某小區(qū)基礎設施建設工程可行性研究報告

某小區(qū)基礎設施建設工程可行性研究報告(doc66頁)南充市望天壩小區(qū)基礎設施建設工程可行性研究報告（代項目建議書）南充市工程咨詢公司二OO二年二月國家發(fā)展計劃委員會工程咨詢資格證書工咨乙9501035南充市望天壩小區(qū)基礎設施建設工程可行性研究報告項目編號：NC200205總經(jīng)理：胡光玉審定：胡光玉審查：胡文波項目負責人：青進南充市工程咨詢公司二OO二年二月編制人員胡光玉胡文波青進羅一春楊琳王海波目錄第一章概述………11.1項目基本情況…………………11.2可行性研究報告編制依據(jù)……11.3可行性研究報告編制范圍……31.4可行性研究報告編制內(nèi)容……31.5城市概況………31.6項目建設的必要性……………91.7建設單位………12第二章建設規(guī)模及建設內(nèi)容…………132.1南充市望天壩小區(qū)總體布局…………………132.2建設規(guī)模及建設內(nèi)容…………13第三章建設條件………153.1地理位置………153.2工程材料………153.3供電、供水條件………………153.4氣象條件………15第四章工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件……174.1地形地貌………174.2地層結構………174.3地下水…………194.4區(qū)域穩(wěn)定性與地震……………194.5工程地質(zhì)建議…………………19第五章工程設計方案…………………215.1設計依據(jù)及標準………………21設計標準………21設計原則………215.4改河工程………225.5排洪（污）暗涵工程…………255.6平場工程………265.7道路工程………26第六章環(huán)境保護和結構………………296.1環(huán)境影響………296.2環(huán)境保護………296.3節(jié)能……………31第七章建設進度計劃…………………327.1建設進度設想…………………327.2項目實施計劃…………………327.3項目實施進度計劃表…………33第八章投資估算與資金籌措…………348.1估算依據(jù)………348.2投資估算………358.3資金籌措………35第九章財務評價………389.1基本數(shù)據(jù)………389.2財務評價………399.3不確定性分析…………………42第十章經(jīng)濟和社會效益………………4510.1經(jīng)濟效益………4510.2社會效益………45第十一章結論………47附件：附表附件附圖第一章概述1.1項目基本情況1.1.1項目名稱：南充市望天壩小區(qū)基礎設施建設工程1.1.2建設單位：單位名稱：南充市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設投資有限公司企業(yè)類型：有限責任公司注冊資本：2000萬元法定代表人：王海波法定地址：南充市順慶區(qū)鐵榮路5號經(jīng)營范圍：從事開發(fā)區(qū)內(nèi)城市基礎設施建設開發(fā)投資、土地征用、出讓、儲備、整理、開發(fā)利用及新產(chǎn)品開發(fā)投資。1.1.3可行性研究報告（代項目建設書）編制單位本項目可行性研究由南充市工程咨詢公司組織進行，并負責可行性研究報告的編制工作，南充市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會提供相關資料并協(xié)助可研報告（代項目建議書）的編制。1.2可行性研究報告編制依據(jù)1、南充市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委委會建設投資有限公司南充市工程咨詢公司簽訂的編制項目可行性研究報告（代項目建議書）協(xié)議。2、南充市城市總體規(guī)劃及南充市城市總體規(guī)劃修訂方案。3、南充市國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展“十五”計劃。4、南充市城市道路規(guī)劃。6、四川省人民政府川府函（1998）267號《四川省人民政府關于南充市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)整治西河工程補辦征用土地的批復》。7、南充市人民政府南府函（1999）95號《南充市人民政府關于南充市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會補助征用土地手續(xù)的批復》。8、四川省公明會計師事務所川公會驗字（2002）051號《驗資報告》。9、重慶建筑大學建筑城規(guī)學院、重慶建筑大學城市規(guī)劃研究院、南充市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會編《南充市望天壩——舞鳳山公園詳細規(guī)劃》。10、四川南充水利電力建筑勘察設計院編《南充市桓子河望天壩河段截彎取直后對行洪影響的分析》。11、四川南充水利電力建筑勘察設計院《南充市望天壩開發(fā)區(qū)地質(zhì)勘探報告》。12、南充市環(huán)境科學研究所編《望天壩小區(qū)開發(fā)建設項目環(huán)境影響報告書》。13、南充市國土局南市土價（2001）56號《關于確認順慶區(qū)望天壩——舞鳳山公園國有土地使用權標定地價評估結果的批復》。14、南充市水利水電勘查設計院作望天壩改河及暗涵工程布置圖。15、國家計委《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》，建設部《房地產(chǎn)開發(fā)項目經(jīng)濟評價方法》。16、國這妥展計劃委員會《投資項目可行性研究指南》編寫組編《投資項目可行性研究指南》。17、南充市人民政府南府函（2001）126號、120號關于出讓土地的批復文件。18、南充市國土資源局南市土資建（2001）21、112、197號關于出讓土地的批復文件。19、中共南充市委會議紀要南委紀（2002）8號。20、南充市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會提供的其他相關資料。1.3可行性報告（代項目建議書）編制范圍根據(jù)協(xié)議及南充市城市總體規(guī)劃和望天壩小區(qū)詳細規(guī)劃要求，本可行性研究報告（代項目建議書）編制范圍為：桓子河（西河）望天壩河道改道工程、排洪（污）暗涵工程、望天壩小區(qū)道路及場地平整工程。1.4可行性研究報告（代項目建議書）編制內(nèi)容本可行性研究報告（代項目建議書）根據(jù)南充市城市總體規(guī)劃及南充市社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢對該項目建設的必要性，項目建設規(guī)模、主要建設標準、設計方案、投資估算和資金籌措，經(jīng)濟效益和社會效益等進行分析研究，并提出研究結論。1.5城市概況1.5.1南充市城市概況南充市系一九九三年七月經(jīng)國務院批準，由原南充地區(qū)部分縣（市）組成的地級市。位于四川盆地東北部，川中盆田地腹心、嘉陵江中游，地處淺丘低山過渡地帶，東鄰廣安、南屏重慶、西去成都、北去劍門，是川北交通、通訊樞紐，被四川省政府確定為川北中心城市。全市下轄三區(qū)五縣一市，共400個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，總面積124943平方公里，總人口709.85萬人（其中非農(nóng)業(yè)人口88.09萬人），人口密度567人/平方公里。地下資源有鹽鹵、石油、天然氣等，水能資源理論蘊藏量127千瓦，生物資源豐富，盛產(chǎn)多種糧食和經(jīng)濟作物，是全國四大蠶桑生產(chǎn)基地和絲綢生產(chǎn)、出口基地之一。自古以來，南充就是川東北的商品集散地，西門市場、川北批發(fā)市場、川北建材市場、絲綢大世界、家具市場等聞名川東北，鑫峰、萬福來、南充藥業(yè)集團等颯企業(yè)輻射川東北。因此，南充計劃在“十五”期間建成川東北的商貿(mào)中心。南充現(xiàn)已成為門類較齊、優(yōu)勢產(chǎn)品眾多的工業(yè)基地，已形成絲綢、編織、機械、食品、電力、石油、化工、電子、醫(yī)藥、服裝、旅游等為支柱的多門類、多層次協(xié)調(diào)發(fā)展的地方工業(yè)體系。2001年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值200.09億元，其中第一產(chǎn)為70.22億元，第二產(chǎn)業(yè)54.40億元，第三產(chǎn)業(yè)75.48億元，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值284.95億元，其中：工業(yè)總產(chǎn)值169.69億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值115.26億元。全社會固定投資額58.7億元。城鄉(xiāng)居民儲蓄社會余額187.53億元。城鎮(zhèn)居民人均生活費5928元，農(nóng)民人均純收入1766元。南充，歷史悠久，人杰地靈，勝景眾多，文化璀璨，氣候溫和，物華天寶；教育事業(yè)興盛，科技實力雄厚；南充是川北地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化、科技中心；是四川省內(nèi)陸地區(qū)交通、通訊樞紐和對外開放的重要口岸；是聞名遐邇的“絲綢之鄉(xiāng)”和盛產(chǎn)柑橘的“果城”。南充市城區(qū)轄順慶、高坪、嘉陵三區(qū)，至2001年底南充市城市人口為180.64萬人，其中：非農(nóng)業(yè)人口45.56萬人，城市建成區(qū)面積31.91平方公里。按照1993年四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院所作的《南充市城市總體規(guī)劃》，南充市近期規(guī)劃城市人口50萬人，城市建設用地37.6平方公里，人均用75.2平方米；遠期規(guī)劃人口50萬人，城市建設用地62.5平方公里，人均用地89.3平方米；遠影城市人口控制在100萬人，城市建設用地控制在100平方公里以內(nèi)。按省政府的最新規(guī)劃，到2005年，南充將與攀枝花、自貢等城市一道，建成為四川省內(nèi)的大城市和川東北地區(qū)的中心城市，屆時南充市城市建成區(qū)面積將達到60平方公里，城市人口將超過60萬人。由于居于“西通蜀都，東向鄂楚，北引三秦，南聯(lián)重慶”的特殊地理位置，南充成為四川東北部的交通、通訊樞紐和該地區(qū)最大的商品集散地，長江三峽經(jīng)濟區(qū)的重要組成部分，國家對外開放的重要口岸。按九三年規(guī)劃，南充城區(qū)沿嘉陵江南岸布置，將形成“沿江、分片、大分散、小集中”的布局結構，市區(qū)共分為市中心、都尉壩、高坪、小龍、龍門、搬罾、荊溪等七個片區(qū)，最大片區(qū)人口規(guī)模27萬人，最小片區(qū)6萬人，既不過分分散，又不過分集中。城市發(fā)展以嘉陵江為軸，318國道、達成鐵路為次軸，212國道、南前省道、南盧縣道為一般軸，形成以南充城市為中心，向7個方向發(fā)展的放射狀城鎮(zhèn)結構。位于嘉陵江以西、西河以北的市中心和荊溪河以北的搬罾、荊溪三片區(qū)屬順慶區(qū)；位于嘉陵江以東的高坪、小龍、龍門三片區(qū)屬高坪區(qū)；位于嘉陵江以西、西河以南的都尉壩片區(qū)屬嘉陵區(qū)。順慶城區(qū)為南充市黨政機關所在地，是全市政治、經(jīng)濟、文化商貿(mào)、金融及水陸交通中心。高坪城區(qū)與順慶城區(qū)僅一江之隔，南充嘉陵江大橋和望天壩大橋?qū)沙菂^(qū)聯(lián)為一體，經(jīng)國道318線及省道儀北路、南前路可達巴中、廣安、達州、萬縣等地，是南充市的東大門。嘉陵城區(qū)西河大橋和擬建的桓子河大橋與順慶城樞連為一體，經(jīng)國道212線和318及成南高速公路可達重慶、成都，是南充市的西大門和南大門。順慶區(qū)經(jīng)國道212線可達綿陽、廣元等地，是南充的北大門。1.5.2南充市城市總規(guī)修編說明為適應把南充市建設成為川東北的中心城市和四川省八大城市的需要，南充市人民政府對南充市城市總體規(guī)模作了第六次修訂。南充市第六次總體規(guī)劃修編由具有國家甲級規(guī)劃設計資質(zhì)的四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院編制。此次城市總體規(guī)劃修編的重點是：1、城市發(fā)展方向和用地選擇；2、城市功能的優(yōu)化調(diào)整；3、城市對內(nèi)對外道路交通體系研究；4、城市形象與生態(tài)環(huán)境研究。1、城市性質(zhì)：川東北地區(qū)中心城市和交通信息樞紐，省級歷史文化名城，是以發(fā)展商貿(mào)、文教科研為主的綜合性生態(tài)型園林城市。2、城市規(guī)模：規(guī)劃近期（2005年）城市人口為60萬人，城市用地規(guī)模18平方公里；中期（2010年）城市人口為70萬人，城市用地規(guī)模60平方公里；遠期（2020年）城市人口為90萬人，城市用地規(guī)模80平方公里；遠景（2050年）城市人口為100萬人，城市用地規(guī)模95平方公里。3、城市結構：未來城市結構形成“一核一心，兩軸三環(huán)，八條廊道”⑴、一核：即一個城市核心，由舊城商業(yè)區(qū)和商坪商業(yè)區(qū)組成一個“擁江”的中央商務區(qū)，是城市重要功能區(qū)和城市景觀重點區(qū)；⑵、一心：以嘉陵江中壩為綠心，形成以生態(tài)、休閑為主的城市生態(tài)綠地；⑶、兩軸：兩條城市發(fā)展軸線。東進軸：以東西交通干道（大東街至高坪東方大道）構成；南北軸線：即果州大道（北干道、人民南北中路、南干道）、濱江大道、江東大道；⑷、三環(huán)：三條城市一線。內(nèi)環(huán)：以玉帶路、濱江大道構成，圍繞舊城順慶區(qū)和南門壩，主要緩解中心區(qū)的交通壓力；中環(huán)：以小龍電航橋、嘉陵江三橋及西山環(huán)路組成城市中環(huán)線，構成三區(qū)便捷的交通聯(lián)系；外環(huán)：以繞城高速圍合而成的大外環(huán)境，作為城市的快速線溝通城市外圍的產(chǎn)業(yè)環(huán)；⑸、八條生態(tài)廊道：利用城市內(nèi)外部自然山水環(huán)境資源，全面開發(fā)城市綠化、美化、亮化，規(guī)劃及嘉陵江為主“四橫四縱”八條生態(tài)廊道。4、城市功能分區(qū)：城市功能分為四大功能區(qū)。⑴、中心商務心：順慶舊城中心商業(yè)區(qū)，高坪江東商務區(qū)；⑵、工業(yè)區(qū)：以制造業(yè)和化工為主的二、三類工業(yè)主要布置在嘉陵區(qū)都蔚壩；⑶、高教、高新技術園區(qū)：以科學城、大學城、會展中心為主，主要布置在白土壩、華風、燕兒窩；⑷、物流園區(qū)，以鐵路貨運站為中心的小龍片區(qū)規(guī)劃內(nèi)全市的物流中心。5、城市對外交通體系規(guī)劃：⑴、鐵路：規(guī)劃蘭渝鐵路從西充方向進入南充市編組站，與現(xiàn)狀的達成鐵路共線，由東站出線到重慶方向。規(guī)劃遠期的鐵路客站北移；⑵、318國道和212國道均移出城區(qū)。212國道從西邊通過，在二洞橋與成南高速立交。規(guī)劃在南家溝與原318國道盯接在南面城市邊緣通過，在西山與原318國道相聯(lián)，形成一條318的復線；⑶、客運站：在城南嘉陵區(qū)、城北馬市鋪、城東各設置一個客運站；⑷、橋梁：近期實施大東街嘉陵江三橋、小龍電航橋、中壩步行橋。遠期實施都京壩張爺廟橋、龍門大橋；⑸、航空：規(guī)劃機場位于南坪區(qū)的黃連場，在機場與城市之間規(guī)劃快速干道相聯(lián)系。1.5.3南充市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)概況南充市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)創(chuàng)辦于1992年6月，四川省人民政府1993年5月正式批準成立，是南充市人民政府的派出機構，負責在經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管轄范圍內(nèi)行使行政、經(jīng)濟管理職權。管委會下設辦公室、財務科、經(jīng)濟發(fā)展（招商）科、規(guī)劃建設管理科、征地拆遷安置科等5個職能科室，職工人數(shù)17人，另設有管委會領導下的物業(yè)管理中心。規(guī)劃總開發(fā)面積6.8平方公里。經(jīng)過幾年建設，開發(fā)區(qū)在基礎設施、功能定位、體制創(chuàng)新、開發(fā)方式、建設環(huán)境等方面奠定了加快發(fā)展的廊基礎。2001年全年共完成基本建設投資8065萬元，比2000年增長12.3%，工業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)1.6億元，稅收入庫1600萬元，比2000年翻了一番，初步形成了花園壩商貿(mào)小區(qū)、周家壩工業(yè)小區(qū)。望天壩生態(tài)居住小區(qū)規(guī)劃方案已通過評審，啟動在即，燕兒窩工業(yè)小區(qū)正進行綜合開發(fā)的前期準備工作。開發(fā)區(qū)在開發(fā)方式上突出特色，具有良好的管理體制，優(yōu)惠的政策支持。區(qū)內(nèi)各功能區(qū)定位準確，布局合理，基礎設施建設的高投資、高起點、高質(zhì)量、高速度，進一步優(yōu)化了開發(fā)歐的投資環(huán)境，確定了開發(fā)區(qū)的比較優(yōu)勢，吸引了更多的投資者。南充市定位為省內(nèi)8大城市，近幾年南充市城市建設將會快速發(fā)展。按規(guī)劃，南充城區(qū)將向北發(fā)展，望天壩小區(qū)位于城市的西北方向，屬于規(guī)劃的高教及高新技術開發(fā)區(qū)，是南充市近幾年開發(fā)建設的主要地區(qū)，因此，南充市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)所儲備的土地已成為不可多得的城市發(fā)展開發(fā)用地。1.6項目建設的必要性1.6.1城市防洪的需要南充市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)大部分都處在西河沿岸的I級階地上，地勢較低，常遭受洪水威脅。隨著南充市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)經(jīng)濟建設的快速發(fā)展，城市化建設步伐的加快，洪水所造成的經(jīng)濟損失將會成倍的增長。城市防洪是一項涉及城市建設，國民經(jīng)濟發(fā)展，城鄉(xiāng)人民生命安全的系統(tǒng)工程。它涉及地理、氣象、河流等諸多學科。由于其直接體現(xiàn)的是社會效益，經(jīng)濟效益是間接甚至是陷性的而往往被人們所忽略。但是，隨著我國改革開放進程的不斷深入發(fā)展，在充分體現(xiàn)社會效益的同時，如何更大程度的提出和發(fā)掘其相關的經(jīng)濟效益亦是任何一項市政建設工程都必須考慮與重視的問題。洪水的侵襲不僅使人民群眾的生活、國家的財產(chǎn)受到損害，更為嚴重的是，它制約了地方經(jīng)濟的發(fā)展，大量的土地不能開發(fā)利用周而復始的破壞，侵襲給國家和人民群眾帶來無窮的災難，城鎮(zhèn)的規(guī)劃發(fā)展更是難以實現(xiàn)。如何有效地開發(fā)利用這些土地，完整地實施規(guī)劃的開發(fā)區(qū)建設，以帶動整個開發(fā)的發(fā)展是十分迫切而重要的課題。良好的投資環(huán)境，豐富的土地資源是招商引資城市騰飛的基礎。1.6.2加快南充市城市化進程的需要隨著改革開放的不斷深入和國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，城市化的進程將大大加快，目前，我省城市化水平在20%左右，低于全國平均水平，而南充市更低。從國家經(jīng)濟建設向中西部地區(qū)傾斜的方針和國民經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)劃來看，未來10年，城市化進程將處于較快發(fā)展時期，城市的數(shù)量將不斷增多，規(guī)模將不斷擴大。預計到2005年，全省城市化水平要達到22-24%，到2010年將達到30-32%，人口和經(jīng)濟越來越向城市集中，經(jīng)濟社會活動日趨集約化和社會化，城市的地位和作用更加突出。目前，南充市城內(nèi)擁有人口46萬人，按照人口與城市面積與空間折算已飽和。按照新修訂的城市總體規(guī)劃和省政府城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，到2005年，南充市將成為大城市，城市人口將達到60萬人，城市建成區(qū)面積將達到48平方公里，亦即在目前的基礎上，今后4年時間，城區(qū)人口將在現(xiàn)有基礎上增加14萬人，建成區(qū)面積將要增加16平方公里。由此可見，南充市人口增長和發(fā)展空間的矛盾和壓力相當大，這要求南充市拓展城市發(fā)展空間，增大城市面積，解決城市增容，從而加快城市化進程。本項目的實施將為有效擴大城區(qū)面積，加快城市化進程起到積極的作用。同時，望天壩小區(qū)的開發(fā)將使白土壩四川師范學院教學新區(qū)與南充市連成整體，有利于城區(qū)北部的發(fā)展。1.6.3城市房地產(chǎn)市場發(fā)展的需要隨著住房改革的逐步深化、細化，將會有越來越多的市民從城市房地產(chǎn)市場上購買適合自己的住宅。經(jīng)濟收入水平的提高，城市人口的增長以及人均居住面積的擴大，都對商品房的供應提出了持續(xù)不斷的需求，作為一個正在向大城市發(fā)展的城市，南充市的房地產(chǎn)市場前景光明。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，人們的消費觀念發(fā)生了很大的變化，愈來愈講求生活質(zhì)量，對住房的需求也發(fā)生了很大的變化，從原來的有房住，發(fā)展到住面積大，環(huán)境好，配套服務完善、功能完備的住房。據(jù)有關專家預測，二十一世紀我國住宅發(fā)展將“綠化趨勢，規(guī)劃趨勢，郊區(qū)化趨勢，智能化趨勢，全能化趨勢，附層分離趨勢，多元化趨勢”等七大趨勢。現(xiàn)代城市人關注健康，希望擁有一份花香鳥語、云淡風清的恬靜與悠然，藍天、白云、碧水、綠樹、鳥語、花香，美好家園，人人向往。目前，南充市缺乏較高檔次的房地產(chǎn)項目，隨著城市的不斷擴大，現(xiàn)有城區(qū)可供開發(fā)的存量土地日漸減少，房地產(chǎn)開發(fā)活動已逐漸向郊區(qū)轉(zhuǎn)移，尤其是環(huán)境質(zhì)量好，交通方便的濱水和近山地區(qū)，周圍沒有大的污染源，是開發(fā)商品房的理想場地。按《南充市望天壩——舞鳳山公園詳細規(guī)劃》，望天壩小區(qū)為南充市的高檔別墅和花園住宅小區(qū)及文體娛樂和生態(tài)公園，本項目的建設必將使這一地區(qū)的土地迅速實現(xiàn)開發(fā)，土地價值將有較大上升空間，其將會成為房地產(chǎn)開發(fā)商競相爭奪的風水寶地。1.6.4完善城市干道網(wǎng)絡化近年來南充城市道路發(fā)展較快，已完成改擴建道路有北干道、人民路、西河路、西河大道、鐵昌路、和平路、濱江大道等城市道路，本項目所新建的城市道路與現(xiàn)有城市道路網(wǎng)絡相連接，使城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)交通網(wǎng)絡更加完善合理。1.6.5促進城市文化設施建設南充市居民隨著生活水平的提高，對精神生活的要求就越來越迫切，需要有一個條件好的文化娛樂休閑場所。目前，南充市區(qū)僅有一個小型公園，規(guī)模與設施已經(jīng)不能適應城市發(fā)展的需要。望天壩-舞鳳山位于南充市東北角，緊靠市區(qū)，具有較好的區(qū)位優(yōu)勢，規(guī)劃的公園用地有山有水，還有大面積的淺丘平地，地形地貌豐富，植被條件較好。建設一個休閑、娛樂為一體的城市公園具有較好的條件。1.6.6加快城市經(jīng)濟發(fā)展本項目所涉及的城市道路建設、西河改道及區(qū)內(nèi)的土地開發(fā)，必將帶動全市房地產(chǎn)、建筑、金融、環(huán)保、商貿(mào)及文化教育等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對全市加大基礎建設，推動經(jīng)濟發(fā)展，增加說法業(yè)機會，具有較好的社會效益。綜上所述，該項目對拓展城市空間，增加城市防洪能力，加快城市化進程，改善投資環(huán)境，加快城市經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義。因此，項目建設是必要的。1.7建設單位該項目由南充市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設投資有限公司負責實施，該公司是南充市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會控股（控股90%）的有限責任公司，成立于二00一年。注冊資金2000萬元，董事兼法人代表王海波，公司現(xiàn)有職工36人。下設行政部、計財部、投資部、征地拆遷部等四個部門，公司主要以人事開發(fā)區(qū)內(nèi)的土地儲備、開發(fā)整治、基礎設施建設及新產(chǎn)品的開發(fā)等業(yè)務為主。第二章建設規(guī)模及建設內(nèi)容2.1南充市望天壩小區(qū)總體布局按《南充市望天壩-舞鳳山公園詳細規(guī)劃》，望天壩-舞鳳山的總體布局，根據(jù)用地的地形條件和土地的使用性質(zhì)，規(guī)劃按功能要求，望天壩調(diào)整功能的需要，結合城市道路的穿越等方面因素，劃分為三個功能不同的功能區(qū)，三個功能區(qū)內(nèi)再劃分為28個景區(qū)。1、東區(qū)：娛樂、休閑、度假活動區(qū)東區(qū)為望天壩-舞鳳山公園的主景區(qū)，具有保護生態(tài)、休閑娛樂、會議度假及玩耍的功能，是公園的主體部分。該區(qū)規(guī)劃有生態(tài)植物園、會議度假區(qū)、大型娛樂園等18個景區(qū)。本項目擬開發(fā)土地有一部份為東區(qū)土地，土地面積約143畝。2、中區(qū)：商貿(mào)及居住區(qū)中區(qū)具有商貿(mào)、居住等功能，規(guī)劃有中心綠地、文化商貿(mào)區(qū)、花園住宅區(qū)及商業(yè)服務建筑區(qū)等。3、西區(qū)：居住休閑區(qū)區(qū)內(nèi)布置有高級別墅及多層住宅，以及環(huán)境優(yōu)美的小游園，包括游園別墅區(qū)、商業(yè)辦公區(qū)、小游園及住宅小區(qū)。區(qū)內(nèi)道路規(guī)劃，按園林布局的藝術要求和功能需要，結合景點布置與出入口位置，道路結合地形，順應自然，采用自由式的環(huán)狀形式。區(qū)內(nèi)道路與城市道路相連，在小區(qū)西面沿人工河道修建24米寬的南北向濱河道路與城市道路迎風路相連。2.2建設規(guī)模及建設內(nèi)容望天壩小區(qū)位于城市東北角，達成鐵路以北，西面為西山風景區(qū)，西北面為白土壩，南面為花園壩，東面為舞鳳山，舞鳳山以東為周家壩。望天壩被西河由西向東轉(zhuǎn)向南再向西環(huán)繞，三面環(huán)水，用地基本上是農(nóng)田和農(nóng)房；整個場地西南東低，南北低，中間高，常受洪水威脅，很大一部分用地20年一遇洪水淹沒。小區(qū)地勢平坦，適于開發(fā)建設。為了使望天壩小區(qū)更好地得到開發(fā)，消除洪水的威脅，本項目擬以截彎取直方式實施西河改道工程，從小區(qū)西面開鑿一條長440米，河床寬35米的人工河，縮短河道；西河改道后，原有河道除部分作為公園景點建設用地外，大部分填筑以后用作開發(fā)建設用。為了使舞鳳山的雨水和煉油廠污水排放不受影響，在實施西河改道工程的同時，在場地南面原有河道基礎上建設排洪（污）暗涵，結合防洪要求和匯水面積及排污需要，本項目擬建長1380米，內(nèi)孔尺寸為5.0米×4.5米，過水截面為22.5平方米的鋼筋混凝土排水暗涵一道；沿人工河新建濱河路，在靠近原城區(qū)至白土壩的兩橋一路新建長勝路，擬建道路均為城三級道路，道路寬24米，總長1100米（其中：濱河路長610米，長勝路長490米），配套建設給排水、污水、燃氣、照明等基礎設施工程。為加快望天壩小區(qū)的開發(fā)進程，實施整個小區(qū)場地平整工程。

第三章建設條件3.1地理位置望天壩小區(qū)位于南充市城區(qū)西北方向，西山以東，舞鳳山以西，北接長城、燎原廠區(qū)，南鄰鐵路南充客站及擬建中的迎鳳路與玉帶路連接段，小區(qū)地形狹長，西高東低，嘉陵江支流西河（又名桓子河）繞望天壩北、東、南三面流過。小區(qū)總占地面積1.033平方公里。3.2工程材料該項目所需工程材料主要是河沙、卵石、料石及水泥鋼材。河沙、卵石由順慶、高坪沙石場供應；水泥由溪口、渠縣等地水泥廠供應，鋼材由重鋼、達鋼供應，工程物資有可靠保證。3.3供電、供水條件南充電網(wǎng)通過二回220KV、一回110KV線路與重慶電網(wǎng)相連，是四川電網(wǎng)的一個重要部分，南充電業(yè)局現(xiàn)有110KV主變?nèi)萘?7KVA。南充市城區(qū)附近有220KV一座，河東、西山、龍門等三座110KV變電站。市政道路建設和房地產(chǎn)開發(fā)用電有可靠保障。南充市現(xiàn)有自來水廠四座，日供水能力達18萬噸/日，完全能滿足項目工程施工用水。3.4氣象條件南充地處四川盆地中部，嘉陵江中游，屬中亞熱帶濕潤季節(jié)氣候，四季分明，冬暖無嚴寒，夏熱無酷署。多年平均氣溫17.6℃，最冷月平均氣溫6.5℃，最熱月平均氣溫27.9℃，大多數(shù)年份月極端最高氣溫37-39℃，日極端最低氣溫-2.8℃。全年有霜日數(shù)14天，無霜期300天，年降雨量1020mm，日最大降水量161.7mm，年平均相對濕度79%，全年日照時數(shù)1354.7小時，年平均風速10m/s，瞬間最大風速27m/s，年最多風向N（北風），風向頻率8%。第四章工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件望天壩小區(qū)地質(zhì)環(huán)境勘探工作由四川省南充水利電力建筑勘察設計研究院進行。該院結合場地地形，地貌差異大的特點，布置了一條縱斷面，同時每50米布置一條橫斷面，縱斷面上每40-50米布置一個鉆孔，共布置了縱橫斷面12條，36個鉆孔，實測縱斷面700米/米、橫端面2525米/12條，勘探進尺107.76米/36孔。本次勘察所采用高程系統(tǒng)為城建高程，里程樁號以至長城燎原廠原公路東側路邊起算，起點樁號為0+000，向場地南側延伸。經(jīng)過詳細勘探，提出了地質(zhì)勘探報告。4.1地形地貌場地位于西河彎曲段所包圍的范圍內(nèi)，地貌單元有山脊、西河I級階地與河漫灘，地面起伏差很大，場地內(nèi)山脊頂上一帶的高程一般為306.00-276.70米，0+000—0+145一帶較低，高程為276.00-290.00米，山脊兩側為陵坡與陡巖，坡度45度-90度，坡高22.0-26.0米。I級階地位于山脊兩側的陡巖或陡坎下，高程為260.0-278.0米，順河向的岸邊為緩坡，坡高為5.0-10.0米，坡度為10-25度；河床最低，高程為259.10-259.50米。4.2土層結構沿線根據(jù)水流條件，其地貌形態(tài)可劃分為沖刷型與堆積型。根據(jù)勘探與地表地質(zhì)調(diào)查，沿線出露地層為如下層次：1、雜填土：雜色，濕、結構松散-稍密，物質(zhì)組成為爐灰、生活垃圾、條石、砼、粘性土等。主要頒在村民建筑區(qū)及周圍的表層，其次分布在鄉(xiāng)村公路一帶，厚度為0.4-0.6米。2、碎塊石：淺灰色、結構松散，物質(zhì)組成為細粒的砂巖，塊徑大小為5×10×20-20×40×60立方厘米，其間夾約20-35%的粘土，厚度一般為4.5-5.5米，主要分布在軸線0+215－0+350的南側山坡上。3、粘土黃褐色，褐灰色，上部為軟塑狀，中-下部為可偏硬塑狀，土質(zhì)不均一，下部含粉粒重，表層0.3-0.5米深度內(nèi)為耕植土，結構松散；在山脊坡腳一帶粘土層還夾有大量的砂巖塊石，該層厚度為0.5-7.5米，主要頒在山脊臺地、山脊斜坡與坡腳一帶。4、巖石勘探范圍揭露的巖石為砂質(zhì)泥巖與砂巖，強風化厚度為1.50-2.50米，弱風化厚度為3.0-5.0米，地處西山向斜近軸部地帶，巖層產(chǎn)狀平緩，無大的斷裂構造存在。⑴砂質(zhì)泥巖紫紅色，紫色、性軟，粉砂泥質(zhì)結構，層狀構造，巖性不均勻，夾灰綠色砂質(zhì)條帶，與泥質(zhì)粉砂巖。該層分布于山脊一帶。⑵砂巖灰黃色、淺灰色，性較硬，細粒結構，中-巨厚層狀構造；該層夾于砂質(zhì)泥巖層中，分布于樁號0+142-0+615一帶，厚度為5.7-6.5米，頂界高程為291.0-295.50米，底界高程為285.0-290.0米。4.3地下水場地內(nèi)地下水主要為基巖裂隙水與孔隙潛水，前者分布砂質(zhì)泥巖與砂巖表層的強風化帶內(nèi)，水量小，受大氣降水影響；孔隙潛水分布于I級階地的粘土層中，水量大，接受大氣降水與基巖裂隙水的補給，向西河排泄。4.4區(qū)域穩(wěn)定性與地震4.4.1區(qū)域穩(wěn)定性勘察區(qū)段位于楊子準地臺西北隅，四川臺拗中部。據(jù)《四川省衛(wèi)星像片主要構造解釋圖》及《四川省構造林系略圖》可知：區(qū)域內(nèi)無大斷裂及大型陡傾褶皺存在。通過工程地質(zhì)調(diào)繪、鉆探和收集的物探資料亦表明，測區(qū)地層完整，巖層產(chǎn)狀平緩，無斷裂構造跡象，區(qū)域穩(wěn)定性良好。4.4.2地震基本烈度根據(jù)國家地震1：400《中國地震區(qū)劃圖（1990）》，南充地區(qū)地震基本烈度小于VI度。根據(jù)《公路工程抗震設計規(guī)劃》規(guī)定，公路建筑物不需設防。4.5工程地質(zhì)建議1、沿線一帶的雜填土層結構松散，物質(zhì)組成混雜，不宜作為持力層，建議清除。2.沿線一帶的素填土層除為條石，砂卵石護岸段可利用外，對成份為砂質(zhì)泥巖碎塊屑不宜作為持力層。3、區(qū)內(nèi)的地下水，有輕度的腐蝕性，設計與施工時應采取措施，防止地下水泥混凝土的侵蝕性。第五章工程設計方案5.1設計依據(jù)及標準5.1.1設計依據(jù)1、《城市道路設計規(guī)范》（CJJ37-92）；2、《公路橋涵設計規(guī)范》（合訂本）；3、《室外排水設計規(guī)范》（GBJL4-87）；4、《城市道路綠化規(guī)劃與設計規(guī)范》（CJJ75-97）；5、《城市防洪工程設計規(guī)范》（CJJ50-92）；6、《中華人民共和國防洪法》；7、《防洪標準》（GB50201-94）。8、中華人民共和國行業(yè)標準《堤防工程設計規(guī)范》GB50286-98；5.2設計標準1、道路等級城市干道III級2、計算行車速度：40km/n3、最小停車視距：60m4、最大縱坡：1.5%5、防洪標準：二十年一遇（遠期五十年一遇）6、設計排洪流量：五十年一遇5.3設計原則1、服從城市總體規(guī)劃，滿足城市發(fā)展需要，服務城市建設。2、滿足城市交通功能要求，便于各類市政管線敷設布置。3、建治并舉，改善美化環(huán)境，以人為本，服務于民。4、統(tǒng)盤考慮，綜合治理，一次設計分項實施。5、安全可靠，經(jīng)濟實用，美觀大方。6、突出城市小區(qū)特點，遠近結合，適度超前。留有余地，兼顧現(xiàn)實，充分體現(xiàn)時代風貌與現(xiàn)代城市建筑風格。5.1改河工程5.4.1流域概況桓子河古名西溪，是嘉陵江的一級支流。發(fā)源于西流縣青獅鄉(xiāng)苦竹埡，自北向南流經(jīng)仁和、雙鳳、車龍坡鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），進入順慶、嘉陵區(qū)界、經(jīng)雙桂、石樓、華鳳、新建等鄉(xiāng)，于南充市南門壩注入嘉陵江，全長97公里，流域面積769平方公里，河床平均比降1.2‰。5.4.2設計洪水流域內(nèi)無水文資料，故采用暴雨洪水途徑推求設計洪水。對西充站1954-1998年雨量資料，通過整理作頻率分析，并換算為24小時暴雨量，西充、南充年最大24小時暴雨參數(shù)建表5-1?；缸雍恿饔蜃畲?4小時暴雨參數(shù)表表5-1站名H24(mm)CVCS/CV西充1040.423.5南充1000.383.5流域內(nèi)雨量站點稀少，且具有較長系列的西充站、南充站，基本反映了流域內(nèi)的降雨分布。綜合分析確定桓子河流域設計24小時暴雨量如表5-2?；缸雍恿饔蛟O計24小時暴雨量表表5-2H24(mm)CVCS/CVP=5%1000.43.5178設計洪水采用水科所推理公式計算，即：Qm=0.278ψ（s/τn）F式中暴雨指數(shù)N，產(chǎn)流參數(shù)U，匯流參數(shù)M，采用《四川省暴雨手冊》的參數(shù)，計算成果如表5-3?；缸雍釉O計洪峰流量表表5-3重現(xiàn)期（年）二十年十年洪峰（m3/s）1830設計洪水位：采用水力學原理，利用能量方程忽略壓能與動能后，天然河道水面差可寫為：△Z=Q21/2（1/K12+1/K22）按上式將回水推至人工河道出口處?；缸雍尤《暌挥龊樗唬鸲蜗蛏嫌窝菟?，推至人工河道出口處二十年一遇洪水位為274.05米（黃海）。5.4.3平面布置為了充分利用土地，改善城市布局和城市生態(tài)環(huán)境，在流經(jīng)望天壩區(qū)域的西河（又名桓子河）的變曲河段截彎取直，并將望天壩區(qū)域分為東、中、西三區(qū)進行開發(fā)建設。根據(jù)該河段的地形地貌條件，人工河軸線選擇布置在上、下游河道流線比較順直，開挖土石方量相對較少的山埡地段。截彎的原河段長度約為1600米，取直后的人工河長440米，人工河下游設一彎道，轉(zhuǎn)彎半徑310米。5.4.4縱、橫斷面1、縱斷面西河河床平均比降1.25%，改河道后的天然高差為1.96米左右。人工河道的設計比降取4.3‰，改造河道縱斷面布置長440米。樁號從河上游1+000向河下游老河床順接0+440。2、橫斷面橫斷面設計按本河段P=5%的過流量為1830米3/S經(jīng)水力計算，設成梯形過水斷面河床底寬為35米，經(jīng)水力計算，設計梯形過水斷面，河床底寬為35米，兩邊的邊坡1：0.75，每8米設一馬道，第一級馬道寬2米，第二級馬道及以上寬4米。一級馬道邊坡及河床底采取厚30厘米C15砼襯護（詳見布置圖）。5.5排洪（污）暗涵工程5.5.1平面布置 為了營造望天壩及火車客站周邊約3平方公里土地的開發(fā)建設，就必須改造流經(jīng)該區(qū)域內(nèi)的天然排水溪溝。溪溝承擔著上游8.71平方公里集雨面積所形成的洪水排泄。火車客站段的溪溝改造采取排洪隧洞方式。本段溪溝改造采用暗涵型式，其軸線布置在望天壩老河道下游，靠左岸一側，以便利用有利地形連結原河道上分支小溪溝。暗涵軸線下段順直，上段設轉(zhuǎn)變半徑為800米的彎道。暗涵從人工河0+395為起點。至火車站排洪隧洞出口為止點，全長1380米。5.5.2縱橫斷面1、縱坡暗涵的縱坡由改河工程下游河床底高程為控制起點，反推至火車客站排洪隧洞出口底板處，算得高差為2.1米，推算比降為1.521‰，取設計縱坡為1.5‰。2、橫斷面排洪暗涵上接火車客站排洪隧洞，下排入人工河道出口處，設計流量為50年一遇洪水76.1m2/s，經(jīng)水力計算過水橫斷面為5米×4.5米矩形過水斷面，斷面面積為22.5m2（詳見斷面圖）。由于西河常受嘉陵江洪水倒灌的影響，故本涵洞設計為有壓涵洞。5.6平場工程5.6.1平整范圍望天壩區(qū)域開發(fā)規(guī)劃分為東、中、西三個小區(qū)。三個小區(qū)占地面積分別為585002平方米、217001平方米和231001平方米。按總體規(guī)范將分別建設成公園區(qū)、會展文娛與花園住宅區(qū)和休閑別墅區(qū)。三小區(qū)總占地面積1033004平方米（1549.5畝）。本次設計規(guī)劃場地平整的范圍是三小區(qū)內(nèi)老河道與改河道所圍繞的約700畝土地）。5.6.2分塊高程，坡度設計按地形、地貌及開發(fā)配套工程的需要，平場工程共分A、B、C、D、E、F、G、H8個塊段（詳見分塊高程坡度設計平面圖），其中：H、G塊高改河工程開挖放坡區(qū)，A、B、C、D塊段為土地開發(fā)利用區(qū)，E、F塊段為開發(fā)配套景區(qū)。分塊高程以B區(qū)276.9米為控制點，分別向A、G區(qū)放坡遞減為273.3米，I=6.8‰。橫向不設坡度。5.7道路工程5.7.1平面定線望天壩開發(fā)小區(qū)內(nèi)，根據(jù)城市總體規(guī)劃，應新布設兩條城市道路。兩條道路的平面位置設在小區(qū)的東西兩邊，中間已有過境道路。西邊濱河路長610米，東邊長勝路長490米，總長1100米，道路線形順直，滿足城市行車要求。5.7.2縱斷面為有利于排出道面雨水，兩條道路均3%縱坡。5.7.3橫斷面兩道路均采取中心為車行道，兩邊設人行道，人行道兩邊設不對稱路燈和行道樹，以美化環(huán)境。道路紅線寬24米，斷面設計為5.0米（人行道）+14.0米（車行道）+5.0米（人行道）。5.7.4道面結構濱河路、長勝路均采用δs4.5水泥砼路面，厚24厘米，基層和墊層總厚不超過55厘米。以道路縱向中心線向兩邊人行道方向設1.5%的橫坡，以利排水。5.7.5人行道兩條道路的兩邊各級5.0米人行道。人行道路采用6cm厚預制砼彩磚，向車行道方向設2.0%的橫坡以利排水。人行道基層采用石灰土墊層，水泥砂漿抹平層總厚不超過20厘米。兩邊人行道栽種不對稱小葉榕樹，以綠化環(huán)境。5.7.6道路照明在兩條道路的兩邊人行道上，設單排長短臂海歐燈照明，路燈供電電源接入城市公共變壓器。路燈控制采用時控與手控相結合方式。路燈用電量單獨計量。5.7.7給、排水及市政管線1、給水在兩條道路的人行道一側，各設DN500供水管一根，與市政供水管網(wǎng)聯(lián)通，供水水原由市政供水廠供給。兩條道路上分別各設市政消火栓兩處。各設閥門井一座。2、雨、污排放兩條道路均采取雨、污分流方式排放。生活、生產(chǎn)污水排放采用D800mm砼干管，雨水排放采用D600mm砼干管，兩種管道均與市政排污干管聯(lián)通。雨、污干管均布設在行車道靠人行道路各一側，各設兩處檢查井。3、燃氣兩條道路均設D198mm燃氣干管一條，承擔生活及商業(yè)用氣。干管預留三通共8處，各設檢修井一處。第六章環(huán)境保護和節(jié)能6.1環(huán)境影響保護好生態(tài)環(huán)境，維護生態(tài)平穩(wěn)是我國的一項基本國策，是保護人民健康，造福后代的長久之計。按照南充市環(huán)境科學研究所所作的《望天壩小區(qū)開發(fā)建設項目環(huán)境影響報告書》的評價結果，本工程的實施，對城市環(huán)境的影響主要是開挖新河道、舊河道填埋、區(qū)域場地平整、道路建設造成的永久占地、地貌改變，并可能造成的土壤流失、產(chǎn)生的建筑垃圾、污水、噪聲的影響，以及道路建成后車輛通行產(chǎn)生的噪音、廢氣、振動等。6.2環(huán)境保護1、施工期間水土流失、建筑垃圾、污水、噪聲的控制。開鑿新河道的施工開挖工程不宜選在河水流量較大的季節(jié)進行，即不宜的6-10月降雨集中且可能發(fā)生洪水的季節(jié)進行，即不宜在6-10月降雨集中且可能發(fā)生洪水的季節(jié)進行。為減輕水土流失，開工前應先規(guī)劃設置好土方臨時堆放場所和建筑材料料場，建筑施工棄渣場。避免河水直接沖刷松土或棄渣的情況發(fā)生。先開挖新河道兩端入、出口之間的部分，后開挖出口尤其是入口位置；入、出口之間的河道完成挖掘后應及時進行其底板、邊坡工程，避免入口挖開后河水沖走新河道兩邊土壤。在新河道未使用、河水仍從舊河道通過之際，邊開挖邊填埋可能沖走的土壤。故盡可能作到邊開挖邊填埋。新河道必須作好底板、邊坡工程，既防止建成后沖走土壤，也防止兩岸塌陷。新河道入口不僅要作好底板、邊坡，而且要符合水利學要求，防止?jié)B漏和滲透。由于西河改道和平場工程的土石方量較大，對植被破壞也較大，主要施工機械產(chǎn)生的噪聲（66-79db）對周圍有一定影響，因此必須采取措施加以控制。⑴作好施工的組織協(xié)調(diào)工作，文明施工，不隨地拋棄建筑垃圾，排放污水。⑵做好施工期間的臨時防洪及排水設施。⑶選擇合理的取土、棄土場地，做好場地的排水工作。⑷完善道路排水系統(tǒng)，作好邊坡防護加固措施。⑸科學管理，做好道路沿線的土石方調(diào)配平衡工作。⑹水泥混凝土攪拌有較多的水泥粉塵和噪聲，采取利用散裝水泥集中攪拌，減少粉塵和噪聲污染。通過上述措施，可大大減少對環(huán)境的影響，而這種暫時的影響將隨工程竣工而消失。2、交通噪聲、廢氣、振動的污染與控制總體來講，城市道路修建后將改善行車條件，減少車輛啟動、剎車而引起的廢氣、噪音、振動污染，但由于交通干道網(wǎng)絡的完善吸引車流量增加，還是會引起交通噪聲、廢氣振動污染的加劇。因此，可采取下述措施予以控制。⑴增加道路綠化，既可吸聲降噪，又使人民對噪聲心理感覺上有良好效果。⑵加強交通管理，疏導分流和交通，使車輛有適度的流量和速度，盡可能地勻速、暢通、減少因加速、減速、剎車、啟動帶來的污染。⑶規(guī)范管理機動車輛，禁止報廢車、帶病車、拖拉機等駛入。⑷按照建筑用途的需要安靜程度，進行合理區(qū)域規(guī)劃。⑸嚴格執(zhí)行施工規(guī)范與質(zhì)量檢驗評定標準，提高道路的平整度，減少車輛振動影響。從道路的斷面布置圖可知，機動車道兩則均布置有較寬綠化帶，使其行人、住所隔開，交通噪聲、廢氣、振動污染較小。6.3節(jié)能該項目建成后，道路標準高，坡度小，道路平直，轉(zhuǎn)彎半徑大，可使營運車輛消耗燃油明顯減少，節(jié)能效果顯著。第七章建設進度計劃7.1建設進度設想南充市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設投資有限公司已完成土地征用等工作，截2002年4月，已完成投資2000余萬元。按照南充市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設投資有限公司的要求，結合本項目實際，本工程預計建設工期為一年半。本項目全部工程預計于2002年6月完成立項、可行性研究、初步設計以及招投標等前期工作。2002年7月開工，2003年12月竣工，施工期18個月，建設周期為24個月。項目建設按單項工程獨立組織。改河工程預計工期為6個月，平場工程預計工期7個月（分兩標段同時開工）；暗涵工程預計工期為7個月（分兩標段同時開工）；道路工程預計工期為6個月（分兩標段同時開工）。7.2項目實施計劃各項工作實施期限如下：前期工作6個月2002年1月-2002年6月房屋拆遷安置6個月2002年6月-2002年11月改河工程6個月2002年11月-2003年4月平場工程7個月2002年7月-2003年1月、暗涵工程7個月2002年12月-2003年6月道路工程6個月2003年7月-2003年12月7.3項目實施進度計劃表項目實施進度計劃表見7-1。表7-1序號時間（季）項目123412341前期工程☆☆2房屋拆遷安置☆☆3改河工程☆☆4平場工程☆☆☆5暗涵工程☆☆☆6道路工程☆☆第八章投資估算與資金籌措8．1估算依據(jù)1、建設部1996年頒發(fā)試行的《全國市政工程投資估算指標》及類似工程技術經(jīng)濟指標。2、南充市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設投資有限公司提供的望天壩小區(qū)基礎設施建設規(guī)劃設計圖紙資料。3、各項費用計算方法及標準，各項費用費率按《四川省建設工程費用定額》有關規(guī)定執(zhí)行。4、建筑工程主要材料價格及人工費按南充市現(xiàn)行價格標準進行調(diào)整。5、其他費用根據(jù)建設部建標（1996）628號文件發(fā)布的“市政工程可行性研究投資估算編制辦法”的有關規(guī)定和南充市有關資料計算。6、土地征用費按南充市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設投資有限公司提供的資料，本項目建設需新征用土地761.64畝，征用費平均每畝3.101萬元，其中：青苗補償費0.0923萬元，林木補償費0.0748萬元，其它補償費0.0489萬元，人員安置補償費2.894萬元。7、拆遷安置費，本項目需拆遷農(nóng)戶321戶，拆遷房屋總面積50241平方米，拆遷安置費平均每平方米600元。8、建設單位管理費按工程費用的0.90%計算。9、工程監(jiān)理費按工程費用的1.20%計算。10、前期工作費按工程費用的3%計算。11、基本預備費按工程費用、其他費用之和的8.0%計算。12、根據(jù)國家計委的最新文件規(guī)定，物價上漲指數(shù)為0%，故漲價預備費不列入造價。13、銀行借款按3-5年期長期貸款考慮，名義年利率按5.58%計算。8.2投資估算本工程項目建設工程包括西河改道工程、排洪（污）暗涵工程、望天壩小區(qū)平場工程和濱河路、長勝路道路工程及給水、排水（污）、燃氣、照明、綠化等各類設施配套建設。經(jīng)估算，本項目總投資11314萬元，其中：工程費用4074萬元，其他費用5667萬元，預備費用779萬元，財務費用794萬元。投資估算見表8-1。開發(fā)投資估算及計劃進度見附表1。8.3資金籌措南充市望天壩小區(qū)基礎設施工程總投資11314萬元，所需資金籌措方案如下：1、南充市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設開發(fā)投資有限自籌4779萬元，其中：南充市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設投資有限公司資本金2000萬元，征用土地已投入2369萬元，公司資本公積及所屬土地出讓收入410萬元。2、望天壩小區(qū)土地出讓預收收入2735萬元。3、申請銀行貸款3800萬元。投資使用計劃及資金籌措見附表2。望天壩小區(qū)基礎設施工程投資總估算表表8-1估算書編號工程和費用名稱單位工程量單價(元)總價(萬元)1第一部分工程費用4074.001-1改河工程579.761-1-1挖土方1000m310.1238853.931-1-2爆破石方1000m3193.888325.40161.411-1-3石渣回填碾壓1000m361.113636.9022.231-1-4C15砼護面1000m312.08245600.00301.111-1-5機械轉(zhuǎn)運土方1000m3139.46533.5091.081-2排洪（污）暗涵工程1461.461-2-1挖土方1000m342.003885.5416.321-2-2爆破石方1000m38.008325.406.661-2-3C20現(xiàn)澆砼1000m325.20381518.00961.421-2-4鋼筋制安T15503077.83477.061-3道路工程337.321-3-1路基平整土石方1000m311.18241.010.271-3-2機動車道（δ4,5）100m2154.008826.05135.921-3-3人行道100m2110.003021.633.241-3-4路沿石制運10m36.603126.862.061-3-5路沿石安砌100m44.00179.940.791-3-6行道樹10m27.50200.000.551-3-7雨水排放工程10m220.002101.0046.221-3-8污水排放工程10m110.002606.0028.671-3-9給水工程10m110.00145.0015.951-3-10道路照明工程10m110.005681.2362.491-3-11燃氣工程10m110.001015.1811.161-4平場工程1722.461-4-1挖運土方1000m325.287073.3753.321-4-2爆破石方1000m31055.398325.40878.651-4-3機械轉(zhuǎn)運土石方1000m31209.96533.50790.492第二部分其他費用5667.002-1征地費畝761.6431100.002369.002-2拆遷、安置、補償?shù)萴2502416003014.002-3建設單位管理費1×0.9%37.002-4前期費1×3%122.002-5工程監(jiān)理費1×1.2%49.002-6勘察設計費1×1.4%56.002-7銷售費用20.003基本預備費（I+II）×8%779.004財務費用794.005不含財務費用投資10520.006開發(fā)投資估算11314.00

第九章財務評價9.1基本數(shù)據(jù)9.1.1評價方法本項目按照國家計委、建設部頒發(fā)的《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》和《房地產(chǎn)開發(fā)項目經(jīng)濟評價方法》的有關要求進行財務評價。9.1.2項目計算期按照南充市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設投資有限公司提供的有關資料和南充市城市建設的發(fā)展速度，并結合本項目的特點，本項目計算期確定為6年，其中：建設期2年，經(jīng)營期4年。9.1.3基準財務內(nèi)部收益率本項目基準財務內(nèi)部收益率確定為10%。9.1.4可供開發(fā)的土地情況按照《南充市望天壩-舞鳳山公園詳細規(guī)劃》和南充市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設投資有限公司提供的有關資料，整個規(guī)劃區(qū)占地約1549.5畝，共分三個區(qū)域，其中：東區(qū)為舞鳳山公園，占地877.5畝，中區(qū)為花園住宅區(qū)，占地325.5畝，西區(qū)為高檔別墅及花園住宅區(qū)，占地346.5畝。本項目擬開發(fā)面積為761.64畝，主要分布在中區(qū)和西區(qū)，約有143畝位于東區(qū)，東區(qū)所占土地規(guī)劃為娛樂及商業(yè)用地。本項目道路及改河等工程占地約65.64畝，可供出讓的土地約696畝。根據(jù)本項目的實際情況，考慮到南充市近幾年城市發(fā)展情況及至2005年的發(fā)展規(guī)劃，本項目建成后，將使該地區(qū)的土地迅速增值，可加快該區(qū)域的開發(fā)，預計在本項目建成后的5年內(nèi)，完成全部土地的開發(fā)。按照南充市人民政府及南充市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會有關文件精神，該地區(qū)土地開發(fā)由南充市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設投資有限責任公司負責，區(qū)內(nèi)土地增值收益用于區(qū)內(nèi)基礎設施建設。因此，本項目建成后的土地開發(fā)、出讓等的增值收益可作為業(yè)主的收益，其土地增值收益可償還銀行貸款本息，并用于小區(qū)的開發(fā)建設和基礎設施建設。5、項目長期借款按3-5年長期借款，名義年利率按5.58%計算。6、本項目的收入為土地增值收益，按有關文件規(guī)定，主要用于開發(fā)區(qū)的基礎設施建設，不繳納土地增值稅和所得稅，營業(yè)稅率為5%，城建維護稅7%，教育費附加3%。7、法定盈余公積金提取比率10%，公益金提取比率5%。9.2財務評價9.2.1土地出讓收入該項目為城市基礎設施建設項目，沒有直接的財務收入，其主要收入為小區(qū)內(nèi)可開發(fā)土地出讓的增值收入。隨著城市化進程的加快和南充市向大城市轉(zhuǎn)變的步伐加快，到2005年要實現(xiàn)省政府的規(guī)劃和南充市城市總體規(guī)劃目標，在今后4年中，南充市平均每年要建成城區(qū)4平方公里，由于望天壩小區(qū)位于現(xiàn)城區(qū)與白土壩之間，具有較好的區(qū)位優(yōu)勢。由此可見，南充市望天壩小區(qū)的開發(fā)建設具有非常好的前景本項目在計算期內(nèi)實現(xiàn)696畝土地的出讓和開發(fā)是可行的。南充市順慶城區(qū)的土地出讓（出讓）價格測算，南充市現(xiàn)有建成區(qū)內(nèi)的土地在40-60萬元/畝之間，市中心局部地區(qū)的土地價格已超過100萬元/畝，根據(jù)南充市國土局南市土價（2001）56號《關于確認順慶區(qū)望天壩-舞鳳山公園國有土地使用權標定地價評估結果的批復》有關精神，本地區(qū)土地平均出讓價格為25萬元/畝?？拷靿蔚挠P路兩邊的土地實際出讓價已達到40萬元/畝（見南充市人民政府南府函（2001）120、126號出讓國有土地使用權的批復）。因此，本項目確定的土地出讓平均價格是合理的，根據(jù)本地區(qū)所處的地位位置，擬定的平均價格略顯偏低。預計自項目計算期的第二年起平均每年出讓土地139.2畝。項目計算期土地出讓總收入為17400萬元。計算期內(nèi)各年土地出讓面積、出讓比例及經(jīng)營稅金及附加，詳見出讓土地收入與經(jīng)營稅金及附加估算表9-1及附表3。項目收入估算見表9-1。收入估算表表9-1單位：萬元年份項目建設期經(jīng)營期合計123456出讓土地面積(畝)139.2139.2139.2139.2139.2696土地出讓價(萬元/畝)2525252525土地出讓收入34803480348034803480174009.2.2土地征用成本費用根據(jù)南充市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設投資有限責任公司提供的有關資料，望天壩2小區(qū)單位土地征地拆遷安置成本費用為7.068萬元/畝。耕地占用稅及相關稅費全免。計算期內(nèi)建設及出讓土地成本費用為5383萬元。本項目土地開發(fā)總成本為11314萬元。9.2.3損益及利潤分配項目損益及利潤分配預測見損益表（附表7）。投資利潤率=45.33%投資利稅率=53.79%資本金凈利潤率=14.38%項目總利潤情況如下：利潤總額5129萬元，經(jīng)營期年平均利潤總額1026萬元；稅后利潤3435萬元，經(jīng)營期年平均稅后利潤687萬元，以上指標表明本項目靜態(tài)投資利潤指標較好。9.2.4財務評價指標全部投資財務現(xiàn)金流量表見附表4，資本金財務現(xiàn)金流量表見附表5。1、財務內(nèi)部收益率全部投資財務內(nèi)部收益率（所得稅后）：IRR=13.77%全部投資財務內(nèi)部收益率（所得稅前）：IRR=18.9%自有資金財務內(nèi)部收益率：IRR=18.1%2、財務凈現(xiàn)值（I=10%）；全部投資財務凈現(xiàn)值（所得稅后）：NPV=833萬元全部投資財務凈現(xiàn)值（所得稅前）：NPV=2000萬元自有資金財務凈現(xiàn)值：NPV=1083萬元3、投資回收期（含建設期）投資回收期所得稅后（Pt）=4.20年投資回收期所得稅前（Pt）=4.57年以上分析表明，項目具有較強的盈利能力。9.2.5清償能力分析從附表6交錯來源與運用表可以看出，項目計算期各年收支平衡，并有盈余。資產(chǎn)負債表見表附表8。資產(chǎn)負債率先增后減，且逐年下降，第5年起長期借款償還完，資產(chǎn)負債率為零，表明項目的凈資產(chǎn)能夠抵補負債。銀行借款還本付息計算見附表9，銀行借款償不期開始借款年算起為5年（按年等額還本付息估算，含兩年寬限期），能滿足銀行要求的期限。通過以上分析可知項目具有清償能力。9.3不確定性分析9.3.1敏感性分析考慮項目實施過程中一些不確定因素的變化，分別對望天壩基礎設施建設總投資提高10%、土地出讓價格下降10%的間因素變化作敏感性分析，敏感分析結果見附表10，敏感性分析圖見附表11。敏感性分析表明：開發(fā)土地出讓價格和項目總投資（包括土地開發(fā)轉(zhuǎn)讓期間的土地征用成本）兩個因素的變化對項目全部投資內(nèi)部收益率的影響都較明顯。當土地出讓價格降低10%時，項目的內(nèi)部收益率（所得稅前）降至13.92%，財務凈現(xiàn)值為866萬元；當項目開發(fā)總投資增加10%時，項目的全部投資內(nèi)部收益率（所得稅前）14.38%，財務凈現(xiàn)值為1066萬元；由此可見，土地出讓價格的變化對項目影響最為敏感。9.3.2臨界點分析1、最低出讓價和最低出讓面積最低出讓價是指項目所開發(fā)土地下降到預定可接受的最低盈利水平時的價格，出讓價低于這一價格時，項目盈利水平將不能滿足預定的要求，經(jīng)測算，為保證本項目最低內(nèi)部收益率達到10%，本項目能夠承受的土地最低平均出讓價為20.59萬元/畝，在預測的平均出讓價基礎上可下降17.64%。最低出讓量是指在預定的土地出讓價下，要達到預定的最低盈利水平，所必須達到的土地出讓量。經(jīng)測算，在預測的土地平均出讓價25萬元/畝的情況下，要達到預定的盈利水平，本項目最低必須出讓土地573畝，在原定的計劃出讓土地面積畝的基礎上可減少17.64%。1、最高出讓價和最高出讓面積土地費用是影響項目盈利性的重要因素，也是重要的不確定性因素。最高土地價格是指在項目銷售額和其費用不變的情況下，保持預測收益水平所能承受的最高土地費用。經(jīng)測算，在銷售額和費用不變的情況下，本項目能夠承受的最高土地價格為7638萬元，土地費用的最大增幅為41.9%。3、最高工程費用 最高工程費用是指在預定銷售額下，滿足預期的項目收益要求所能承受的最高工程費用。經(jīng)測算，本項目最高所能承受的開發(fā)投資總額為13738萬元，最大可增長21.42%。臨界點分析見附表12。通過以上分析可以看出，本項目具有一定的抗風險能力。綜上所述，本項目財務評價指標較好，具有一定的財務盈利能力和債務清償能力，本項目在財務上是可行的。主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)及評價指標見附表13。第十章經(jīng)濟和社會效益10.1經(jīng)濟效益本工程建成后將促進的土地開發(fā)，使該區(qū)域的1000余畝土地由“生地”變?yōu)椤笆斓亍保瑢砭薮蟮耐恋卦鲋敌б?。由于城市基礎設施的建設會帶動道路周圍經(jīng)濟的發(fā)展（如修建住宅、商業(yè)用房及發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等），將會使土地的級差收益增加，帶來土地增值收入。同時，該項目的建設，改善了經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)城市基礎設施供應狀況，改善了開發(fā)區(qū)的招商引資環(huán)境，將加快經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的發(fā)展，促進南充市城市經(jīng)濟的發(fā)展。10.2社會效益1、防止水體深度污染，較少疫病流行。該項目的建設實施將有效地防止西河及嘉陵江水體的深度污染，減少因洪水淹沒造成的流行疫病，提高人們居住環(huán)境質(zhì)量和人身健康。2、增加行車安全，減少事故。交通事故特別是惡性交通事故，其損失和影響是不能用金錢來衡量的，該項目的建成，不但能提高行車效益，同時將會大大減少事故頻率，增加行車的安全系數(shù)，從而減少由交通事故帶來的經(jīng)濟損失和不利社會影響。3、帶動了城市建設，完善了城市功能。該項目將城市道路，給水、燃氣、城市綠化、城市排污，排水、供電、電訊等緊密結合在一起，將大大改善城市環(huán)境，加快了城市化進程。4、美化城市環(huán)境，大大增加了城市綠化面積。該項目的道路綠化與公園景區(qū)綠化有機結合在一起，整個項目完成后，將為市民提供一個高品位的文化和休閑娛樂場所，對南充旅游業(yè)的發(fā)展將起到積極的促進作用。5、改善城市居民居住水平。望天壩小區(qū)屬城郊型高檔居住區(qū)。規(guī)劃有商業(yè)、住宅等功能分區(qū)。在居住區(qū)中既有普通住宅，又有別墅和花園住宅等高檔住宅區(qū)，由于該區(qū)地理位置優(yōu)越，環(huán)境優(yōu)美，隨著本項目的實施，提高城市居民的居住水平。6、項目的建設對解決下崗再就業(yè)起著重要作用。項目建設投資大、周期長、需大量的鋼材、水泥、木材、瀝青、砂卵石等材料的勞動力，對當?shù)氐南嚓P行業(yè)具有巨大的帶動作用。同時對解決下崗職工再就業(yè)和農(nóng)村剩余勞動力增加農(nóng)民收入都具有重要的作用。7、擴大城市面積約1平方公里，改善了投資環(huán)境，為廣大投資者創(chuàng)造了更為有利的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和發(fā)展空間。8、有利于城市經(jīng)濟規(guī)模的進一步擴大，區(qū)域經(jīng)濟結構得到進一步優(yōu)化，對區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展將起到極大的推動作用。第十一章結論南充市望天壩小區(qū)基礎設施工程符合國家產(chǎn)業(yè)政策和南充市城市建設總體規(guī)劃及望天壩-舞鳳山公園詳細規(guī)劃，項目的實施加快了城市基礎建設。提高了城市防洪能力，完善了城市道路網(wǎng)絡的建設，改善了經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的投資環(huán)境。增加城市綠化面積，美化城市環(huán)境，節(jié)約能源，減少城市污染；改善了城市居民居住水平，改善投資環(huán)境，促進南充市城市經(jīng)濟的快速發(fā)展，加快了南充的城市化進程，具有較好的經(jīng)濟和社會效益，同時，項目擬建的人工河道、排洪（污）暗涵陰及道路設計標準高、技術方案設計科學，因此建設本項目是必要的，工程建設方案可行。同時，本項目具有較強的財務盈利能力和抗風險能力，財務評價指標較好，故項目建設可行。附表1望天壩小區(qū)基礎設施工程房地產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)品投資投資估算表及計劃進度單位：萬元項目開發(fā)產(chǎn)品投資分期計劃進度20022003200420052006200700土地開發(fā)投資合計113147875296622915984-0土地費用53835383-0000000前期工程費用1781780000000基礎設施建設費用337337000000建筑安裝工程費373717372000000000公共配套設施建設費0000000開發(fā)間接費00000000管理費用3737000銷售費用205555000開發(fā)期稅費00000000其它費用4949-000000不可預見費779379400000000財務費用79411222422415479-000其中：不含財務費用投資土地開發(fā)成本出租土地開發(fā)成本10520113140776327425550

附表2望天壩小區(qū)基礎設施工程投資使用計劃與資金籌措表單位：萬元序號項目合計200220320042005200620071總投資113147875296622915984-01.1土地開發(fā)投資113147875296622915984-0其中：不含財務費用10520776327425550財務費用79411222422415479-02資金籌措11314787529662291598402.1資本金4779407870400002.2預售收入2735022632291598402.3預租收入02.4其它收入02.5長期借款3800380000000土地儲備開發(fā)投資人民幣借款3800380000土地開發(fā)投資外幣借款0000附表3望天壩小區(qū)基礎設施工程土地出讓收入與經(jīng)營稅金及附加估算表單位：萬元序號項目合計200220032042005200620071土地出讓收入174000348034803480348034801.1可出讓面積（畝）69601391391391391391.2平均售價（元/畝）02500002500002500002500002500001.3銷售比例（%）100%0%20%20%20%20%20%2經(jīng)營稅金及附加95701911911911911912.1營業(yè)稅87001741741741741742.2城市維護建設稅61012121212122.3教育費附加260555553土地增值稅00000004土地出讓凈收入16443032893289望天壩小區(qū)基礎設施工程租房收入與經(jīng)營稅金及附加估算表單位：萬元序號項目合計200220032042005200620071租房收入00000001.1可租面積（m2）0000001.2單方租金（元/m2）0000001.3出租率（%）0%0%0%0%0%0%2經(jīng)營稅金及附加00000002.1營業(yè)稅00000002.2城市維護建設稅00000002.3教育費附加00000003租金凈收入00000004凈轉(zhuǎn)售收入0000000附表4基本1望天壩小區(qū)基礎設施工程全部投資財務現(xiàn)金流量表單位：萬元序號項目合計200220032042005200620071現(xiàn)金流入174000348034803480348034801.1土地出讓收入174000348034803480348034801.2土地出租收入00000001.3凈轉(zhuǎn)售收入00000001.4其它收入00000002現(xiàn)金流出13169776332725355355355352.1開發(fā)產(chǎn)品投資（不含財務費用）105207763274255552.2出租房經(jīng)營費用00000002.3經(jīng)營稅金及附加95701911911911911912.4土地增值稅00000002.5所得稅169303393393393393393凈現(xiàn)金流量累計凈現(xiàn)金流量4231-7763-7763208-75552945-46102945-166429451280295042314所得稅前凈現(xiàn)金流量累計所得稅前凈現(xiàn)金流量5923-7763-7763547-72163284-39333284-6493283263432895923

附表5基本2望天壩小區(qū)基礎設施工程資本金財務現(xiàn)金流量表單位：萬元序號項目合計200220032042005200620071現(xiàn)金流入174000348034803480348034801.1土地出讓收入174000348034803480348034801.2土地出租收入00000001.3凈轉(zhuǎn)售收入00000001.4其它收入00000002現(xiàn)金流出13964407534961954195419545302.1資本金4779407570400002.2預售（租）收入用于開發(fā)產(chǎn)品投資2735022632291598402.3出租房經(jīng)營費用00000002.4經(jīng)營稅金及附加95701911911911911912.5土地增值稅00000002.6所得稅169303393393393393392.7長期借款本金償還3800001195126513401912.9短期借款本金償還00000002.10借款利息支付00000002.1100000003凈現(xiàn)金流量3436-4075-1615261526152629504累計凈現(xiàn)金流量-4075-4091