市場需求是拉動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的關(guān)鍵

市場需求是拉動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的關(guān)鍵

實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，迫切需要系統(tǒng)推進科技管理體制改革，構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展所要求的新型科技生產(chǎn)關(guān)系，才能夠最大限度地激發(fā)全社會的創(chuàng)新動力與活力。我國科技管理體制改革，取得了積極突破。市場需求是拉動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的關(guān)鍵（一）加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資滿足國內(nèi)新興需求要加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資，以供給提升創(chuàng)造消費新增長點，以示范推廣培育產(chǎn)業(yè)新需求，以新型消費引領(lǐng)創(chuàng)新新業(yè)態(tài)，促進形成前景廣闊的強大國內(nèi)市場，更好滿足國內(nèi)新興消費需求。充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力。堅持需求導向和民生導向，通過創(chuàng)造新供給、提高供給質(zhì)量，擴大消費需求。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力打通戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)，實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，增加中高端產(chǎn)品供給，釋放消費需求潛力，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化、智能化、融合化方向發(fā)展，以新興產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)促進形成消費新增長點。積極擴大有效投資，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品新模式，以投資建設(shè)和示范推廣的形式培育產(chǎn)業(yè)新需求。加快5G商用步伐，加強人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強技術(shù)創(chuàng)新中心、試驗驗證中心、數(shù)據(jù)共享中心、推廣應(yīng)用中心等新型技術(shù)應(yīng)用推廣設(shè)施建設(shè)，以政府采購等方式對技術(shù)超前、模式先進、前景具有不確定性的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展場景創(chuàng)造培育建設(shè)，對人工智能、5G等應(yīng)用場景豐富的領(lǐng)域構(gòu)建涵蓋產(chǎn)品、服務(wù)、體驗、空間的綜合創(chuàng)新生態(tài)應(yīng)用場景。（二）圍繞消費升級方向提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力要把推動調(diào)存量同優(yōu)增量、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級同培育新興產(chǎn)業(yè)有機統(tǒng)一，緊緊圍繞經(jīng)濟競爭力的關(guān)鍵、消費升級的方向、供給側(cè)的短板、發(fā)展瓶頸制約等問題，統(tǒng)籌部署，全面提高創(chuàng)新能力，提升科技進步對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻率。在中高端消費等領(lǐng)域培育新增長點、形成新動能。充分發(fā)揮創(chuàng)意作為新型創(chuàng)新方式的無窮發(fā)展?jié)摿?，依托我國極為豐富的歷史文化創(chuàng)意資源和人口優(yōu)勢帶來的創(chuàng)意創(chuàng)造天賦，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)新引領(lǐng)的大趨勢，以創(chuàng)意驅(qū)動產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，更好滿足人民精神文化生活新期待，不斷釋放新型創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)無限發(fā)展?jié)撃?。培育壯大新型消費，有效釋放消費潛力。培育一批拉動力強勁的新型消費增長點，激活潛在市場需求，有效促進消費回補，推動消費潛力釋放。培育壯大智能制造、無人配送、在線消費、醫(yī)療健康、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)教育、網(wǎng)絡(luò)娛樂等消費新業(yè)態(tài)，充分激發(fā)網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻、電子商務(wù)、外賣、遠程辦公、無接觸零售等新型消費潛力，鼓勵5G終端消費、智慧家居消費等升級消費發(fā)展，通過不斷提升行業(yè)技術(shù)水平、產(chǎn)品迭代升級滿足消費者的需求，形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)?？h域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展指導思想把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，發(fā)揮科技創(chuàng)新在縣域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的支撐引領(lǐng)作用，以建設(shè)創(chuàng)新型縣（市）、創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和科技示范村，開展縣（市）創(chuàng)新能力監(jiān)測評價、深入推行科技特派員制度等為重要抓手，健全創(chuàng)新體系，匯聚創(chuàng)新資源，增強創(chuàng)新活力，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為進入創(chuàng)新型國家前列、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢奠定堅實基礎(chǔ)。營造激勵創(chuàng)新的公平競爭環(huán)境發(fā)揮市場競爭激勵創(chuàng)新的根本性作用，營造公平、開放、透明的市場環(huán)境，強化競爭政策和產(chǎn)業(yè)政策對創(chuàng)新的引導，促進優(yōu)勝劣汰，增強市場主體創(chuàng)新動力。（一）實行嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護制度完善知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)法律，研究降低侵權(quán)行為追究刑事責任門檻，調(diào)整損害賠償標準，探索實施懲罰性賠償制度。完善權(quán)利人維權(quán)機制，合理劃分權(quán)利人舉證責任。完善商業(yè)秘密保護法律制度，明確商業(yè)秘密和侵權(quán)行為界定，研究制定相應(yīng)保護措施，探索建立訴前保護制度。研究商業(yè)模式等新形態(tài)創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護辦法。完善知識產(chǎn)權(quán)審判工作機制，推進知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件的三審合一，積極發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)法院的作用，探索跨地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)案件異地審理機制，打破對侵權(quán)行為的地方保護。健全知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)查處機制，強化行政執(zhí)法與司法銜接，加強知識產(chǎn)權(quán)綜合行政執(zhí)法，健全知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助體系，將侵權(quán)行為信息納入社會信用記錄。（二）打破制約創(chuàng)新的行業(yè)壟斷和市場分割加快推進壟斷性行業(yè)改革，放開自然壟斷行業(yè)競爭性業(yè)務(wù)，建立鼓勵創(chuàng)新的統(tǒng)一透明、有序規(guī)范的市場環(huán)境。切實加強反壟斷執(zhí)法，及時發(fā)現(xiàn)和制止壟斷協(xié)議和濫用市場支配地位等壟斷行為，為中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展拓寬空間。打破地方保護，清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場的規(guī)定和做法，糾正地方政府不當補貼或利用行政權(quán)力限制、排除競爭的行為，探索實施公平競爭審查制度。（三）改進新技術(shù)新產(chǎn)品新商業(yè)模式的準入管理改革產(chǎn)業(yè)準入制度，制定和實施產(chǎn)業(yè)準入負面清單，對未納入負面清單管理的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類市場主體皆可依法平等進入。破除限制新技術(shù)新產(chǎn)品新商業(yè)模式發(fā)展的不合理準入障礙。對藥品、醫(yī)療器械等創(chuàng)新產(chǎn)品建立便捷高效的監(jiān)管模式，深化審評審批制度改革，多種渠道增加審評資源，優(yōu)化流程，縮短周期，支持委托生產(chǎn)等新的組織模式發(fā)展。對新能源汽車、風電、光伏等領(lǐng)域?qū)嵭杏嗅槍π缘臏嗜胝摺８倪M互聯(lián)網(wǎng)、金融、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、教育等領(lǐng)域的監(jiān)管，支持和鼓勵新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式發(fā)展。（四）健全產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和管理制度改革產(chǎn)業(yè)監(jiān)管制度，將前置審批為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪訌娛轮惺潞蟊O(jiān)管為主，形成有利于轉(zhuǎn)型升級、鼓勵創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)政策導向。強化產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策的引導和監(jiān)督作用，明確并逐步提高生產(chǎn)環(huán)節(jié)和市場準入的環(huán)境、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、質(zhì)量和安全指標及相關(guān)標準，形成統(tǒng)一權(quán)威、公開透明的市場準入標準體系。健全技術(shù)標準體系，強化強制性標準的制定和實施。加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策、標準執(zhí)行的過程監(jiān)管。強化環(huán)保、質(zhì)檢、工商、安全監(jiān)管等部門的行政執(zhí)法聯(lián)動機制。（五）形成要素價格倒逼創(chuàng)新機制運用主要由市場決定要素價格的機制，促使企業(yè)從依靠過度消耗資源能源、低性能低成本競爭，向依靠創(chuàng)新、實施差別化競爭轉(zhuǎn)變。加快推進資源稅改革，逐步將資源稅擴展到占用各種自然生態(tài)空間，推進環(huán)境保護費改稅。完善市場化的工業(yè)用地價格形成機制。健全企業(yè)職工工資正常增長機制，實現(xiàn)勞動力成本變化與經(jīng)濟提質(zhì)增效相適應(yīng)。加強創(chuàng)新政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)更好發(fā)揮政府推進創(chuàng)新的作用。改革科技管理體制，加強創(chuàng)新政策評估督查與績效評價，形成職責明晰、積極作為、協(xié)調(diào)有力、長效管用的創(chuàng)新治理體系。（一）加強創(chuàng)新政策的統(tǒng)籌加強科技、經(jīng)濟、社會等方面的政策、規(guī)劃和改革舉措的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有效銜接，強化創(chuàng)新。發(fā)揮好科技界和智庫對創(chuàng)新決策的支撐作用。建立創(chuàng)新政策協(xié)調(diào)審查機制，組織開展創(chuàng)新政策清理，及時廢止有違創(chuàng)新規(guī)律、阻礙新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)發(fā)展的政策條款，對新制定政策是否制約創(chuàng)新進行審查。建立創(chuàng)新政策調(diào)查和評價制度，廣泛聽取企業(yè)和社會公眾意見，定期對政策落實情況進行跟蹤分析，并及時調(diào)整完善。（二）完善創(chuàng)新驅(qū)動導向評價體系改進和完善國內(nèi)生產(chǎn)總值核算方法，體現(xiàn)創(chuàng)新的經(jīng)濟價值。研究建立科技創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展評價指標，并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。健全國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)營業(yè)績考核制度，加大技術(shù)創(chuàng)新在國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核中的比重。對國有企業(yè)研發(fā)投入和產(chǎn)出進行分類考核，形成鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的考核機制。（三）改革科技管理體制轉(zhuǎn)變政府科技管理職能，建立依托專業(yè)機構(gòu)管理科研項目的機制，政府部門不再直接管理具體項目，主要負責科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、布局、評估和監(jiān)管。建立公開統(tǒng)一的國家科技管理平臺，健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的科技宏觀決策機制，加強部門功能性分工，統(tǒng)籌銜接基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各環(huán)節(jié)工作。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略部署實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動是一個系統(tǒng)性的變革，要按照堅持雙輪驅(qū)動、構(gòu)建一個體系、推動六大轉(zhuǎn)變進行布局，構(gòu)建新的發(fā)展動力系統(tǒng)。雙輪驅(qū)動就是科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新兩個輪子相互協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)力。抓創(chuàng)新首先要抓科技創(chuàng)新，補短板首先要補科技創(chuàng)新的短板?？茖W發(fā)現(xiàn)對技術(shù)進步有決定性的引領(lǐng)作用，技術(shù)進步有力推動發(fā)現(xiàn)科學規(guī)律。要明確支撐發(fā)展的方向和重點，加強科學探索和技術(shù)攻關(guān)，形成持續(xù)創(chuàng)新的系統(tǒng)能力。體制機制創(chuàng)新要調(diào)整一切不適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系，統(tǒng)籌推進科技、經(jīng)濟和政府治理等三方面體制機制改革，最大限度釋放創(chuàng)新活力。一個體系就是建設(shè)國家創(chuàng)新體系。要建設(shè)各類創(chuàng)新主體協(xié)同互動和創(chuàng)新要素順暢流動、高效配置的生態(tài)系統(tǒng)，形成創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的實踐載體、制度安排和環(huán)境保障。明確企業(yè)、科研院所、高校、社會組織等各類創(chuàng)新主體功能定位，構(gòu)建開放高效的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)的國防科技協(xié)同創(chuàng)新平臺；改進創(chuàng)新治理，進一步明確政府和市場分工，構(gòu)建統(tǒng)籌配置創(chuàng)新資源的機制；完善激勵創(chuàng)新的政策體系、保護創(chuàng)新的法律制度，構(gòu)建鼓勵創(chuàng)新的社會環(huán)境，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力。六大轉(zhuǎn)變就是發(fā)展方式從以規(guī)模擴張為主導的粗放式增長向以質(zhì)量效益為主導的可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變；發(fā)展要素從傳統(tǒng)要素主導發(fā)展向創(chuàng)新要素主導發(fā)展轉(zhuǎn)變；產(chǎn)業(yè)分工從價值鏈中低端向價值鏈中高端轉(zhuǎn)變；創(chuàng)新能力從跟蹤、并行、領(lǐng)跑并存、跟蹤為主向并行、領(lǐng)跑為主轉(zhuǎn)變；資源配置從以研發(fā)環(huán)節(jié)為主向產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈統(tǒng)籌配置轉(zhuǎn)變；創(chuàng)新群體從以科技人員的小眾為主向小眾與大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)互動轉(zhuǎn)變。強化原始創(chuàng)新，增強源頭供給堅持國家戰(zhàn)略需求和科學探索目標相結(jié)合，加強對關(guān)系全局的科學問題研究部署，增強原始創(chuàng)新能力，提升我國科學發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明和產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的整體水平，支撐產(chǎn)業(yè)變革和保障國家安全。1、加強面向國家戰(zhàn)略需求的基礎(chǔ)前沿和高技術(shù)研究圍繞涉及長遠發(fā)展和國家安全的問題，加強基礎(chǔ)研究前瞻布局，加大對空間、海洋、網(wǎng)絡(luò)、核、材料、能源、信息、生命等領(lǐng)域重大基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略高技術(shù)攻關(guān)力度，實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)安全、自主、可控。明確階段性目標，集成跨學科、跨領(lǐng)域的優(yōu)勢力量，加快重點突破，為產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步積累原創(chuàng)資源。2、大力支持自由探索的基礎(chǔ)研究面向科學前沿加強原始創(chuàng)新，力爭在更多領(lǐng)域引領(lǐng)世界科學研究方向，提升我國對人類科學探索的貢獻。圍繞支撐重大技術(shù)突破，推進變革性研究，在新思想、新發(fā)現(xiàn)、新知識、新原理、新方法上積極進取，強化源頭儲備。促進學科均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，加強學科交叉與融合，重視支持一批非共識項目，培育新興學科和特色學科。3、建設(shè)一批支撐高水平創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施和平臺適應(yīng)大科學時代創(chuàng)新活動的特點，針對國家重大戰(zhàn)略需求，建設(shè)一批具有國際水平、突出學科交叉和協(xié)同創(chuàng)新的國家實驗室。加快建設(shè)大型共用實驗裝置、數(shù)據(jù)資源、生物資源、知識和專利信息服務(wù)等科技基礎(chǔ)條件平臺。研發(fā)高端科研儀器設(shè)備，提高科研裝備自給水平。建設(shè)超算中心和云計算平臺等數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，形成基于大數(shù)據(jù)的先進信息網(wǎng)絡(luò)支撐體系。加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略總體思路和主要目標加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，就是要使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，破除一切制約創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，提升勞動、信息、知識、技術(shù)、管理、資本的效率和效益，強化科技同經(jīng)濟對接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng)新項目同現(xiàn)實生產(chǎn)力對接、研發(fā)人員創(chuàng)新勞動同其利益收入對接，增強科技進步對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境。堅持需求導向。緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展重大需求，著力打通科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道，著力破除科學家、科技人員、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新的障礙，著力解決要素驅(qū)動、投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變的制約，讓創(chuàng)新真正落實到創(chuàng)造新的增長點上，把創(chuàng)新成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動。堅持人才為先。要把人才作為創(chuàng)新的第一資源，更加注重培養(yǎng)、用好、吸引各類人才，促進人才合理流動、優(yōu)化配置，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式；更加注重強化激勵機制，給予科技人員更多的利益回報和精神鼓勵；更加注重發(fā)揮企業(yè)家和技術(shù)技能人才隊伍創(chuàng)新作用，充分激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力。堅持遵循規(guī)律。根據(jù)科學技術(shù)活動特點，把握好科學研究的探索發(fā)現(xiàn)規(guī)律，為科學家潛心研究、發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)突破創(chuàng)造良好條件和寬松環(huán)境；把握好技術(shù)創(chuàng)新的市場規(guī)律，讓市場成為優(yōu)化配置創(chuàng)新資源的主要手段，讓企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體力量，讓知識產(chǎn)權(quán)制度成為激勵創(chuàng)新的基本保障；大力營造勇于探索、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的文化和社會氛圍。堅持全面創(chuàng)新。把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，統(tǒng)籌推進科技體制改革和經(jīng)濟社會領(lǐng)域改革，統(tǒng)籌推進科技、管理、品牌、組織、商業(yè)模式創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進引進來與走出去合作創(chuàng)新，實現(xiàn)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、開放創(chuàng)新的有機統(tǒng)一和協(xié)同發(fā)展。到2020年，基本形成適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展要求的制度環(huán)境和政策法律體系，為進入創(chuàng)新型國家行列提供有力保障。人才、資本、技術(shù)、知識自由流動，企業(yè)、科研院所、高等學校協(xié)同創(chuàng)新，創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，創(chuàng)新成果得到充分保護，創(chuàng)新價值得到更大體現(xiàn)，創(chuàng)新資源配置效率大幅提高，創(chuàng)新人才合理分享創(chuàng)新收益，使創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略真正落地，進而打造促進經(jīng)濟增長和就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新引擎，構(gòu)筑參與國際競爭合作的新優(yōu)勢，推動形成可持續(xù)發(fā)展的新格局，促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。科技創(chuàng)新促進縣域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)。科技支撐縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動形成縣域特色主導產(chǎn)業(yè)品牌化、高端化、集群化發(fā)展新格局。聚焦電子信息、先進制造、新材料、生物醫(yī)藥、清潔能源等產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域，培育一批符合縣域特點的新興產(chǎn)業(yè)集群。加大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的科技支撐力度，打造新型產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。構(gòu)建清潔、高效、低碳能源體系，發(fā)揮科技對重點行業(yè)和領(lǐng)域低碳化發(fā)展的核心支撐作用，形成綠色經(jīng)濟增長新引擎，推動產(chǎn)業(yè)低碳化、綠色化發(fā)展。促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。強化縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新供給，系統(tǒng)部署種業(yè)、耕地保護、主要經(jīng)濟作物、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)等農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化技術(shù)創(chuàng)新任務(wù)，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果應(yīng)