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××公司編制前言根據(jù)《交通運(yùn)輸部、國(guó)家能源局、國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范公路橋梁與石油天然氣管道交叉工程管理的通知》(交公路發(fā)[2015]36號(hào))第四條:“油氣管道穿(跨)越公路和公路橋梁自然地面以下空間、以及公路跨越油氣管道前,各地公路管理機(jī)構(gòu)或油氣管道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位開展安全技術(shù)評(píng)價(jià),出具評(píng)價(jià)報(bào)告”。根據(jù)上述要求,××公司委托××公司對(duì)××高速公路××標(biāo)段與××天然氣管道交叉工程方案進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。我公司接到委托后,立即成立了由專職安全評(píng)價(jià)師組成的評(píng)價(jià)小組,按《安全評(píng)價(jià)通則》(AQ8001-2007)、《安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》(AQ8002-2007)的有關(guān)規(guī)定,在對(duì)相關(guān)專項(xiàng)施工方案、技術(shù)資料充分了解和分析的基礎(chǔ)上,組織有關(guān)安全評(píng)價(jià)人員開展評(píng)價(jià)工作,進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘察、資料收集、類比工程調(diào)研、工程分析、危險(xiǎn)與有害因素分析、評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐帧⒃u(píng)價(jià)方法選擇,提出了安全對(duì)策與建議,最后編制完成《××高速公路××標(biāo)段與××天然氣管道交叉專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)報(bào)告》。本次安全評(píng)價(jià)過程中得到了××公司的大力協(xié)助和支持,使我們的工作得以順利的進(jìn)行,在此謹(jǐn)表示衷心的感謝?!痢凉揪幹颇夸汿OC\o"1-2"\h\z\u1概述 概述1.1評(píng)價(jià)目的本次安全評(píng)價(jià)是對(duì)××高速公路××標(biāo)《天然氣管線交叉處專項(xiàng)方案》進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)勘察情況,重點(diǎn)圍繞該工程對(duì)已建××天然氣管道的影響,以及采用的天然氣管道保護(hù)方案是否符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求、是否能夠確保天然氣管道運(yùn)行安全進(jìn)行分析,并補(bǔ)充提出安全對(duì)策措施,作出合規(guī)性評(píng)價(jià)。1.2評(píng)價(jià)范圍本次評(píng)價(jià)的范圍及內(nèi)容:××高速公路××標(biāo)與××天然氣管道存在××處交叉,主要評(píng)價(jià)高速公路××標(biāo)擬采取的管道保護(hù)措施及專項(xiàng)施工方案是否符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,是否能確保輸氣管道的安全。1.3評(píng)價(jià)依據(jù)1.3.1相關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范性文件1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(國(guó)家主席令[2014]第13號(hào));2、《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》(國(guó)家主席令[2010]第30號(hào));3、《中華人民共和國(guó)公路法》(1997年7月3日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過,根據(jù)2017年11月4日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法〉等十一部法律的決定》第五次修正);4、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(中華人民共和國(guó)主席令第69號(hào),自2007年11月1日起施行);5、《公路安全保護(hù)條例》(國(guó)務(wù)院令第593號(hào));6、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》(國(guó)務(wù)院令[2019]第708號(hào));《交通運(yùn)輸部、國(guó)家能源局、國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范公路橋梁與石油天然氣管道交叉工程管理的通知》(交公路發(fā)[2015]36號(hào));《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(2016年6月3日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號(hào)公布,根據(jù)2019年7月11日應(yīng)急管理部令第2號(hào)《應(yīng)急管理部關(guān)于修改<生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法>的決定》修正);《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(2015年版)》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等10部委發(fā)布[2015]第5號(hào));《國(guó)家安全監(jiān)督管理總局辦公廳關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(2015)版實(shí)施指南(試行)的通知》(安監(jiān)總廳管三[2015]80號(hào));《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》(安監(jiān)總管三[2011]95號(hào));《關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知》(安監(jiān)總廳管三[2011]142號(hào));14、《陜西省安全生產(chǎn)條例》(陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告[十二屆]第五十一號(hào));15、《陜西省實(shí)施石油天然氣管道保護(hù)條例辦法》(陜西省人民政府令[2004]第96號(hào));16、《陜西省公路條例》(陜西省人大常委員會(huì)公告[2014]第11號(hào))。1.3.2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范1、《安全評(píng)價(jià)通則》(AQ8001-2007);2、《安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》(AQ8002-2007);3、《輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50251-2015);4、《油氣長(zhǎng)輸管道施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GB50369-2014);5、《油氣輸送管道穿越工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50423-2013);6、《油氣輸送管道線路工程抗震技術(shù)規(guī)范》(GB50470-2017);7、《油氣輸送管道穿越工程施工規(guī)范》(GB50424-2015);8、《油氣管道運(yùn)行規(guī)范》(GBT35068-2018);9、《油氣輸送管道完整性管理規(guī)范》(GB32167-2015);10、《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JTGB01-2014);11、《公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTGD20-2017);12、《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》(GB2894-2008);13、《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-1986);14、《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》(GB/T13861-2009);15、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-2013)。1.3.3相關(guān)技術(shù)資料《××高速公路××標(biāo)天然氣管線交叉處施工方案》(××公司××高速公路××標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部);其他相關(guān)技術(shù)資料。1.4安全評(píng)價(jià)程序本次評(píng)價(jià)主要依照《安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》(AQ8002-2007)的評(píng)價(jià)程序,結(jié)合被評(píng)價(jià)對(duì)象的具體情況,評(píng)價(jià)程序包括以下方面:1、準(zhǔn)備階段明確被評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和收集國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)項(xiàng)目資料。2、危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別與分析根據(jù)項(xiàng)目周邊環(huán)境、工藝流程或場(chǎng)所的特點(diǎn),識(shí)別和分析其潛在的危險(xiǎn)、有害因素。3、確定安全評(píng)價(jià)單元在危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和分析基礎(chǔ)上,根據(jù)評(píng)價(jià)的需要,將工程分成若干個(gè)評(píng)價(jià)單元。4、選擇安全評(píng)價(jià)方法根據(jù)被評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn),選擇科學(xué)、合理、適用的定性、定量評(píng)價(jià)方法。5、定性、定量評(píng)價(jià)根據(jù)選擇的評(píng)價(jià)方法,對(duì)危險(xiǎn)、有害因素導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià),以確定事故可能發(fā)生的部位、頻次、嚴(yán)重程度的等級(jí)及相關(guān)結(jié)果,為制定安全對(duì)策措施提供科學(xué)依據(jù)。6、安全對(duì)策措施及建議根據(jù)定性、定量評(píng)價(jià)結(jié)果,提出消除或減弱危險(xiǎn)、有害因素的技術(shù)和管理措施及建議。7、安全評(píng)價(jià)結(jié)論簡(jiǎn)要列出主要危險(xiǎn)、有害因素評(píng)價(jià)結(jié)果,指出工程應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)、有害因素,明確應(yīng)重視的重要安全對(duì)策措施,給出該工程保護(hù)方案從安全生產(chǎn)角度是否符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)論。8、編制安全評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)2項(xiàng)目概況2.1高速公路概況××高速公路東起××市××縣,途徑××市的××、××、××三個(gè)縣(占地11565.98畝),進(jìn)入××境內(nèi),貫穿××三區(qū)一縣(占地3785.32畝)后,與××高速連接共線?!痢粮咚俟贰痢翗?biāo)段起點(diǎn)位于××市××路,途徑××市××區(qū)、××區(qū)、××區(qū)三個(gè)區(qū),9個(gè)村鎮(zhèn),中間互通立交與地方連接線相接,終點(diǎn)互通立交與××高速實(shí)現(xiàn)互通,主線全長(zhǎng)7.45km。瀝青混凝土路面以雙輪組單軸100KN為標(biāo)準(zhǔn)軸載,設(shè)計(jì)年限15年。水泥混凝土路面以100KN的單軸-雙輪組荷載為標(biāo)準(zhǔn)軸載,設(shè)計(jì)基準(zhǔn)期為30年。高速公路建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位如下:建設(shè)單位:××公司設(shè)計(jì)單位:××勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司監(jiān)理單位:××高速公路工程咨詢有限公司施工單位:××有限公司表2.1-1××高速公路設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位一覽表承擔(dān)任務(wù)單位名稱相關(guān)資質(zhì)資質(zhì)編號(hào)設(shè)計(jì)單位××有限公司工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)甲級(jí)工程勘察綜合資質(zhì)甲級(jí)監(jiān)理單位××工程咨詢有限公司工程監(jiān)理市政公用工程專業(yè)乙級(jí)工程監(jiān)理房屋建筑工程專業(yè)乙級(jí)監(jiān)理單位××理咨詢有限公司工程監(jiān)理市政公用工程專業(yè)甲級(jí)工程監(jiān)理房屋建筑工程專業(yè)甲級(jí)施工單位××有限公司市政公用工程施工總承包特級(jí)公路工程施工總承包特級(jí)橋梁工程專業(yè)承包一級(jí)隧道工程專業(yè)承包一級(jí)公路路面工程專業(yè)承包一級(jí)公路路基工程專業(yè)承包一級(jí)建筑工程施工總承包特級(jí)2.2天然氣管道概況本次評(píng)價(jià)范圍內(nèi)天然氣管道概況如下:××天然氣管道是××公司投資建設(shè)的主要輸氣干線,擔(dān)負(fù)著××、××、××等地區(qū)的天然氣供氣任務(wù)。××一線于1997年建成并投運(yùn),管道全長(zhǎng)488.5km,管道設(shè)計(jì)壓力5.8MPa,設(shè)計(jì)輸氣量為10×108m3/a,管徑D426?!痢炼€于2005年建成并投運(yùn),管道全長(zhǎng)482.5km,管道設(shè)計(jì)壓力6.3MPa,設(shè)計(jì)輸氣量為30×108m3/a,管徑D610?!痢粮咚俟贰痢翗?biāo)與××一線交叉段管道位于“××閥室~××閥室”之間,設(shè)計(jì)地區(qū)等級(jí)為二級(jí)地區(qū),管道規(guī)格為D426×8/10/12螺旋縫埋弧焊鋼管,鋼級(jí)為X52,管道防腐為煤焦油瓷漆外防腐層+強(qiáng)制電流陰極保護(hù)?!痢粮咚俟贰痢翗?biāo)與××二線交叉段管道位于“××閥室~××閥室”之間?!痢炼€管道設(shè)計(jì)壓力為6.3MPa,設(shè)計(jì)地區(qū)等級(jí)為二級(jí)地區(qū),管道規(guī)格為610×8/10螺旋縫埋弧焊鋼管,鋼級(jí)為X60,管道防腐為三層PE外防腐層+強(qiáng)制電流陰極保護(hù)。2.3高速公路與天然氣管道交叉概況××高速公路××標(biāo)在××市與××天然氣管道存在××處交叉,交叉處位置具體見下。互通立交××立交互通立交××立交一線、二線圖2.3-1高速公路與天然氣管道交叉處示意圖表2.3-1高速公路與天然氣管道交叉處一覽表序號(hào)交叉點(diǎn)位涉及輸氣管道名稱及樁號(hào)管道運(yùn)營(yíng)管理單位地點(diǎn)1圖1.2-1中①處一線2326#-2326+1#樁××有限公司××市××村2圖1.2-1中②處二線5077#-5078#樁3圖1.2-1中③處一線2329#-2329+1#樁4圖1.2-1中④處二線5084#-5085#樁5圖1.2-1中⑦處一線2351#-2352#樁6圖1.2-1中⑧處二線5124#-5125#樁7圖1.2-1中⑤處一線2363#-2364#樁8圖1.2-1中⑥處二線5159#-5160#樁9圖1.2-1中⑨處二線5162#-5163#樁10圖1.2-1中⑩處一線2361#-2362#樁注:⑦、⑧處交叉點(diǎn)位于王家河特大橋11#~12#橋墩之間,屬于橋梁上跨天然氣管道。1、××互通與天然氣管道①、②、③、④交叉處概況①、②交叉處位于××市××村,一線2326#-2326+1#樁與高速K149+800交叉,路面標(biāo)高為1050m,管道管頂標(biāo)高1046.8m。二線5077#-5078#樁與高速K149+704交叉,路面標(biāo)高為1049.3m,管道管頂標(biāo)高1041.0m。③、④交叉處位于××市××村,××互通立交A、B、C匝道交匯處與一、二線天然氣管道發(fā)生交叉,交叉段管道樁號(hào):一線2329#-2329+1#樁;二線5084#-5085#樁。交叉處道路回填施工,兩條管道上方回填高度為2.6m。圖2.3-1××互通與天然氣管道①、②、③、④交叉處斷面示意圖2、××大橋與天然氣管道⑦、⑧交叉處概況⑦、⑧交叉處位于××市××村,高速高架橋梁(××大橋11#-12#橋墩)與一、二線天然氣管道交叉,高速K152與一線2351#-2352#交叉角度50°,管道與兩側(cè)樁基間距大于5m;高速K151+990與二線5124#-5125#交叉角度50°,管道與兩側(cè)樁基間距大于5m。3、高速公路與天然管道⑤、⑥交叉處概況⑤、⑥交叉處位于××市××鄉(xiāng)××組,高速公路與一線2363#-2364#樁發(fā)生交叉,交叉角度85°,高速路面標(biāo)高1037.4m,管道管頂標(biāo)高1028.2m;高速公路與二線5159#-5160#樁發(fā)生交叉,交叉角度75°,高速路面標(biāo)高1037.7m,管道管頂標(biāo)高1033.4m,如下圖所示:圖2.3-2高速公路與天然管道⑤、⑥交叉處斷面示意圖4、高速公路與天然管道⑨、⑩交叉處概況⑨、⑩交叉處位于××市××鄉(xiāng),擬建的高速公路××標(biāo)××互通立交A、C匝道與已建一線、二線天然氣管道敷設(shè)走廊交叉,交叉段管道樁號(hào):一線2361#-2362#樁;二線5162#-5163#樁。A、C匝道與一線交叉處道路回填2.5m,與二線交叉處道路回填4.04m?!痢粱ネ⒔贿B接已建××高速。圖2.3-3高速公路與天然管道⑨、⑩交叉處斷面示意圖2.4自然環(huán)境情況2.4.1自然環(huán)境××市地處××,系××高原的過渡地帶,屬暖溫帶大陸季風(fēng)氣候,主要特點(diǎn)是四季分明,冬長(zhǎng)夏短,雨熱同季,雨量較多,溫度偏低,地區(qū)差異明顯,災(zāi)害比較頻繁。氣候區(qū)可分為三個(gè):南部臺(tái)原溫暖半干旱氣候區(qū);中東部殘?jiān)瓬睾桶霛駶?rùn)氣候區(qū);西北部山地溫涼濕潤(rùn)氣候區(qū)?!痢凉饽苜Y源豐富,多年平均太陽(yáng)輻射量為125.8-127.6千卡/平方厘米。年日照時(shí)數(shù)2250.7-2387.7小時(shí),年內(nèi)各季分布不均,秋冬較弱,春夏較強(qiáng),12月最弱,6月最強(qiáng)。××冬季寒冷,夏季炎熱,春季升溫較快,秋季降溫迅速,氣溫日較差較大,晝夜溫差大。年年平均氣溫9.7-12.7℃,由東南向西北呈遞減趨勢(shì)。極端最高溫度出現(xiàn)在南部臺(tái)原區(qū),為39.7℃(1972年6月11日);極端最低溫度出現(xiàn)在西北部山區(qū),為-21℃(1956年1月7日)。近30年平均降水在543.4-676.3毫米,但各地間差異較大,臺(tái)原區(qū)為543.4毫米,殘?jiān)瓍^(qū)為594.3毫米,山區(qū)為676.3毫米?!痢涟滋於辔髂巷L(fēng),夜間多東北風(fēng),年平均風(fēng)速2.3-3.2米/秒,殘?jiān)瓍^(qū)風(fēng)速較小,臺(tái)原區(qū)和山區(qū)風(fēng)速較大;春季風(fēng)速最大,夏冬季次之,秋季最小?!痢两?0年平均無霜期為199-227天,中部最小,北部略多于中部,南部無霜期最長(zhǎng)?!痢潦?017年總體氣候特征為氣溫偏高,降水中北部偏多,南部接近常年,日照偏少。2017年全市平均氣溫10.8-13.3℃,比常年同期偏高0.6-0.9℃。降水量546.2-770.8毫米,中北部比常年同期偏多1-2成,南部接近常年。日照時(shí)數(shù)2012.5-2274.3小時(shí),比常年同期偏少113-261小時(shí)。2.4.2工程地質(zhì)根據(jù)鉆孔揭示及工程地質(zhì)調(diào)繪,橋址區(qū)地層在鉆孔揭示深度范圍內(nèi)由第四系新全新統(tǒng)人工堆積(Q4me)耕植土、坡積(Q4dl)黃土狀土、沖洪積(Q41al+pl)黃土狀土、卵石;上更新統(tǒng)(Q3eol)馬蘭黃土及古土壤;中更新統(tǒng)(Q2eol)離石黃土及古土壤;二疊系石千峰組(P2)泥巖、砂質(zhì)泥巖、泥質(zhì)砂巖、砂巖組成。2.4.3地震概況根據(jù)《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》(GB18306-2015)可知,××高速公路××標(biāo)天然氣管道交叉處所在地區(qū)抗震設(shè)防烈度及設(shè)計(jì)基本地震加速度值見下表:表2.4-1高速公路與天然氣管道交叉處地震烈度統(tǒng)計(jì)表序號(hào)區(qū)段地震峰值加速度抗震設(shè)防烈度設(shè)計(jì)分組1××市××村0.10g7度第三組2××市××村0.10g7度第三組3××市××鄉(xiāng)××組0.10g7度第三組2.5管道防護(hù)施工方案2.5.1管道保護(hù)方案根據(jù)《油氣輸送管道穿越工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/T50423-2013)第7.1.5條:“新建公路、鐵路與已建管道交叉時(shí),應(yīng)設(shè)置保護(hù)管道的涵洞,涵洞尺寸應(yīng)滿足管道運(yùn)營(yíng)維護(hù)要求”?!痢粮咚俟贰痢翗?biāo)與××一線、××二線交叉處管道保護(hù)擬采用鋼筋混凝土蓋板涵。蓋板涵斷面、平面圖具體見下。C20墊層C25墻身C20墊層C25墻身C30蓋板圖2.5-1蓋板涵洞身斷面圖Φ25Φ25ΦΦ25Φ25Φ8Φ12Φ8Φ25ΦΦ8Φ25Φ12Φ25圖2.5-2蓋板涵斷面、平面圖(圖中①①′為C25鋼筋;②為C12鋼筋;③為A8鋼筋)交叉處鋼筋混凝土蓋板涵保護(hù)方案具體為:首先,在現(xiàn)狀路面,開挖基礎(chǔ)至燃?xì)夤軆蓚?cè)低于管底2.7m處夯實(shí)基礎(chǔ);然后在天然氣管兩側(cè)距管壁1.25m實(shí)施一道砼支撐墻,支撐墻厚0.8m;最后,在天然氣管道管頂以上1.3m處放置蓋板,蓋板擱置于支撐墻上,蓋板厚0.56m,板上實(shí)施路面結(jié)構(gòu)。距管道0.5m內(nèi)及底部采取人工開挖,操作人員之間,保持足夠的安全距離。交叉處鋼筋混凝土蓋板涵相關(guān)技術(shù)參數(shù)如下:1、管道底澆筑C20混凝土墊層,厚80cm。2、管道兩側(cè)澆筑C25混凝土墻兩道,墻厚80cm。3、管道外做瀝青油加強(qiáng)防腐(五布六油)。4、管道兩側(cè)臨近支撐墻打20b號(hào)工字鋼,工字鋼上橫撐40號(hào)鋼管,用18號(hào)鋼絲繩外裹麻布,將管道吊起,以防下沉。工字鋼每根長(zhǎng)4m,鋼管每根長(zhǎng)2.5m,鋼絲繩每根長(zhǎng)2.5m。5、溝槽上蓋C30預(yù)制鋼筋混凝土蓋板。6、蓋板縫隙采用1:2水泥砂漿勾縫。7、溝槽中回填中砂。8、管道探測(cè)一次。2.5.2施工前準(zhǔn)備1、在開工前,施工所需的機(jī)械設(shè)備、原材料均需備齊,施工人員到場(chǎng)進(jìn)行安全教育,學(xué)習(xí)施工內(nèi)容以及天然氣相關(guān)的安全知識(shí)。2、在交叉處工程施工前,按天然氣管道運(yùn)營(yíng)管理單位提供的管線位置圖進(jìn)行施工區(qū)域管線的調(diào)查,對(duì)施工區(qū)域的天然氣管線進(jìn)行定位,插一排有明顯標(biāo)志的彩旗,并在天然氣管線兩側(cè)各45m區(qū)域范圍拉設(shè)專用警示帶,固定樁恢復(fù)并確定,同時(shí)通知管線所有權(quán)單位確定管線位置。2.5.3基坑開挖1、土方開挖(1)土方開挖之前在管道及原有防護(hù)設(shè)施范圍內(nèi)撒出灰線,做好標(biāo)識(shí)。用水準(zhǔn)儀測(cè)出原地坪標(biāo)高,確定天然氣管道的埋深。(2)在臨近管道范圍內(nèi)的土方嚴(yán)禁機(jī)械開挖,必須進(jìn)行人工開挖,并派專職技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),并請(qǐng)管道管理單位相關(guān)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。確定出管道位置后,在其四周用鐵鍬、洋鎬等鋒利工具時(shí)不能用力太猛,防止破壞管道的保護(hù)層。(3)開挖至管道暴露后,用草袋覆蓋管道,防止紫外線暴曬,露管時(shí)間不能超過24小時(shí),并安排人員24小時(shí)現(xiàn)場(chǎng)看護(hù),防止人為破壞。2、基礎(chǔ)及墻身施工(1)涵洞挖基礎(chǔ)時(shí)做好排水引流工作,防止基底被水浸泡,基底挖至設(shè)計(jì)標(biāo)高后,對(duì)基底承載力進(jìn)行檢測(cè),達(dá)到設(shè)計(jì)要求,經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可后,方可進(jìn)行基礎(chǔ)施工。(2)基礎(chǔ)砼強(qiáng)度達(dá)到規(guī)范規(guī)定要求,便可立模,模板拼縫嚴(yán)密,支架支撐要有足夠的剛度和穩(wěn)定性。砼采用泵送入模。插入式機(jī)械振搗,振搗以砼泛漿不冒氣泡為度,保證砼外表整體美觀。(3)混凝土澆注24小時(shí)后即進(jìn)行養(yǎng)護(hù)?;炷敛鸪魏湍0宓臅r(shí)間經(jīng)同條件下養(yǎng)護(hù)的混凝土檢查試件試壓后,按相關(guān)規(guī)范規(guī)定確定。3、回填土墻身施工完后,通知天然氣管道運(yùn)營(yíng)管理單位對(duì)管線進(jìn)行檢查,合格后進(jìn)行土方回填。涵洞寬度2倍范圍內(nèi)回填土按特殊填土要求進(jìn)行(保證土中無其他物體,防止傷害管道防腐層)?;靥顣r(shí)對(duì)稱分層進(jìn)行施工,每層完成后進(jìn)行密實(shí)度試驗(yàn),合格后方可進(jìn)行下層回填。當(dāng)砼達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度且回填厚度達(dá)到板頂以上1m時(shí),方可允許大型機(jī)械通過。2.5.4安全保證措施在施工過程中,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,廣泛應(yīng)用安全系統(tǒng)工程和事故分析方法,嚴(yán)格控制和防止各類傷亡事故。具體措施如下:1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織。項(xiàng)目部成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由經(jīng)理負(fù)責(zé),各施工隊(duì)設(shè)專職安全員,制定嚴(yán)格的安全措施,定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),充分發(fā)揮各級(jí)質(zhì)檢人員的監(jiān)督作用,研究、解決施工中存在的問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。2、安全教育要經(jīng)?;?、制度化。開工前進(jìn)行系統(tǒng)安全教育,開工后抓好“三工”教育和定期培訓(xùn)。通過安全競(jìng)賽、現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)語、圖片等宣傳形式,增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)的自覺性,時(shí)時(shí)處處注意安全,把安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。3、加強(qiáng)安全防護(hù),設(shè)置安全防護(hù)標(biāo)志。橋涵作業(yè)設(shè)立安全欄桿、安全網(wǎng),施工人員戴安全帽、系好安全帶,腳手架,腳手板要搭設(shè)牢固。2.5.5施工質(zhì)量控制措施1、為保證施工質(zhì)量,設(shè)專人進(jìn)行檢查、填寫檢查驗(yàn)收單。2、施工技術(shù)人員要熟悉施工圖紙,有關(guān)規(guī)范和文件,及時(shí)處理設(shè)計(jì)變更手續(xù)。3、參加操作的工人應(yīng)訓(xùn)練有素,關(guān)鍵工種如電焊工,電工,測(cè)量工等均需進(jìn)行專門培訓(xùn),考核合格后方可上崗操作。施工前對(duì)職工進(jìn)行技術(shù)交底及技術(shù)指導(dǎo)。4、軸線及高程的測(cè)量控制標(biāo)志,必須經(jīng)工地負(fù)責(zé)人驗(yàn)收、測(cè)控位置的硯標(biāo)經(jīng)常復(fù)核,技術(shù)措施到位。5、各工序均須進(jìn)行自檢和互檢,上一道工序不合格不得進(jìn)行下一道工序的施工。6、各種材料,成品,半成品加工件均有出廠報(bào)告或質(zhì)量保證書。拉桿確保有足夠的拉力。7、各種施工原始記錄,質(zhì)量檢查記錄均因完整無缺,與施工同步,有專人填寫,收集,整理,采用法定計(jì)量單位。8、建立質(zhì)量檢查網(wǎng)和質(zhì)量檢查責(zé)任制度:(1)質(zhì)檢工作由工地材料部門負(fù)責(zé),會(huì)同技監(jiān)部門和技術(shù)部門進(jìn)行;(2)測(cè)量基線和主控制網(wǎng)點(diǎn),由甲方提供。由甲方、設(shè)計(jì)院和工地聯(lián)合檢查驗(yàn)收,并辦理書面手續(xù);(3)各施工工序的自檢工作由施工的班組長(zhǎng)會(huì)同班組內(nèi)質(zhì)檢員進(jìn)行,互檢工作由施工技術(shù)員會(huì)同技監(jiān)員班組長(zhǎng)進(jìn)行。9、加強(qiáng)質(zhì)量教育,由工程定期召開施工技術(shù)員和班組質(zhì)檢員會(huì)議,學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程,規(guī)范和文件;每月定期由主管施工的負(fù)責(zé)人,班組長(zhǎng)向職工進(jìn)行技術(shù)交底,強(qiáng)調(diào)保證質(zhì)量的關(guān)鍵措施和具體施工辦法。10、建立必要的獎(jiǎng)罰制度,對(duì)保證質(zhì)量作出貢獻(xiàn)的職工,對(duì)工程質(zhì)量一向過硬的班組和個(gè)人以表?yè)P(yáng)和適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)質(zhì)量事故的負(fù)責(zé)者,視損失大小,情節(jié)輕重給予經(jīng)濟(jì)上懲罰。11、制定必要的技術(shù)操作規(guī)程和崗位責(zé)任制度,使人人明確工作范圍職責(zé)。12、有切實(shí)可行的施工方案及施工實(shí)施步驟。2.5.6安全及文明施工措施1、項(xiàng)目部明確現(xiàn)場(chǎng)安全員,安全責(zé)任落實(shí)到人,施工時(shí)嚴(yán)格遵守《輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50251-2015)、《油氣輸送管道穿越工程施工規(guī)范》(GB50424-2015)等要求。2、交叉施工前,由天然氣管道運(yùn)行管理單位組織對(duì)所有施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,做好安全宣傳,確保萬無一失。3、與天然氣管道交叉周圍用警示旗標(biāo)識(shí),做出安全標(biāo)識(shí)牌,施工區(qū)域用彩條旗警示帶隔離,嚴(yán)禁非作業(yè)人員入內(nèi)。4、大型機(jī)具車輛通過天然氣管道時(shí)作相應(yīng)保護(hù)后方能通行。5、施工過程中應(yīng)要對(duì)靖西一線、靖西二線天然氣管道支撐樁、電流、電壓檢進(jìn)行檢測(cè),并加以保護(hù)。6、在交叉穿越施工過程中應(yīng)由靖西一線、靖西二線天然氣管道運(yùn)行管理單位安全員全過程監(jiān)護(hù)并主動(dòng)接受靖西一線、靖西二線天然氣管道相關(guān)運(yùn)行管理單位的檢查監(jiān)督。7、加強(qiáng)安全組織領(lǐng)導(dǎo),成立項(xiàng)目分部經(jīng)理為安全第一負(fù)責(zé)人的安全領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理。8、加強(qiáng)安全教育,強(qiáng)化宣傳力度。9、管溝開挖至特殊地段時(shí)要采取可靠保護(hù)措施,以防止塌方傷人。3危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)與分析3.1危險(xiǎn)有害物質(zhì)辨識(shí)高速公路××標(biāo)與一線、二線交叉,管道輸送介質(zhì)為天然氣,與上游天然氣長(zhǎng)輸管道相連接,使用相同的氣源。氣源主要為××油田天然氣,天然氣性質(zhì)見表3.1-1。表3.1-1氣田燃?xì)饨M份表分析項(xiàng)目烴類(%)分析項(xiàng)目非烴類(%)CH496.16H20.000C2H61.098He0.000C3H80.136N20.001i-C4H100.021CO22.546n-C4H100.008H2S0.0002i-C5H120.005H2O0.004n-C5H120.000總烴97.428密度(kg/m3)0.7065高熱值(KJ/m3)36588低熱值(KJ/m3)32970天然氣屬易燃、易爆氣體,在爆炸范圍內(nèi)天然氣與空氣混合,遇到火花可能發(fā)生爆炸事故;同時(shí)高濃度的天然氣對(duì)人體有一定的危害作用。天然氣的理化特性分析結(jié)果見下表。表3.1-2天然氣主要理化性質(zhì)表序號(hào)名稱CAS號(hào)UN編號(hào)危險(xiǎn)性類別相態(tài)火災(zāi)危險(xiǎn)性分類爆炸上、下限備注1天然氣8006-14-21971易燃?xì)怏w,類別1,加壓氣體氣態(tài)甲B5~16%國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品注:1、本項(xiàng)目輸送介質(zhì)為凈化天然氣,根據(jù)表3.1-1可知,其主要成分為甲烷,本項(xiàng)目天然氣相關(guān)危害特性值均參考甲烷。2、物質(zhì)的火災(zāi)危險(xiǎn)性按《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50183-2004)劃分。3、物質(zhì)的危險(xiǎn)性類別按《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(2015)》劃分。4、危險(xiǎn)性類別按《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(2015版)實(shí)施指南(試行)的通知》辨識(shí)。5、物質(zhì)的UN編號(hào)按《危險(xiǎn)貨物品名表》(GB12268-2012)辨識(shí)。6、根據(jù)《工業(yè)場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學(xué)有害因素》(GBZ2.1-2007),天然氣無職業(yè)接觸限值的要求。7、物質(zhì)是否列入重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品按《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》及《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄的通知》辨識(shí)。天然氣危險(xiǎn)有害因素分析如下:1、易燃性根據(jù)《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50183-2004),天然氣火災(zāi)危險(xiǎn)性屬于甲B類。天然氣主要成分為甲烷,最小點(diǎn)火能僅為0.28mJ。天然氣可能發(fā)生的火災(zāi)類型為噴射火、閃火、火球等。2、易爆性天然氣爆炸下限為5%,爆炸上限為16%,其爆炸下限低,爆炸范圍較大。爆炸下限越低,爆炸范圍越大,可燃?xì)怏w泄漏后形成爆炸性混合氣體的可能性越大,其爆炸危險(xiǎn)性就越大。3、易擴(kuò)散性天然氣的密度比空氣小,泄漏后不易留在低洼處,有較好的擴(kuò)散性。4、窒息天然氣為烴類混合物,無色有烴類特殊氣。其主要成分為甲烷??諝庵屑淄闈舛冗^高能使人窒息,當(dāng)空氣中甲烷達(dá)到25%~30%時(shí),可引起頭痛、頭暈、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速、精細(xì)動(dòng)作故障等,甚至產(chǎn)生窒息、昏迷。長(zhǎng)期接觸天然氣可出現(xiàn)神經(jīng)衰弱綜合征。5、靜電積聚天然氣的電阻率較大,當(dāng)沿管道流動(dòng)與管壁摩擦,很容易產(chǎn)生靜電,且不易消除。如果靜電放電產(chǎn)生的電火花能量達(dá)到或大于可燃物的最小點(diǎn)火能,就會(huì)立即引起泄露的天然氣發(fā)生燃燒和爆炸。6、可形成天然氣水合物在天然氣輸送過程中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)水合物堵塞管道的情況,天然氣水合物是石油、天然氣開采、加工和運(yùn)輸過程中在一定溫度和壓力下天然氣與液態(tài)水形成的冰雪狀復(fù)合物。嚴(yán)重時(shí),這些水合物能堵塞管線、閥門和設(shè)備,從而影響天然氣的集輸運(yùn)轉(zhuǎn)。只要條件滿足,天然氣水合物可以在管道中形成,這對(duì)天然氣生產(chǎn)及儲(chǔ)運(yùn)危害很大。7、根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知》(安監(jiān)總廳三[2011]142號(hào))內(nèi)容,天然氣的理化特性、危害信息、采取的安全措施及應(yīng)急處置原則如下:表3.1-3天然氣理化特性、危害信息、采取的安全措施及應(yīng)急處置原則信息表特別警示極易燃?xì)怏w。理化特性無色、無臭、無味氣體。微溶于水,溶于醇、乙醚等有機(jī)溶劑。分子量16.04,熔點(diǎn)-182.5℃,沸點(diǎn)-161.5℃,氣體密度0.7163g/L,相對(duì)蒸氣密度(空氣=1)0.6,相對(duì)密度(水=1)0.42(-164℃),臨界壓力4.59MPa,臨界溫度-82.6℃,飽和蒸氣壓53.32kPa(-168.8℃),爆炸極限5.0%~16%(體積比),自燃溫度537℃,最小點(diǎn)火能0.28mJ,最大爆炸壓力0.717MPa。主要用途:主要用作燃料和用于炭黑、氫、乙炔、甲醛等的制造。危害信息【燃燒和爆炸危險(xiǎn)性】極易燃,與空氣混合能形成爆炸性混合物,遇熱源和明火有燃燒爆炸危險(xiǎn)。【活性反應(yīng)】與五氧化溴、氯氣、次氯酸、三氟化氮、液氧、二氟化氧及其他強(qiáng)氧化劑劇烈反應(yīng)。【健康危害】純甲烷對(duì)人基本無毒,只有在極高濃度時(shí)成為單純性窒息劑。皮膚接觸液化氣體可致凍傷。天然氣主要組分為甲烷,其毒性因其他化學(xué)組成的不同而異。安全措施【一般要求】操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,熟練掌握操作技能,具備應(yīng)急處置知識(shí)。密閉操作,嚴(yán)防泄漏,工作場(chǎng)所全面通風(fēng),遠(yuǎn)離火種、熱源,工作場(chǎng)所嚴(yán)禁吸煙。在生產(chǎn)、使用、貯存場(chǎng)所設(shè)置可燃?xì)怏w監(jiān)測(cè)報(bào)警儀,使用防爆型的通風(fēng)系統(tǒng)和設(shè)備,配備兩套以上重型防護(hù)服。穿防靜電工作服,必要時(shí)戴防護(hù)手套,接觸高濃度時(shí)應(yīng)戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡,佩帶供氣式呼吸器。進(jìn)入罐或其它高濃度區(qū)作業(yè),須有人監(jiān)護(hù)。儲(chǔ)罐等壓力容器和設(shè)備應(yīng)設(shè)置安全閥、壓力表、液位計(jì)、溫度計(jì),并應(yīng)裝有帶壓力、液位、溫度遠(yuǎn)傳記錄和報(bào)警功能的安全裝置,重點(diǎn)儲(chǔ)罐需設(shè)置緊急切斷裝置。避免與氧化劑接觸。生產(chǎn)、儲(chǔ)存區(qū)域應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志。在傳送過程中,鋼瓶和容器必須接地和跨接,防止產(chǎn)生靜電。搬運(yùn)時(shí)輕裝輕卸,防止鋼瓶及附件破損。禁止使用電磁起重機(jī)和用鏈繩捆扎、或?qū)⑵块y作為吊運(yùn)著力點(diǎn)。配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材及泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。【特殊要求】【操作安全】(1)天然氣系統(tǒng)運(yùn)行時(shí),不準(zhǔn)敲擊,不準(zhǔn)帶壓修理和緊固,不得超壓,嚴(yán)禁負(fù)壓。(2)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),嚴(yán)禁明火和可能產(chǎn)生明火、火花的作業(yè)(固定動(dòng)火區(qū)必須距離生產(chǎn)區(qū)30m以上)。生產(chǎn)需要或檢修期間需動(dòng)火時(shí),必須辦理動(dòng)火審批手續(xù)。配氣站嚴(yán)禁煙火,嚴(yán)禁堆放易燃物,站內(nèi)應(yīng)有良好的自然通風(fēng)并應(yīng)有事故排風(fēng)裝置。(3)天然氣配氣站中,不準(zhǔn)獨(dú)立進(jìn)行操作。非操作人員未經(jīng)許可,不準(zhǔn)進(jìn)入配氣站。(4)含硫化氫的天然氣生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)安裝硫化氫監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。進(jìn)行硫化氫監(jiān)測(cè),應(yīng)符合以下要求:——含硫化氫作業(yè)環(huán)境應(yīng)配備固定式和攜帶式硫化氫監(jiān)測(cè)儀;——重點(diǎn)監(jiān)測(cè)區(qū)應(yīng)設(shè)置醒目的標(biāo)志;——硫化氫監(jiān)測(cè)儀報(bào)警值設(shè)定:閾限值為1級(jí)報(bào)警值;安全臨界濃度為2級(jí)報(bào)警值;危險(xiǎn)臨界濃度為3級(jí)報(bào)警值;——硫化氫監(jiān)測(cè)儀應(yīng)定期校驗(yàn),并進(jìn)行檢定。(5)充裝時(shí),使用萬向節(jié)管道充裝系統(tǒng),嚴(yán)防超裝?!緝?chǔ)存安全】(1)儲(chǔ)存于陰涼、通風(fēng)的易燃?xì)怏w專用庫(kù)房。遠(yuǎn)離火種、熱源。庫(kù)房溫度不宜超過30℃。(2)應(yīng)與氧化劑等分開存放,切忌混儲(chǔ)。采用防爆型照明、通風(fēng)設(shè)施。禁止使用易產(chǎn)生火花的機(jī)械設(shè)備和工具。儲(chǔ)存區(qū)應(yīng)備有泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。(3)天然氣儲(chǔ)氣站中:——與相鄰居民點(diǎn)、工礦企業(yè)和其他公用設(shè)施安全距離及站場(chǎng)內(nèi)的平面布置,應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn);——天然氣儲(chǔ)氣站內(nèi)建(構(gòu))筑物應(yīng)配置滅火器,其配置類型和數(shù)量應(yīng)符合建筑滅火器配置的相關(guān)規(guī)定;——注意防雷、防靜電,應(yīng)按《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50057)的規(guī)定設(shè)置防雷設(shè)施,工藝管網(wǎng)、設(shè)備、自動(dòng)控制儀表系統(tǒng)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)安裝防雷、防靜電接地設(shè)施,并定期進(jìn)行檢查和檢測(cè)?!具\(yùn)輸安全】(1)運(yùn)輸車輛應(yīng)有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸標(biāo)志、安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),運(yùn)輸車輛不得進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛限制通行的區(qū)域。(2)槽車和運(yùn)輸卡車要有導(dǎo)靜電拖線;槽車上要備有2只以上干粉或二氧化碳滅火器和防爆工具。(3)車輛運(yùn)輸鋼瓶時(shí),瓶口一律朝向車輛行駛方向的右方,堆放高度不得超過車輛的防護(hù)欄板,并用三角木墊卡牢,防止?jié)L動(dòng)。不準(zhǔn)同車混裝有抵觸性質(zhì)的物品和讓無關(guān)人員搭車。運(yùn)輸途中遠(yuǎn)離火種,不準(zhǔn)在有明火地點(diǎn)或人多地段停車,停車時(shí)要有人看管。發(fā)生泄漏或火災(zāi)時(shí)要把車開到安全地方進(jìn)行滅火或堵漏。(4)采用管道輸送時(shí):——輸氣管道不應(yīng)通過城市水源地、飛機(jī)場(chǎng)、軍事設(shè)施、車站、碼頭。因條件限制無法避開時(shí),應(yīng)采取保護(hù)措施并經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn);——輸氣管道沿線應(yīng)設(shè)置里程樁、轉(zhuǎn)角樁、標(biāo)志樁和測(cè)試樁;——輸氣管道采用地上敷設(shè)時(shí),應(yīng)在人員活動(dòng)較多和易遭車輛、外來物撞擊的地段,采取保護(hù)措施并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志;——輸氣管道管理單位應(yīng)設(shè)專人定期對(duì)管道進(jìn)行巡線檢查,及時(shí)處理輸氣管道沿線的異常情況,并依據(jù)天然氣管道保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī)保護(hù)管道。應(yīng)急處置原則【急救措施】吸入:迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給氧。如呼吸停止,立即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。皮膚接觸:如果發(fā)生凍傷:將患部浸泡于保持在38~42℃的溫水中復(fù)溫。不要涂擦。不要使用熱水或輻射熱。使用清潔、干燥的敷料包扎。如有不適感,就醫(yī)?!緶缁鸱椒ā壳袛鄽庠?。若不能切斷氣源,則不允許熄滅泄漏處的火焰。噴水冷卻容器,盡可能將容器從火場(chǎng)移至空曠處。滅火劑:霧狀水、泡沫、二氧化碳、干粉?!拘孤?yīng)急處置】消除所有點(diǎn)火源。根據(jù)氣體的影響區(qū)域劃定警戒區(qū),無關(guān)人員從側(cè)風(fēng)、上風(fēng)向撤離至安全區(qū)。應(yīng)急處理人員戴正壓自給式空氣呼吸器,穿防靜電服。作業(yè)時(shí)使用的所有設(shè)備應(yīng)接地。禁止接觸或跨越泄漏物。盡可能切斷泄漏源。若可能翻轉(zhuǎn)容器,使之逸出氣體而非液體。噴霧狀水抑制蒸氣或改變蒸氣云流向,避免水流接觸泄漏物。禁止用水直接沖擊泄漏物或泄漏源。防止氣體通過下水道、通風(fēng)系統(tǒng)和密閉性空間擴(kuò)散。隔離泄漏區(qū)直至氣體散盡。作為一項(xiàng)緊急預(yù)防措施,泄漏隔離距離至少為100m。如果為大量泄漏,下風(fēng)向的初始疏散距離應(yīng)至少為800m。3.2道路與管道交叉處危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析3.2.1道路與管道交叉處施工存在或潛在的危險(xiǎn)和有害因素1、高速公路與天然氣管道交叉處施工作業(yè)過程中不可避免使用到各種重型設(shè)備和車輛,若未設(shè)置蓋板或蓋板厚度設(shè)置不當(dāng),施工機(jī)械和車輛通行對(duì)管道的碾壓影響。2、基坑開挖過程中,若未設(shè)置臨界線導(dǎo)致超挖,或管道周邊20cm范圍內(nèi)使用堅(jiān)硬的鐵質(zhì)工具開挖,對(duì)天然氣管道運(yùn)行安全產(chǎn)生威脅。3、管道保護(hù)專項(xiàng)施工方案中未編制應(yīng)急預(yù)案(管道下沉、拉裂、泄漏等)和事故應(yīng)急處理措施,不利于事故應(yīng)急救援。4、參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-1986)和《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》(GB/T13861-2009)的危險(xiǎn)、有害因素分類標(biāo)準(zhǔn),該工程在施工建設(shè)過程中可能存在的主要危險(xiǎn)有害因素有:火災(zāi)爆炸、高處墜落、坍塌、起重傷害等,這些危險(xiǎn)有害因素除了對(duì)工程本身施工安全造成不利之外,也對(duì)輸氣管道安全運(yùn)行產(chǎn)生威脅。(1)火災(zāi)爆炸在施工過程中常常伴隨有沖擊、振動(dòng),由樁基礎(chǔ)施工及其他機(jī)械施工產(chǎn)生的沖擊荷載必然對(duì)鄰近埋地管道周圍的地層產(chǎn)生擾動(dòng),給埋地管道的正常使用和安全運(yùn)行帶來不利影響;在施工過程中車輛或其他機(jī)械若超載通過管道上方,可能對(duì)管道造成碾壓或管道周邊土層沉降;在開挖施工過程中,未探明管道位置,施工機(jī)械有可能碰撞管道引發(fā)破裂。而天然氣管道一旦發(fā)生破裂、爆管而泄漏,遇火源可能引發(fā)嚴(yán)重的火災(zāi)爆炸事故。(2)高處墜落所謂高處作業(yè)是指操作者,在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。臨邊作業(yè)、懸空作業(yè)、操作平臺(tái)與立體交叉作業(yè),均應(yīng)按照高處作業(yè)的要求進(jìn)行防護(hù)。(3)坍塌施工中發(fā)生的坍塌事故主要有:基坑坍塌、填方路段坍塌、邊坡開挖段坍塌(滑坡)、現(xiàn)澆混凝土梁、板的模板倒塌、拆除工程中的坍塌等坍塌時(shí)可能會(huì)對(duì)管道造成影響,對(duì)管道周圍的地層產(chǎn)生沖擊。坍塌其發(fā)生的主要原因?yàn)椋?)安裝和拆除預(yù)制板時(shí)大幅度擺動(dòng)或放置不穩(wěn),碰撞其他物體,造成倒塌。2)橋墩支撐不符合要求,施工時(shí)坍塌。3)開挖基坑的防護(hù)不符合要求或者未查明不良地質(zhì),造成基坑坍塌。4)填方段較高時(shí),未做好邊坡防護(hù)造成填方路段坍塌。邊坡開挖時(shí),未按設(shè)計(jì)參數(shù)和要求開挖,造成邊坡滑坡。(4)起重傷害建設(shè)施工過程中會(huì)使用到起重設(shè)備。起重設(shè)備起重時(shí)吊裝未捆扎牢固或物體上有浮物或吊索強(qiáng)度不夠或斜吊斜拉致使物件傾覆等;吊索、吊具、吊點(diǎn)選擇不當(dāng);吊索從吊鉤處脫出,起吊物掛吊處脫落,超載、斜吊引起提升鋼絲繩斷裂或掛吊繩損壞;指揮失誤;精力不集中;起重司機(jī)和掛吊工配合失誤;違章操作等原因可能引起起重傷害。當(dāng)?shù)跹b較重物體時(shí),發(fā)生起重傷害砸到管線覆土層,對(duì)管線造成影響。車輛傷害建設(shè)施工過程為露天施工有大量車輛在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)若道路路況不好,車輛運(yùn)行管理混亂,車輛狀況不良,違章駕駛、酒后駕車,車輛運(yùn)行時(shí)觀望不夠,有可能引發(fā)車輛傷害事故。觸電電傷害包括雷電、觸電等事故。建設(shè)施工過程中若電氣設(shè)備、電氣線路因腐蝕、電纜絕緣破損,接地或接零損壞、失效、操作不當(dāng)?shù)?,可?dǎo)致絕緣降低或失效,操作過程中均可能引起觸電傷害,此外因雷雨天避雷不當(dāng),導(dǎo)致雷電擊人致傷致死,以及身體。物體打擊該項(xiàng)目為露天作業(yè)機(jī)械操作零部件拋出,或開挖時(shí)拋灑沙石造成對(duì)人員的打擊撞擊,造成人員的傷害。(8)施工安全管理施工安全管理是保證施工和作業(yè)人員安全以及工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié),若施工中存在安全管理不到位,將對(duì)工程質(zhì)量和輸油管道產(chǎn)生不良影響。未制定安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程。1)未制定安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程。2)未對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育或安全教育不到位。3)施工作業(yè)前未對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,施工人員盲目施工。4)管理人員未進(jìn)行日常安全檢查監(jiān)督,或監(jiān)督管理不到位;關(guān)鍵環(huán)節(jié)未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。5)施工人員違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律。6)發(fā)現(xiàn)隱患未及時(shí)上報(bào)。3.2.2管道交叉穿越存在或潛在的危險(xiǎn)和有害因素高速公路與天然氣管道交叉處擬采用蓋板涵保護(hù)方案。管道穿越存在或潛在的危險(xiǎn)有害因素有:1、設(shè)計(jì)的穿越點(diǎn)位置不合理,與附近建(構(gòu))筑物基礎(chǔ)、地下管線等安全距離不符合規(guī)范要求或沖突,造成建(構(gòu))筑物倒塌,其他管線損壞,引起火災(zāi)、爆炸事故,甚至導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)無法進(jìn)行施工;2、設(shè)計(jì)的穿越方式不合理,管道穿越公路方法不合理、未設(shè)置保護(hù)措施等,可能引起路面沉降、坍塌,若穿越段管線出現(xiàn)故障,甚至可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故;3、設(shè)計(jì)的穿越角度不符合規(guī)范,角度過小時(shí)增加的穿越距離,會(huì)增加施工和管線運(yùn)行對(duì)公路的安全風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)不符合經(jīng)濟(jì)學(xué)要求;4、管線的埋深不符合規(guī)范,可能引起路面沉降或坍塌,甚至導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸和交通事故;5、穿越公路的管線,在路兩側(cè)未設(shè)置警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí),在后續(xù)道路改、擴(kuò)建或其他建設(shè)活動(dòng)時(shí),可能導(dǎo)致管線損壞、火災(zāi)爆炸事故等。3.2.3管道運(yùn)行過程危險(xiǎn)有害因素分析高速公路與天然氣管道交叉,在采取相關(guān)保護(hù)方案后,天然氣管道在運(yùn)行過程中,依據(jù)《企業(yè)傷亡事故分類》(GB6441-1986)對(duì)危險(xiǎn)有害因素分類方法對(duì)該工程工藝過程危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行識(shí)別與分析。1、火災(zāi)、爆炸該工程涉及到的天然氣主要存在于輸送管道中。正常情況下天然氣都是在密閉的管線和設(shè)備間輸送,一旦出現(xiàn)異?,F(xiàn)象導(dǎo)致天然氣發(fā)生泄漏,極易在空氣中形成爆炸性混合氣體,此時(shí)遇火源就會(huì)發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。該工程管道設(shè)計(jì)壓力6.3MPa,當(dāng)此高壓氣體泄漏到空氣中時(shí),即便時(shí)間較短也可能形成爆炸性混合氣體,同時(shí)高壓下發(fā)生爆炸的威力比常壓下大,后果也更嚴(yán)重。另外壓力管道一旦破裂,材料裂紋的擴(kuò)展速度極快,不易止裂,撕裂長(zhǎng)度很大,將造成更多的天然氣泄漏。2、窒息因意外原因?qū)е绿烊粴獯罅啃孤?,空氣中的氧分含量相?duì)較低時(shí),搶險(xiǎn)人員沒有可靠的預(yù)防措施就直接進(jìn)入搶險(xiǎn)時(shí),將造成搶險(xiǎn)人員缺氧窒息,嚴(yán)重者甚至發(fā)生死亡事故。3、腐蝕腐蝕失效是輸氣管道主要失效形式之一。腐蝕既有可能大面積減薄管道壁厚,導(dǎo)致過度變形或爆破,也有可能導(dǎo)致管道穿孔,引發(fā)泄漏事故。本工程涉及的輸氣管線均采用埋地敷設(shè),埋地管道受所處環(huán)境的土壤類型、土壤電阻率、土壤含水量(濕度)、pH值、硫化物含量、氧化還原電位、微生物、雜散電流及干擾電流等因素的影響,會(huì)造成管道電化學(xué)腐蝕、化學(xué)腐蝕、微生物腐蝕、應(yīng)力腐蝕和干擾腐蝕。金屬管道在電解質(zhì)中,由于各部位電位不同,在電子交換過程中產(chǎn)生電流,作為陽(yáng)極的金屬會(huì)被逐漸溶解,這種現(xiàn)象稱為電化學(xué)腐蝕。通常金屬管道的腐蝕主要是電化學(xué)腐蝕作用的結(jié)果。按照輸氣管道在潮濕土壤中所形成的腐蝕原電池的電極大小不同,電化學(xué)腐蝕分為微電池腐蝕和宏電池腐蝕,其中微電池腐蝕對(duì)埋地管道的危害較小,長(zhǎng)輸管道在土壤中以宏電池腐蝕為主。宏電池腐蝕包括氧濃差宏電池、pH差異宏電池、鹽濃差宏電池、金屬差異宏電池(電偶腐蝕)和溫差宏電池等。由于陽(yáng)極區(qū)和陰極區(qū)相距甚遠(yuǎn),土壤介質(zhì)的電阻在腐蝕電池回路總電阻中占有相當(dāng)大的比重,因此,宏電池的腐蝕速度不僅與陽(yáng)極和陰極的電極過程有關(guān),還與土壤電阻率密切相關(guān)。土壤電阻率越大,宏電池的腐蝕速度就越低。宏電池腐蝕在管道表面上產(chǎn)生斑塊狀、孔穴狀腐蝕,其危害特別大。應(yīng)力腐蝕是指金屬或合金在拉應(yīng)力和腐蝕介質(zhì)的協(xié)同作用下引起的破壞現(xiàn)象。應(yīng)力腐蝕的特征是形成腐蝕-機(jī)械裂紋,這種裂紋不僅可以沿著晶間發(fā)展,而且可以穿過晶間。由于裂紋向金屬內(nèi)部發(fā)展,使金屬或合金結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度大大降低,嚴(yán)重時(shí)發(fā)生突然損壞。微裂紋一旦形成,其擴(kuò)展速度很快,進(jìn)而引起應(yīng)力腐蝕開裂(SCC)。這種開裂往往是突發(fā)性的、災(zāi)難性的,會(huì)引起爆炸、火災(zāi)等事故,是破壞性和危害性最大的腐蝕形式之一。對(duì)于本工程埋地輸氣管道,主要的應(yīng)力腐蝕形式有:管道外壁堿性土壤中的SCC和管道外壁近中性土壤中的SCC。它們的共同特點(diǎn)是必須同時(shí)具備三個(gè)條件,即腐蝕環(huán)境、敏感的管材和拉應(yīng)力的存在。電流腐蝕包括直流雜散電流腐蝕和交流雜散電流腐蝕。直流雜散電流主要來自直流的接地系統(tǒng),如直流電氣軌道、直流供電所接地極等。埋地鋼質(zhì)管道因直流雜散電流或干擾電流造成的腐蝕與一般的宏電池腐蝕一樣,具有局部腐蝕的特征,而造成管道腐蝕破壞的原理屬電解原理。3.3自然環(huán)境的危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)與分析本項(xiàng)目管道位于××市××鄉(xiāng),其自然環(huán)境危險(xiǎn)和有害因素主要有以下幾點(diǎn):1、地震危害本工程所在地的建筑抗震設(shè)防烈度為7度。地震是具有較強(qiáng)破壞力的自然因素,特別是大于8級(jí)的強(qiáng)震可造成地面的強(qiáng)烈震動(dòng)以及各種次生災(zāi)害的發(fā)生,從而直接或間接破壞管道。管線沿線所經(jīng)地區(qū)如果發(fā)生地震對(duì)輸氣管道造成的危害有:(1)永久性地土變形,如地表斷裂、土壤液化、塌方等,引起管線斷裂;(2)地震等級(jí)對(duì)管道系統(tǒng)的破壞情況如下表。表3.3-1管道系統(tǒng)在不同地震烈度場(chǎng)中的行為特征地震烈度地表現(xiàn)象管道及地物行為Ⅶ潮濕疏松處地表有裂縫,個(gè)別情況下山體出現(xiàn)裂縫,偶有塌方??赡茉焓艿乇砹芽p、滑落重物損傷。Ⅷ地表裂縫可達(dá)10cm以上,有泥沙冒出,水位較高、地形破碎處較多,滑坡、崩塌普遍。道路出現(xiàn)縫隙或塌方,地下管道接頭處造嚴(yán)重受破壞。Ⅸ山體傾斜面滑坡、山崩普遍。道路出現(xiàn)較大縫隙,部分地下管道遭受嚴(yán)重破壞。Ⅹ山體傾斜面滑坡、山崩普遍。地下管道大面積破裂。Ⅺ地表巨大破壞。地下管道完全破壞。2、地面沉降(地土變形)危害作為自然災(zāi)害,地面沉降發(fā)生有著一定的地質(zhì)原因,如松散地層在重力作用下變成致密地層、地質(zhì)構(gòu)造作用、地震等都會(huì)導(dǎo)致地面沉降。也有人為因素,如過度開采地下水等直接導(dǎo)致了地面沉降。地面沉降可能導(dǎo)致管道等懸空或產(chǎn)生相應(yīng)變形,嚴(yán)重時(shí)發(fā)生斷裂。3、凍土危害季節(jié)性凍土對(duì)管道的危害主要是凍脹、凍凝,地基土的凍脹可使管道應(yīng)力發(fā)生變化,嚴(yán)重時(shí)凍裂管線鋼材導(dǎo)致泄漏,或凍凝管輸物料導(dǎo)致管道系統(tǒng)堵塞。4、濕陷性黃土危害濕陷性土壤遇水容易液化(實(shí)際是溶解在水中),并隨水流流走,造成管道覆土損失,減少管道覆土量,嚴(yán)重時(shí)造成管道暴露而遭到破壞。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管道巡線,尤其是在雨天過,后發(fā)現(xiàn)問題,立即匯報(bào)處理。濕陷性黃土可能導(dǎo)致管道產(chǎn)生變形,甚至破壞,尤其在管道上、下坡段的危害較大,處理不善,將因其濕陷在管道上下彎頭處產(chǎn)生應(yīng)力集中而危及管道安全。有可能造成地面管道損壞,管道連接處變形或斷裂。5、強(qiáng)降雨該工程管道區(qū)域一旦強(qiáng)降雨,在洪水的作用下可能導(dǎo)致管道裸露、懸空,甚至沖斷管線。強(qiáng)降雨危害主要有:(1)強(qiáng)降雨引起的泥石流擠壓管道,造成管道變形甚至斷裂;(2)導(dǎo)致管道裸露或懸空,使管道彎曲變形,甚至斷裂。3.4道路與管道相互影響響分析天然氣輸氣管道的主要危險(xiǎn)有害因素是火災(zāi)、爆炸及窒息、腐蝕。如果管線出現(xiàn)破損、斷裂、焊接不嚴(yán)等問題,造成氣體泄漏,遇明火發(fā)生爆炸,則會(huì)對(duì)周邊敏感區(qū)域造成較大的影響。管線穿越道路段,若管線發(fā)生火災(zāi)爆炸事故,爆炸產(chǎn)生的沖擊波可能會(huì)對(duì)穿越段設(shè)施造成影響,有可能會(huì)引起道路的坍塌事故;若道路的地質(zhì)條件發(fā)生嚴(yán)重變化,導(dǎo)致坍塌,可能會(huì)對(duì)管線造成破裂,則有可能使管線發(fā)生泄漏的危險(xiǎn),更甚的可能會(huì)引起次生爆炸。正常運(yùn)行狀態(tài)下,管線穿越段擬采用鋼筋混凝土蓋板涵保護(hù)措施,均已做好安全防護(hù)措施,相互影響較小。正常運(yùn)行狀態(tài)下,本項(xiàng)目道路與管線已按規(guī)范要求保證相對(duì)安全的交叉角度、埋設(shè)深度,且擬采用鋼筋混凝土蓋板涵安全防護(hù)措施,道路與管道相互影響較小。3.5事故案例中石油中緬天然氣管道黔西南州晴隆段“6.10”泄漏爆炸事故事故經(jīng)過:2018年6月10日23時(shí)13分,中石油中緬輸氣管道貴州段33#~35#閥室之間光纜中斷信號(hào)報(bào)警;23時(shí)16分,35#、36#閥室自動(dòng)截?cái)啵?3時(shí)20分,發(fā)現(xiàn)位于晴隆縣沙子鎮(zhèn)三合村處管道(35#、36#閥室之間,樁號(hào)K0975-100m處)發(fā)生泄漏并燃爆。造成燃爆點(diǎn)附近晴隆縣異地扶貧搬遷項(xiàng)目工地24名工人受傷(其中1人于2018年6月30日因搶救無效死亡),部分車輛、設(shè)備、供電線路和農(nóng)作物、樹木受損,直接經(jīng)濟(jì)損失2145萬元。事故原因分析:(一)直接原因經(jīng)調(diào)査,因環(huán)焊縫脆性斷裂導(dǎo)致管內(nèi)天然氣大量泄漏,與空氣混合形爆炸性混合物,大量沖岀的天然氣與管道斷裂處強(qiáng)烈摩擦產(chǎn)生靜電引發(fā)燃燒爆炸,是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因?,F(xiàn)場(chǎng)焊接質(zhì)量不滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,在組合載荷的作用下造成環(huán)焊縫脆性斷裂。導(dǎo)致環(huán)焊縫質(zhì)量岀現(xiàn)問題的因素包括現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行X80級(jí)鋼管道焊接工藝不嚴(yán)、現(xiàn)場(chǎng)無損檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)要求低、施工質(zhì)量管理不嚴(yán)等方面。(二)間接原因施工單位中國(guó)石油天然氣管道局第三工程公司主體責(zé)任不落實(shí),施工過程質(zhì)量管理失控;山東泰思特檢測(cè)有限公司執(zhí)行檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán),管理混亂;遼寧遼河石油工程建設(shè)監(jiān)理有限公司未認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),對(duì)施工、檢測(cè)單位存在的問題失察;中國(guó)石油天然氣管道局質(zhì)量管理失控,對(duì)下屬單位監(jiān)督指導(dǎo)不力;中國(guó)石油天然氣股份有限公司管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部未切實(shí)履行職責(zé),管理不到位;石油天然氣管道工程質(zhì)量監(jiān)督站屬行監(jiān)管職責(zé)不到位;揚(yáng)州市富達(dá)勞務(wù)有限公司為中國(guó)石油天然氣管道局第三工程公司向違法承包人王某支付工程款提供便利,致使違法分包行為得以實(shí)施。經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn):(一)開展隱患排查治理。對(duì)天然氣管道全線開展環(huán)焊縫施工焊接質(zhì)量隱患排查治理,徹底消除安全隱患,嚴(yán)防此類事故再次發(fā)生,切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。(二)切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理。業(yè)主單位要逐條樹立事故暴露的現(xiàn)場(chǎng)施工管理混亂的問題,進(jìn)一步理順現(xiàn)場(chǎng)施工管理體制機(jī)制,堅(jiān)強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)督促建設(shè)單位、施工單位等參建各方認(rèn)真履行現(xiàn)場(chǎng)施工管理職責(zé),堅(jiān)決防范今后管道建設(shè)施工質(zhì)量出現(xiàn)問題。(三)加強(qiáng)石油天然氣管道運(yùn)營(yíng)安全管理。特別要加強(qiáng)人員密集高后果區(qū)及地質(zhì)條件復(fù)雜、地質(zhì)情況不明區(qū)域管段的安全管理,強(qiáng)化巡查力度,必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行管道位移、變形等在線監(jiān)測(cè)。確有必要時(shí)應(yīng)改線,避開人員密集區(qū)域。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè),開展應(yīng)急演練。(四)完善緊急情況處置措施。鑒于天然氣管道發(fā)生斷裂泄漏后的嚴(yán)重危害,今后在處置危及管道運(yùn)營(yíng)的安全隱患時(shí),要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況采取有效的安全防范措施(停輸、減壓等),確保處置過程安全。
4評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐峙c評(píng)價(jià)方法選擇4.1評(píng)價(jià)單元的劃分理由說明作為評(píng)價(jià)對(duì)象的建設(shè)項(xiàng)目、裝置一般是由相對(duì)獨(dú)立、相互聯(lián)系的若干部分(子系統(tǒng)、單元)組成,各部分的功能、物質(zhì)、存在的危險(xiǎn)、有害因素及安全衛(wèi)生指標(biāo)均不盡相同。一般按一定原則將評(píng)價(jià)對(duì)象分成若干有限、確定的單元分別運(yùn)用不同的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。因此,單元就是項(xiàng)目、裝置的一個(gè)獨(dú)立的組成部分。一是指布置上的相對(duì)獨(dú)立性,即與裝置的其它部分之間有一定的安全距離,或由防火墻、防火屏相隔開;二是指工藝上的不同性,即一個(gè)單元在一般情況下是一種工藝。評(píng)價(jià)單元一般以生產(chǎn)工藝、工藝裝置、物料的特點(diǎn)和特征與危險(xiǎn)、有害因素的類別、分布有機(jī)結(jié)合進(jìn)行劃分,還可按評(píng)價(jià)的需要將一個(gè)評(píng)價(jià)單元再劃分為若干個(gè)子單元或更細(xì)的單元。常用的評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐衷瓌t和方法有:(1)以危險(xiǎn)、有害因素的類別為主劃分1)按工藝方案、總體布置和自然條件、社會(huì)環(huán)境對(duì)建設(shè)項(xiàng)目(系統(tǒng))的影響,宜將整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目(系統(tǒng))作為一個(gè)評(píng)價(jià)單元;2)將具有共性危險(xiǎn)因素、有害因素的場(chǎng)所和裝置劃為一個(gè)單元。(2)按裝置和物質(zhì)特征劃分1)按裝置工藝功能劃分;2)按布置的相對(duì)獨(dú)立性劃分;3)按工藝條件劃分;4)按貯存、處理危險(xiǎn)物質(zhì)的潛在化學(xué)能、毒性和危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量,按事故損失程度或危險(xiǎn)性劃分;5)按事故損失程度或危險(xiǎn)性劃分。本項(xiàng)目評(píng)價(jià)單元的劃分嚴(yán)格遵循評(píng)價(jià)單元的劃分原則,并根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),考慮到裝置設(shè)備布置上的相對(duì)獨(dú)立性、工藝上的不同性等特點(diǎn),劃分為5個(gè)評(píng)價(jià)單元,以便于評(píng)價(jià)和更準(zhǔn)確地得出評(píng)價(jià)結(jié)論。4.2評(píng)價(jià)單元的劃分結(jié)果為了便于分析本項(xiàng)目的安全條件,根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況和設(shè)計(jì)方案,按照評(píng)價(jià)單元的劃分原則,結(jié)合危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)與分析結(jié)果,將該項(xiàng)目劃分為5個(gè)評(píng)價(jià)單元,具體見表4.2-1。表4.2-1評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐直硇蛱?hào)單元名稱內(nèi)容1管道專項(xiàng)保護(hù)方案評(píng)價(jià)管道專項(xiàng)保護(hù)方案中擬靖西一線、靖西二線提出安全措施的可行性,提出補(bǔ)充措施,得出評(píng)價(jià)結(jié)論。2管道校核單元通過定量計(jì)算校核現(xiàn)有管道壁厚、剛度及穩(wěn)定性,得出評(píng)價(jià)結(jié)論。3施工準(zhǔn)備單元評(píng)價(jià)道路與管道交叉處的施工準(zhǔn)備情況進(jìn)行符合性檢查,提出補(bǔ)充措施,得出評(píng)價(jià)結(jié)論。4施工單元采用預(yù)先危險(xiǎn)性分析法對(duì)陜西省合銅高速公路TJ-11標(biāo)天然氣管道交叉處過程中可能發(fā)生的事故進(jìn)行預(yù)先危險(xiǎn)性分析,判斷事故危險(xiǎn)等級(jí),提出防范措施。5管道泄漏后果模擬分析單元采用事故后果模擬分析評(píng)價(jià)法,選取危險(xiǎn)性較大的靖西二線進(jìn)行評(píng)價(jià),計(jì)算其地面管道或埋地管道漏出地面后發(fā)生泄漏,形成蒸汽云爆炸,產(chǎn)生的事故后果影響范圍。4.3評(píng)價(jià)方法的選擇及簡(jiǎn)介4.3.1評(píng)價(jià)方法的選擇針對(duì)本項(xiàng)目的生產(chǎn)特點(diǎn),參考安全評(píng)價(jià)目前通用的評(píng)價(jià)方法,本次評(píng)價(jià)選擇安全檢查表法、預(yù)先危險(xiǎn)性分析法、事故后果模擬評(píng)價(jià)法對(duì)系統(tǒng)安全進(jìn)行定性和定量評(píng)價(jià)。具體的安全評(píng)價(jià)法選擇見表4.3-1。表4.3-1安全評(píng)價(jià)方法選擇表序號(hào)評(píng)價(jià)單元選用的評(píng)價(jià)方法1管道專項(xiàng)保護(hù)方案安全檢查表法2管道校核單元定量計(jì)算3施工準(zhǔn)備單元安全檢查表法4施工單元預(yù)先危險(xiǎn)性分析法5管道泄漏后果模擬分析單元事故后果模擬評(píng)價(jià)法4.3.2評(píng)價(jià)方法的簡(jiǎn)介1、安全檢查表法安全檢查表是系統(tǒng)安全工程的一種最基礎(chǔ)、最簡(jiǎn)便、廣泛應(yīng)用的系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)方法。安全檢查表不僅用于查找系統(tǒng)中各種潛在的事故隱患,還對(duì)各檢查項(xiàng)目給予量化,用于進(jìn)行系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)。安全檢查表是由一些對(duì)工藝過程、機(jī)械設(shè)備設(shè)施和作業(yè)情況熟悉并富有安全技術(shù)、安全管理經(jīng)驗(yàn)的人員,事先對(duì)分析對(duì)象進(jìn)行詳盡分析和充分討論,列出檢查內(nèi)容、依據(jù)、實(shí)際情況等內(nèi)容的表格(清單)。當(dāng)安全檢查表用于對(duì)工程、系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、裝置條件、實(shí)際操作、維修、管理等進(jìn)行詳細(xì)檢查以識(shí)別所存在的危險(xiǎn)性。2、預(yù)先危險(xiǎn)性分析法預(yù)先危險(xiǎn)性分析是在進(jìn)行某項(xiàng)工程活動(dòng)(包括設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)、維修等)之前,對(duì)系統(tǒng)存在的各種危險(xiǎn)因素(類別、分布)、出現(xiàn)條件和事故可能造成的后果進(jìn)行宏觀、概略預(yù)測(cè)分析的系統(tǒng)安全分析方法。其目的是早期發(fā)現(xiàn)、預(yù)防系統(tǒng)的潛在危險(xiǎn)因素,確定系統(tǒng)的危險(xiǎn)等級(jí),以求在初步設(shè)計(jì)中采取有針對(duì)性的相應(yīng)的防范措施,提高工程(項(xiàng)目)的本質(zhì)安全程度。即:討論、分析、確定系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、有害因素及其觸發(fā)條件、現(xiàn)象、形成事故的原因事件、事故類型、事故后果和危險(xiǎn)等級(jí),并有針對(duì)性地提出應(yīng)采取的安全防范措施。PHA分析的結(jié)果用危險(xiǎn)性等級(jí)來表示。危險(xiǎn)性可劃分為四個(gè)等級(jí)見下表。表4.3-1危險(xiǎn)性等級(jí)劃分表級(jí)別危險(xiǎn)程度可能導(dǎo)致的后果Ⅰ安全的不會(huì)造成人員傷亡及系統(tǒng)損失。Ⅱ臨界的處于事故的邊緣狀態(tài),暫時(shí)還不至于造成人員傷亡、系統(tǒng)損失或降低系統(tǒng)性能,但應(yīng)予以排除或采取控制措施。Ⅲ危險(xiǎn)的會(huì)造成人員傷亡和系統(tǒng)損失,要立即采取防范對(duì)策措施。Ⅳ災(zāi)難性的造成人員重大傷亡及系統(tǒng)嚴(yán)重破壞的災(zāi)難性事故,必須予以果斷排除并進(jìn)行重點(diǎn)防范。3、事故后果模擬評(píng)價(jià)法事故后果模擬分析法是運(yùn)用數(shù)學(xué)模型對(duì)可能發(fā)生的事故后果進(jìn)行分析。通常一個(gè)復(fù)雜的問題或現(xiàn)象用數(shù)學(xué)模型來描述,往往是在一系列假設(shè)前提下按理想情況建立的,可能與實(shí)際情況有較大出入,但對(duì)辨識(shí)危險(xiǎn)性來說是可參考的。輸氣工程存在的主要危險(xiǎn)是火災(zāi)爆炸,天然氣泄漏又是引發(fā)事故的重要原因,因此本評(píng)價(jià)選擇了管道氣體泄漏模型、蒸氣云爆炸模型,對(duì)泄漏、火災(zāi)爆炸后果進(jìn)行了模擬分析。1、管道氣體泄漏模型輸氣管道發(fā)生泄漏時(shí),氣體泄漏量可根據(jù)氣體流動(dòng)方程進(jìn)行計(jì)算,其泄漏速度與氣體的流動(dòng)狀態(tài)有關(guān)。當(dāng)氣體狀態(tài)滿足下式要求時(shí),氣體流動(dòng)屬音速流動(dòng)。式中,p—容器內(nèi)介質(zhì)壓力,Pap0—環(huán)境壓力,Pak—?dú)怏w的絕熱指數(shù)當(dāng)氣體呈音速流動(dòng)時(shí),其泄漏速率按下式計(jì)算:式中,q—?dú)怏w泄漏質(zhì)量流量,kg/s;Cd—?dú)怏w泄漏指數(shù),裂口為圓形時(shí)取1.0;A—孔口截面積;取0.00001256m2;p—管道內(nèi)介質(zhì)壓力,Pa;k—?dú)怏w絕熱指數(shù),取1.3;M—分子量;取0.017kg/mol;R—?dú)怏w常數(shù),8.31J/(mol·K);T—?dú)怏w溫度,K,取288°F。2、蒸汽云爆炸模型爆炸性氣體以氣態(tài)存儲(chǔ)時(shí)泄漏到空氣中,遇到火源,則可能發(fā)生蒸氣云爆炸。根據(jù)荷蘭應(yīng)用科研院[TNO(1979)]建議,可按下式預(yù)測(cè)蒸氣云爆炸的沖擊波的損害半徑:R=Cs(N·V·Hc)1/3式中,R—為損害半徑,mN—為效率因子,一般取10%V—為可燃?xì)怏w體積,m3Hc—為可燃?xì)怏w的高燃燒熱值,kJ/m3Cs為經(jīng)驗(yàn)常數(shù),取決于損害等級(jí),損害等級(jí)見下表:表4.3-2損害等級(jí)取值表?yè)p害等級(jí)Cs設(shè)備損壞人員傷害10.03重創(chuàng)建筑物和加工設(shè)備1%死于肺部傷害;>50%耳膜破裂>50%被碎片擊傷20.06損壞建筑物外表可修復(fù)性破壞1%耳膜破裂;1%被碎片擊傷30.15玻璃破碎被碎玻璃擊傷40.410%玻璃破碎5定性、定量評(píng)價(jià)5.1管道專項(xiàng)保護(hù)方案單元評(píng)價(jià)依據(jù)《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》、《公路安全保護(hù)條例》(國(guó)務(wù)院令第593號(hào))、《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JTGB01-2014)、《公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTGD20-2017)、《輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50251-2015)、《油氣輸送管道穿越工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50423-2013)、《交通運(yùn)輸部、國(guó)家能源局、國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范公路橋梁與石油天然氣管道交叉工程管理的通知》(交公路發(fā)[2015]36號(hào))等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制安全檢查表對(duì)陜西省合銅高速公路TJ-11標(biāo)天然氣管道交叉處專項(xiàng)方案進(jìn)行評(píng)價(jià)。專項(xiàng)方案全檢查表見表5.1-1。表5.1-1高速公路與天然氣管道交叉處專項(xiàng)方案安全檢查表序號(hào)檢查內(nèi)容依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際情況是否符合1油氣管道穿(跨)越公路和公路橋梁自然地面以下空間、以及公路跨越油氣管道前,各地公路管理機(jī)構(gòu)或油氣管道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位開展安全技術(shù)評(píng)價(jià),出具評(píng)價(jià)報(bào)告。《交通運(yùn)輸部、國(guó)家能源局、國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范公路橋梁與石油天然氣管道交叉工程管理的通知》(交公路發(fā)[2015]36號(hào))第四條本報(bào)告為建設(shè)單位委托具有相關(guān)資質(zhì)的××公司編制安全技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告。符合2新建或改建公路與既有油氣管道交叉時(shí),應(yīng)選擇在管道埋地敷設(shè)地段,采用涵洞方式跨越管道通過;受地理?xiàng)l件影響或客觀條件限制時(shí),可采用橋梁方式跨越管道通過。采用涵洞跨越既有管道時(shí),交叉角度不應(yīng)小于30°;采用橋梁跨越既有管道時(shí),交叉角度不應(yīng)小于15°。橋梁下墩臺(tái)離開管道的凈距、對(duì)埋地管道的保護(hù)措施(鋼筋混凝土蓋板、地面標(biāo)識(shí))依照本通知第二條規(guī)定執(zhí)行?!蛾P(guān)于規(guī)范公路橋梁與石油天然氣管道交叉工程管理的通知》(交公路發(fā)[2015]36號(hào))第四條交叉處均在管道埋地敷設(shè)地段,交叉處擬采用蓋板涵保護(hù)方式通過;道路與管道交叉角度均大于30°(具體見2.3節(jié))。其中圖2.3-1中⑤、⑥處為高架橋梁與天然氣管道交叉,交叉處位于大橋11#-12#橋墩之間。符合3油氣管道從公路橋梁自然地面以下空間穿越時(shí),必須嚴(yán)格遵循《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范》、《公路橋涵設(shè)計(jì)通用規(guī)范》、《油氣輸送管道穿越工程設(shè)計(jì)規(guī)范》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并同時(shí)滿足下列條件:(一)不能影響橋下空間的正常使用功能。(二)油氣管道與兩側(cè)橋墩(臺(tái))的水平凈距不應(yīng)小于5米。(三)交叉角度以垂直為宜。必須斜交時(shí),應(yīng)不小于30°。(四)油氣管道采用開挖埋設(shè)方式從公路橋下穿越時(shí),管頂距橋下自然地面不應(yīng)小于1米,管頂上方應(yīng)鋪設(shè)寬度大于管徑的鋼筋混凝土保護(hù)蓋板,蓋板長(zhǎng)度不應(yīng)小于規(guī)劃公路用地范圍寬度以外3米,并設(shè)置地面標(biāo)識(shí)標(biāo)明管道位置;采用定向鉆穿越方式的,鉆孔軸線應(yīng)距橋梁墩臺(tái)不小于5米,橋梁(投影)下方穿越的最小深度應(yīng)大于最后一級(jí)擴(kuò)孔直徑的4~6倍?!蛾P(guān)于規(guī)范公路橋梁與石油天然氣管道交叉工程管理的通知》(交公路發(fā)[2015]36號(hào))第二條交叉角度為50°,管道與兩側(cè)樁基間距大于5m;二線與大橋交叉角度為50°,管道與兩側(cè)樁基間距大于5m。此處交叉點(diǎn)擬在管頂上方鋼筋混凝土保護(hù)蓋板方式保護(hù)天然氣管道,但方案中未明確保護(hù)蓋板長(zhǎng)度。下一步需完善4管道與各級(jí)公路相交叉且采用下穿方式時(shí),應(yīng)設(shè)置地下通道(涵)或套管。通道或套管應(yīng)按相應(yīng)公路等級(jí)的汽車荷載等級(jí)進(jìn)行驗(yàn)算?!豆饭こ碳夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JTGB01-2014)第9.5.4條與天然氣管道交叉,天然氣管道采用鋼筋混泥土蓋板涵保護(hù)方式。高速公路瀝青混凝土路面以雙輪組單軸100KN為標(biāo)準(zhǔn)軸載,設(shè)計(jì)年限15年。水泥混凝土路面以100KN的單軸-雙輪組荷載為標(biāo)準(zhǔn)軸載,設(shè)計(jì)基準(zhǔn)期為30年。符合5油氣輸送管道與各級(jí)公路相交叉且采用下穿方式時(shí),應(yīng)設(shè)置地下通道(涵)或套管?!豆仿肪€設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTGD20-2017)第12.5.6條擬對(duì)天然氣管道采用鋼筋混泥土蓋板涵保護(hù)方式。符合6原油管道、天然氣輸送管道與公路相交叉時(shí),宜為正交;必須斜交時(shí),交叉角度應(yīng)大于30°?!豆饭こ碳夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JTGB01-2014)第9.5.3條道路與管道交叉角度均大于30°(具體見2.3節(jié))。其中圖2.3-1中⑤、⑥處為高架橋梁與天然氣管道交叉,交叉角度為50°。符合7公路與油氣輸送管道相交時(shí),以正交為宜。必須斜交時(shí),其交叉的銳角不宜小于30°?!豆仿肪€設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTGD20-2017)第12.5.5條符合8油氣管道與公路、鐵路宜垂直交叉,在特殊情況下,交角不宜小于30°。油氣管道與公路、鐵路橋梁交叉時(shí),在對(duì)管道采取防護(hù)措施后,交叉角可小于30°,防護(hù)長(zhǎng)度應(yīng)滿足公路、鐵路用地范圍以外3m的要求。《油氣輸送管道穿越工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50423-2013)第7.1.6條符合9采用涵洞、套管等保護(hù)方法穿越公路、鐵路時(shí)。宜采用鋼筋混凝土涵洞、鋼筋混凝土套管或鋼制套管?!队蜌廨斔凸艿来┰焦こ淘O(shè)計(jì)規(guī)范》GB50423-2013第7.3.1條交叉處擬采取鋼筋混凝土蓋板涵方式保護(hù)。符合單元小結(jié):通過對(duì)專項(xiàng)方案的安全檢查表檢查,共檢查9項(xiàng),全部符合要求。本次評(píng)價(jià)范圍內(nèi)高速公路與天然氣管道交叉處專項(xiàng)方案關(guān)于道路與一線、二線交叉處的交叉角度、保護(hù)方式等均符合《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》、《公路安全保護(hù)條例》(國(guó)務(wù)院令第593號(hào))、《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JTGB01-2014)、《公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTGD20-2017)、《油氣輸送管道穿越工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50423-2013)等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,但方案還需細(xì)化完善,按規(guī)范要求補(bǔ)充完善××大橋與天然氣管道穿越處鋼筋混凝土保護(hù)蓋板的長(zhǎng)度參數(shù)。5.2管道校核管道壁厚計(jì)算、管道穩(wěn)定性校核的計(jì)算過程及結(jié)果摘自《××高速公路交叉占?jí)骸耙?、二線”整改工程》,具體如下:5.2.1管道壁厚計(jì)算根據(jù)《輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/T50251-2015)地區(qū)等級(jí)劃分規(guī)定,××高速公路與天然氣管道交叉部分管道屬于二級(jí)地區(qū),根據(jù)《油氣輸送管道穿越工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/T50423-2013),穿越高速需采取保護(hù)措施,設(shè)計(jì)系數(shù)為0.6,根據(jù)《輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/T50251-2015)壁厚計(jì)算公式:其中:—鋼管計(jì)算壁厚(cm);—設(shè)計(jì)壓力(MPa);—鋼管外徑(cm);—鋼管最小屈服強(qiáng)度(MPa);—強(qiáng)度計(jì)算系數(shù);—焊縫系數(shù);—溫度折減系數(shù)。計(jì)算參數(shù)如下:設(shè)計(jì)壓力:管線設(shè)計(jì)壓力:P=5.8MPa或6.3MPa;鋼管外徑:靖西一線D=426mm,靖西二線D=610mm;焊縫系數(shù):=1.0;溫度折減系數(shù):≤120℃,取t=1.0;設(shè)計(jì)系數(shù):穿越高速需采取保護(hù)措施,設(shè)計(jì)系數(shù)為0.6。管道壁厚校核結(jié)果詳見表5.1-2。表5.1-2高速公路與天然氣管道交叉處管道壁厚計(jì)算校核結(jié)果一覽表項(xiàng)目管道外經(jīng)(mm)設(shè)計(jì)系數(shù)計(jì)算壁厚(mm)管道設(shè)計(jì)壁厚(mm)是否滿足要求一線D4260.65.78/10/12是二線D6100.67.78/10是經(jīng)校核,對(duì)管道采取保護(hù)措施后,管道壁厚滿足二級(jí)地區(qū)設(shè)計(jì)系數(shù)為0.6的要求。5.2.2管道穩(wěn)定性校核1、管道的剛度校核管道需要有一定的剛性,否則在裝卸、運(yùn)輸、堆放、下溝、回填等過程中會(huì)使管道嚴(yán)重變形或壓癟,一旦發(fā)生這種情形,管道即報(bào)廢。管道的剛度與材料強(qiáng)度無關(guān),而與材料的彈性模量、直徑與壁厚比()有關(guān)。因各種等級(jí)鋼號(hào)的彈性模量都是一樣的,故只考慮直徑與壁厚比()即可。同直徑的管子壁厚越厚,就越小,管子剛性越好。據(jù)《輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50251-2015)第5.1.3節(jié),鋼管的外直徑與壁厚的比值不應(yīng)大于100。一線=426/8=53.25<100,剛度能滿足要求,不會(huì)出現(xiàn)圓截面失穩(wěn)問題。二線=610/8=76.25<100,剛度能滿足要求,不會(huì)出現(xiàn)圓截面失穩(wěn)問題。2、管道徑向穩(wěn)定性校核據(jù)《輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50251-2015)第5.1.4節(jié),管道徑向穩(wěn)定性應(yīng)按照下列公式計(jì)算:驗(yàn)算公式:其中:—鋼管水平方向最大變形量,m;—管子外徑,m;—管子平均直徑,m;—管子變形滯后系數(shù),取1.5;—基床系數(shù);—鋼材彈性模量,N/m2;—單位管壁截面慣性矩,m4/m;—鋼管公稱壁厚,m;—土壤變形模量,N/m2;—作用在單位管長(zhǎng)上的總豎向載荷,N/m;—單位管長(zhǎng)上的豎向永久載荷,N/m;—地面可變載荷傳遞到管道上的載荷,N/m。帶入相關(guān)參數(shù),徑向穩(wěn)定校核結(jié)果如下表所示。表5.1-3徑向穩(wěn)定校核結(jié)果表管道名稱管徑(mm)設(shè)計(jì)壓力(MPa)壁厚(mm)管頂最深埋深(m)地面荷載(N/m)計(jì)算徑向變形(m)0.03D(m)是否滿足條件一線D4265.8108338800.003640.01278是二線D6106.312.58456500.005400.0183是經(jīng)校核,在管道設(shè)計(jì)埋深及外載荷情況下,鋼管徑向穩(wěn)定。5.3施工準(zhǔn)備單元評(píng)價(jià)根據(jù)《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》(國(guó)家主席令[2010]第30號(hào))、《中華人民共和國(guó)公路法》(1997年7月3日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過,根據(jù)2017年11月4日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法〉等十一部法律的決定》第五次修正)、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令[2003]第393號(hào))以及其他相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定制定檢查表,對(duì)施工準(zhǔn)備情況進(jìn)行了安全檢查,檢查情況見表5.3-1表5.3-1高速公路與天然氣管道交叉處施工準(zhǔn)備單元安全檢查表序號(hào)檢查內(nèi)容依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)事實(shí)記錄是否符合1禁止下列危害管道安全的行為:(一)擅自開啟、關(guān)閉管道閥門;(二)采用移動(dòng)、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段損壞管道;(三)移動(dòng)、毀損、涂改管道標(biāo)志;(四)在埋地管道上方巡查便道上行駛重型車輛;(五)在地面管道線路、架空管道線路和管橋上行走或者放置重物。《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》第二十八條交叉施工方案中無左列所述危害管道的行為。符合2禁止在本法第五十八條第一項(xiàng)所列管道附屬設(shè)施的上方架設(shè)電力線路、通信線路或者在儲(chǔ)氣庫(kù)構(gòu)造區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行工程挖掘、工程鉆探、采礦?!吨腥A人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》第二十九條本次交叉處上方涉及管道附屬設(shè)施的上方未架設(shè)電力線路、通信線路。符合3在管道線路中心線兩側(cè)各五米地域范圍內(nèi),禁止下列危害管道安全的行為:(一)種植喬木、灌木、藤類、蘆葦、竹子或者其他根系深達(dá)管道埋設(shè)部位可能損壞管道防腐層的深根植物;(二)取土、采石、用火、堆放重物、排放腐蝕性物質(zhì)、使用機(jī)械工具進(jìn)行挖掘施工;(三)挖塘、修渠、修曬場(chǎng)、修建水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、建溫室、建家畜棚圈、建房以及修建其他建筑物、構(gòu)筑物?!吨腥A人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》第三十條本次交叉處涉及管道線路中心線兩側(cè)各五米地域范圍無危害管道安全的行為。在臨近管道范圍內(nèi)的土方嚴(yán)禁機(jī)械開挖,必須進(jìn)行人工開挖,并派專職技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),5.0m內(nèi)不使用機(jī)械工具挖掘。符合4進(jìn)行下列施工作業(yè),施工單位應(yīng)當(dāng)向管道所在地縣級(jí)人民政府主管管道保護(hù)工作的部門提出申請(qǐng):(一)穿跨越管道的施工作業(yè);(二)在管道線路中心線兩側(cè)各五米至五十米和本法第五十八條第一項(xiàng)所列管道附屬設(shè)施周邊一百米地域范圍內(nèi),新建、改建、擴(kuò)建鐵路、公路、河渠,架設(shè)電力線路,埋設(shè)地下電纜、光纜,設(shè)置安全接地體、避雷接地體;(三)在管道線路中心線兩側(cè)各二百米和本法第五十八條第一項(xiàng)所列管道附屬設(shè)施周邊五百米地域范圍內(nèi),進(jìn)行爆破、地震法勘探或者工程挖掘、工程鉆探、采礦。縣級(jí)人民政府主管管道保護(hù)工作的部門接到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)組織施工單位與管道企業(yè)協(xié)商確定施工作業(yè)方案,并簽訂安全防護(hù)協(xié)議;協(xié)商不成的,主管管道保護(hù)工作的部門應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行安全評(píng)審,作出是否批準(zhǔn)作業(yè)的決定?!吨腥A人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》第三十五條建設(shè)單位已向相關(guān)部門提出了申請(qǐng)。符合5申請(qǐng)進(jìn)行本法第三十三條第二款、第三十五條規(guī)定的施工作業(yè),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)具有符合管道安全和公共安全要求的施工作業(yè)方案;(二)已制定事故應(yīng)急預(yù)案;(三)施工作業(yè)人員具備管道保護(hù)知識(shí);(四)具有保障安全施工作業(yè)的設(shè)備、設(shè)施?!吨腥A人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》第三十六條建設(shè)單位已編制了專項(xiàng)施工作業(yè)方案,施工作業(yè)人員進(jìn)行了相關(guān)培訓(xùn),具有管道保護(hù)知識(shí),具有保障安全施工作業(yè)的設(shè)備和設(shè)施,但施工方案中應(yīng)急預(yù)案不全面。下一步完善6進(jìn)行本法第三十三條第二款、第三十五條規(guī)定的施工作業(yè),應(yīng)當(dāng)在開工七日前書面通知管道企業(yè)。管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)指派專門人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管道保護(hù)安全指導(dǎo)?!吨腥A人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》第三十七條建設(shè)單位已書面通知管道企業(yè)。符合7公路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)公路建設(shè)工程的特點(diǎn)和技術(shù)要求,選擇具有相應(yīng)資格的勘查設(shè)計(jì)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位,并依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,分別簽訂合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。承擔(dān)公路建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究單位、勘查設(shè)計(jì)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位,必須持有國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)證書。《中華人民共和國(guó)公路法》第二十四條本工程公路勘察設(shè)計(jì)單位、施工監(jiān)理單位資質(zhì)均符合相關(guān)要求,具體見2.1節(jié)。符合8因建設(shè)公路影響鐵路、水利、電力、郵電設(shè)施和其他設(shè)施正常使用時(shí),公路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得有關(guān)部門的同意;因公路建設(shè)對(duì)有關(guān)設(shè)施造成損壞的,公路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于該設(shè)施原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù),或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
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