特殊教育面臨的問(wèn)題

特殊教育面臨的問(wèn)題第一頁(yè)，共十四頁(yè)，2022年，8月28日挑戰(zhàn)1、缺乏支持保障體系，家庭和社會(huì)參與特殊教育不夠，與普通教育的差距還很大。國(guó)家給予的重視不夠，經(jīng)費(fèi)投入、政策傾斜都不能滿(mǎn)足特殊教育的充分發(fā)展。學(xué)校教育、社會(huì)救助、家庭教育三者不能很好滴結(jié)合起來(lái)，沒(méi)有形成一個(gè)統(tǒng)一的有機(jī)整體。第二頁(yè)，共十四頁(yè)，2022年，8月28日2、學(xué)校資源不足，現(xiàn)有學(xué)?？傮w水平有待提高。多數(shù)特殊教育學(xué)校的校園面積狹小、校舍面積不足、康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備落后等，嚴(yán)重制約了特殊教育的發(fā)展，導(dǎo)致大多數(shù)特殊教育學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模普遍較小。如在一項(xiàng)調(diào)研中，抽樣的27所特殊教育學(xué)校中，在校學(xué)生不足100人的學(xué)校比例高達(dá)78．6，10()一200人之間的占17．9%，學(xué)生規(guī)模在200人以上的學(xué)校僅有4%。第三頁(yè)，共十四頁(yè)，2022年，8月28日3、特殊教育教學(xué)結(jié)構(gòu)不合理?，F(xiàn)有學(xué)校教學(xué)重聾教育輕盲教育，排斥培智教育，中重度智障和心理類(lèi)殘障兒童受教育權(quán)利受限，學(xué)校功能不能滿(mǎn)足各類(lèi)適齡殘疾人入學(xué)的需要。第四頁(yè)，共十四頁(yè)，2022年，8月28日4、重特教學(xué)校建設(shè)而輕普通學(xué)校隨班就讀工作。各級(jí)教育部門(mén)都很重視和支持特殊教育學(xué)校(班)的發(fā)展，對(duì)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目、配套資金、設(shè)備配備、師資培養(yǎng)培訓(xùn)等問(wèn)題都很重視，并且能做到有布置、有落實(shí)、有檢查、有結(jié)果。但是，與此形成鮮明對(duì)比的是，不少隨班就讀的殘疾孩子卻因得不到特殊的關(guān)愛(ài)而掉隊(duì)，經(jīng)費(fèi)和監(jiān)督保障機(jī)制的規(guī)定難以得到落實(shí)，隨班就讀的教育質(zhì)量普遍偏低，特殊教育發(fā)展很不平衡。第五頁(yè)，共十四頁(yè)，2022年，8月28日5、教師隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化程度低。教師的專(zhuān)業(yè)背景來(lái)看，只有11．1%的教師所學(xué)專(zhuān)業(yè)為特殊教育，72．4%的教師是普通師范畢業(yè)或從普通教育教師轉(zhuǎn)為特殊教育教師，還有16．5%的教師所學(xué)專(zhuān)業(yè)與教育無(wú)關(guān)。即絕大多數(shù)教師的專(zhuān)業(yè)都不對(duì)口。第六頁(yè)，共十四頁(yè)，2022年，8月28日5、政府多頭審批特教機(jī)構(gòu)，特教事業(yè)管理缺少統(tǒng)籌。特殊教育事業(yè)涉及教育、殘聯(lián)、民政、人力和社會(huì)保障、發(fā)展改革等方面，不同的政府部門(mén)或機(jī)構(gòu)，都有各自的職權(quán)范圍和認(rèn)識(shí)，他們都以自身的角度和自己的理解來(lái)審批特殊教育機(jī)構(gòu)，所審批的特殊教育機(jī)構(gòu)并不全都是以“教育”為前提和出發(fā)點(diǎn)，從而導(dǎo)致機(jī)構(gòu)名稱(chēng)混用的現(xiàn)象。第七頁(yè)，共十四頁(yè)，2022年，8月28日6、特殊教育辦學(xué)督導(dǎo)缺失，特殊兒童教育質(zhì)量難以保障。目前我國(guó)還沒(méi)有一套學(xué)前教育、義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，也沒(méi)有一套行之有效的特殊教育教學(xué)工作評(píng)估指標(biāo)體系，所以教育督導(dǎo)對(duì)此領(lǐng)域幾乎沒(méi)有涉足。第八頁(yè)，共十四頁(yè)，2022年，8月28日對(duì)策一、轉(zhuǎn)變國(guó)人觀念與認(rèn)識(shí)：殘疾兒童同樣是祖國(guó)的花朵，在受教育的機(jī)遇上不應(yīng)該有先后、多寡、厚薄之別，特殊教育是衡量一個(gè)國(guó)家與社會(huì)的政治、教育、文化、經(jīng)濟(jì)、科技、衛(wèi)生保健、福利等水平的重要標(biāo)志之一，是國(guó)家及其文明程度的窗口，而不是可有可無(wú)或施舍。

第九頁(yè)，共十四頁(yè)，2022年，8月28日二、加強(qiáng)普法執(zhí)法與管理：從《憲法》到《義務(wù)教育法》、《殘疾人保障法》、《殘疾人教育條例》到《教育基本法》無(wú)一不滲透著對(duì)殘疾人教育的關(guān)懷與具體要求，而當(dāng)前特殊兒童教育的現(xiàn)狀說(shuō)明這方面我們做得還很不夠。第十頁(yè)，共十四頁(yè)，2022年，8月28日三、保證投入。加強(qiáng)國(guó)家的財(cái)政投入，形成特殊教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入保障的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)也要積極引入社會(huì)力量參與辦學(xué)，放寬社會(huì)公益組織、企業(yè)、個(gè)人創(chuàng)辦特教的條件，吸收一切可利用的資源辦好特殊教育。第十一頁(yè)，共十四頁(yè)，2022年，8月28日三、加大師資培養(yǎng)力度、理順特師生就業(yè)體制：大陸目前僅有4所高等師范院校設(shè)有特殊教育本科專(zhuān)業(yè)（每年畢業(yè)生總數(shù)不到50人）、兩所大專(zhuān)層次特教專(zhuān)業(yè)（每年培訓(xùn)30人左右）、34所中等特殊教育師資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（每年畢業(yè)生不到400人），另一方面，由于特師生就業(yè)體制問(wèn)題，許多特師畢業(yè)生到特教機(jī)構(gòu)就業(yè)難，從而造成許多專(zhuān)業(yè)人員流失。為了滿(mǎn)足廣大殘疾兒童到普通學(xué)校隨班就讀的需要，國(guó)家諸多相關(guān)法令明文要求在普通師范教育中開(kāi)設(shè)特殊教育選修或必修課程，但目前只有北京師范大學(xué)和屈指可數(shù)的幾個(gè)師范學(xué)校在實(shí)行。

第十二頁(yè)，共十四頁(yè)，2022年，8月28日四、建立統(tǒng)一