我國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展方向的困境與出路Word版

整理為word格式整理為word格式整理為word格式我國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展方向的困境與出路（2）———基于文化的視角2013-09-1116:05

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《華中科技大學(xué)學(xué)報(bào)》（教育科學(xué)版）作者：

凡勇昆鄔志輝摘要:農(nóng)村教育是我國(guó)教育系統(tǒng)中至關(guān)重要的一個(gè)組成部分，農(nóng)村教育的發(fā)展方向也成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。本文從文化的視角分析了我國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展的兩種文化路向:鄉(xiāng)土化和城市化，在這兩種不同文化的影響下，關(guān)于我國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展方向的思考陷入了“內(nèi)卷化”。為了走出困境本文提出了農(nóng)村教育發(fā)展文化自覺(jué)的路徑，它要求全面認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)文化差異，凸顯農(nóng)村教育文化自主，體現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化價(jià)值訴求。關(guān)鍵詞:農(nóng)村教育;“內(nèi)卷化”;文化自覺(jué)農(nóng)村教育在我國(guó)現(xiàn)代教育體系中占據(jù)著重要位置，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)全文累計(jì)出現(xiàn)“農(nóng)村”達(dá)40次，足以說(shuō)明農(nóng)村教育的重要意義。農(nóng)村教育發(fā)展方向的定位是關(guān)系農(nóng)村教育前途和命運(yùn)的重大問(wèn)題，盡管近年來(lái)學(xué)者已基于不同視角和立場(chǎng)提出各自的見(jiàn)解，但是該問(wèn)題至今仍然是一個(gè)懸而未決的議題，甚至已逐漸成為農(nóng)村教育研究難點(diǎn)。長(zhǎng)此以往，我們或許很難達(dá)到《綱要》提出的在2020年之前實(shí)現(xiàn)“義務(wù)教育均衡發(fā)展”“農(nóng)村教育得到加強(qiáng)”等目標(biāo)，因?yàn)槲覀兏静恢擂r(nóng)村教育要走向何方。本文嘗試從文化的視角，在對(duì)我國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展的文化路向進(jìn)行歷時(shí)分析的基礎(chǔ)上，共時(shí)地聚焦于我國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展的文化自覺(jué)道路。一、我國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展的文化路向?qū)τ谖覈?guó)農(nóng)村教育的發(fā)展走向的文化選擇，不少研究者和實(shí)踐者已進(jìn)行了認(rèn)真的思考和探索。他們?cè)趯で筠r(nóng)村教育發(fā)展道路的過(guò)程中，無(wú)論秉承何種觀點(diǎn)、基于何種立場(chǎng)，都已構(gòu)成我國(guó)農(nóng)村教育史上重要的“文化資本”。筆者認(rèn)為關(guān)于我國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展走向的觀點(diǎn)主要有兩種:農(nóng)村教育發(fā)展的鄉(xiāng)土化和農(nóng)村教育發(fā)展的城市化。1．農(nóng)村教育發(fā)展鄉(xiāng)土化所謂農(nóng)村教育發(fā)展的鄉(xiāng)土化，是指農(nóng)村教育的發(fā)展務(wù)必凸顯農(nóng)村文化特色，發(fā)揚(yáng)農(nóng)村文化傳統(tǒng)，在教育的課程設(shè)置、學(xué)校管理、教學(xué)組織等各方面要依據(jù)農(nóng)村特有的文化來(lái)安排，從而使農(nóng)村教育保持農(nóng)村化，使農(nóng)村教育更像農(nóng)村教育。我國(guó)近代農(nóng)村教育的研究始于上世紀(jì)二三十年代，當(dāng)時(shí)的晏陽(yáng)初、黃炎培、梁漱溟等研究者在進(jìn)行鄉(xiāng)村教育理論探索時(shí)，認(rèn)為要通過(guò)農(nóng)民教育來(lái)改造農(nóng)民的各種愚昧貧窮的缺點(diǎn)，革新農(nóng)村落后衰敗的面貌，從而走出一條解救當(dāng)代中國(guó)的道路。其中梁漱溟的思想尤其具有明顯的農(nóng)村教育鄉(xiāng)土化傾向。他立足整個(gè)中國(guó)文化來(lái)思考農(nóng)村教育，在求解“中國(guó)問(wèn)題癥結(jié)”時(shí)斷定中國(guó)的問(wèn)題并不是什么旁的問(wèn)題，而是文化失調(diào)。整理為word格式整理為word格式整理為word格式①基于此，他認(rèn)為鄉(xiāng)村學(xué)校的學(xué)習(xí)內(nèi)容應(yīng)分為兩大類(lèi):一類(lèi)是各校共有的課程;另一類(lèi)是各學(xué)校根據(jù)自身生活環(huán)境需要而設(shè)置的課程，如匪患嚴(yán)重的鄉(xiāng)村，可成立農(nóng)民自衛(wèi)武裝組織，進(jìn)行自衛(wèi)訓(xùn)練，以維護(hù)地方安全;產(chǎn)棉地區(qū)，可組織農(nóng)民學(xué)習(xí)植棉技術(shù)，建立運(yùn)銷(xiāo)合作社，等等。總之，鄉(xiāng)農(nóng)學(xué)校的所有教育內(nèi)容強(qiáng)調(diào)服務(wù)于鄉(xiāng)村建設(shè)，密切適合農(nóng)村生產(chǎn)、生活需要。②這說(shuō)明鄉(xiāng)村學(xué)校的教育內(nèi)容應(yīng)該來(lái)自于鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村豐富的文化資源才是鄉(xiāng)村教育的生存土壤和精神食糧。原因何在?因?yàn)橹袊?guó)傳統(tǒng)文化的根在鄉(xiāng)村，道德和理性的根在鄉(xiāng)村，要保存中國(guó)文化的傳統(tǒng)就必須從鄉(xiāng)村入手，而理性的胚芽可以、也只能在鄉(xiāng)村慢慢培養(yǎng)起來(lái)。③由此可見(jiàn)，梁漱溟的鄉(xiāng)村建設(shè)理論具有明顯的“鄉(xiāng)土化”傾向。與其同時(shí)代的陶行知也有著相似看法，如他認(rèn)為當(dāng)時(shí)的中國(guó)鄉(xiāng)村教育走錯(cuò)了路，它教人離開(kāi)鄉(xiāng)下往城里跑，它教人吃飯不種稻，穿衣不種棉，做房子不造林。它教人羨慕奢華，看不起務(wù)農(nóng)。④他指出農(nóng)村教育不應(yīng)該學(xué)習(xí)城市中的生活習(xí)慣和生產(chǎn)方式，應(yīng)該教化農(nóng)民應(yīng)有的農(nóng)村文化素養(yǎng)，形成具有農(nóng)村特色的淳樸民風(fēng)，否則對(duì)農(nóng)村的發(fā)展有害無(wú)益。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著現(xiàn)代化的推進(jìn)和城鎮(zhèn)化建設(shè)，鄉(xiāng)土和鄉(xiāng)土文化逐漸遠(yuǎn)離了農(nóng)民的生活，越來(lái)越多的鄉(xiāng)村多了一些“城市”的標(biāo)志，卻少了一些“鄉(xiāng)土”的痕跡。有研究者對(duì)此頗為痛心，因?yàn)猷l(xiāng)土地域文化中長(zhǎng)期積淀而成的地域、民俗文化傳統(tǒng)，以及鄉(xiāng)村生活現(xiàn)實(shí)中原本就存在著的許多合理的文化因素，有著對(duì)于鄉(xiāng)村生活以及鄉(xiāng)村生活秩序建構(gòu)彌足珍貴的價(jià)值成分。⑤所以，農(nóng)村文化應(yīng)該成為農(nóng)村教育的重要資源，這些“合理的”優(yōu)良傳統(tǒng)文化是值得學(xué)習(xí)和推崇的。尤其是目睹到現(xiàn)在農(nóng)村遭受“自然生態(tài)衰敗”、“人際生態(tài)塌陷”和“文化生態(tài)更是破陋不堪”之殤，更讓人殷切期盼鄉(xiāng)土文化的“回歸”，而這種期盼的實(shí)現(xiàn)能夠引領(lǐng)處于“重災(zāi)區(qū)”的鄉(xiāng)村教育走出沙漠。農(nóng)村教育要基于農(nóng)村特有的鄉(xiāng)土文化環(huán)境，遵循農(nóng)村發(fā)展的需要和特點(diǎn)，這本無(wú)可厚非。然而在當(dāng)前信息化、全球化的時(shí)代，不同文化之間的交流與融合日益頻繁和必要，農(nóng)村教育是否能夠或者有無(wú)必要做到“守身如玉”?正如一位教育研究者所言，對(duì)于那些猛烈批評(píng)農(nóng)村教育脫離農(nóng)村生活的人，實(shí)際上他們預(yù)設(shè)了一個(gè)十分危險(xiǎn)的前提:即農(nóng)村可以脫離城市而獨(dú)立存在和發(fā)展。⑥顯然這是不現(xiàn)實(shí)的，換言之，農(nóng)村教育要走純粹的鄉(xiāng)土化道路略顯勉強(qiáng)，更像農(nóng)村的農(nóng)村教育也并不一定是農(nóng)村教育發(fā)展的未來(lái)。那么農(nóng)村教育是否應(yīng)該走向城市化?2．農(nóng)村教育發(fā)展的城市化所謂農(nóng)村教育發(fā)展的城市化，是指農(nóng)村教育為了改變落后面貌，應(yīng)順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的潮流，遮蔽農(nóng)村教育的文化熏陶，以先進(jìn)的城市文化作為農(nóng)村教育發(fā)展的向?qū)В韵冗M(jìn)的城市教育作為農(nóng)村教育追逐的榜樣，在學(xué)校管理、課程設(shè)置以及教學(xué)組織等各方面要以城市教育為標(biāo)準(zhǔn)，從而使得農(nóng)村教育逐步城市化，以至最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育城市化。上世紀(jì)二三十年代晏陽(yáng)初認(rèn)為中國(guó)的農(nóng)村問(wèn)題千頭萬(wàn)緒，紛繁復(fù)雜，但是基本上可以用愚、貧、弱、私四個(gè)字來(lái)概括。⑦并且，根據(jù)這四個(gè)問(wèn)題，他提出了針對(duì)性的解決辦法，即文藝教育、生計(jì)教育、衛(wèi)生教育、公民教育。從具體措施來(lái)看，雖然大多也是根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村工業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)著手進(jìn)行，但是它在整理為word格式整理為word格式整理為word格式“鄉(xiāng)村教育制度”、“衛(wèi)生保健制度”以及“公民教育”等很多方面，多是來(lái)自或者借鑒城市教育中的經(jīng)驗(yàn)和成果，具有比較明顯地城鄉(xiāng)居民的比較性和基于此的追趕心理。因此，晏陽(yáng)初的農(nóng)村教育思想已經(jīng)逐漸凸顯了城市教育文化的“指導(dǎo)”意義，具有了較為隱蔽的農(nóng)村教育城市化傾向。在改革開(kāi)放之后，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中城市主義價(jià)值取向的出現(xiàn)，在農(nóng)村教育現(xiàn)代化的推進(jìn)中實(shí)際上堅(jiān)持一種“以城市為中心，先城市后農(nóng)村”的城本主義價(jià)值取向。⑧如果說(shuō)晏陽(yáng)初的教育思想還代表著農(nóng)村教育城市化的“萌芽”，那么此時(shí)農(nóng)村教育城市化傾向已經(jīng)“茁壯成長(zhǎng)”。在城本主義價(jià)值取向背景下，出現(xiàn)了諸多“理所應(yīng)當(dāng)”的現(xiàn)象，如城市中的學(xué)校尤其是城市中的“重點(diǎn)”學(xué)校和“示范”學(xué)校，無(wú)論在學(xué)校硬件設(shè)施還是在學(xué)校管理理念和方式、教育質(zhì)量等方面較之于農(nóng)村學(xué)校都有著明顯的優(yōu)勢(shì)。基于落后學(xué)習(xí)先進(jìn)的思想，就逐步形成了農(nóng)村教育向城市教育努力靠攏的潮流，城市教育自然成了農(nóng)村教育發(fā)展的文化“導(dǎo)航”。例如，在教育課程內(nèi)容的選擇方面，鄉(xiāng)土文化就基本處于課程設(shè)計(jì)和選擇的邊緣地帶。新課改在全面推廣之前雖在38個(gè)國(guó)家級(jí)課改實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)行試驗(yàn)，但其中只有6個(gè)設(shè)在縣市，而且大多在縣市的城鎮(zhèn)學(xué)校，真正在農(nóng)村學(xué)校試驗(yàn)的幾乎沒(méi)有;同時(shí)新教材的編寫(xiě)者也主要來(lái)自大學(xué)和中心城市的專(zhuān)家及特級(jí)教師，他們?nèi)狈r(nóng)村教育體驗(yàn)。⑨這種明顯的城本主義課程編制的后果就是農(nóng)村教育越來(lái)越遠(yuǎn)離鄉(xiāng)土文化，城市化成為農(nóng)村教育發(fā)展的唯一可能性。然而，農(nóng)村文化的強(qiáng)制割裂會(huì)讓我們面對(duì)更加嚴(yán)肅的問(wèn)題:農(nóng)村教育的特色何在?農(nóng)村優(yōu)良的傳統(tǒng)文化何以傳承?農(nóng)村教育發(fā)展的未來(lái)路向何方?在眾多囁嚅的回答中，或許已經(jīng)證明了農(nóng)村教育城市化道路也并非康莊大道。二、農(nóng)村教育發(fā)展陷入文化“內(nèi)卷化”事實(shí)上，城市化或鄉(xiāng)土化兩種文化取向在我國(guó)農(nóng)村教育實(shí)踐中均客觀存在。然而，關(guān)于農(nóng)村教育路在何方的問(wèn)題至今沒(méi)有讓人滿(mǎn)意的答案。問(wèn)題沒(méi)有答案并不表明人們沒(méi)有思考，而經(jīng)過(guò)認(rèn)真的思考之后仍然沒(méi)有答案就容易愈加困惑，以至最終深陷于文化選擇的“內(nèi)卷化”之中。盡管內(nèi)卷化的含義不斷發(fā)展和變化，到如今已經(jīng)變得復(fù)雜而含混，甚至由此產(chǎn)生出了一些更加糾纏不清的問(wèn)題。⑩然而，它無(wú)論在經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)還是在歷史學(xué)、文化學(xué)領(lǐng)域，仍然有著內(nèi)在的契合性。11所謂“內(nèi)卷化”是指某種意識(shí)、制度或者現(xiàn)象保持原有方式無(wú)休止的內(nèi)旋，并且一直沒(méi)有實(shí)質(zhì)的發(fā)展和進(jìn)步。當(dāng)前農(nóng)村教育發(fā)展的文化選擇困境就體現(xiàn)了“內(nèi)卷化”的特征。教育研究者和決策者處在城市化和鄉(xiāng)土化的交叉路口，不知哪一種才是“應(yīng)然”的農(nóng)村教育發(fā)展道路，哪一種更能促使農(nóng)村教育得到健康發(fā)展，此時(shí)“內(nèi)卷化”所引起的痛苦和焦慮油然而生。在農(nóng)村教育中最大限度的減輕痛苦，甚至還有可能完全消除痛苦，我們應(yīng)對(duì)此保持樂(lè)觀態(tài)度，12其中沿著文化的變遷和發(fā)展來(lái)尋找答案或許是一種“柳暗花明”的思維方式。在文化模式的評(píng)價(jià)上一般存在著文化中心主義與文化相對(duì)主義兩種傾向，其中文化中心主義是指各個(gè)國(guó)家、各個(gè)民族都常有一種傾向，常易于將自己的生活方式、信仰、價(jià)值觀、行為規(guī)范看成是最好的、是優(yōu)于其他人的，他將本民族、本群體的文化模式當(dāng)作中心和標(biāo)準(zhǔn)，以此衡量和評(píng)價(jià)其他文化，常常敵視和懷疑為自己所不熟悉的文化模式。13由此，我們可以看出當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展的文化選擇也具有較為明顯的鄉(xiāng)土文化中心主義和城市文化中心主義傾向，它的主要特點(diǎn)是文化認(rèn)同比較單一，非此即彼，典型的笛卡爾式二元對(duì)立思維方式。不可否認(rèn)，城市地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治環(huán)境、公共交通以及生活設(shè)施上與農(nóng)村相比有著天然的優(yōu)越性，城市文化也在一定程度上代表著現(xiàn)代化發(fā)展的方向，甚至有人認(rèn)為農(nóng)村的現(xiàn)代化必然依賴(lài)于城市的現(xiàn)代化。然而，農(nóng)村所特有的鄉(xiāng)土風(fēng)情、傳統(tǒng)民俗、善良淳樸以及睦鄰友好也是現(xiàn)代都市所整理為word格式整理為word格式整理為word格式“遺忘”的，現(xiàn)代城市市民在生活間隙也渴望站在鄉(xiāng)間的田野上，去感受空氣中彌漫的泥土氣息。因此，所謂的城市化和鄉(xiāng)土化都略顯武斷，這種典型的文化中心主義是自我的、割裂的、獨(dú)斷的。分析至此，我們似乎已經(jīng)看到了擺脫“內(nèi)卷化”的曙光。三、我國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展的出路在思考農(nóng)村教育發(fā)展的選擇中，本研究認(rèn)為應(yīng)該運(yùn)用系統(tǒng)化的思維方式，即把農(nóng)村教育和城市教育作為整個(gè)教育大系統(tǒng)中的兩個(gè)子系統(tǒng)來(lái)對(duì)待，它們?cè)诟髯缘陌l(fā)展過(guò)程中是相互聯(lián)系、相互影響、相互依賴(lài)的關(guān)系，并非彼此排斥甚至相互敵對(duì)。系統(tǒng)化的思維方式要求農(nóng)村教育的發(fā)展應(yīng)該走向文化自覺(jué)。文化自覺(jué)是由費(fèi)孝通先生在上世紀(jì)末提出的，提出之后，在國(guó)內(nèi)旋即掀起了一場(chǎng)關(guān)于文化自覺(jué)的大討論。所謂文化自覺(jué)是指生活在一定文化中的人對(duì)其文化有“自知之明”，明白它的來(lái)歷、形成過(guò)程、所具的特色和它發(fā)展的趨向。它沒(méi)有“文化回歸”的意思，不要“復(fù)舊”，也不主張“全盤(pán)西化”或“全盤(pán)他化”。自知之明是為了加強(qiáng)對(duì)文化轉(zhuǎn)型的自主能力，取得決定適應(yīng)新環(huán)境、新時(shí)代時(shí)文化選擇的自主地位。14由此可見(jiàn)，自主、自知之明是文化自覺(jué)的關(guān)鍵詞。雖然費(fèi)孝通的文化自覺(jué)源于宏觀的“東西文化”、“民族文化”的比較，較少涉及“群體文化”和“城鄉(xiāng)文化”，但是當(dāng)研究者處于城鄉(xiāng)教育兩種具有明顯差異文化的情景中反思農(nóng)村教育的文化走向時(shí)，文化自覺(jué)理論仍有積極的借鑒意義。首先，文化自覺(jué)要求全面認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)文化差異。做為兩種不同的文化類(lèi)型，城市文化與鄉(xiāng)土文化分別體現(xiàn)了城鄉(xiāng)地區(qū)獨(dú)特的人文風(fēng)情和傳統(tǒng)習(xí)慣，但是它們之間沒(méi)有優(yōu)良中差的等級(jí)之別、也無(wú)貧富貴賤之分，不同文化的交融是促使社會(huì)變遷和進(jìn)步的重要方式。對(duì)農(nóng)村地區(qū)而言，我們不僅要認(rèn)識(shí)到它的貧窮落后、小農(nóng)意識(shí)、功利主義等缺憾，也要看到從中體現(xiàn)出的善良淳樸、樂(lè)于助人、為人敦厚、生活節(jié)儉等優(yōu)良傳統(tǒng)習(xí)慣。同樣，在城市浮華的表象背后，我們也能窺探到些許尖酸刻薄、冷漠無(wú)情、拜金主義。于此，文化自覺(jué)要求我們?cè)谵r(nóng)村教育中不僅要熟悉鄉(xiāng)土文化的來(lái)歷、形成過(guò)程、所具有的特色和它發(fā)展的趨向，而且還要全面正確地理解城市文化全貌;不僅要了解鄉(xiāng)土文化的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，而且還要正視和暴露存在于其內(nèi)部的局限性，即充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)土文化和城市文化以及農(nóng)村文化內(nèi)部的文化差異，這是文化自覺(jué)理應(yīng)邁出的第一步。此外，在全球化的格局下，維持文化多樣性至關(guān)重要。這世界如果最后被一種文化同質(zhì)化了，有什么意思呢?何況中國(guó)是一個(gè)有能力維持這種多樣性的國(guó)家。15不僅我國(guó)有能力維持這種多樣性，我國(guó)的農(nóng)村也有能力和責(zé)任來(lái)維護(hù)“文化多樣性”，杜絕各種不同形式的“化”，我們應(yīng)該有這樣的氣魄、精神和胸懷。整理為word格式整理為word格式整理為word格式其次，文化自覺(jué)凸顯文化自主選擇。在當(dāng)下農(nóng)村教育發(fā)展中，關(guān)注城鄉(xiāng)文化沖突和文化選擇是農(nóng)村教育發(fā)展的題中應(yīng)有之意。以世紀(jì)初的基礎(chǔ)教育課程改革為例，農(nóng)村中小學(xué)校的課程教學(xué)在新課程的理念指導(dǎo)下，可能會(huì)出現(xiàn)兩種結(jié)果:其一，看似取得“巨大改觀”，但是這極有可能只是一種假象，因?yàn)楫?dāng)評(píng)課專(zhuān)家離開(kāi)校園之后，課堂往往還是回位到了之前的“正?！苯虒W(xué)模式狀態(tài)，他們并不接受城市文化的這番“美意”;其二，完全照搬城市基礎(chǔ)教育改革的模式，各方面以向城市教育靠攏為目的，然城市與農(nóng)村畢竟有別，最終遺憾地留下邯鄲學(xué)步的下場(chǎng)。以上哪一種結(jié)果都不是我們想要看到的，但是它們均客觀存在。文化自覺(jué)要求我們?cè)谌嬲J(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)文化的基礎(chǔ)上，在城鄉(xiāng)文化中選擇符合學(xué)校教育發(fā)展規(guī)律的合理性因素，摒棄落后的障礙性因素，并積極地進(jìn)行文化創(chuàng)新，選擇一條“綜合性”的文化道路。然而，文化自覺(jué)也是一個(gè)艱巨的過(guò)程，需要深刻認(rèn)識(shí)“我者”的文化，理解周遭的“他者”的文化，并和其他文化一起，取長(zhǎng)補(bǔ)短，最終共同建立一個(gè)有共同認(rèn)可的基本秩序和一套各種文化能和平共處、各舒所長(zhǎng)、聯(lián)手發(fā)展的共處守則。16能夠認(rèn)識(shí)“我者”文化和“他者”文化本就不易，再在其基礎(chǔ)上進(jìn)行文化的抉擇，擇其精華、去其糟粕，就更難上加難了，但是只有如此農(nóng)村教育才能“各美其美、美人之美、美美與共、天下大同”，才能真正走向文化自覺(jué)的道路。第三，文化自覺(jué)體現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化的價(jià)值訴求。近幾年我國(guó)為解決城鄉(xiāng)差距，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)行著不斷的努力，2008年10月中共十七屆三中全會(huì)正式頒布《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》，提出了“建立促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化制度”的發(fā)展目標(biāo)。基于此，《綱要》明確提出了“建立城鄉(xiāng)一體化的義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制，在財(cái)政撥款、學(xué)校建設(shè)、教師配置等方面向農(nóng)村傾斜”的教育發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)，學(xué)術(shù)界也開(kāi)始關(guān)注這一問(wèn)題，如有研究者進(jìn)行了比較深入的制度研究和體系建構(gòu)探索。17至此，城鄉(xiāng)教育一體化不僅成為農(nóng)村教育發(fā)展的基本訴求，而且也寄托著社會(huì)消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的共同希望。然而，教育制度建設(shè)也許能夠使政府為城市和鄉(xiāng)村提供同等質(zhì)量的教育服務(wù)，卻不能消除橫亙?cè)诔青l(xiāng)之間的文化鴻溝，不能破解深刻積淀在市民和農(nóng)民之間的心理壁壘。18如果城鄉(xiāng)之間沒(méi)有一種動(dòng)態(tài)性的文化互動(dòng)和互惠，沒(méi)有形成一種良性的文化溝通機(jī)制，沒(méi)有對(duì)文化自覺(jué)的“覺(jué)解”，城鄉(xiāng)教育一體化極有可能會(huì)逐漸演變?yōu)橐粋€(gè)沒(méi)有精神內(nèi)核的制度空殼。當(dāng)再次立于農(nóng)村教育的邊上，重新整理之前的思路:農(nóng)村文化從哪里來(lái)?城市文化會(huì)為農(nóng)村帶來(lái)什么結(jié)果?它們對(duì)于農(nóng)村有哪些意義?它們將把農(nóng)村帶到哪里去?……或許當(dāng)我們?cè)谒伎歼@些問(wèn)題的時(shí)候，已經(jīng)不知不覺(jué)地開(kāi)始了“文化自覺(jué)”之旅，在這個(gè)充滿(mǎn)哲學(xué)思考和教育關(guān)懷的旅途中，農(nóng)村教育的發(fā)展也就會(huì)逐漸走向美好未來(lái)。注釋:①梁漱溟:《鄉(xiāng)村建設(shè)理論》，《梁漱溟全集(第二卷)》，濟(jì)南:山東人民出版社，1990年，第164頁(yè)。②③⑦孫培青、杜成憲:《中國(guó)教育史》，上海:華東師范大學(xué)出版社，2009年，第461、454頁(yè)