制作民事判決書(shū)的咨詢(xún)題

精品文檔第2頁(yè)/共2頁(yè)精品文檔推薦制作民事判決書(shū)的咨詢(xún)題民事判決書(shū)是人民法院在審理民事案件過(guò)程中制作的具有法律約束力的公文，是民事審判活動(dòng)的載體，其制作水平的高低，直截了當(dāng)反映了人民法院的民事案件質(zhì)量，關(guān)系到人民法院和人民法官的公信度。筆者仔細(xì)翻閱了桂平市法院2004年度民事審判法官選送參加裁判文書(shū)評(píng)比的91份民事判決書(shū)（其中適用簡(jiǎn)易程序?qū)徑Y(jié)案件39份，適用一般程序?qū)徑Y(jié)案件52份），對(duì)存在的咨詢(xún)題舉行了歸納、分析，并結(jié)合上級(jí)法院對(duì)于民事判決書(shū)制作的有關(guān)規(guī)定，提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

一、當(dāng)前民事判決書(shū)存在的要緊咨詢(xún)題

（一）首部制作別完備，缺乏必要的內(nèi)容。要緊表如今：

1、訴訟參加人基本事情表述別全或別規(guī)范。一是別全。表述訴訟參與人的基本事情時(shí)普遍存在缺項(xiàng)現(xiàn)象，漏寫(xiě)當(dāng)事人的職業(yè)、出生年月、住宅等。如一房屋繼承析產(chǎn)糾紛案共10個(gè)原告，判決書(shū)中對(duì)未到庭參加訴訟的三個(gè)原告除列出姓名外，其他基本事情均以“別詳”代替；二是別規(guī)范。如對(duì)律師作為托付代理人的，除了寫(xiě)明律師的姓名及任職的事務(wù)所外，還排列了律師的性不、年齡、等項(xiàng)。

2、案件由來(lái)及審理通過(guò)部分內(nèi)容缺失。共有14份民事判決書(shū)沒(méi)有寫(xiě)明案件受理時(shí)刻或開(kāi)庭時(shí)刻、開(kāi)庭次數(shù)等內(nèi)容；絕大多數(shù)公告案件，被告別到庭的，籠統(tǒng)的表述為“被告經(jīng)合法傳喚，無(wú)正當(dāng)理由，拒別到庭”，無(wú)法體現(xiàn)公告送達(dá)；對(duì)審判組織變更、采取訴訟保全、當(dāng)事人中途退庭等事情，一半以上的判決書(shū)別作必要的記述。

（二）事實(shí)部分存在的要緊咨詢(xún)題

1、敘述當(dāng)事人訴、辯意見(jiàn)別夠全面、準(zhǔn)確。一是別加概括，照搬“兩狀”。有點(diǎn)判決書(shū)在敘述當(dāng)事人的訴辯意見(jiàn)時(shí)別加概括、提煉，僅僅照搬“兩狀”（起訴狀、答辯狀）的內(nèi)容。如一人身傷害賠償糾紛案的“原告訴稱(chēng)”部分，將起訴狀中敘述的與案件處理毫別相干的對(duì)于原被告關(guān)系的內(nèi)容“原被告是世交，平常以親戚相稱(chēng)，關(guān)系較好，在事發(fā)前逢年過(guò)節(jié)雙方家人相互往來(lái)，被告依然原告第二個(gè)寶貝兒子的媒人……”大篇幅地“抄襲”，無(wú)為地加長(zhǎng)了判決書(shū)的篇幅。二是過(guò)分簡(jiǎn)單，概括別全。要緊表現(xiàn)為只簡(jiǎn)單地?cái)⑹鲈娴脑V訟請(qǐng)求和被告的答辯結(jié)論或者概括了“兩狀”的要緊內(nèi)容而忽視了當(dāng)事人在庭審中發(fā)表的意見(jiàn)。三是缺乏針對(duì)性，對(duì)一案中數(shù)個(gè)被告的別同抗辯意見(jiàn)別分不表述，籠統(tǒng)地歸納為“被告XXX、XXX辯稱(chēng)”，使人無(wú)法分清哪個(gè)被告提出了哪些抗辯意見(jiàn)。

2、沒(méi)有規(guī)范地列舉出當(dāng)事人提交的證據(jù)。一是只簡(jiǎn)單排列證據(jù)的名稱(chēng)，別注明各份證據(jù)所要證明的內(nèi)容；二是別注明證據(jù)提交人，只將雙方當(dāng)事人提交的所有證據(jù)堆砌在一起；三是全然別列舉當(dāng)事人提供的證據(jù)，仍沿襲在查明事實(shí)后，以“以上事實(shí)，有當(dāng)事人提供的證據(jù)、證人證言和當(dāng)事人在庭審中的陳述等予以佐證，腳以認(rèn)定”一言概之的做法。

3、認(rèn)定事實(shí)部分存在的咨詢(xún)題比較多，要緊表如今：一是認(rèn)定事實(shí)普遍沒(méi)法體現(xiàn)以證據(jù)為依托，使證據(jù)與事實(shí)脫節(jié)，認(rèn)定的事實(shí)缺乏基礎(chǔ)。相當(dāng)數(shù)量的民事判決書(shū)以敘事的方式描述經(jīng)審理查明的事實(shí)，忽視了當(dāng)事人環(huán)繞自個(gè)兒的主張而舉行的舉證和對(duì)方當(dāng)事人對(duì)該證據(jù)的質(zhì)證，以及法官對(duì)證據(jù)的甄不，無(wú)法反映庭審舉證、質(zhì)證及認(rèn)證的全部過(guò)程，有“編故事”之嫌。二是對(duì)與案件實(shí)體處理毫無(wú)相干的事實(shí)予以認(rèn)定，白費(fèi)筆墨。三是闡述事實(shí)條理別清，層次別分，邏輯性別強(qiáng)。四是對(duì)當(dāng)事人毫無(wú)爭(zhēng)議的事實(shí)啰嗦地再現(xiàn)。如相當(dāng)部分的雙方當(dāng)事人接受離婚的案件，當(dāng)事人雙方對(duì)相識(shí)過(guò)程、結(jié)婚時(shí)刻、婚后感情、生育事情等均無(wú)異議，僅對(duì)財(cái)產(chǎn)存在爭(zhēng)議，敘述時(shí)徹底能夠用一言概之，而法官在制作判決書(shū)時(shí)卻程式化地加以敘述：“原被告于XXXX年X月X日經(jīng)XXX介紹相識(shí)談婚，XXXX年X月X日雙方自愿到XX政府辦理結(jié)婚登記手續(xù)，XXXX年X月X日按農(nóng)村風(fēng)俗過(guò)門(mén)共同日子。結(jié)婚初期，雙方感情非常好，于XXXX年X月X日生育了女（男）兒XXX”。五是“越位”認(rèn)定事實(shí)。如一交通事故人身傷害賠償案的判決書(shū)中，認(rèn)定事實(shí)部分鬧出了“《XXX交通安全法》和XXX《對(duì)于審判人身傷害賠償案件適用法律若干咨詢(xún)題的解釋》于2004年5月1日起施行，本案能夠適用”的低級(jí)笑話(huà)。

（三）理由部分存在的要緊咨詢(xún)題

1、講理部分。講理部分要緊存在缺乏據(jù)事依法論理的咨詢(xún)題，沒(méi)法體現(xiàn)“以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的裁判原則。一是拋開(kāi)事實(shí)“論理”。一些判決書(shū)講理部分徹底撇開(kāi)審理認(rèn)定的事實(shí)，只單純就本案適用的法律條文舉行解釋和講明，致使由此推出的判決結(jié)果“無(wú)事實(shí)依照”，難令人信服。二是以重復(fù)事實(shí)作

“空洞講理”，缺乏法律依據(jù)。如一返還辦證費(fèi)用糾紛案的判決書(shū)講理部分全文為“本院以為，原、被告約定由被告幫原告辦理房屋集體土地使用證轉(zhuǎn)為國(guó)有土地使用證，原告將有關(guān)款項(xiàng)交給被告后，被告在約定期限內(nèi)未能辦理，在原告多次追咨詢(xún)下，被告才退還大部分款項(xiàng)給原告，尚有5300元未退還給原告，按約定若別能辦理，應(yīng)如數(shù)退回款項(xiàng)，為此，被告應(yīng)退回尚未退還款項(xiàng)5300元給原告?！比侵v理欠缺針對(duì)性、充分性和邏輯性。有的判決書(shū)講理針對(duì)性別強(qiáng)，沒(méi)有針對(duì)案件的特性和當(dāng)事人的訴辯意見(jiàn)展開(kāi)講理，惟獨(dú)法官意見(jiàn)，沒(méi)法反映當(dāng)事人的訴辯理由；有的講理惟獨(dú)斷語(yǔ)和結(jié)論，沒(méi)有充分的論據(jù)加以論證。如對(duì)當(dāng)事人的訴辯主張別予支持的，都簡(jiǎn)單地以“X告的XXXX主張，沒(méi)有事實(shí)和法律依照，本院別予支持”來(lái)否定，講理簡(jiǎn)單、空洞，別夠深透、充分；有的講理部分的內(nèi)容不過(guò)敘述事實(shí)、排列證據(jù)與適用法律簡(jiǎn)單的相加，沒(méi)有反映出證據(jù)、事實(shí)和法律三者之間的內(nèi)在的邏輯聯(lián)系。有的判決書(shū)講理甚至前后矛盾，事實(shí)認(rèn)定時(shí)否定了的證據(jù)在講理時(shí)加以引用，作為推導(dǎo)出判決主文的依據(jù)，別能自圓其講。如一離婚糾紛案，法官一開(kāi)始就確信了“原、被告雙方是自愿登記結(jié)婚，婚姻基礎(chǔ)較堅(jiān)固，婚后感情向來(lái)也較好”，但繼續(xù)卻又稱(chēng)“因原告工作較忙，較少回家照應(yīng)家庭，妨礙了夫妻感情，致使雙方感情日漸淡薄致徹底破碎”，最終據(jù)此判決原、被告離婚。

2、引用法條方面。檢評(píng)的91份判決書(shū)都沒(méi)有全文引用適用的法律條文，不過(guò)排列出適用法律的名稱(chēng)、條、款等。在引用適用法律時(shí)，別遵循引用法律順序的普通規(guī)則，次序混亂的現(xiàn)象比較多。如并且需要引用程序法和實(shí)體法時(shí)，先引用了程序法；并且需要引用法律和XXX解釋的，先引用了XXX解釋等。此外，還存在引用法律別全、別具體等咨詢(xún)題。

（四）判決主文方面存在的要緊咨詢(xún)題

1、當(dāng)事人的稱(chēng)謂別完整，只使用簡(jiǎn)稱(chēng)或訴訟稱(chēng)謂。如將“桂平市社會(huì)勞動(dòng)保障局”簡(jiǎn)稱(chēng)為“勞保局”。

2、主文別明確、具體、完整。如一離婚糾紛案，對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)分割的判決主文表述為“夫妻共同財(cái)產(chǎn)瓦木房屋三間，一間歸被告所有，其余二間當(dāng)原告所有；三棵荔枝樹(shù)，一棵歸被告所有，其余二棵歸原告所有”。

3、主文內(nèi)容與認(rèn)定的事實(shí)別一致。如一借款合同糾紛案，庭審查明被告尚欠原告的本金是61940.89元，判決主文要求“被告應(yīng)歸還借款本金67022.29元”。

（五）尾部存在的要緊咨詢(xún)題

1、對(duì)有執(zhí)行內(nèi)容的判決，沒(méi)有告知權(quán)利人申請(qǐng)執(zhí)行的期限。

2、對(duì)合議庭其他組成人員的稱(chēng)謂別規(guī)范，如將代理審判員稱(chēng)為“助理審判員”，將人民陪審員簡(jiǎn)寫(xiě)為“陪審員”。

3、加蓋印鑒別規(guī)范，別按規(guī)定采納下套方式或?qū)⒂≌律w得斜斜扭扭，嚴(yán)峻妨礙判決書(shū)的嚴(yán)肅性。

（六）其他存在咨詢(xún)題

1、排版格式別一，字號(hào)別一致，版面別美觀慷慨，整體效果差。我院目前所有法律文書(shū)仍統(tǒng)一使用16開(kāi)紙印制，加之別是統(tǒng)一由一具部門(mén)印制，因而在頁(yè)面設(shè)置、字號(hào)使用等方面沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范，致使印制出來(lái)的判決書(shū)五花八門(mén)，缺乏莊重嚴(yán)肅。

2、用語(yǔ)別規(guī)范，人稱(chēng)混亂，方言土語(yǔ)較多，錯(cuò)字、不字、漏字現(xiàn)象別同程度存在，一些判決書(shū)在日期表述上使用農(nóng)歷等。

二、存在咨詢(xún)題的要緊緣故

1、上級(jí)法院提供的民事判決書(shū)的參照樣式多樣，而各種樣式的要求和側(cè)重點(diǎn)有所別同，是否是新樣式替代了舊樣式?jīng)]有明確規(guī)定，使法官無(wú)所適從，挑選樣式隨意性大，一些法官突破樣式舉行XXX，卻又顧此失彼，別盡人意。

2、法官的自身素養(yǎng)別強(qiáng)，缺乏對(duì)法律全面明白和把握的能力，沒(méi)有養(yǎng)成法律思維適應(yīng)，致使判決書(shū)缺乏認(rèn)證和推理，看別到判決結(jié)果形成的過(guò)程，缺乏講服力，嚴(yán)峻妨礙了公正XXX的形象。

3、各級(jí)法院對(duì)法官制作裁判文書(shū)的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)別夠，絕大多數(shù)法官?zèng)]有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)過(guò)怎么制作裁判文書(shū)，因而質(zhì)量難以提高。

4、重實(shí)體輕程序觀念的妨礙。相當(dāng)部分法官仍存在重實(shí)體輕程序的降后觀念，以為只要案件實(shí)體正確

了，其他咨詢(xún)題無(wú)關(guān)主要，上級(jí)法院也不會(huì)因判決書(shū)制作方面的緣故而改判或發(fā)回重審。

5、法院后勤保障的妨礙。這是造成判決書(shū)形式別一，錯(cuò)字、不字、漏字現(xiàn)象嚴(yán)峻，加蓋印鑒別規(guī)范等的要緊緣故。

三、考慮和建議

民事判決書(shū)作為人民法院行使審判權(quán)所最后形成的具有法律約束力的書(shū)面載體，它代表國(guó)家對(duì)當(dāng)事人的爭(zhēng)議給出的結(jié)論性意見(jiàn)，別但應(yīng)當(dāng)有統(tǒng)一規(guī)范的外在表現(xiàn)形式，更應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的邏輯性、條理性和思辯力，并經(jīng)過(guò)那個(gè)載體，使法院的裁判結(jié)果獲得被裁判者和全社會(huì)的認(rèn)同和信任，實(shí)現(xiàn)“勝敗皆服”，體現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。針對(duì)我院當(dāng)前一審民事判決書(shū)存在的要緊咨詢(xún)題，我們提出以下建議：（一）提高法官對(duì)判決書(shū)在案件處理中的重要作用的認(rèn)識(shí)。

“正義別僅應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)，而且應(yīng)當(dāng)以看得見(jiàn)的方式實(shí)現(xiàn)”。民事判決書(shū)作為人民法院行使民事審判權(quán)，解決民事糾紛的書(shū)面載體，它別僅應(yīng)當(dāng)以文字形式對(duì)民事案件的實(shí)體咨詢(xún)題作出權(quán)威判定，而且應(yīng)當(dāng)依照法律，根據(jù)程序，客觀、公正、公開(kāi)地向當(dāng)事人和社會(huì)展示權(quán)威判定形成的全過(guò)程。一份認(rèn)定事實(shí)清晰、講理充分、適用法律準(zhǔn)確的判決書(shū)，會(huì)使相關(guān)當(dāng)事人充分了解判決結(jié)果的合理性與合法性，促使當(dāng)事人服從判決，減少上訴、申訴；一份邏輯清楚、有講服力的判決書(shū)，也可以最大限度地發(fā)揮其社會(huì)功用，教育公民遵守法律，規(guī)范和引導(dǎo)公眾行為。所以，重視民事判決書(shū)的制作，制作出“精品”判決書(shū)，是人民法院依法行使審判權(quán)，公正解決民事糾紛的本質(zhì)要求。人民法官應(yīng)自覺(jué)提高認(rèn)識(shí)，重視和仔細(xì)寫(xiě)好每一份民事判決書(shū)。

（二）加強(qiáng)裁判文書(shū)制作技能培訓(xùn)。提高法官制作裁判文書(shū)能力是增強(qiáng)法官XXX能力的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各級(jí)法院應(yīng)當(dāng)

（三）因案制宜，繁簡(jiǎn)分流。

制作判決書(shū)應(yīng)依照案件的繁簡(jiǎn)、難易等別同特性區(qū)不舉行，否則就會(huì)陷入“千案一面”的死胡同。對(duì)適用簡(jiǎn)易程序的案件，由于其事實(shí)清晰、法律關(guān)系明確、當(dāng)事人沒(méi)有爭(zhēng)議或者爭(zhēng)議別大，判決書(shū)就應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)單化，以實(shí)現(xiàn)“簡(jiǎn)案快辦”。2003年12月19日，XXX發(fā)布了《民事簡(jiǎn)易程序訴訟文書(shū)樣式（試行）》，列舉了被告承認(rèn)原告全部訴訟請(qǐng)求、當(dāng)事人對(duì)案件事實(shí)沒(méi)有爭(zhēng)議、被告對(duì)原告主張的事實(shí)和請(qǐng)求部分有爭(zhēng)議、當(dāng)事人對(duì)案件事實(shí)爭(zhēng)議較大等四種情形下民事判決書(shū)的樣式，為實(shí)踐提供了參考依據(jù)。對(duì)適用一般程序的案件，在制作裁決書(shū)時(shí)也應(yīng)困案而異，關(guān)于案情簡(jiǎn)單或者當(dāng)事人對(duì)事實(shí)爭(zhēng)議別大的，可取改良的敘事式，直截了當(dāng)以當(dāng)事人無(wú)爭(zhēng)議的證據(jù)認(rèn)定事實(shí)，在判決書(shū)的事實(shí)部分只需客觀陳述，沒(méi)有必要對(duì)當(dāng)事人提供的所有證據(jù)舉行列舉，有點(diǎn)案件當(dāng)事人對(duì)基本領(lǐng)實(shí)沒(méi)有爭(zhēng)議，有的也是對(duì)證據(jù)的證明事實(shí)的認(rèn)識(shí)別同而已，沒(méi)有必要寫(xiě)明質(zhì)證認(rèn)證過(guò)程及理由，可在陳述事實(shí)過(guò)程中，對(duì)相關(guān)爭(zhēng)議事實(shí)所涉及的證據(jù)予以交待并認(rèn)證。關(guān)于復(fù)雜、疑難、當(dāng)事人爭(zhēng)議非常大的案件，則必須全面表述當(dāng)事人的舉證、質(zhì)證以及法官的認(rèn)證過(guò)程，公開(kāi)法官判決的法律依據(jù)及其判決思維過(guò)程，做到“繁案精辦”。

（四）規(guī)范判決書(shū)以下方面的制作

1、進(jìn)一步細(xì)化判決書(shū)首部、案件由來(lái)及審理通過(guò)部分，充分體現(xiàn)程序公開(kāi)原則。A、首部中當(dāng)事人的基本事情普通應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)事人的姓名（名稱(chēng)、字號(hào)）、性不、出生年月日、籍貫、工作單位、職務(wù)及住宅地址等。訴訟代理人是律師的，只寫(xiě)姓名和注明是XXX律師事務(wù)所律師；非職業(yè)律師的，應(yīng)列明姓名、性不、職業(yè)、工作單位、職務(wù)、住宅，假如是法定代理人的，還應(yīng)注明其與當(dāng)事人的關(guān)系。B、案件由來(lái)及審理通過(guò)部分是法院對(duì)案件審理程序的記錄，除法律規(guī)定別能公開(kāi)的程序外，都應(yīng)在本部分反映出來(lái)，所以該部分應(yīng)當(dāng)包括案由、案件受理時(shí)刻、適用審判程序、審判人員姓名、開(kāi)庭時(shí)刻及次數(shù)、書(shū)記員姓名、訴訟參與人到庭事情等。此外，還應(yīng)對(duì)當(dāng)事人中途退庭、公告送達(dá)法律文書(shū)、當(dāng)事人提出管轄權(quán)異議、回避申請(qǐng)及處理結(jié)論等與程序有關(guān)的事項(xiàng)予以載明。

2、全面、客觀、準(zhǔn)確、精煉地概述當(dāng)事人的訴辯主張、理由并列明當(dāng)事人所提交的證據(jù)。概述當(dāng)事人的訴辯主張和理由時(shí)，應(yīng)當(dāng)力求全面、客觀、準(zhǔn)確、精煉，既別能生硬照搬“兩狀”內(nèi)容，也要幸免遺漏和刻意隱瞞，并且還要對(duì)當(dāng)事人在庭審中的意見(jiàn)表述舉行概括整理，并以符合當(dāng)事人身份的方式表述出來(lái)，

以體現(xiàn)法官的中立性。在概述了當(dāng)事人的訴辯主張和理由后，應(yīng)分不列明當(dāng)事人為證明自個(gè)兒的主張而提交給法庭的證據(jù)。排列當(dāng)事人提交的證據(jù)時(shí)，除了證據(jù)名稱(chēng)外，還應(yīng)注明每份證據(jù)所要證明的事實(shí)，以體現(xiàn)民事訴訟“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”的原則，強(qiáng)化當(dāng)事人的舉證責(zé)任，減少和消除當(dāng)事人對(duì)法院的別滿(mǎn)或?qū)α⑶榫w。

3、環(huán)繞證據(jù)，縝密論證，確認(rèn)案件事實(shí)，并達(dá)到“法律真實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)。案件事實(shí)是判決的基礎(chǔ)，事實(shí)的認(rèn)定必須而且只能依賴(lài)證據(jù)作出。XXX《對(duì)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第六十三條規(guī)定：“人民法院應(yīng)當(dāng)以證據(jù)可以證明的案件事實(shí)為依據(jù)依法作出裁判”。第七十九條明確規(guī)定：“人民法院應(yīng)當(dāng)在裁判文書(shū)中闡明證據(jù)是否采用的理由。對(duì)當(dāng)事人無(wú)爭(zhēng)議的證據(jù)，是否采用的理由能夠別在裁判文書(shū)中表述。”依些規(guī)定，所以，法官