獨具特色的戲劇、音樂、舞蹈、曲藝等藝術(shù)表演形式推出，使之成為面向演出市場、從多層次的觀眾群體中獲取社會和經(jīng)濟(jì)效益的藝術(shù)產(chǎn)品。（2）演藝產(chǎn)業(yè)包含眾多藝術(shù)門類，各種演藝項目形式多樣，除了常見的舞臺表演等活動之外，還可以是街頭、民間的即興表演以及巡游表演或者是以旅游者為主要對象、互動參與性強(qiáng)的演出活動，不同演出樣式有不同的藝術(shù)特點，受眾也有所不同。根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》，我國的演藝產(chǎn)業(yè)（表演藝術(shù)市場）包括戲曲，話劇、兒童劇、滑稽劇、歌劇、舞劇、歌舞劇團(tuán)等10個大類、20個小類。（3）演藝產(chǎn)業(yè)是一個創(chuàng)意密集型產(chǎn)業(yè)，具有知識密集和勞動力密集的特點。演出產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通消費過程是一個各種創(chuàng)意要素不斷介入的動態(tài)過程。從生產(chǎn)方式來看，它需要經(jīng)過劇本構(gòu)思、導(dǎo)演創(chuàng)作、演員排練的過程并形成基本的作品形態(tài)，然后通過一定的藝術(shù)表現(xiàn)形式，由表演者在舞臺上或其他演出場館的表演顯示藝術(shù)形象，將完整的藝術(shù)產(chǎn)品呈現(xiàn)在觀眾面前，從而實現(xiàn)自身的價值。一個較為完整的演藝產(chǎn)業(yè)鏈按照產(chǎn)業(yè)關(guān)系可劃分為上、中、下游三塊：上游，主要指劇團(tuán)、劇組、樂隊等演藝團(tuán)體和個人，是演藝作品的誕生之源；中游，主要指票務(wù)、經(jīng)紀(jì)、策劃、包裝、推廣等中介活動，是演藝產(chǎn)品進(jìn)入市場、走向大眾的通道；下游，主要指劇場、影院、文藝廣場等演出場所，是實現(xiàn)產(chǎn)品價值和消費服務(wù)的終端市場。（4）演出產(chǎn)品的價值實現(xiàn)方式表現(xiàn)出一種現(xiàn)場性，即演出產(chǎn)品的生產(chǎn)價值必須通過藝術(shù)家的現(xiàn)場表演和觀眾的現(xiàn)場觀看才能完成，經(jīng)常還需要觀眾的參與和互動。演藝產(chǎn)業(yè)也是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、外部性特征突出的文化產(chǎn)業(yè)門類，產(chǎn)品衍生能力強(qiáng)。（5）演藝產(chǎn)業(yè)還有一個特點是受人員、時空、技術(shù)條件等因素的限制較為明顯，盡管演出產(chǎn)品可以通過巡演的方式，最大程度地實現(xiàn)規(guī)?；б?，但演出產(chǎn)品不同于電影產(chǎn)品，難以進(jìn)行大規(guī)模復(fù)制。每一場演出要有相對固定的成本，巡演過程中的“物理搬運”常常要耗費較多的人力、物力，另外演藝人才可替代性差，因此復(fù)制成本比較大，邊際成本遞減的規(guī)律在演出產(chǎn)品中表現(xiàn)得并不明顯，尤其是一些原創(chuàng)性和實景性的演出產(chǎn)品，更是如此。演藝業(yè)的時空局限性在很大程度上限制了演藝產(chǎn)品的傳播和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大。由于演藝產(chǎn)業(yè)有著自身的特點并在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中居于重要地位，所以從世界范圍看，各個國家和地區(qū)大都把演藝產(chǎn)業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)的一大部類單獨提出并列為重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)。尤其是在世界發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，對演藝產(chǎn)業(yè)都十分重視，演藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展往往被納入城市和社會發(fā)展的總體框架中，形成演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會發(fā)展相互促進(jìn)的雙贏局面。比如，美國紐約百老匯、英國倫敦西區(qū)等都是世界知名的演出地，已經(jīng)成為該地區(qū)乃至于國家的標(biāo)志性符號，它們不僅制作傳播了一系列的著名劇目和相關(guān)衍生產(chǎn)品，也為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作出了極大的貢獻(xiàn)。我國政府早就意識到了這一點，所以在制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的過程中一直將它列為重點內(nèi)容。在我國2004年發(fā)布的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)》中，演藝產(chǎn)業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)的九大產(chǎn)業(yè)門類之一被納入統(tǒng)計指標(biāo)體系；文藝創(chuàng)作與表演作為“文化藝術(shù)服務(wù)”行業(yè)的重要組成部分，位居文化產(chǎn)業(yè)的核心層。2006年頒布實施的《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》所確定的九個重點發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)門類之中，演藝業(yè)與影視制作業(yè)、數(shù)字內(nèi)容和動漫產(chǎn)業(yè)等同列其中。2009年發(fā)布的我國第一部文化產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃——《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，也是將演藝業(yè)作為重點發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)之一，并提出要加大扶持力度，予以重點推進(jìn)。二“十一五”期間我國演藝產(chǎn)業(yè)政策制定狀況演藝產(chǎn)業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，其發(fā)展已經(jīng)受到國家以及各省市有關(guān)部門的重視，我國相繼出臺了許多鼓勵演藝行業(yè)發(fā)展的重要文件，制定了一系列政策措施，各地各部門也逐步加大工作力度，大力推動演藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過政策手段激活演藝產(chǎn)業(yè)，以其自身發(fā)展的能力振興文化產(chǎn)業(yè)，不僅是人民群眾對文化消費的新期待，也是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點。在2006年的《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》已經(jīng)制定和完善了扶持公益性文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、激勵文化創(chuàng)新等方面的政策，其中明確了演藝業(yè)發(fā)展的主要路徑，即“推進(jìn)營業(yè)性演出單位資產(chǎn)重組，發(fā)展演藝經(jīng)紀(jì)商，加強(qiáng)演出協(xié)作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成一批大型演藝產(chǎn)業(yè)集團(tuán)”。[1]《綱要》中提出將國家大劇院工程、國家話劇院建設(shè)工程作為重大文化設(shè)施予以建設(shè)；要重點扶持一些藝術(shù)表演團(tuán)體：中國京劇院、國家話劇院、中國歌劇舞劇院、中國東方歌舞團(tuán)、中國交響樂團(tuán)、中國兒童藝術(shù)劇院、中央歌劇院、中央芭蕾舞團(tuán)、中央民族樂團(tuán)、中國廣播藝術(shù)團(tuán)、中國愛樂樂團(tuán)，以及體現(xiàn)民族特色和具有國家水準(zhǔn)的地方藝術(shù)表演團(tuán)體。另外還從經(jīng)濟(jì)政策方面支持演藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展：設(shè)立優(yōu)秀?。ü?jié)）目創(chuàng)作演出專項資金，給演藝產(chǎn)業(yè)以資金支持。2009年是我國文化產(chǎn)業(yè)政策有極大發(fā)展的一年，政府不僅加大了對產(chǎn)業(yè)的扶持力度，而且增強(qiáng)了操作性，而這些政策也都對演藝產(chǎn)業(yè)予以了充分的關(guān)注。在這一年出臺的《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》將演藝產(chǎn)業(yè)作為重點扶持的九個行業(yè)之一，強(qiáng)調(diào)：“以文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、印刷復(fù)制、廣告、演藝娛樂、文化會展、數(shù)字內(nèi)容和動漫等產(chǎn)業(yè)為重點，加大扶持力度，完善產(chǎn)業(yè)政策體系，實現(xiàn)跨越式發(fā)展?！盵2]并提出了“加大政府投入”的政策措施，強(qiáng)調(diào)中央和地方各級政府要加大對文化產(chǎn)業(yè)的投入，同時大幅增加中央財政扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金和文化體制改革專項資金的規(guī)模，不斷加大對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革的支持力度?！兑?guī)劃》還指出了演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點措施：“發(fā)展文藝演出院線，推動主要城市演出場所連鎖經(jīng)營?！盵2]為貫徹落實《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，文化部也于2009年公布了《文化部關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。《指導(dǎo)意見》確定了演藝業(yè)、動漫業(yè)、文化娛樂業(yè)、游戲業(yè)等十個重點發(fā)展領(lǐng)域，并明確了各個領(lǐng)域的發(fā)展方向。其中演藝業(yè)的發(fā)展方向是：“繁榮舞臺藝術(shù)創(chuàng)作，鼓勵和支持投資興辦演出團(tuán)體、演出場所、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和舉辦演出活動。按照整合資源、調(diào)整布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益的要求，大力推進(jìn)資源重組，提高演藝產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量和水平，提高演藝業(yè)的市場化程度。加強(qiáng)演出網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)演出院線與有關(guān)服務(wù)業(yè)的合作。推動演藝與旅游、會展、傳媒、科技等結(jié)合，打造富有特色的演藝項目。大力推動演藝產(chǎn)品走向世界?！盵3]《指導(dǎo)意見》提出，要力爭使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度明顯高于同期國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度，顯著提高中國文化產(chǎn)品的國際影響力；演藝、動漫、游戲等行業(yè)的發(fā)展進(jìn)入世界先進(jìn)行列，要培育骨干文化企業(yè)，在演藝等領(lǐng)域著力培育一批有實力和競爭力的骨干企業(yè)，發(fā)揮龍頭作用。2010年中宣部等九部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見》，致力于進(jìn)一步改進(jìn)和提升對文化產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù)水平，以實際行動支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮，具體要求如：金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)文化企業(yè)的不同特點，積極開發(fā)適合文化產(chǎn)業(yè)特點的信貸產(chǎn)品，加大有效的信貸投放；根據(jù)不同文化企業(yè)的實際情況，建立符合監(jiān)管要求的、靈活的差別化定價機(jī)制；建立和完善科學(xué)、合理的信用評級和信用評分制度，建立專門針對文化產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)的考評體系；積極開發(fā)文化消費信貸產(chǎn)品，為文化消費提供便利的支付結(jié)算服務(wù)；大力發(fā)展多層次資本市場，擴(kuò)大文化企業(yè)的直接融資規(guī)模等。從具體的行業(yè)政策來看，演藝產(chǎn)業(yè)政策主要是以國務(wù)院2005年公布并于2008年修訂的《營業(yè)性演出管理條例》及其實施細(xì)則為基本制度框架，以地方法規(guī)、各級文化行政部門的規(guī)范性文件為補(bǔ)充，目前已經(jīng)基本形成了一套政策體系。文化部等各部委近年來出臺了若干具體意見專門針對演藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主要有：2009年中宣部、文化部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于深化國有文藝演出院團(tuán)體制改革的若干意見》；2009年文化部發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)民營文藝表演團(tuán)體發(fā)展的若干意見》；國家發(fā)改委、文化部等九部委2008年1月出臺的《關(guān)于構(gòu)建合理演出市場供應(yīng)體系，促進(jìn)演出市場發(fā)展繁榮的若干意見》；2005年底文化部、財政部、人事部、稅務(wù)總局四部門聯(lián)合頒布的《關(guān)于鼓勵發(fā)展民營文藝表演團(tuán)體的意見》等。這些文件主要針對演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的國有演出單位體制改革、民營演出團(tuán)體生存艱難、原創(chuàng)演出劇目不足、缺乏有知名品牌和有較強(qiáng)競爭力的演出經(jīng)營單位等問題提出具體意見和建議?？偲饋砜?，這些政策和措施首先明確了演藝產(chǎn)業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位，并指出了產(chǎn)業(yè)大的發(fā)展方向和政府的扶持措施。主要發(fā)展方向有：發(fā)展文藝演出院線，實現(xiàn)集團(tuán)化規(guī)模化的經(jīng)營；建立真正的市場主體，把能夠進(jìn)入市場的國有院團(tuán)，逐步有序地變?yōu)檠菟嚻髽I(yè)；培育龍頭企業(yè)和大型演藝集團(tuán)。另外，國家要加大扶持力度，促進(jìn)文藝表演團(tuán)體尤其是民營文藝表演團(tuán)體的發(fā)展。相關(guān)意見明確了對演藝產(chǎn)業(yè)的一系列扶持措施：在硬件上，提供排練場地、演出場地和演出器材等方面的支持；在軟件上，支持文藝表演團(tuán)體加強(qiáng)隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)，搭建在國際國內(nèi)溝通交流的平臺，鼓勵演出經(jīng)營主體協(xié)作經(jīng)營，建立演出院線，共享演出資源等，強(qiáng)調(diào)政府要加強(qiáng)管理，強(qiáng)化職能，確保演出市場規(guī)范有序，擴(kuò)大市場開放，簡化審批手續(xù)，以創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境；在資金方面，要求各級文化行政部門要積極爭取設(shè)立文藝表演團(tuán)體專項扶持資金，努力協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為文藝表演團(tuán)體提供貸款，運用扶持資金為文藝表演團(tuán)體提供貸款貼息服務(wù)；在稅收方面，國家對文化企業(yè)實施一系列稅收優(yōu)惠政策，包括免征增值稅、營業(yè)稅、進(jìn)口關(guān)稅等，文化企業(yè)在境外演出從境外取得的收入免征營業(yè)稅等。三政策的實施效果在各級政策的推動之下，演藝產(chǎn)業(yè)近幾年呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的勢頭，尤其是2005年之后一系列政策的實施給演藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了明顯的成效，整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，多元化的演藝產(chǎn)業(yè)格局已經(jīng)顯現(xiàn)?！笆晃濉鳖^三年，我國演藝產(chǎn)業(yè)增加值從2006年的54.29億元增長到2008年的79.75億元，在文化部門所統(tǒng)計的文化產(chǎn)業(yè)增加值中所占比例平均為10%左右，[4]保持了文化產(chǎn)業(yè)核心性產(chǎn)業(yè)門類的地位。演出市場消費旺盛，演出場次數(shù)和觀眾人數(shù)增幅明顯。2006～2008年，我國演出總場次數(shù)從49萬場增長到90.5萬場，增幅高達(dá)85%；觀眾人數(shù)由4.6億人次增長到6.32億人次，增幅高達(dá)37%；創(chuàng)作生產(chǎn)能力有所增強(qiáng)，2006年，文藝院團(tuán)新創(chuàng)并首演的劇目1228個，到2008年，這一數(shù)字增長為1415個。[5]由此可見，近幾年演藝產(chǎn)業(yè)有著較快的發(fā)展。演藝產(chǎn)品也日趨豐富。大眾化的戲曲、舞臺劇、音樂、曲藝和綜藝舞臺表演等的演出場次均有不同程度的提升。一些適應(yīng)多樣化市場需求的小劇場話劇、音樂劇、動漫舞臺劇、旅游演藝（包括實景演出和旅游劇場演出）等新的演藝形式也在出現(xiàn)和興起，豐富了演出產(chǎn)品種類。目前我國的演藝產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出以下特點。1.民營文藝院團(tuán)的發(fā)展由于國家陸續(xù)推出了一批鼓勵民營演藝機(jī)構(gòu)發(fā)展的政策法規(guī)，放寬民營表演團(tuán)體市場準(zhǔn)入條件，簡化審批手續(xù)，并加強(qiáng)人才培養(yǎng)，這都從體制、輿論和市場環(huán)境上為民營演藝業(yè)的快速發(fā)展掃除了障礙。尤其是在北京、上海等特大型城市以及一些旅游熱點地區(qū)，有相當(dāng)數(shù)量的民營演出公司積極參與原創(chuàng)劇目的藝術(shù)生產(chǎn)，比如小劇場劇目和一些實景演出項目等。很多民營演出公司注重劇目的創(chuàng)作和生產(chǎn)管理、票務(wù)營銷以及資本籌措等一系列具有現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)意義的努力，不僅擴(kuò)大了演出市場原創(chuàng)劇目的增量，也影響了這些城市演出市場格局。在演出經(jīng)紀(jì)領(lǐng)域，由于民營演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的興起，在一些中心城市形成了以民營為主的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。2.農(nóng)村演出市場的復(fù)興為了滿足農(nóng)村市場的需求，我國對服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層的表演團(tuán)體在人員培訓(xùn)、演出場地和演出器材方面給予了必要幫助和資金支持，這極大地促進(jìn)了民間演藝業(yè)在農(nóng)村的復(fù)蘇發(fā)展，使城鄉(xiāng)基層演藝市場趨熱。這些民間表演團(tuán)體大多以縣域演出市場為依托，以地方戲曲表演節(jié)目為主體，服務(wù)于農(nóng)村和農(nóng)民，擴(kuò)大了就業(yè)，提高了農(nóng)民的收入，有效填補(bǔ)了農(nóng)村演出市場的空白。尤其是一些民間演藝業(yè)傳統(tǒng)深厚的地區(qū)，如河南、浙江、湖南、福建、安徽、吉林等省，民間演藝團(tuán)體已經(jīng)構(gòu)成本地演藝市場不可忽視的重要力量。其中出現(xiàn)了包括河南寶豐、安徽臨泉、江蘇如皋、福建莆田、四川瀘縣等典型區(qū)域。3.與其他產(chǎn)業(yè)門類日益融合演藝產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)門類日益融合，關(guān)聯(lián)效應(yīng)突出。比如，近幾年演藝產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合就產(chǎn)生了鮮明的效應(yīng)。以張藝謀的“印象系列”為代表的一系列旅游演出總體上獲得了巨大的成功，各種旅游演出已經(jīng)成為拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和文化繁榮的重要平臺和支撐點。旅游演出的形式主要有：實景演出、主題公園內(nèi)的駐場演出、旅游舞臺表演以及旅游區(qū)內(nèi)服務(wù)旅游主體的民族風(fēng)情、歷史文化題材等旅游演出項目。全國各地文化旅游景點實景演出相繼舉行，實景演出在各文化底蘊深厚的城市和文化旅游景點全面發(fā)展。為打造旅游演出品牌，促進(jìn)旅游演出市場繁榮發(fā)展，文化部、國家旅游局日前還下發(fā)通知，啟動2010年度《國家文化旅游重點項目名錄——旅游演出類》申報評選工作。對于列入《國家文化旅游重點項目名錄——旅游演出類》的項目，將給予簡化審批程序、加大金融扶持力度、鼓勵和扶持進(jìn)入國際市場、加強(qiáng)推廣和宣傳以及協(xié)助企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)旅游演出復(fù)合型人才等政策支持。4.演出院線形態(tài)初具雛形國家早在2006年的《綱要》中就已經(jīng)明確將“加強(qiáng)演出協(xié)作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成一批大型演藝產(chǎn)業(yè)集團(tuán)”作為演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一條路徑，2009年的《規(guī)劃》更是將“發(fā)展文藝演出院線，推動主要城市演出場所連鎖經(jīng)營”作為演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點措施。這使得演出院線的發(fā)展走到了演出業(yè)這個“大舞臺”的中央。我國已經(jīng)形成了初級的演出院線形態(tài)，有多家公司或機(jī)構(gòu)提出了發(fā)展演出院線的戰(zhàn)略規(guī)劃或目標(biāo)。國內(nèi)已經(jīng)擁有了保利演出院線、中演演出院線兩條已成規(guī)模的演出院線，中國北方劇院（場）聯(lián)盟、西部演出聯(lián)盟、東部演出聯(lián)盟等多家區(qū)域性演出經(jīng)營場所聯(lián)合體，可以被看做是聯(lián)盟性的“半”演出院線。目前，全國文藝演出院線形態(tài)初具雛形，演出院線已經(jīng)成為目前國內(nèi)最具實力和增長潛力的演出市場主體。保利演出院線可以說是中國第一條具有完全市場意義的演出院線，旗下演出劇院總量已達(dá)17家，資產(chǎn)總額超過110億元，演出場次和上座率逐年提高。2010年5月，由中國對外文化集團(tuán)公司發(fā)起成立的“中演演出院線”也在廣州大劇院舉行了隆重的啟動儀式。共有來自14個省的22家劇院，正式成為首批加盟成員，這些加盟成員多是所在地區(qū)的地標(biāo)性文化設(shè)施和文化中心，擁有一流的硬件設(shè)施，可以承接大型演出和大型活動，實現(xiàn)了國內(nèi)演出行業(yè)跨地區(qū)合作。一些演藝公司也在開展連鎖經(jīng)營的嘗試，比如本山傳媒屬下的“劉老根大舞臺”，已經(jīng)在沈陽、長春、天津、哈爾濱、北京等城市開辦了8家連鎖劇場。2009年，劉老根大舞臺全國連鎖店總收入達(dá)1.9億元，全年共演出2680場，在中國文藝院團(tuán)中名列前茅。[6]5.國際演出市場的拓展近幾年，許多演出產(chǎn)品探索以商演的形式走向國際演出市場，獲得了一定的成績。比如，廣州軍區(qū)戰(zhàn)士雜技團(tuán)創(chuàng)作演出的雜技芭蕾《天鵝湖》，將傳統(tǒng)的雜技與西方的芭蕾融為一體，2006年3月，在莫斯科和圣彼得堡演出5場，觀眾達(dá)2.5萬余人；7月至9月又赴日本演出22場，演出收入創(chuàng)下國內(nèi)藝術(shù)團(tuán)體國外商演的最高紀(jì)錄。鄭州歌舞劇院創(chuàng)作的大型舞劇《風(fēng)中少林》，2009年在澳大利亞進(jìn)行了33場商業(yè)演出，幾乎場場爆滿，近10萬人觀看演出，盛況空前?，F(xiàn)在，我國演出產(chǎn)品海外營銷渠道建設(shè)有了一定的突破，通過和海外有影響力的劇院或演出商合作，海外商演報價不斷提高，并可以利用他們豐富的市場運作經(jīng)驗和對當(dāng)?shù)赜^眾藝術(shù)品位的熟悉，挑選最合適的劇目，逐步樹立品牌，擴(kuò)大影響。但是值得注意的是，從總體上看，我國商業(yè)演出在國外的收入仍然偏低，所占市場份額較小，還需大力擴(kuò)展。四國際演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展對我國的借鑒作用演藝產(chǎn)業(yè)在很多發(fā)達(dá)國家和地區(qū)一直保有旺盛的生命力，不僅起到推動當(dāng)?shù)匚幕瘋鞒泻桶l(fā)展的作用，更在深遠(yuǎn)層面上促進(jìn)了文化形象的塑造與提升，推動了旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對城市經(jīng)濟(jì)有著杰出的貢獻(xiàn)。最為顯著的案例是世界兩大戲劇中心：倫敦西區(qū)與紐約百老匯，它們已經(jīng)分別成為英國和美國戲劇界的代名詞，一方面是表演藝術(shù)的國際舞臺；另一方面作為戲劇中心和娛樂中心，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了令人矚目的作用。比如百老匯劇院的歌舞劇表演已經(jīng)在世界各地形成了品牌號召力，常年保持著較好的經(jīng)濟(jì)效益，并隨著全球經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展而不斷有階段性的躍升。即使在美國金融危機(jī)之際，百老匯在整個2008年的票房收入并未受太大影響，劇院產(chǎn)業(yè)依舊為紐約市帶來幾十億美元的經(jīng)濟(jì)效益。演藝產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的影響不僅在于票房創(chuàng)造的價值，還包括提供大量的就業(yè)機(jī)會，百老匯為紐約人提供了4400個全職工作機(jī)會，14000人的工作和演出與百老匯直接相關(guān)，其他輔助產(chǎn)業(yè)的工作崗位，有3萬多個。通過考察和分析國際上演藝產(chǎn)業(yè)一些成功運營的案例，我們可以形成幾點主要的認(rèn)識，這對我國演藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著極大的借鑒意義。1.通過產(chǎn)業(yè)集聚彰顯出強(qiáng)大的效益產(chǎn)業(yè)集聚是演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要方向。在特定領(lǐng)域中，大量聯(lián)系密切的企業(yè)以及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在空間上集聚，能夠通過協(xié)同作用，形成強(qiáng)勁、持續(xù)的競爭優(yōu)勢。集聚區(qū)對各種文化資源有很強(qiáng)的吸納和輻射能力，有利于集群內(nèi)的各個企業(yè)利用市場信息，降低生產(chǎn)和銷售費用，形成產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力和核心競爭力，實現(xiàn)對資源的優(yōu)化配置與有效利用，提高生產(chǎn)率和創(chuàng)新利益。比如倫敦西區(qū)圍繞海馬克特（Heymarket）和沙福茲伯里（Shaftsbury）形成的戲劇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，匯聚于此的劇院有49家。它們集中在兩個街區(qū)、方圓不足1平方公里的范圍內(nèi)。西區(qū)劇院占倫敦全部劇院的近一半左右，已經(jīng)成為倫敦一個重要的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，對英國產(chǎn)生了較大的經(jīng)濟(jì)社會貢獻(xiàn)。百老匯大街作為美國商業(yè)性戲劇娛樂中心，兩旁分布著幾十家劇院。它們在產(chǎn)業(yè)布局上形成了中心—邊緣的梯度結(jié)構(gòu)，發(fā)揮集聚與擴(kuò)散的雙輪效應(yīng)。百老匯的各劇院在財務(wù)上相互獨立，大部分是商業(yè)性的劇院。但在它們?nèi)粘８髯越?jīng)營、獨立運作的同時，還存在一個機(jī)構(gòu)——美國劇院與制作人聯(lián)盟，聯(lián)盟的成員包括百老匯的所有劇院業(yè)主和經(jīng)營者、制作人、經(jīng)理人以及巡回演出的劇團(tuán)管理者。聯(lián)盟的常規(guī)工作如：聯(lián)盟下屬的售票中心將所有劇目統(tǒng)一起來，通過網(wǎng)站、廣告等方式發(fā)布，方便觀眾訂票、購票；開展觀光旅游項目，向游客開放劇院區(qū)15家風(fēng)格迥異的劇院，其中兩家劇院的后臺也可以讓游客自由出入。聯(lián)盟對整個百老匯劇院的發(fā)展起著重要的協(xié)調(diào)和推動作用，是演出產(chǎn)業(yè)化的助推器。2.增強(qiáng)原創(chuàng)能力創(chuàng)意是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心因素，在演藝產(chǎn)業(yè)中也不例外。演藝節(jié)目從題材到內(nèi)容，以及運用的藝術(shù)形式，都需要體現(xiàn)一種求新求變的創(chuàng)新意識。這種創(chuàng)新意識，一是創(chuàng)作觀念上的；二是技術(shù)手段上的。百老匯音樂劇常常讓你感到它是一戲一法，沒有統(tǒng)一的模式，并善于運用聲、光、電等現(xiàn)代技術(shù)手段，創(chuàng)造色彩斑斕的舞臺效果。每個劇目都由題材來決定風(fēng)格和樣式，找到最佳的結(jié)合點，將藝術(shù)性、觀賞性、娛樂性有機(jī)地結(jié)合在一起。3.拓寬經(jīng)營思路，提升研發(fā)意識國際上發(fā)展較好的演藝產(chǎn)業(yè)，在長期的演出運營中，已經(jīng)形成了較為成熟的運營模式。比如，它們不僅關(guān)注市場而且細(xì)分市場，市場定位準(zhǔn)確、清晰，有專門的企劃人員研究分析演出市場，制定中長期計劃以避免短視行為，爭取最大的演出利潤；注重對受眾市場的精細(xì)管理，一般會先對各地觀眾進(jìn)行市場調(diào)研，以幫助制作人和演出者更好地適應(yīng)當(dāng)?shù)赜^眾的文化消費習(xí)慣和文化傳統(tǒng)，實施人性化服務(wù)；在題材選擇上注重全球視野與本土認(rèn)知的結(jié)合，這不僅有助于拓寬演藝產(chǎn)品的市場，而且有助于面向未來發(fā)展演藝產(chǎn)業(yè)；注重演出項目的特色定位、明星包裝和品牌宣傳。4.加強(qiáng)對演出、創(chuàng)作以及經(jīng)營管理人才的吸納和培養(yǎng)文藝演出院團(tuán)只有切實抓好適用人才和演藝生產(chǎn)者后備軍的培養(yǎng)，才能實現(xiàn)演出的高質(zhì)量和經(jīng)久不衰，這需要一種機(jī)制來保證演藝生產(chǎn)后備軍的培養(yǎng)和供應(yīng)。目前我國演藝院校人才培養(yǎng)與演出院團(tuán)人才使用還存