海外石油鉆井承包商HSE管理細(xì)則

HSSE根本要求術(shù)語本細(xì)則所稱承包商是指公司作為業(yè)主和出資人將工程工程依法發(fā)包給公司以外具有資質(zhì)的其他法人或組織，承包工程、工程的法人或組織為公司的承〔分〕包商，簡稱承包商。治理原則和要求依據(jù)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)包，誰負(fù)責(zé)”、“誰使用、誰監(jiān)視”的原則，將承包商納入本單位HSSE治理體系進展治理。杜絕“以包代管、包而不管”和違法分包、轉(zhuǎn)包及掛靠資質(zhì)等行為。嚴(yán)格執(zhí)行承包商HSSE門或單位效勞的承包商均需辦理《公司承包商HSSE治理職責(zé)HSE負(fù)責(zé)制修訂、組織實施公司承包商HSSE負(fù)責(zé)審查、評審各單位推舉的承包商安全資質(zhì)。負(fù)責(zé)監(jiān)視、檢查和指導(dǎo)各單位承包商HSSE作，組織各單位對承包商進展定期HSSE公司相關(guān)職能部門職責(zé)依據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對本專業(yè)范圍內(nèi)HSSE對進入本專業(yè)范圍內(nèi)的承包商，在辦理準(zhǔn)入、招標(biāo)、合同簽約、結(jié)算等手續(xù)的同時，驗證承包商HSSE負(fù)責(zé)制訂本單位承包商HSSE發(fā)包程序，強化承包商準(zhǔn)入、工程招(議)標(biāo)和評標(biāo)、合同簽訂、HSSE治理。依據(jù)上級及甲方要求，選用、推舉符合HSSE要求的承包商。負(fù)責(zé)對擬進入本單位的承包商進展安全資格審查。組織、監(jiān)視和指導(dǎo)基層單位進展承包商開工前現(xiàn)場HSSE對承包工程HSSE問題的整改。對進入本單位的承包商進展HSSE和年度HSSE資質(zhì)評審。對不符合施工HSSE的承包商予以清退。負(fù)責(zé)組織召開季度承包商HSSEHSSE基層單位職責(zé)負(fù)責(zé)承包商開工前現(xiàn)場HSSE要求供給合格的人員和設(shè)備。負(fù)責(zé)承包商人員的入場前安全培訓(xùn)。針對承包商作業(yè)過程中存在的安全隱患，制定防控措施，由具備相應(yīng)資質(zhì)的人員對施工作業(yè)預(yù)備、施工過程和作業(yè)收尾，實行全過程安全監(jiān)視。覺察擔(dān)憂全的行為及狀況時，應(yīng)停頓作業(yè)，要求承包商制定整改措施并監(jiān)視其實施。負(fù)責(zé)準(zhǔn)時向公司有關(guān)部門反響承包商作業(yè)過程中存在的問題，催促隱患的整改。承包商職責(zé)全面履行承包工程合同商定的HSSE合同要求的人員、設(shè)備、物資和相關(guān)治理。嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)卣姆煞ㄒ?guī)及業(yè)主、發(fā)包單位有HSSEHSSE指派具備相應(yīng)資質(zhì)的人員對施工作業(yè)預(yù)備、施工過程和作業(yè)收尾實行全過程安全監(jiān)視。樂觀主動整改發(fā)包方和業(yè)主提出的安全隱患問題，制定防控措施。承受違規(guī)、違章處理，擔(dān)當(dāng)事故相應(yīng)責(zé)任及其經(jīng)濟損失。HSSEHSSE承包商應(yīng)具有政府、甲方要求的生產(chǎn)經(jīng)營資格。國內(nèi)承包商還應(yīng)取得境外經(jīng)營資格以及執(zhí)行國內(nèi)同類工程所需的生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、施工建設(shè)資質(zhì)和其他資質(zhì)。承包商應(yīng)具有滿足工程要求的公共安全治理制度、HSSEHSSE近三年發(fā)生過重大HSSE消其參與投〔議〕標(biāo)資格，對履約不力、發(fā)生過群體性大事、違反有關(guān)法律法規(guī)并造成嚴(yán)峻后果的承包商應(yīng)慎重選用。承包商HSSE資質(zhì)審查內(nèi)容承包商生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)。承包商HSSE治理體系文件、HSSE體系認(rèn)證證書〔如有、安全生產(chǎn)許可證〔國內(nèi)承包商、HSE及公共安全治理制度和其他資質(zhì)證明。3HSSE施工人員持有的符合當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)規(guī)定的特別工種作業(yè)人員操作證及其他資格證件等。施工必備的設(shè)備設(shè)施、附件、機具名目清單及有效檢驗報告、證書。HSSEHSSE治理程序》:HSSE/MP-305分包商治理)。審查程序公司各主管部門對所引進或推舉的承包商HSSE質(zhì)進展審查，審查可實行問卷調(diào)查、現(xiàn)場考察等方式進展。公司各主管部門填寫《公司承包商HSSEHSSEHSE公司各主管部門將通過資審的承包商參加許可承包商名錄。招〔議〕標(biāo)及合同簽訂階段HSSE治理公司各主管部門應(yīng)在通過HSSE資審的承包商名錄范圍內(nèi)邀請投標(biāo)。公司各主管部門應(yīng)對發(fā)包工程的主要危害進展識別，HSSE投(議)標(biāo)方應(yīng)明確工程HSSE治理人員、HSSE安保設(shè)施和安保力氣配備等。投(議)標(biāo)方應(yīng)依據(jù)工程要求制定HSSE打算，主要內(nèi)容HSSEHSSE識別和掌握措施，HSSE培訓(xùn)、檢查、事故處理、應(yīng)急治理等內(nèi)容。公司各主管部門與承包商簽訂合同時，合同中應(yīng)明確工程HSSE指標(biāo)及要求，界定雙方HSSE責(zé)任、義務(wù)和風(fēng)險擔(dān)當(dāng)。合同中應(yīng)明確承包商HSSE違約責(zé)任，并對違約進展處理，包括但不限于通報批判、罰款、停工、終止效勞合同、取消承包資格等。在簽訂合同前，發(fā)包方應(yīng)要求承(分)包商按慣例提交履約保函，履約保函的擔(dān)保范圍應(yīng)掩蓋承(分)包商在工程HSSE方面的履約責(zé)任和風(fēng)險擔(dān)當(dāng)。發(fā)包工程合同簽署前應(yīng)經(jīng)過公司HSSE依據(jù)需要，存在重大HSSE風(fēng)險的發(fā)包工程合同應(yīng)經(jīng)過公司審查后簽署。未簽訂合同，發(fā)包工程不得開工。工程開工前HSSE各單位應(yīng)編制并執(zhí)行工程承包商HSSE治理打算。公司各主管部門可結(jié)合工程實際，要求承包商繳納HSSEHSSE1%-5%。承包商人員進入作業(yè)現(xiàn)場前，相關(guān)基層單位應(yīng)依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定對其進展HSSE入場培訓(xùn)，培訓(xùn)主要內(nèi)容包括：工程HSSEHSSEHSSEHSSEHSSE應(yīng)急預(yù)案等。國內(nèi)承包商人員外派前，公司各主管部門應(yīng)對承包商以下工作進展審查，審查不合格，不得辦理邀請函和其他入〔國〕境手續(xù)。國內(nèi)承包商外派人員應(yīng)參與相應(yīng)的HSSE得培訓(xùn)證書。包括但不限于：公共安全培訓(xùn)、安全治理資格培訓(xùn)等。國內(nèi)承包商外派特種作業(yè)人員還應(yīng)持有齊全、有效的特種作業(yè)資格證書。國內(nèi)承包商應(yīng)依據(jù)和公司要求組織外派人員體檢，注射疫苗，安排人員對外派人員安康狀況把關(guān)。發(fā)包工程開工前，公司對承包商進展HSSE驗收，驗收內(nèi)容包括承包商HSSE相關(guān)資質(zhì)文件，應(yīng)急預(yù)案，工程負(fù)責(zé)人、HSSE負(fù)責(zé)人、安全治理人員及特種作業(yè)人員持有相應(yīng)的崗位資質(zhì)證件，HSSE設(shè)施和物資、主體設(shè)備和特種設(shè)備檢驗合格證書等。HSSE公司各主管部門及承包商要明確現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和HSSE治理人員。公司各主管部門要強化發(fā)包工程直接作業(yè)環(huán)節(jié)監(jiān)管，尤其是對動火作業(yè)、進入受限空間、高處作業(yè)、臨時用電、吊裝、試壓、腳手架作業(yè)、井間搬遷等高風(fēng)險作業(yè)過程管控；強化對油氣、硫化氫、放射源、爆炸物、危急化學(xué)品等高風(fēng)險源的親熱監(jiān)控;強化對井控設(shè)備、提升設(shè)備、動力設(shè)備、運輸設(shè)備、儀器儀表、安全設(shè)施等關(guān)鍵設(shè)備和要害部位的責(zé)任監(jiān)管。發(fā)包工程突發(fā)HSSE性大事的發(fā)包工程，公司HSE發(fā)包工程發(fā)生公共安全大事和HSE事故治理規(guī)定匯報和調(diào)查處理。業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)定期和不定期對發(fā)包工程進展檢查、審核，監(jiān)視承包商HSSE措施的落實狀況，召開承包商專題會議，HSSEHSE合同HSSE整改要求，逾期不改或情節(jié)嚴(yán)峻的，按合同條款解除合同，從承包商名錄中刪除，并實行禁入制度。工程完畢和合同關(guān)閉階段HSSE治理HSSE打算等組織竣工驗收，對發(fā)包工程HSSE主管部門應(yīng)對承(分)包商HSSE編寫考核評價報告并準(zhǔn)時存檔和上報。監(jiān)視考核業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)依據(jù)《境外承包商HSSE在合同完畢前，每年至少組織一次承包商HSSE業(yè)績考核評價。對于HSSE工作考核評價不合格的承包商從承包商名錄中刪除，并實行禁入制度。對HSSE業(yè)績好、治理嚴(yán)格的承包商賜予書面表彰并作為長期合作的重要依據(jù)。公司將承包商治理狀況納入月度HSSE檢查考核。業(yè)務(wù)主管部門將工程或業(yè)務(wù)發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件、相應(yīng)資質(zhì)的承包商，發(fā)生事故的，依照《公司事故治理實施細(xì)則》追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員責(zé)任。附件承包商HSSE資格審查表境外承包商安全業(yè)績評價表9.1：HSSE編號：承包商名稱注冊地址安全負(fù)責(zé)人施工資質(zhì) 證書編號施工(業(yè)務(wù))范圍

資質(zhì)有效期申請(業(yè)務(wù))范圍

企業(yè)性質(zhì)等級 發(fā)證機關(guān)是否有HSSE體系文件近三年是否有重HSSE

是否獲得HSSE體系認(rèn)證施工人員持有合格證件

安全生產(chǎn)許可證〔國內(nèi)承包商〕施工設(shè)備有檢驗報告及證書承包商承 1、自覺遵守當(dāng)?shù)貒曳煞ㄒ?guī)。諾 2、自覺承受甲方和公司安全治理和監(jiān)視。3、設(shè)備設(shè)施完好、資質(zhì)證件齊全、有效。4、安全、高效完成公司的分包工作。5、分包商應(yīng)有相應(yīng)的保險。6、其他需要承諾事項：法定代表人(簽章) 單位(蓋章)安全部門意見審查(簽) 部門〔蓋章： 年 月 境外公司領(lǐng)導(dǎo)意分管領(lǐng)導(dǎo)(簽字)： 總經(jīng)理(簽字)：見 年 月 日 年 月日日備注：僅限清關(guān)、運輸和生活效勞分包商—9.2境外承包商HSSE承包商名稱承包商名稱負(fù)責(zé)人效勞業(yè)務(wù)范圍效勞工程效勞地點合同生效日