制作民事判決書的咨詢題

精品文檔第2頁/共2頁精品文檔推薦制作民事判決書的咨詢題民事判決書是人民法院在審理民事案件過程中制作的具有法律約束力的公文，是民事審判活動的載體，其制作水平的高低，直截了當反映了人民法院的民事案件質(zhì)量，關(guān)系到人民法院和人民法官的公信度。筆者仔細翻閱了桂平市法院2004年度民事審判法官選送參加裁判文書評比的91份民事判決書（其中適用簡易程序?qū)徑Y(jié)案件39份，適用一般程序?qū)徑Y(jié)案件52份），對存在的咨詢題舉行了歸納、分析，并結(jié)合上級法院對于民事判決書制作的有關(guān)規(guī)定，提出相應(yīng)的解決對策。

一、當前民事判決書存在的要緊咨詢題

（一）首部制作別完備，缺乏必要的內(nèi)容。要緊表如今：

1、訴訟參加人基本事情表述別全或別規(guī)范。一是別全。表述訴訟參與人的基本事情時普遍存在缺項現(xiàn)象，漏寫當事人的職業(yè)、出生年月、住宅等。如一房屋繼承析產(chǎn)糾紛案共10個原告，判決書中對未到庭參加訴訟的三個原告除列出姓名外，其他基本事情均以“別詳”代替；二是別規(guī)范。如對律師作為托付代理人的，除了寫明律師的姓名及任職的事務(wù)所外，還排列了律師的性不、年齡、等項。

2、案件由來及審理通過部分內(nèi)容缺失。共有14份民事判決書沒有寫明案件受理時刻或開庭時刻、開庭次數(shù)等內(nèi)容；絕大多數(shù)公告案件，被告別到庭的，籠統(tǒng)的表述為“被告經(jīng)合法傳喚，無正當理由，拒別到庭”，無法體現(xiàn)公告送達；對審判組織變更、采取訴訟保全、當事人中途退庭等事情，一半以上的判決書別作必要的記述。

（二）事實部分存在的要緊咨詢題

1、敘述當事人訴、辯意見別夠全面、準確。一是別加概括，照搬“兩狀”。有點判決書在敘述當事人的訴辯意見時別加概括、提煉，僅僅照搬“兩狀”（起訴狀、答辯狀）的內(nèi)容。如一人身傷害賠償糾紛案的“原告訴稱”部分，將起訴狀中敘述的與案件處理毫別相干的對于原被告關(guān)系的內(nèi)容“原被告是世交，平常以親戚相稱，關(guān)系較好，在事發(fā)前逢年過節(jié)雙方家人相互往來，被告依然原告第二個寶貝兒子的媒人……”大篇幅地“抄襲”，無為地加長了判決書的篇幅。二是過分簡單，概括別全。要緊表現(xiàn)為只簡單地敘述原告的訴訟請求和被告的答辯結(jié)論或者概括了“兩狀”的要緊內(nèi)容而忽視了當事人在庭審中發(fā)表的意見。三是缺乏針對性，對一案中數(shù)個被告的別同抗辯意見別分不表述，籠統(tǒng)地歸納為“被告XXX、XXX辯稱”，使人無法分清哪個被告提出了哪些抗辯意見。

2、沒有規(guī)范地列舉出當事人提交的證據(jù)。一是只簡單排列證據(jù)的名稱，別注明各份證據(jù)所要證明的內(nèi)容；二是別注明證據(jù)提交人，只將雙方當事人提交的所有證據(jù)堆砌在一起；三是全然別列舉當事人提供的證據(jù)，仍沿襲在查明事實后，以“以上事實，有當事人提供的證據(jù)、證人證言和當事人在庭審中的陳述等予以佐證，腳以認定”一言概之的做法。

3、認定事實部分存在的咨詢題比較多，要緊表如今：一是認定事實普遍沒法體現(xiàn)以證據(jù)為依托，使證據(jù)與事實脫節(jié)，認定的事實缺乏基礎(chǔ)。相當數(shù)量的民事判決書以敘事的方式描述經(jīng)審理查明的事實，忽視了當事人環(huán)繞自個兒的主張而舉行的舉證和對方當事人對該證據(jù)的質(zhì)證，以及法官對證據(jù)的甄不，無法反映庭審舉證、質(zhì)證及認證的全部過程，有“編故事”之嫌。二是對與案件實體處理毫無相干的事實予以認定，白費筆墨。三是闡述事實條理別清，層次別分，邏輯性別強。四是對當事人毫無爭議的事實啰嗦地再現(xiàn)。如相當部分的雙方當事人接受離婚的案件，當事人雙方對相識過程、結(jié)婚時刻、婚后感情、生育事情等均無異議，僅對財產(chǎn)存在爭議，敘述時徹底能夠用一言概之，而法官在制作判決書時卻程式化地加以敘述：“原被告于XXXX年X月X日經(jīng)XXX介紹相識談婚，XXXX年X月X日雙方自愿到XX政府辦理結(jié)婚登記手續(xù)，XXXX年X月X日按農(nóng)村風俗過門共同日子。結(jié)婚初期，雙方感情非常好，于XXXX年X月X日生育了女（男）兒XXX”。五是“越位”認定事實。如一交通事故人身傷害賠償案的判決書中，認定事實部分鬧出了“《XXX交通安全法》和XXX《對于審判人身傷害賠償案件適用法律若干咨詢題的解釋》于2004年5月1日起施行，本案能夠適用”的低級笑話。

（三）理由部分存在的要緊咨詢題

1、講理部分。講理部分要緊存在缺乏據(jù)事依法論理的咨詢題，沒法體現(xiàn)“以事實為依據(jù)，以法律為準繩”的裁判原則。一是拋開事實“論理”。一些判決書講理部分徹底撇開審理認定的事實，只單純就本案適用的法律條文舉行解釋和講明，致使由此推出的判決結(jié)果“無事實依照”，難令人信服。二是以重復(fù)事實作

“空洞講理”，缺乏法律依據(jù)。如一返還辦證費用糾紛案的判決書講理部分全文為“本院以為，原、被告約定由被告幫原告辦理房屋集體土地使用證轉(zhuǎn)為國有土地使用證，原告將有關(guān)款項交給被告后，被告在約定期限內(nèi)未能辦理，在原告多次追咨詢下，被告才退還大部分款項給原告，尚有5300元未退還給原告，按約定若別能辦理，應(yīng)如數(shù)退回款項，為此，被告應(yīng)退回尚未退還款項5300元給原告?！比侵v理欠缺針對性、充分性和邏輯性。有的判決書講理針對性別強，沒有針對案件的特性和當事人的訴辯意見展開講理，惟獨法官意見，沒法反映當事人的訴辯理由；有的講理惟獨斷語和結(jié)論，沒有充分的論據(jù)加以論證。如對當事人的訴辯主張別予支持的，都簡單地以“X告的XXXX主張，沒有事實和法律依照，本院別予支持”來否定，講理簡單、空洞，別夠深透、充分；有的講理部分的內(nèi)容不過敘述事實、排列證據(jù)與適用法律簡單的相加，沒有反映出證據(jù)、事實和法律三者之間的內(nèi)在的邏輯聯(lián)系。有的判決書講理甚至前后矛盾，事實認定時否定了的證據(jù)在講理時加以引用，作為推導(dǎo)出判決主文的依據(jù)，別能自圓其講。如一離婚糾紛案，法官一開始就確信了“原、被告雙方是自愿登記結(jié)婚，婚姻基礎(chǔ)較堅固，婚后感情向來也較好”，但繼續(xù)卻又稱“因原告工作較忙，較少回家照應(yīng)家庭，妨礙了夫妻感情，致使雙方感情日漸淡薄致徹底破碎”，最終據(jù)此判決原、被告離婚。

2、引用法條方面。檢評的91份判決書都沒有全文引用適用的法律條文，不過排列出適用法律的名稱、條、款等。在引用適用法律時，別遵循引用法律順序的普通規(guī)則，次序混亂的現(xiàn)象比較多。如并且需要引用程序法和實體法時，先引用了程序法；并且需要引用法律和XXX解釋的，先引用了XXX解釋等。此外，還存在引用法律別全、別具體等咨詢題。

（四）判決主文方面存在的要緊咨詢題

1、當事人的稱謂別完整，只使用簡稱或訴訟稱謂。如將“桂平市社會勞動保障局”簡稱為“勞保局”。

2、主文別明確、具體、完整。如一離婚糾紛案，對夫妻共同財產(chǎn)分割的判決主文表述為“夫妻共同財產(chǎn)瓦木房屋三間，一間歸被告所有，其余二間當原告所有；三棵荔枝樹，一棵歸被告所有，其余二棵歸原告所有”。

3、主文內(nèi)容與認定的事實別一致。如一借款合同糾紛案，庭審查明被告尚欠原告的本金是61940.89元，判決主文要求“被告應(yīng)歸還借款本金67022.29元”。

（五）尾部存在的要緊咨詢題

1、對有執(zhí)行內(nèi)容的判決，沒有告知權(quán)利人申請執(zhí)行的期限。

2、對合議庭其他組成人員的稱謂別規(guī)范，如將代理審判員稱為“助理審判員”，將人民陪審員簡寫為“陪審員”。

3、加蓋印鑒別規(guī)范，別按規(guī)定采納下套方式或?qū)⒂≌律w得斜斜扭扭，嚴峻妨礙判決書的嚴肅性。

（六）其他存在咨詢題

1、排版格式別一，字號別一致，版面別美觀慷慨，整體效果差。我院目前所有法律文書仍統(tǒng)一使用16開紙印制，加之別是統(tǒng)一由一具部門印制，因而在頁面設(shè)置、字號使用等方面沒有統(tǒng)一的規(guī)范，致使印制出來的判決書五花八門，缺乏莊重嚴肅。

2、用語別規(guī)范，人稱混亂，方言土語較多，錯字、不字、漏字現(xiàn)象別同程度存在，一些判決書在日期表述上使用農(nóng)歷等。

二、存在咨詢題的要緊緣故

1、上級法院提供的民事判決書的參照樣式多樣，而各種樣式的要求和側(cè)重點有所別同，是否是新樣式替代了舊樣式?jīng)]有明確規(guī)定，使法官無所適從，挑選樣式隨意性大，一些法官突破樣式舉行XXX，卻又顧此失彼，別盡人意。

2、法官的自身素養(yǎng)別強，缺乏對法律全面明白和把握的能力，沒有養(yǎng)成法律思維適應(yīng)，致使判決書缺乏認證和推理，看別到判決結(jié)果形成的過程，缺乏講服力，嚴峻妨礙了公正XXX的形象。

3、各級法院對法官制作裁判文書的專項培訓別夠，絕大多數(shù)法官沒有系統(tǒng)地學習過怎么制作裁判文書，因而質(zhì)量難以提高。

4、重實體輕程序觀念的妨礙。相當部分法官仍存在重實體輕程序的降后觀念，以為只要案件實體正確

了，其他咨詢題無關(guān)主要，上級法院也不會因判決書制作方面的緣故而改判或發(fā)回重審。

5、法院后勤保障的妨礙。這是造成判決書形式別一，錯字、不字、漏字現(xiàn)象嚴峻，加蓋印鑒別規(guī)范等的要緊緣故。

三、考慮和建議

民事判決書作為人民法院行使審判權(quán)所最后形成的具有法律約束力的書面載體，它代表國家對當事人的爭議給出的結(jié)論性意見，別但應(yīng)當有統(tǒng)一規(guī)范的外在表現(xiàn)形式，更應(yīng)當具有較強的邏輯性、條理性和思辯力，并經(jīng)過那個載體，使法院的裁判結(jié)果獲得被裁判者和全社會的認同和信任，實現(xiàn)“勝敗皆服”，體現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。針對我院當前一審民事判決書存在的要緊咨詢題，我們提出以下建議：（一）提高法官對判決書在案件處理中的重要作用的認識。

“正義別僅應(yīng)當實現(xiàn)，而且應(yīng)當以看得見的方式實現(xiàn)”。民事判決書作為人民法院行使民事審判權(quán)，解決民事糾紛的書面載體，它別僅應(yīng)當以文字形式對民事案件的實體咨詢題作出權(quán)威判定，而且應(yīng)當依照法律，根據(jù)程序，客觀、公正、公開地向當事人和社會展示權(quán)威判定形成的全過程。一份認定事實清晰、講理充分、適用法律準確的判決書，會使相關(guān)當事人充分了解判決結(jié)果的合理性與合法性，促使當事人服從判決，減少上訴、申訴；一份邏輯清楚、有講服力的判決書，也可以最大限度地發(fā)揮其社會功用，教育公民遵守法律，規(guī)范和引導(dǎo)公眾行為。所以，重視民事判決書的制作，制作出“精品”判決書，是人民法院依法行使審判權(quán)，公正解決民事糾紛的本質(zhì)要求。人民法官應(yīng)自覺提高認識，重視和仔細寫好每一份民事判決書。

（二）加強裁判文書制作技能培訓。提高法官制作裁判文書能力是增強法官XXX能力的一項重要內(nèi)容。各級法院應(yīng)當

（三）因案制宜，繁簡分流。

制作判決書應(yīng)依照案件的繁簡、難易等別同特性區(qū)不舉行，否則就會陷入“千案一面”的死胡同。對適用簡易程序的案件，由于其事實清晰、法律關(guān)系明確、當事人沒有爭議或者爭議別大，判決書就應(yīng)當簡單化，以實現(xiàn)“簡案快辦”。2003年12月19日，XXX發(fā)布了《民事簡易程序訴訟文書樣式（試行）》，列舉了被告承認原告全部訴訟請求、當事人對案件事實沒有爭議、被告對原告主張的事實和請求部分有爭議、當事人對案件事實爭議較大等四種情形下民事判決書的樣式，為實踐提供了參考依據(jù)。對適用一般程序的案件，在制作裁決書時也應(yīng)困案而異，關(guān)于案情簡單或者當事人對事實爭議別大的，可取改良的敘事式，直截了當以當事人無爭議的證據(jù)認定事實，在判決書的事實部分只需客觀陳述，沒有必要對當事人提供的所有證據(jù)舉行列舉，有點案件當事人對基本領(lǐng)實沒有爭議，有的也是對證據(jù)的證明事實的認識別同而已，沒有必要寫明質(zhì)證認證過程及理由，可在陳述事實過程中，對相關(guān)爭議事實所涉及的證據(jù)予以交待并認證。關(guān)于復(fù)雜、疑難、當事人爭議非常大的案件，則必須全面表述當事人的舉證、質(zhì)證以及法官的認證過程，公開法官判決的法律依據(jù)及其判決思維過程，做到“繁案精辦”。

（四）規(guī)范判決書以下方面的制作

1、進一步細化判決書首部、案件由來及審理通過部分，充分體現(xiàn)程序公開原則。A、首部中當事人的基本事情普通應(yīng)當包括當事人的姓名（名稱、字號）、性不、出生年月日、籍貫、工作單位、職務(wù)及住宅地址等。訴訟代理人是律師的，只寫姓名和注明是XXX律師事務(wù)所律師；非職業(yè)律師的，應(yīng)列明姓名、性不、職業(yè)、工作單位、職務(wù)、住宅，假如是法定代理人的，還應(yīng)注明其與當事人的關(guān)系。B、案件由來及審理通過部分是法院對案件審理程序的記錄，除法律規(guī)定別能公開的程序外，都應(yīng)在本部分反映出來，所以該部分應(yīng)當包括案由、案件受理時刻、適用審判程序、審判人員姓名、開庭時刻及次數(shù)、書記員姓名、訴訟參與人到庭事情等。此外，還應(yīng)對當事人中途退庭、公告送達法律文書、當事人提出管轄權(quán)異議、回避申請及處理結(jié)論等與程序有關(guān)的事項予以載明。

2、全面、客觀、準確、精煉地概述當事人的訴辯主張、理由并列明當事人所提交的證據(jù)。概述當事人的訴辯主張和理由時，應(yīng)當力求全面、客觀、準確、精煉，既別能生硬照搬“兩狀”內(nèi)容，也要幸免遺漏和刻意隱瞞，并且還要對當事人在庭審中的意見表述舉行概括整理，并以符合當事人身份的方式表述出來，

以體現(xiàn)法官的中立性。在概述了當事人的訴辯主張和理由后，應(yīng)分不列明當事人為證明自個兒的主張而提交給法庭的證據(jù)。排列當事人提交的證據(jù)時，除了證據(jù)名稱外，還應(yīng)注明每份證據(jù)所要證明的事實，以體現(xiàn)民事訴訟“誰主張誰舉證”的原則，強化當事人的舉證責任，減少和消除當事人對法院的別滿或?qū)α⑶榫w。

3、環(huán)繞證據(jù)，縝密論證，確認案件事實，并達到“法律真實”的標準。案件事實是判決的基礎(chǔ)，事實的認定必須而且只能依賴證據(jù)作出。XXX《對于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第六十三條規(guī)定：“人民法院應(yīng)當以證據(jù)可以證明的案件事實為依據(jù)依法作出裁判”。第七十九條明確規(guī)定：“人民法院應(yīng)當在裁判文書中闡明證據(jù)是否采用的理由。對當事人無爭議的證據(jù)，是否采用的理由能夠別在裁判文書中表述?！币佬┮?guī)定，所以，法官