工程造價(jià)全過(guò)程控制主要問(wèn)題、重點(diǎn)及控制措施,工程管理論文_第1頁(yè)
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工程造價(jià)全過(guò)程控制主要問(wèn)題、重點(diǎn)及控制措施,工程管理論文建筑業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,關(guān)系到國(guó)計(jì)民生,歷來(lái)遭到和各級(jí)的高度重視。伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)文明的進(jìn)步,我們國(guó)家建筑行業(yè)得到了快速的發(fā)展,并對(duì)我們國(guó)家的社會(huì)發(fā)展作出了重要奉獻(xiàn)。工程造價(jià)的控制是一個(gè)從投資決策到完工決算的全經(jīng)過(guò)管理,任何環(huán)節(jié)都缺一不可。為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期投資目的,充分發(fā)揮投資效益,只要對(duì)建筑工程進(jìn)行全經(jīng)過(guò)造價(jià)控制才能到達(dá)目的。對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目的全經(jīng)過(guò)造價(jià)控制是一個(gè)非常重要的經(jīng)過(guò)和步驟,做好項(xiàng)目的全經(jīng)過(guò)造價(jià)控制有利于提高施工單位的經(jīng)濟(jì)效益和降低項(xiàng)目的工程造價(jià)。1建筑工程全經(jīng)過(guò)造價(jià)簡(jiǎn)述建筑工程全經(jīng)過(guò)造價(jià)控制就是指為知足建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目需求,分別采用多方案比選、價(jià)值工程、設(shè)計(jì)優(yōu)化、限額設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)方案招標(biāo)等方式方法,對(duì)建設(shè)工程在施行的各個(gè)階段的費(fèi)用進(jìn)行合理的控制。工程全經(jīng)過(guò)造價(jià)控制的階段主要包括投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段,完工結(jié)算階段。要使整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制在合理的范圍內(nèi),必須加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的整個(gè)經(jīng)過(guò)的生產(chǎn)技術(shù)控制和經(jīng)濟(jì)控制。從經(jīng)濟(jì)角度看,建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)主要是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。在工程建設(shè)不但保證工期,質(zhì)量,而且也注重成本管理,控制和把握合理的成本,實(shí)現(xiàn)最大的利益化,就能夠在競(jìng)爭(zhēng)中獲得主動(dòng)權(quán)的,在成功的道路走的更遠(yuǎn)。通過(guò)分析影響工程造價(jià)全經(jīng)過(guò)控制存在的一些主要問(wèn)題,得出更好地降低項(xiàng)目成本的方式方法就是控制重要建設(shè)項(xiàng)目每個(gè)階段和每個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行更全面的控制。2當(dāng)前工程造價(jià)全經(jīng)過(guò)控制存在的一些主要問(wèn)題2.1建設(shè)單位與投資決策主體不一致當(dāng)下我們國(guó)家工程建設(shè)主體以國(guó)家為主,項(xiàng)目所有者,通常不是真正意義上的投資者,投資者的經(jīng)濟(jì)利益不能直接反映在工程造價(jià)。業(yè)主本身對(duì)項(xiàng)目成本控制不是很關(guān)心,甚至很多單位也希望通過(guò)各種途徑提高造價(jià)以知足私利,進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)資源不能優(yōu)化配置。2.2投資階段出現(xiàn)的決策不合理工程造價(jià)控制的源頭是投資決策,是控制工程造價(jià)的首要前提,假如一個(gè)項(xiàng)目的早期決策階段出現(xiàn)問(wèn)題,不管后期的施工階段多努力,后期也無(wú)法彌補(bǔ)損失。一直以來(lái),建筑工程的建設(shè)中往往存在投資膨脹的現(xiàn)象,造成工期延遲,工程造價(jià)越來(lái)越高。主要表如今,工程建設(shè)前期只能根據(jù)決策者、專(zhuān)家們借鑒已完成項(xiàng)目的工程造價(jià)進(jìn)行估算,建設(shè)前期缺乏確定工程造價(jià)的重要根據(jù);為了能使項(xiàng)目盡快通過(guò)批準(zhǔn),有意壓縮投資,人為地降低概算。3工程造價(jià)控制的的幾個(gè)重要方面3.1決策階段的工程造價(jià)控制工程項(xiàng)目決策的正確性的前提是造價(jià)合理。項(xiàng)目決策正確,意味著對(duì)建設(shè)項(xiàng)目做出科學(xué)決策,選擇最佳的投資方案,實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。對(duì)施工的全經(jīng)過(guò)造價(jià)控制起著決定性的作用。在決策階段的投資估算是投資選擇的主要根據(jù),同時(shí)也是決定項(xiàng)目能否可行及主管部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目審批的參考根據(jù)。批準(zhǔn)的投資估算是投資控制的目的,是成本控制的源頭。建設(shè)工程項(xiàng)目決策階段的成本控制牽涉到很多的的行業(yè),包括一些大量的經(jīng)歷體驗(yàn)數(shù)據(jù),工作量大,詳細(xì)操作的經(jīng)過(guò)中介入人員應(yīng)由經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家、市場(chǎng)分析、工程技術(shù)人員、土木工程師、企業(yè)管理、造價(jià)工程師等,必須有一定的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷體驗(yàn),必須保證數(shù)據(jù)的科學(xué)性、真實(shí)性、可靠性,以確保成本的準(zhǔn)確性和客觀性。3.2設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制3.2.1設(shè)計(jì)優(yōu)化通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案來(lái)控制投資是一個(gè)比擬全面的問(wèn)題,控制投資并不是盲目的減少投資,而是基于項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和平衡,既要鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)的使用,又要防止投資超出。最好的解決方案是不一定是成本最低的解決方案,也不是片面的強(qiáng)調(diào)節(jié)約投資,好的設(shè)計(jì)不僅要先進(jìn)的技術(shù)、功能的優(yōu)越,而且其投資具有最佳的性能價(jià)格比。3.2.2限額設(shè)計(jì)限額設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目投資控制系統(tǒng)重要組成部分。在整個(gè)設(shè)計(jì)經(jīng)過(guò)中,設(shè)計(jì)人員和經(jīng)濟(jì)管理人員密切合作,實(shí)現(xiàn)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一。設(shè)計(jì)師在設(shè)計(jì)時(shí)的成本投資作為起點(diǎn),對(duì)方案進(jìn)行比擬,有利于提高項(xiàng)目的設(shè)計(jì)者的造價(jià)意識(shí),優(yōu)化設(shè)計(jì);經(jīng)濟(jì)管理人員及時(shí)進(jìn)行成本計(jì)算,為設(shè)計(jì)人員提供相關(guān)信息和合理的建議,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)控制投資的目的。3.2.3建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,設(shè)計(jì)方案招標(biāo)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行招標(biāo),能夠迫使競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手自覺(jué)節(jié)約用地,使用先進(jìn)的技術(shù),新穎的造型和使用新材料、新設(shè)備、新技術(shù)。設(shè)計(jì)監(jiān)理的重點(diǎn)應(yīng)對(duì)初步設(shè)計(jì)的總圖方案及單項(xiàng)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)價(jià),通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的計(jì)算、分析和比擬,選取最合理方案,審查設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算。3.3招標(biāo)階段的工程造價(jià)控制3.3.1編制合理的標(biāo)底標(biāo)底是招標(biāo)工程的預(yù)期價(jià)格,能反映出擬建工程的資金額度,以明確招標(biāo)單位在財(cái)務(wù)上應(yīng)承當(dāng)?shù)牧x務(wù)。編制合理的標(biāo)底,業(yè)主就能把握控制造價(jià)的主動(dòng)權(quán),能夠相對(duì)降低工程造價(jià)。編制標(biāo)底時(shí)要與市場(chǎng)的實(shí)際變化相吻合,要切合實(shí)際、實(shí)事求是,保證標(biāo)底編制質(zhì)量,把工程標(biāo)底控制在合理造價(jià)的以?xún)?nèi)。3.3.2選擇適宜的發(fā)包方式業(yè)主根據(jù)工程的規(guī)模等特點(diǎn),選擇適當(dāng)?shù)陌l(fā)包方式來(lái)控制造價(jià)。當(dāng)然,不管采用什么樣的方式應(yīng)該進(jìn)行招標(biāo),引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,使每個(gè)施工方在保證企業(yè)最低利潤(rùn)的情況下獲得非常優(yōu)惠的價(jià)格。實(shí)踐證明,那些大部分先開(kāi)工后定價(jià)的工程造價(jià)偏高。3.3.3公平競(jìng)爭(zhēng),利用進(jìn)行合理招投標(biāo)招投標(biāo)制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要調(diào)節(jié)手段,它不但能為業(yè)主選擇好的承包人,而且能夠優(yōu)化資源配置,構(gòu)成優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制。實(shí)踐證明,招投標(biāo)制度是比擬成熟而且科學(xué)合理的工程發(fā)包承包方式。確保招投標(biāo)的公開(kāi)、公平、公正,有效地防止建設(shè)工程在招標(biāo)環(huán)節(jié)的腐敗現(xiàn)象。3.3.4合理的選擇施工隊(duì)必須根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、技術(shù)要求,精心選擇施工單位。對(duì)于一些重要的大而復(fù)雜的項(xiàng)目,應(yīng)選擇具有強(qiáng)大的技術(shù)、資本、的建筑施工企業(yè),對(duì)于一些中小型項(xiàng)目能夠選擇小型建筑施工企業(yè),公司報(bào)價(jià)高、搞小型項(xiàng)目在工程質(zhì)量上不被重視的情況。4施工階段工程造價(jià)的控制建筑工程施工階段是項(xiàng)目建設(shè)周期各階段中投入資金最大的一個(gè)階段,控制好本階段的造價(jià),對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)控制有著非常重大的意義。在施工方案上,施工方式方法、施工技術(shù)的采用以簡(jiǎn)化工序、提高經(jīng)濟(jì)效益為原則;合理布置施工進(jìn)度、嚴(yán)格控制措施費(fèi)用;合理確定材料價(jià)格,有效地控制工程造價(jià);健全工程質(zhì)量保證體系,合理布置工程工期;加強(qiáng)工程變更的控制,提高索賠意識(shí),加強(qiáng)價(jià)格信息管理,了解市場(chǎng)價(jià)格。5完工結(jié)算階段的工程造價(jià)控制完工決算作為的最后的控制階段,其主要目的是促進(jìn)建設(shè)單位加強(qiáng)管理意識(shí),完善管理制度,改善管理方式方法,使工程建設(shè)投資到達(dá)最佳經(jīng)濟(jì)效率。審計(jì)人員必須秉公辦事,堅(jiān)持原則,嚴(yán)格檢查。工作中應(yīng)堅(jiān)持深切進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),了解工程變更內(nèi)容的詳細(xì)做法,熟悉工程變更、增減工程量情況,為決算審計(jì)打下基礎(chǔ),同時(shí)要建立嚴(yán)格的審計(jì)制度。只要堅(jiān)持嚴(yán)格的辦法和程序,才能保證決算的真實(shí)性、嚴(yán)肅性。6結(jié)束語(yǔ)由此可見(jiàn),建筑工程造價(jià)的控制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它貫穿于工程項(xiàng)目建設(shè)的全經(jīng)過(guò),從決策到投產(chǎn)使用中的每一經(jīng)過(guò)都要進(jìn)行嚴(yán)格的控制,與基本建設(shè)的每一個(gè)階段都嚴(yán)密相連。做好工程造價(jià)控制,就能有效地利用投入建設(shè)工程的人力、物力、財(cái)力,以盡量少的勞動(dòng)和物質(zhì)

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