農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

淺談農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化2023/3/41農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁!引言農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化直接關(guān)系食品安全、社會安定。胡錦濤總書記：沒有農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就沒有食品安全保障。溫家寶總理：優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要標(biāo)志。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的示范和應(yīng)用，促進(jìn)了科技成果的推廣。推廣農(nóng)業(yè)適用技術(shù)與實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化相結(jié)合，是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和效益的一條重要途徑。回良玉副總理：沒有農(nóng)民的小康就沒有全國人民的小康，沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒有國家的現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對于提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，建設(shè)節(jié)約型農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收有著越來越重要的作用。2023/3/42農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁!

胡錦濤在中共中央政治局進(jìn)行第四十一次集體專題學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，保障食品安全是關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大任務(wù)。我們要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，提高對實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和保障食品安全重大意義的認(rèn)識，扎扎實(shí)實(shí)做好工作，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。2023/3/43農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁!全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化成果展側(cè)記令人驚喜的標(biāo)準(zhǔn)盛宴中國質(zhì)量新聞網(wǎng)

2010-11-0808:04:38令人驚喜的標(biāo)準(zhǔn)盛宴——全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化成果展側(cè)記11月5日，為期5天的首屆全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化成果展在陜西楊凌落下帷幕。帶隊(duì)參加全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化成果展的江蘇省質(zhì)監(jiān)局的揭水通怎么也沒有想到，江蘇的幾件微型盆景在布展的時(shí)候就被訂購一空。海南省質(zhì)監(jiān)局的單均岐也沒有想到，展會一開始，海南展區(qū)就擠滿了參觀者，工作人員不得不輪番讓位到展區(qū)外，好讓外面的參觀者盡快進(jìn)入展區(qū)。

……

中國質(zhì)量報(bào)記者王梅徐風(fēng)

2023/3/44農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁!

我們作為農(nóng)業(yè)行政管理、農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究與推廣的工作者，如何推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，解決好目前全社會普遍關(guān)注的食品安全問題和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的問題，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，責(zé)無旁貸、任重道遠(yuǎn)！2023/3/45農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁!一、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的概念1、什么是標(biāo)準(zhǔn)為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對活動或其結(jié)果規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或特性的文件稱為標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)就是要求，即市場和消費(fèi)者的要求。

該文件經(jīng)協(xié)商一致制定并經(jīng)一個(gè)公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)，以促進(jìn)最佳社會效益為目的。2023/3/46農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁!2、標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化（1）標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化是指在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對實(shí)際的潛在的問題制定共同的和重復(fù)的規(guī)則的活動。（2）農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是以農(nóng)業(yè)為對象的標(biāo)準(zhǔn)化活動，即運(yùn)用“統(tǒng)一、簡化、協(xié)調(diào)、選優(yōu)”原則，通過制定和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)納入標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)管理的軌道。把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和成熟的經(jīng)驗(yàn)推廣到農(nóng)戶，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，從而取得經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)的最佳效益，達(dá)到高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的目的。

在歐美和日本等發(fā)達(dá)國家，農(nóng)業(yè)是以高度的標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)生產(chǎn)的。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測體系和農(nóng)產(chǎn)品評價(jià)認(rèn)證體系建設(shè)；核心工作是標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與推廣。2023/3/47農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁!農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化融技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理于一體，是“科技興農(nóng)”的載體和基礎(chǔ)，是農(nóng)業(yè)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容之一。它還是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)化、系統(tǒng)化，有利于形成規(guī)模生產(chǎn)能力，提高“一優(yōu)兩高”農(nóng)業(yè)的比重，對于發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有著重要的作用。2023/3/48農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁!1．農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入的有效措施增加農(nóng)民收入，從根本上講，必須加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)走規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場化的道路，而農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)。只有通過標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)和管理手段，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程控制，才能保證農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)良品質(zhì)和統(tǒng)一規(guī)格，為農(nóng)產(chǎn)品的深加工和大規(guī)模進(jìn)入國內(nèi)外市場創(chuàng)造條件。二、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化2023/3/49農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁!3．農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要依據(jù)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不僅僅是組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的依據(jù)，而且是用來規(guī)范市場和滿足貿(mào)易的需要。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對于建立一個(gè)統(tǒng)一、規(guī)范和競爭有序的交易市場，起著十分重要的作用。2023/3/410農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁!三、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容（一）實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的標(biāo)準(zhǔn)化1．農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化隨著人們對生命健康的追求，以及對無污染、無公害的綠色食品需求的不斷增長，發(fā)達(dá)國家在生產(chǎn)有機(jī)綠色農(nóng)產(chǎn)品及其它特定農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化。如日本在1980—1985年期間，對其農(nóng)田道路坡面植被設(shè)計(jì)、施工等制定了標(biāo)準(zhǔn)，使坡面形狀、排水溝和不同地區(qū)種植的植被類型、種類等都要按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。2023/3/411農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁!2．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程與工藝的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程與工藝的標(biāo)準(zhǔn)化非常嚴(yán)格與具體。如歐盟各國在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，嚴(yán)格依據(jù)國際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)（ISO9001）、歐盟統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)（HACCP）、國家標(biāo)準(zhǔn)（BRC）、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)EUREP/GAP（可以是跨國性的）等，并把這些標(biāo)準(zhǔn)貫穿于生產(chǎn)、加工、流通全過程，而且其標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到98%—100％，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的過程，包括從農(nóng)作物種子選育和育苗時(shí)候的培土到使用的肥料、農(nóng)藥和農(nóng)產(chǎn)品加工過程中車間的衛(wèi)生條件、加工設(shè)備的條件、包裝材料、儲運(yùn)時(shí)間、溫度以及儲存的天數(shù)等都要遵守有關(guān)食品安全和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)。2023/3/412農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁!（二）嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化如果說注重農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程標(biāo)準(zhǔn)化主要是注重產(chǎn)前、產(chǎn)中標(biāo)準(zhǔn)，那么注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化則主要注重產(chǎn)后標(biāo)準(zhǔn)。目前，發(fā)達(dá)國家無論在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定上，還是所采取的措施上都是非常嚴(yán)格的。2023/3/413農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁!2．建立一個(gè)強(qiáng)大的執(zhí)法體系發(fā)達(dá)國家制定的一系列農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)與政策，在實(shí)際執(zhí)行中采取了嚴(yán)格的具體執(zhí)法措施：2023/3/414農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁!二是實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量識別標(biāo)志制度。法國是歐盟國家中實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量識別標(biāo)志制度最嚴(yán)格的國家之一，它對于優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，使用優(yōu)質(zhì)標(biāo)簽；對于載入生產(chǎn)加工技術(shù)條例標(biāo)準(zhǔn)的特色產(chǎn)品，使用認(rèn)定其符合條例的標(biāo)準(zhǔn)合格證書。美國、日本等國家在綠色、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場前也實(shí)施識別標(biāo)志制度。2023/3/415農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第15頁!（三）提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)筑農(nóng)業(yè)“技術(shù)壁壘”

國際貿(mào)易的游戲規(guī)則，其實(shí)質(zhì)就是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則，誰控制了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，誰就掌握了進(jìn)入市場的主動權(quán)。三流的企業(yè)賣產(chǎn)品,二流的企業(yè)賣技術(shù),而一流的企業(yè)賣專利,超一流的企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)!針對發(fā)展中國家農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入發(fā)達(dá)國市場的速度日益加快的趨勢，發(fā)達(dá)國家制定了越來越嚴(yán)格的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，借以抵制發(fā)展中國家農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入其市場。這些農(nóng)業(yè)“技術(shù)壁壘”包括以下幾個(gè)方面：2023/3/416農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第16頁!2．制定嚴(yán)格的質(zhì)量認(rèn)證和檢測程序發(fā)達(dá)國家為了限制發(fā)展中國家農(nóng)產(chǎn)品沖擊其國內(nèi)市場，往往會建立一套農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和檢測程序。如美國目前已建立了近60種認(rèn)證體系，尤其在實(shí)行HACCP管理后，要求所有對美國出口的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)都必須獲得HACCP的資格認(rèn)證；歐盟、日本等國家也有類似的規(guī)定。2023/3/417農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第17頁!4．環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不斷升級由于目前世界各國對全球環(huán)境的日益關(guān)注，發(fā)達(dá)國家制定了大量的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。如歐盟目前已啟動了ISO14000環(huán)境管理系統(tǒng)，它規(guī)定凡是達(dá)不到該系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品不允許進(jìn)口；而美國則規(guī)定，凡出口到美國的魚類及制品，必須貼上有美方證明的來自無污染水域的標(biāo)簽。2023/3/418農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第18頁!加入世貿(mào)組織以來，中國經(jīng)濟(jì)融入世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程迅速加快，同時(shí)世貿(mào)規(guī)則亦成為中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)軍國際市場的準(zhǔn)則，針對這一新的歷史形勢，雖然

共開展了7566個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，其中國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)3318個(gè)，示范區(qū)建設(shè)涉及2000多個(gè)縣、區(qū)、市，覆蓋糧食、畜禽、水產(chǎn)、蔬菜、水果等大宗農(nóng)產(chǎn)品和各地優(yōu)勢、特色農(nóng)產(chǎn)品，但現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化仍然存在以下一些亟待解決的問題：四、我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化存在的問題2023/3/419農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第19頁!在標(biāo)準(zhǔn)體系方面，特別缺乏有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。有資料顯示，國家環(huán)?？偩钟?001年12月25日發(fā)布了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《有機(jī)食品技術(shù)規(guī)范》，并于2002年4月1日起實(shí)施，但截止2003年1月31日，還沒有制定有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)，在全國所有的省、直轄市、自治區(qū)中，只有浙江省制定并發(fā)布了有機(jī)茶、有機(jī)稻米兩個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)，江蘇正在加緊制定有機(jī)梨、有機(jī)茶、有機(jī)稻米、有機(jī)鴨、有機(jī)藕、有機(jī)蟹等一系列農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。2023/3/420農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第20頁!在標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量方面，NY/T5054-2001無公害食品羅非魚養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范、NY/T5061-2001無公害食品大黃魚養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范、NY/T5067-2001無公害食品中華鱉養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范、NY/T5069-2001無公害食品鰻鱺池塘養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范、NY5070-2001無公害食品水產(chǎn)品漁藥殘留限量、NY5071-2001無公害食品漁用藥物使用準(zhǔn)則、NY5072-2001無公害食品漁用配合飼料安全限量等七項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)從2001年10月1日實(shí)施以來，由于制定的質(zhì)量不高，導(dǎo)致在使用中存在很多爭議，農(nóng)業(yè)部遂在［2001］26號通知中暫停了其在全國范圍內(nèi)的實(shí)施。2023/3/421農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第21頁!

一般來說，一個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施包括計(jì)劃、準(zhǔn)備、示范、實(shí)施、檢查、總結(jié)和反饋等幾個(gè)過程。首先是政府對標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施進(jìn)行計(jì)劃，做好思想、物質(zhì)、技術(shù)、宣傳等方面的準(zhǔn)備，其次是根據(jù)實(shí)際需要，選擇有代表性的地區(qū)或單位進(jìn)行貫徹標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)，為全面貫徹實(shí)施創(chuàng)造條件，再次是把標(biāo)準(zhǔn)直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，最后是根據(jù)具體執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整理、分析、總結(jié)和反饋。2023/3/422農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第22頁!

根據(jù)國內(nèi)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)與國際規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)的比較，我國的國內(nèi)貿(mào)易技術(shù)壁壘總體上要稍大于國際貿(mào)易技術(shù)壁壘，但由于標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施的不到位，實(shí)際上，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品并沒有能夠真正達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求，很多的農(nóng)產(chǎn)品甚至不能達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)，以香菇為例，我國很多地方標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)藥殘留和甲醛的要求都比日本要高，但在出口到日本的實(shí)踐中，經(jīng)常會出現(xiàn)農(nóng)殘、甲醛超標(biāo)的現(xiàn)象。2023/3/423農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第23頁!2000年5月，農(nóng)業(yè)部組織北京、上海、重慶、山東、浙江等5省市的質(zhì)檢單位，對50多個(gè)蔬菜品種、1293個(gè)樣品的農(nóng)藥殘留進(jìn)行抽樣檢測，發(fā)現(xiàn)其蔬菜農(nóng)藥殘留檢測合格率不足80%；對5種主要蔬菜使用農(nóng)藥情況調(diào)查發(fā)現(xiàn)，葉菜類蔬菜上使用高毒農(nóng)藥的種植戶占32.8%。北京市對部分市場檢測結(jié)果表明：外埠進(jìn)京蔬菜僅有機(jī)磷一項(xiàng)超標(biāo)的就高達(dá)69%。2023/3/424農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第24頁!

4．合格評定程序存在不足合格評定源于認(rèn)證，是認(rèn)證概念的發(fā)展與擴(kuò)大，認(rèn)證是第三方的行為，合格評定以第三方的認(rèn)證活動為基礎(chǔ)，輔以方的自我聲稱和對認(rèn)證、檢驗(yàn)、檢查機(jī)構(gòu)的認(rèn)可活動。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織合格評定發(fā)展委員會ISO/ASCO在總結(jié)了各成員國實(shí)施認(rèn)證的經(jīng)驗(yàn)后，將所有的關(guān)于質(zhì)量的評價(jià)活動，包括新出現(xiàn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可活動通稱為合格評定活動。目前國際上由于各國法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的不同以及合格評定程序的不統(tǒng)一，從而帶來的重復(fù)檢驗(yàn)、重復(fù)認(rèn)證、重復(fù)收費(fèi)等問題非常嚴(yán)重，基本上很難實(shí)現(xiàn)一次檢驗(yàn)、一次認(rèn)證、一次收費(fèi)。2023/3/425農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第25頁!CE標(biāo)志的意義在于：用CE縮略詞為符號表示加貼CE標(biāo)志的產(chǎn)品符合有關(guān)歐洲指令規(guī)定的主要要求（EssentialRequirements），并用以證實(shí)該產(chǎn)品已通過了相應(yīng)的合格評定程序和/或制造商的合格聲明，真正成為產(chǎn)品被允許進(jìn)入歐共體市場銷售的通行證。有關(guān)指令要求加貼CE標(biāo)志的工業(yè)產(chǎn)品，沒有CE標(biāo)志的，不得上市銷售，已加貼CE標(biāo)志進(jìn)入市場的產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)不符合安全要求的，要責(zé)令從市場收回，持續(xù)違反指令有關(guān)CE標(biāo)志規(guī)定的，將被限制或禁止進(jìn)入歐盟市場或被迫退出市場。2023/3/426農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第26頁!在我國，由于現(xiàn)行的機(jī)制、制度、體制的不合理，技術(shù)水平和市場組織能力的不足，很多部門如：質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、紡織工業(yè)、林業(yè)、煙草、化學(xué)工業(yè)、水利等部門都能制定與本部門相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，加上部門之間溝通和協(xié)調(diào)的缺乏，同一標(biāo)準(zhǔn)政出多門、多頭管理現(xiàn)象很是普遍，合格評定程序很難得到統(tǒng)一。2023/3/427農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第27頁!

1．完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量首先，應(yīng)根據(jù)中國目前現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)短缺、不統(tǒng)一、質(zhì)量不高的實(shí)際情況，統(tǒng)籌規(guī)劃，組織制定和完善包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，省部級實(shí)行分類指導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，盡快落實(shí)項(xiàng)目資金和制定標(biāo)準(zhǔn)的單位。2023/3/428農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第28頁!其次，要適時(shí)適當(dāng)修改標(biāo)準(zhǔn)。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的不斷提高和市場需求的多樣化及人民生活水平的不斷改善，舊的標(biāo)準(zhǔn)會逐漸顯示出它的不適應(yīng)性，對其進(jìn)行修改和完善顯得尤為迫切。在日本，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)每相隔五年便要修訂一次，其修改內(nèi)容完全根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場需求進(jìn)行。我國也可以采用定期修改的方式，但是考慮到目前國際市場準(zhǔn)入、國內(nèi)市場準(zhǔn)出要求和我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作起步較晚及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況，近期可以三年為一個(gè)周期，以后可以逐漸調(diào)整為五年或者更長。2023/3/429農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第29頁!首先，加大宣傳和示范力度。政府要多渠道、多形式地大力宣傳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義，使全社會都來關(guān)心、支持農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，特別是在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)家喻戶曉。應(yīng)以加快“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”農(nóng)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，進(jìn)一步搞好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范工作，可以一種或一類優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品為龍頭，以市場為導(dǎo)向，以農(nóng)工貿(mào)、產(chǎn)供銷一體化的經(jīng)營組織為依托，在一定區(qū)域內(nèi)對農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，大力推廣貫徹實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者能夠親眼看到農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的作用，自覺貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。2023/3/430農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第30頁!再次，制定配套的產(chǎn)業(yè)政策鼓勵和合理的利益趨動機(jī)制支持農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。對于真正實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化或標(biāo)準(zhǔn)化水平較高的企業(yè)實(shí)施優(yōu)惠經(jīng)濟(jì)政策，鼓勵支持刺激其發(fā)展，對個(gè)體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者則采取現(xiàn)場生產(chǎn)指導(dǎo)、定期培訓(xùn)、保質(zhì)限量收購等方式幫助其發(fā)展，從而加快標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。2023/3/431農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第31頁!其次，建立政府宏觀干預(yù)下的企業(yè)化微觀效益驅(qū)動管理體制。以城市為主要管理范圍，以生產(chǎn)者、產(chǎn)品、市場信譽(yù)認(rèn)定管理為核心，以農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度為前提，建立獨(dú)立的非盈利公益性的督查檢測中心，制定相應(yīng)的管理處罰條例；以大學(xué)、研究所為基礎(chǔ)建立商業(yè)化的檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)和效益競爭機(jī)制；以產(chǎn)業(yè)化基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)、規(guī)范化管理的城鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品市場、品牌產(chǎn)品等為主要對象。2023/3/432農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第32頁!第四，要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測工作的管理。各類監(jiān)測機(jī)構(gòu)要以科學(xué)、求實(shí)、公正、公平為準(zhǔn)則，健全完善內(nèi)部質(zhì)量保證體系，建立自律機(jī)制，提高檢驗(yàn)、監(jiān)測人員素質(zhì)，保證檢驗(yàn)、監(jiān)測工作質(zhì)量，加強(qiáng)對檢驗(yàn)、監(jiān)測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。2023/3/433農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第33頁!其次是加大對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的投入。在科技日新月異的今天，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為一項(xiàng)獨(dú)具特色的科技成果，沒有一定的財(cái)力和物力的投入是不可能得到很好的貫徹實(shí)施的，各級政府一定要拿出一定的資金投入到農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化中去，同時(shí)要鼓勵企業(yè)和社會團(tuán)體投資農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化投入的多元化局面。2023/3/434農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第34頁!最后是建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息網(wǎng)絡(luò)?？萍疾粩嗟叵蚯鞍l(fā)展，信息量也在不斷地?cái)U(kuò)大，信息更新的速度也越來越快，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的信息也隨之不斷增加和變化，通過建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息網(wǎng)絡(luò)，能夠及時(shí)準(zhǔn)確地為廣大農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的最新前沿信息，拓寬他們的視野，提前獲得最新的科技成果，從而推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展。2023/3/435農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第35頁!1964年，我國就召開了首次全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作會議，當(dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化已作為國家的一項(xiàng)重要工作；改革開放后，越來越多的農(nóng)產(chǎn)品納入標(biāo)準(zhǔn)化的軌道；1995年開始了全國范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的示范推廣，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化蔚然成風(fēng)。早期的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)調(diào)質(zhì)量，更注重產(chǎn)量。上世紀(jì)90年代中期以后，“三農(nóng)”問題和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全成為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的主題。如今的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，正在為農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全筑起一道堅(jiān)固的屏障。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化具有生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警、生產(chǎn)設(shè)施智能控制、生產(chǎn)示范場景再現(xiàn)、農(nóng)產(chǎn)品溯源查詢等方面的功能。2023/3/436農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第36頁!主要內(nèi)容一、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基本概念二、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

三、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容四、我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化存在的問題五、完善我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的對策和建議2023/3/437農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第37頁!

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系（1）國家標(biāo)準(zhǔn)（2）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（3）地方標(biāo)準(zhǔn)（4）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（5）國際標(biāo)準(zhǔn)截至目前，我國共制定農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的國家標(biāo)準(zhǔn)1931項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3281項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)1.6萬多項(xiàng)，覆蓋了農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測等領(lǐng)域。2023/3/438農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第38頁!

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是指以農(nóng)業(yè)為對象的標(biāo)準(zhǔn)化活動。其中包括種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的對象主要有：農(nóng)產(chǎn)品、種子的品種、規(guī)格、質(zhì)量、等級、安全、衛(wèi)生要求；試驗(yàn)、檢驗(yàn)、包裝、儲存、運(yùn)輸、使用方法；生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)、術(shù)語、符號、代號等。

2023/3/439農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第39頁!農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的目的是將農(nóng)業(yè)的科技成果和多年的生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合，制訂成“文字簡明、通俗易懂、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、便于操作”的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)民推廣，最終生產(chǎn)出質(zhì)優(yōu)、量多的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)市場，不但能使農(nóng)民增收，同時(shí)還能很好地保護(hù)生態(tài)環(huán)境。其內(nèi)涵就是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動要以市場為導(dǎo)向，建立健全規(guī)范化的工藝流程和衡量標(biāo)準(zhǔn)并予以實(shí)施。2023/3/440農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第40頁!2．農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是我國農(nóng)產(chǎn)品參與國際市場競爭的重要技術(shù)武器在WTO的大家庭里，貿(mào)易壁壘逐漸被拆除的同時(shí)，“綠色壁壘”卻在不斷地筑高。面對“綠色壁壘”，我們除了要在提高本國出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量上下功夫以外，我們還要積極參加制定規(guī)則，保護(hù)我們自己的利益，從根本上突破“綠色壁壘”的束縛。2023/3/441農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第41頁!4．農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的最佳橋梁通過標(biāo)準(zhǔn)化活動，將科技成果制定成供人們共同使用的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了科技成果滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程中，加速科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。2023/3/442農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第42頁!鑒于有機(jī)農(nóng)業(yè)在環(huán)保、健康以及持續(xù)發(fā)展上的重要性，德國和其他歐盟國家一樣，非常重視有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，即按照歐盟農(nóng)業(yè)環(huán)保法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，要求農(nóng)民在經(jīng)營常規(guī)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)為有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，必須經(jīng)歷2—3年的過渡期，在過渡期間及以后生產(chǎn)中不能使用任何化學(xué)肥料及藥品，并要求農(nóng)戶在從事有機(jī)農(nóng)業(yè)的一切活動中，必須按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或法律規(guī)定進(jìn)行。2023/3/443農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第43頁!日本在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程和工藝標(biāo)準(zhǔn)化上則更加具體。如日本將農(nóng)作物生產(chǎn)過程和工藝標(biāo)準(zhǔn)化制定為區(qū)域試驗(yàn)的實(shí)施調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)、特性鑒定試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等，前者主要是對農(nóng)作物新品系在區(qū)域內(nèi)實(shí)施播種期、播種方法、播種量、施肥量、農(nóng)藥使用時(shí)期和次數(shù)等進(jìn)行多次試驗(yàn)后確定標(biāo)準(zhǔn)，后者是對農(nóng)作物新品系的鑒定必須在指定的地區(qū)進(jìn)行試驗(yàn)后確定標(biāo)準(zhǔn)。此外，日本在農(nóng)產(chǎn)品的收獲、加工、收藏方法等方面也制定標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過審定與登記后，都受到法律的保護(hù)。2023/3/444農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第44頁!1．建立一套完備的農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)保障體系發(fā)達(dá)國家除履行ISO9001、《動植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議》等有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量國際標(biāo)準(zhǔn)以外，其各國政府還參照國際通行標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)本國實(shí)際頒布一系列農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的法規(guī)和政策，如歐盟統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)（HACCP）、國家標(biāo)準(zhǔn)（BRC）和美國的水產(chǎn)品和禽肉生產(chǎn)加工操作規(guī)程（HACCP）等，以保證其農(nóng)產(chǎn)品的加工生產(chǎn)達(dá)到安全與符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2023/3/445農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第45頁!一是對不達(dá)標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品采取嚴(yán)厲的懲罰手段。例如，歐盟國家多年以前就制定法規(guī)禁止抗生素殘留超標(biāo)牛奶上市（其標(biāo)準(zhǔn)為青霉素類藥物殘留的限量為千萬分之十），牛奶在上市前必須經(jīng)過檢測，如發(fā)現(xiàn)有抗生素的牛奶，該牛奶場不但要停產(chǎn)和要求追回產(chǎn)品進(jìn)行銷毀，而且要處以罰金；日本所有農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場前都要按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的篩選和分級，對等外級的農(nóng)產(chǎn)品是不允許進(jìn)入市場銷售的，而只能作為加工原料；美國對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法則把重點(diǎn)放在對污染、疾病、加工、殘留、守法和經(jīng)濟(jì)欺騙5個(gè)危險(xiǎn)領(lǐng)域進(jìn)行“關(guān)鍵控制”。2023/3/446農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第46頁!

近年來，在我國發(fā)生的有毒奶粉事件、三聚氰胺事件、蘇丹紅和孔雀綠等等事件，讓人擔(dān)驚受怕！

呼喚：建立一套完備的農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)保障體系、建立一個(gè)強(qiáng)大的執(zhí)法體系！2023/3/447農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第47頁!1．不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為了抵御發(fā)展中國家的茶葉、蜂蜜等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入本國市場，歐盟在近年宣布禁止使用的農(nóng)藥從舊標(biāo)準(zhǔn)的29種增加到了新標(biāo)準(zhǔn)的62種，茶葉農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)最少含量比原標(biāo)準(zhǔn)提高了100倍以上；歐盟要求進(jìn)口國家的蜂蜜中的氯霉素不能超過0.1個(gè)PPB，也就是說10萬噸蜂蜜里不能有1克氯霉素含量。(ppmpartpermillion百萬分之……

ppbpartperbillion10億分之……pptpartpertrillion萬億分之……partperthousand千分之……）2023/3/448農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第48頁!3．制定嚴(yán)格的標(biāo)簽和包裝標(biāo)準(zhǔn)歐、美、日等國家都有嚴(yán)格的標(biāo)簽法規(guī)，對標(biāo)簽不符合規(guī)定的產(chǎn)品，不允許進(jìn)口。歐、美、日等國在包裝上也有嚴(yán)格的規(guī)定。如歐盟1999年對所有來自中國的貨物木質(zhì)包裝實(shí)行新檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，要求木質(zhì)包裝不得帶有樹皮，不得有直徑大于3毫米的蟲蛀眼，木材必須熱處理，使含水量低于20%。2023/3/449農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第49頁!綠色食品標(biāo)準(zhǔn)：1、產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)2、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)3、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)4、包裝、儲藏、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)——“從土地到餐桌”全程質(zhì)量控制理念2023/3/450農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第50頁!1．標(biāo)準(zhǔn)不全、不統(tǒng)一、質(zhì)量不高中國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)處于試點(diǎn)和起步階段，與國外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相比，還存在很大差距。在我國現(xiàn)已制定的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，由于制定標(biāo)準(zhǔn)的組織不規(guī)范，制定標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間太倉促等原因，造成標(biāo)準(zhǔn)不全，不統(tǒng)一，標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不高，產(chǎn)中技術(shù)規(guī)程多，產(chǎn)后標(biāo)準(zhǔn)少，與市場流通直接相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)太少，標(biāo)準(zhǔn)的可操作性不強(qiáng)等許多問題。2023/3/451農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第51頁!在標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一性方面，僅以圓白菜為例，在對發(fā)布于1988年的相關(guān)蔬菜國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂并實(shí)施以前，北方有些地方稱之為包菜，而東北叫它大頭菜，西北地區(qū)則起名為回子白，還有一些地方稱其為卷心菜。2023/3/452農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第52頁!2．標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施力度不夠

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施是整個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它只有在實(shí)踐中實(shí)施才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用和效果；只有在貫徹實(shí)施中才能對標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量作出正確的評價(jià)，才能發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)中存在的問題，從而進(jìn)行修改和完善；再好的標(biāo)準(zhǔn)，如果不付諸實(shí)施，猶如一紙空文，不會有任何效果，不會產(chǎn)生任何效益。2023/3/453農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第53頁!

在我國，自1991年召開第二次全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作會議以來，雖然制定了一系列的標(biāo)準(zhǔn)，但由于政府投入資金有限、標(biāo)準(zhǔn)宣傳、示范推廣力度不夠、生產(chǎn)者素質(zhì)較低等原因，已制定的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一直都沒有能夠得到很好地貫徹實(shí)施，很多政府部門并沒有真正意識到貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的重要性，沒有認(rèn)識到貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)長期的漸進(jìn)的過程，它需要幾年甚至更長時(shí)間不斷地去完善和發(fā)展。2023/3/454農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第54頁!3．檢測體系不夠完善農(nóng)業(yè)檢測體系是指提高農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)用生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量，由各類具備農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)和檢測（監(jiān)測）能力的檢測、測試機(jī)構(gòu)組成的檢測網(wǎng)絡(luò)。它不僅要對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢測，也要對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料進(jìn)行檢測，還需要對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測。目前中國農(nóng)產(chǎn)品的安全問題比較嚴(yán)重，為了提高產(chǎn)量，農(nóng)民在生產(chǎn)過程中，往往大量使用或不正確使用農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑等物質(zhì)，導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)。2023/3/455農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第55頁!

2001年10月29日，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局公布了2001年第三季度產(chǎn)品質(zhì)量抽查結(jié)果，其中蔬菜農(nóng)藥殘留量的抽查結(jié)果最為引人關(guān)注，質(zhì)檢總局這次共抽查了23個(gè)大中城市的大型蔬菜批發(fā)市場的菜豆、番茄、黃瓜、茄子等10類蔬菜181種蔬菜中，有86種蔬菜農(nóng)藥殘留量超出國家標(biāo)準(zhǔn)限量值，超標(biāo)率高達(dá)47.5%。2007年5、6月我校師生對綿陽市場的時(shí)令水果、蔬菜進(jìn)行檢測，農(nóng)藥殘留量超出國家標(biāo)準(zhǔn)限量值，超標(biāo)率高達(dá)72.5%。2023/3/456農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第56頁!比如歐洲以外的國家的產(chǎn)品要進(jìn)入歐洲市場，必須符合歐共體指令和標(biāo)準(zhǔn)（CE），才能在歐洲流通；日本在產(chǎn)品檢驗(yàn)方面，規(guī)定對不同時(shí)間進(jìn)口的同種商品，每一次都要有一個(gè)檢驗(yàn)過程，而對本國同類商品，只需一次性對生產(chǎn)廠家作檢驗(yàn)就可以；美國為了對商品的安全性能進(jìn)行認(rèn)證，設(shè)立了代號為UL的“保險(xiǎn)商實(shí)驗(yàn)室”，外國商品必須通過UL認(rèn)證后才能順利地進(jìn)入美國市場。2023/3/457農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第57頁!UL是美國保險(xiǎn)商實(shí)驗(yàn)室（UnderwriterLaboratoriesInc.）的簡寫。UL安全試驗(yàn)所是美國最有權(quán)威的，也是世界上從事安全試驗(yàn)和鑒定的較大的民間機(jī)構(gòu)。它是一個(gè)獨(dú)立的、非營利的、為公共安全做試驗(yàn)的專業(yè)機(jī)構(gòu)。它采用科學(xué)的測試方法來研究確定各種材料、裝置、產(chǎn)品、設(shè)備、建筑等對生命、財(cái)產(chǎn)有無危害和危害的程度；確定、編寫、發(fā)行相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和有助于減少及防止造成生命財(cái)產(chǎn)受到損失的資料，同時(shí)開展實(shí)情調(diào)研業(yè)務(wù)。總之，它主要從事產(chǎn)品的安全認(rèn)證和經(jīng)營安全證明業(yè)務(wù)，其最終目的是為市場得到具有相當(dāng)安全水準(zhǔn)的商品，為人身健康和財(cái)產(chǎn)安全得到保證作出貢獻(xiàn)。就產(chǎn)品安全認(rèn)證作為消除國際貿(mào)易技術(shù)壁壘的有效手段而言，UL為促進(jìn)國際貿(mào)易的發(fā)展也發(fā)揮著積極的作用。

2023/3/458農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第58頁!農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化包括標(biāo)準(zhǔn)的制定、發(fā)布、實(shí)施和監(jiān)督的全過程，其重要意義是改進(jìn)產(chǎn)品、過程和服務(wù)的適用性，防止貿(mào)易壁壘，開拓國內(nèi)外市場，促進(jìn)技術(shù)合作。為進(jìn)一步推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：五、完善我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的對策和建議2023/3/459農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共67頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第59頁!在標(biāo)準(zhǔn)的制訂過程中，不僅要考慮其是否能適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展的需要，還要參照國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）及國外有關(guān)國家、區(qū)域組織已有的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；不僅要考慮我國現(xiàn)實(shí)的國情，也要注意吸收發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)；不僅要規(guī)范制定標(biāo)準(zhǔn)的組織，而且要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)定稿前的二次評審，即初審和終審；不僅要通過各種信