武漢市廣告業(yè)發(fā)展報告

度武漢市廣告業(yè)發(fā)展報告

一2016年武漢市廣告業(yè)市場主體發(fā)展概況（一）廣告業(yè)市場主體發(fā)展情況1.廣告業(yè)市場主體保持持續(xù)快速發(fā)展2016年，期末實有廣告業(yè)市場主體注冊戶數(shù)超過4萬戶，達到40368戶，同比增加7807戶，增長23.98%，依然維持了快速增長態(tài)勢。期末實有注冊資本金1903.59億元，同比增長17.5%（見圖1）。從不同所有制廣告業(yè)市場主體注冊戶數(shù)增速來看，外資廣告企業(yè)和私營廣告企業(yè)增長較快，其次是內(nèi)資廣告企業(yè)（見圖2）。圖1期末實有廣告業(yè)市場主體注冊戶數(shù)和注冊資本金圖22016年不同所有制廣告業(yè)市場主體注冊戶數(shù)增速2.私營廣告企業(yè)是廣告市場中的主力軍受武漢市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策扶持帶動，私營廣告企業(yè)快速發(fā)展，在市場主體中的占比日益增大。期末實有廣告業(yè)市場主體中，私營廣告企業(yè)占了絕大部分，占比達到85.64%；其次是個體工商戶，占比為10.04%；內(nèi)資廣告企業(yè)、外資廣告企業(yè)和新聞媒體的占比都較低（見圖3）。圖3期末實有廣告業(yè)市場主體所有制分布3.內(nèi)資廣告企業(yè)的規(guī)模和實力較大從2016年不同所有制廣告業(yè)市場主體戶均資本來看，最高的是內(nèi)資廣告企業(yè)，戶均資本為5058.21萬元，是排在第二位的外資廣告企業(yè)的7倍多，是排在第三位的私營廣告企業(yè)的16倍多，資本實力較大，體現(xiàn)了內(nèi)資廣告企業(yè)在市場上的行業(yè)龍頭地位和影響力（見圖4）。圖42016年不同所有制廣告業(yè)市場主體戶均資本4.外資廣告企業(yè)呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢2016年，期末實有外資廣告企業(yè)達到106戶，同比增長73.77%，為近年來的最快增速（見圖5）。究其原因，一方面，2016年2月國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》后，武漢市第一時間取消了外商投資廣告企業(yè)審批等行政審批事項，降低了外資廣告企業(yè)的準(zhǔn)入條件，刺激了增長；另一方面，隨著武漢市對外開放力度的加大，武漢市在吸引越來越多國際品牌企業(yè)投資的同時，也拉動了廣告消費需求。圖52012～2016年期末實有外資廣告企業(yè)戶數(shù)5.中心城區(qū)成為廣告業(yè)聚集地截至2016年底，江岸區(qū)、江漢區(qū)、硚口區(qū)、漢陽區(qū)、武昌區(qū)、青山區(qū)、洪山區(qū)七大中心城區(qū)的廣告業(yè)市場主體共有27553戶，占總數(shù)的68.25%，中心城區(qū)是新增市場主體的主要來源地，成為廣告業(yè)聚集地。2016年，中心城區(qū)廣告業(yè)市場主體的增長率明顯高于新城區(qū)。受國家自主創(chuàng)新示范區(qū)政策引領(lǐng)，東湖高新區(qū)廣告業(yè)市場主體增長率達到33.2%，在全市居首位；傳統(tǒng)的廣告業(yè)聚集地江岸區(qū)因其完善的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，受到廣告創(chuàng)業(yè)者的青睞，廣告業(yè)市場主體增長率也達到32.2%；武昌區(qū)、洪山區(qū)、青山區(qū)3個區(qū)的廣告業(yè)市場主體增長率均超過20%；而新城區(qū)中，除了東西湖區(qū)廣告業(yè)市場主體增長率接近20%外，漢南區(qū)、新洲區(qū)2個區(qū)的廣告業(yè)市場主體增長率僅為個位數(shù)，蔡甸區(qū)、黃陂區(qū)和江夏區(qū)3個區(qū)的廣告業(yè)市場主體增長率出現(xiàn)了負增長（見圖6）。圖6廣告業(yè)市場主體區(qū)域分布結(jié)構(gòu)（二）武漢市廣告業(yè)發(fā)展水平評估2016年，武漢市廣告業(yè)發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)步增長，廣告業(yè)經(jīng)營收入為116.48億元，同比增長15.3%。從全國情況來看，北京、上海等一線城市廣告業(yè)發(fā)展水平仍遙遙領(lǐng)先，北京廣告業(yè)經(jīng)營收入達到1802億元，是排在第二位的上海的4.02倍，處于無可撼動的龍頭地位。全國15個副省級城市中，電商巨頭阿里巴巴所在地杭州以420.00億元的廣告業(yè)經(jīng)營收入居榜首；廣告業(yè)發(fā)達城市廣州、南京、深圳分別以302.00億元、300.00億元、252.36億元緊隨其后。武漢在15個副省級城市中排名第五，處于第一方陣，其廣告業(yè)規(guī)模大于成都、寧波、西安、濟南等城市（見圖7）。圖72016年全國15個副省級城市廣告業(yè)經(jīng)營收入（三）廣告發(fā)展“四庫三基地”建設(shè)情況2016年，為鼓勵廣告業(yè)市場主體自主創(chuàng)業(yè)、培育高端人才和激發(fā)創(chuàng)作靈感，不斷提升全市廣告業(yè)創(chuàng)新能力和綜合競爭力，進一步夯實廣告業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，武漢市工商局制發(fā)了《關(guān)于開展全市廣告發(fā)展“四庫三基地”培育創(chuàng)建工作的通知》和《市工商局關(guān)于培育建設(shè)全市廣告產(chǎn)業(yè)孵化基地、廣告人才培訓(xùn)基地、廣告創(chuàng)作基地的通知》。目前，市級廣告“四庫三基地”已入庫專營廣告企業(yè)9706戶、廣告發(fā)展項目14個、廣告領(lǐng)軍人才24人、廣告研究專家7人，認定武漢OVU創(chuàng)客星廣告產(chǎn)業(yè)孵化基地等10個市級廣告產(chǎn)業(yè)“三基地”，其中6個廣告基地被認定為省級廣告產(chǎn)業(yè)“三基地”（見表1）。表1武漢市廣告產(chǎn)業(yè)“三基地”名單廣告產(chǎn)業(yè)“三基地”名單廣告產(chǎn)業(yè)孵化基地（4個）武漢OVU創(chuàng)客星廣告產(chǎn)業(yè)孵化基地（見圖8）（省、市級）武漢創(chuàng)意匯廣告產(chǎn)業(yè)孵化基地（省、市級）武漢文發(fā)傳媒有限公司數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)孵化基地武漢優(yōu)十廣告產(chǎn)業(yè)孵化基地廣告人才培訓(xùn)基地（4個）武漢道森廣告人才培訓(xùn)基地（省、市級）武漢當(dāng)加源盛廣告人才培訓(xùn)基地（省、市級）武漢博瑞銀福廣告人才培訓(xùn)基地武漢大唐廣告人才培訓(xùn)基地廣告創(chuàng)作基地（2個）湖北盛世德璐廣告創(chuàng)作基地（省、市級）武漢曇華林微電影廣告創(chuàng)作基地（省、市級）表1武漢市廣告產(chǎn)業(yè)“三基地”名單圖8武漢OVU創(chuàng)客星廣告產(chǎn)業(yè)孵化基地外景（四）市屬主流媒體發(fā)展情況2016年，武漢電視臺、武漢廣播電臺、《長江日報》、《武漢晨報》、《武漢晚報》等市級主流媒體共實現(xiàn)廣告收入4.45億元（見圖9），共有廣告從業(yè)人員293人。從市級主流媒體廣告收入行業(yè)分布來看，居前五位的分別是房地產(chǎn)、食品、醫(yī)療服務(wù)、汽車、保健食品（見表2、圖10）。圖92016年市級主流媒體廣告收入表2市級主流媒體廣告收入行業(yè)分布單位：萬元，%行業(yè)武漢電視臺武漢廣播電臺《長江日報》《武漢晚報》《武漢晨報》合計占比房地產(chǎn)4928.862875416504888448.818.97食品94210655918003939058.77醫(yī)療服務(wù)1749.5001300133062.56.88汽車1244.88212246301253044.86.84保健食品0212113501324855.58化妝品1547.60090002447.65.50金融84.16586414501031936.14.35藥品1446.71400180111777.73.99家電67.312211520180900.32.02服裝67.32.502600329.80.74醫(yī)藥000220252450.55醫(yī)療器械0008016960.22其他4743.81730.587229116098915852.3835.60合計16821.97288.0889199500200244530.98100表2市級主流媒體廣告收入行業(yè)分布圖10市級主流媒體廣告收入行業(yè)分布（五）優(yōu)秀廣告企業(yè)發(fā)展情況2016年，武漢市廣告經(jīng)營收入排名前十的廣告公司業(yè)績相比上年明顯提升，均超過6000萬元。其中，廣告經(jīng)營收入過億元的廣告公司有7家，比2015年增加3家。武漢百捷集團有限公司（百度網(wǎng)站湖北運營中心）以8.51億元的廣告收入位列榜首，武漢怡生樂居廣告有限公司以3.03億元的廣告收入位居其次（見表3）。值得關(guān)注的是，這兩家廣告公司均以經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)廣告推廣業(yè)務(wù)為主，互聯(lián)網(wǎng)等新媒體廣告公司異軍突起，成為廣告業(yè)界新的領(lǐng)跑者。表32016年廣告經(jīng)營收入排名前十的廣告公司單位：萬元排名公司名稱廣告收入1武漢百捷集團有限公司851002武漢怡生樂居廣告有限公司303003武漢合盛源廣告策劃有限公司256004武漢藝楠廣告有限公司250275武漢公交集團廣告公司120006武漢廣廈同祥廣告有限公司108007武漢武鐵中力文化傳媒有限公司102008武漢東方時代廣告藝術(shù)有限公司95009武漢合源大象地鐵廣告文化有限公司840010北京首都機場廣告有限公司湖北分公司6900表32016年廣告經(jīng)營收入排名前十的廣告公司（六）廣告作品獲獎情況2016年10月，武漢市工商局指導(dǎo)市廣告協(xié)會，組織全市廣告企業(yè)選送優(yōu)秀作品參加在海口舉辦的第23屆中國國際廣告節(jié)。武漢道森媒體股份有限公司等3家廣告企業(yè)的8件作品入圍2016年中國廣告長城獎優(yōu)秀獎，湖北聯(lián)投傳媒廣告有限公司等3家廣告企業(yè)或媒體的7件作品獲得2016年“碧桂園”中國公益廣告黃河獎優(yōu)秀獎（見表4）。這是歷年來武漢市廣告作品在國家級廣告獎項中獲獎作品最多的一次，由此可看出武漢市廣告業(yè)創(chuàng)意設(shè)計水平日趨提升。表42016年武漢市廣告作品獲獎情況獎項獲獎公司獲獎作品2016年中國廣告長城獎優(yōu)秀獎武漢道森媒體股份有限公司健康的元兇系列；敬老之二十四孝系列；關(guān)愛老人系列——城市篇；誠信——排放適可而止；HELP（見圖11）；被偷走的童年武漢銳特藝術(shù)設(shè)計工程有限公司2015新花城之旅（見圖12）武漢北辰印記標(biāo)識有限公司莫愁里2016年“碧桂園”中國公益廣告黃河獎優(yōu)秀獎湖北廣播電視臺交通廣播部關(guān)愛老人“手機”篇；關(guān)愛老人“卡拉OK”篇；吸毒明星對唱篇；拒絕盜版武漢道森媒體股份有限公司敬老之二十四孝系列；被偷走的童年（見圖13）湖北聯(lián)投傳媒廣告有限公司失信=失心表42016年武漢市廣告作品獲獎情況圖112016年中國廣告長城獎獲獎作品“HELP”圖122016年中國廣告長城獎獲獎作品“2015新花城之旅”圖132016年“碧桂園”中國公益廣告黃河獎獲獎作品“被偷走的童年”（七）廣告園區(qū)發(fā)展情況1.“漢陽造”國家級廣告產(chǎn)業(yè)園（見圖14）圖14“漢陽造”國家級廣告產(chǎn)業(yè)園（1）園區(qū)投資建設(shè)情況截至2016年，園區(qū)共投資22360萬元。其中，地方政府投資15000元，占67.08%；社會資本投入7360萬元，占32.92%。已建成和在建8個公共服務(wù)平臺，分別是廣告影視棚、廣告文化展示中心、企業(yè)廣告LOGO墻、廣告云計算中心、水下廣告拍攝中心、人才實訓(xùn)基地、廣告演播廳、景觀藝術(shù)雕塑，進一步夯實了園區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)（見表5）。表58個公共服務(wù)平臺建設(shè)情況平臺面積定位或目標(biāo)建設(shè)情況廣告影視棚1800平方米打造華中地區(qū)一流的集攝影、制作、培訓(xùn)于一體的產(chǎn)業(yè)功能型公共服務(wù)平臺一期已建成，正啟動二期建設(shè)廣告文化展示中心3000平方米打造園區(qū)企業(yè)宣傳展示和交流合作的平臺一期已建成，正啟動二期建設(shè)企業(yè)廣告LOGO墻21個廣告展位打造園區(qū)企業(yè)品牌形象展示、信息發(fā)布的重要平臺已建成投入使用廣告云計算中心（見圖15）1400平方米打造華中地區(qū)一流的全息3D視覺特效云制作基地、影視新媒體產(chǎn)業(yè)的核心存儲分發(fā)數(shù)據(jù)中心已建成投入使用水下廣告拍攝中心50立方米建成武漢規(guī)模最大的水下廣告拍攝基地已建成投入使用人才實訓(xùn)基地—打造成武漢市乃至華中地區(qū)最具影響力的廣告人才的“搖籃”已開始申報廣告演播廳4000平方米打造集產(chǎn)品發(fā)布、影視節(jié)目拍攝于一體的多功能廣告演播廳在建景觀藝術(shù)雕塑—彰顯歷史文化底蘊，表現(xiàn)文化創(chuàng)意特色已建成投入使用表58個公共服務(wù)平臺建設(shè)情況圖15“漢陽造”國家級廣告產(chǎn)業(yè)園廣告云計算中心（2）園區(qū)運營情況園區(qū)企業(yè)集聚度提高。截至2016年，園區(qū)共吸引和聚集了169家企業(yè)，資本總額為38600萬元。其中，廣告產(chǎn)業(yè)及直接關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)企業(yè)共有130家，占比為76.9%；廣告產(chǎn)業(yè)及直接關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)企業(yè)注冊資本總額為33000萬元，占比為85.5%。園區(qū)廣告經(jīng)營收入穩(wěn)步增長。2016年，園區(qū)內(nèi)廣告經(jīng)營收入為14.5億元，同比增長3.6%。公共服務(wù)平臺功能增強。2016年，廣告文化展示中心接待量達千余人次，企業(yè)廣告LOGO墻已全部啟用（21個），廣告影視棚提供服務(wù)近500次，水下廣告拍攝中心已與60余家企業(yè)達成長期合作意向，人才實訓(xùn)基地認定2015年度實訓(xùn)人才4人。（3）園區(qū)經(jīng)濟社會效益情況園區(qū)廣告業(yè)集聚規(guī)模得到提升。園區(qū)集成政策，大力引進在國內(nèi)具有影響力的廣告龍頭企業(yè)。目前已初步形成了以廣告影視、新媒體等為特色的產(chǎn)業(yè)集群，聚集了鳳凰文化、漢藝空間、零到壹、鄰盛科技、時光故事、沐石文化、宜尚會展、得意生活等企業(yè)169家，并承辦了省、市多項廣告創(chuàng)意、設(shè)計、展覽活動。園區(qū)引進了一批具有高科技含量的公司和行業(yè)龍頭企業(yè)，聚集了一批創(chuàng)意類龍頭企業(yè)和總部企業(yè)，支持孵化器、眾創(chuàng)空間入駐，成為拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點。2.“楚天181”廣告產(chǎn)業(yè)園園區(qū)已聚集文化企業(yè)113家，其中屬于廣告業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)有60家，占入駐文化企業(yè)總數(shù)的53.1%。2016年園區(qū)廣告業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)收入為9.3億元。目前，園區(qū)內(nèi)代表性的廣告企業(yè)有湖北騰楚網(wǎng)絡(luò)科技有限責(zé)任公司、湖北廣電美嘉商貿(mào)有限公司、武漢云傳媒廣告有限公司、武漢火焱文化傳播有限公司、武漢盛世在線廣告?zhèn)髅接邢薰尽⒑贝笪錆h文化傳媒有限公司、湖北日報數(shù)字傳媒有限公司、湖北荊楚網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司等（見表6）。園區(qū)品牌影響力逐步擴大。園區(qū)以“楚天181”秀場為平臺密集承接發(fā)布活動，自2011年7月投入使用以來，已承接了新車下線、時裝發(fā)布、文藝演出、大型比賽、高檔酒會、藝術(shù)展覽、攝影展等大型公益和商業(yè)活動200余場次，接待參觀人員6萬余人次，行業(yè)影響力不斷擴大。“大武漢·地鐵時代”策劃的“地鐵微公益”系列廣告，以及荊楚網(wǎng)、大楚網(wǎng)制作的“講文明樹新風(fēng)”系列公益廣告，在社會上均引起了很大反響。圖16為“楚天181”廣告產(chǎn)業(yè)園公益攝影展——婚紗潮流發(fā)布秀。表6“楚天181”廣告產(chǎn)業(yè)園主要廣告企業(yè)名單序號廣告企業(yè)序號廣告企業(yè)1湖北廣電美嘉商貿(mào)有限公司16書法報書畫頻道傳媒（湖北）股份有限公司2湖北騰楚網(wǎng)絡(luò)科技有限責(zé)任公司17湖北書法報社有限公司3武漢云傳媒廣告有限公司18湖北日報傳媒大武漢編輯部4湖北日報數(shù)字傳媒有限公司19湖北楚商文化傳媒有限公司5武漢合喜文化發(fā)展有限公司20武漢秦印文化傳播有限公司6武漢大漢興武文化發(fā)展有限責(zé)任公司21武漢遠目文化傳播有限公司7湖北大武漢文化傳媒有限公司22武漢育豪體育文化傳播有限公司8湖北荊楚網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司23北京中視科華傳媒技術(shù)有限公司9湖北文谷文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司24光明日報湖北記者站10武漢火焱文化傳播有限公司25中國日報湖北記者站11武漢盛世在線廣告?zhèn)髅接邢薰?6民主與法制時報湖北記者站12湖北與王文化傳播有限公司27武漢誠銘廣告有限公司13武漢導(dǎo)向文化傳播有限公司28環(huán)球時報社（郭宏偉）14書法報互聯(lián)網(wǎng)（湖北）股份有限公司29湖北特別關(guān)注傳媒股份有限公司15湖北書法報社新媒體有限公司表6“楚天181”廣告產(chǎn)業(yè)園主要廣告企業(yè)名單圖16“楚天181”廣告產(chǎn)業(yè)園公益攝影展——婚紗潮流發(fā)布秀二2016年武漢市廣告業(yè)市場服務(wù)和監(jiān)管情況（一）促進廣告業(yè)發(fā)展的重大政策1.制定規(guī)劃，明確今后五年廣告業(yè)發(fā)展目標(biāo)2016年10月，市工商局與市發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《武漢市廣告業(yè)發(fā)展五年行動計劃（2016年-2020年）》，提出到2020年，全市廣告業(yè)市場主體、廣告業(yè)經(jīng)營額實現(xiàn)“雙倍增”，分別達到5萬戶、200億元，將武漢建設(shè)成為華中地區(qū)的廣告產(chǎn)業(yè)集聚中心、廣告人才培養(yǎng)中心、廣告營銷傳播服務(wù)中心和廣告科技創(chuàng)新高地（見圖17）。圖17《武漢市廣告業(yè)發(fā)展五年行動計劃（2016年-2020年）》2.抓基礎(chǔ)，重培育，促發(fā)展制發(fā)《關(guān)于開展全市廣告發(fā)展“四庫三基地”培育創(chuàng)建工作的通知》，引導(dǎo)和支持廣告企業(yè)開展廣告“四庫三基地”創(chuàng)建工作，以基地為載體，鼓勵廣告市場主體自主創(chuàng)業(yè)，培育高端人才，激發(fā)創(chuàng)作靈感。3.注重公益性，引導(dǎo)企業(yè)參與公益廣告活動，強化廣告企業(yè)的社會責(zé)任制發(fā)《關(guān)于進一步加強公益廣告管理推動公益廣告宣傳的指導(dǎo)意見》，引導(dǎo)廣告業(yè)市場主體堅持正確導(dǎo)向發(fā)布公益廣告，傳播文明，引領(lǐng)風(fēng)尚，大力營造文明和諧的社會氛圍。4.建立廣告創(chuàng)新發(fā)展協(xié)調(diào)推進工作機制（1）成立了工作機構(gòu)按照《市人民政府關(guān)于支持全市廣告業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》要求，成立了市政府分管副市長任組長，市政府分管副秘書長、市工商局主要負責(zé)人任副組長，市委宣傳部、市發(fā)改委等相關(guān)單位有關(guān)負責(zé)人為成員的市廣告業(yè)創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)日常指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市廣告業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工作并明確了責(zé)任分工。同時，對該意見明確的主要工作目標(biāo)和任務(wù)進行了責(zé)任分工，并將2016年度工作任務(wù)細化為15項重點內(nèi)容，要求各責(zé)任單位各司其職，共同推進。（2）形成了工作合力市委宣傳部、市文明辦在全市統(tǒng)一部署了戶外公益廣告專項檢查，指導(dǎo)市城管委制定《武漢市戶外公益廣告設(shè)置規(guī)范》，全市累計發(fā)布公益廣告9196處（塊），累計清理畫面陳舊、“殘破花”等問題公益廣告6152處（塊）。市發(fā)改委、市人社局扶持微夢文化傳媒張陪文、得意楚天陳國慶、道森媒體楊皆紅3名廣告人才入選武漢市“黃鶴英才”計劃專項，獲得創(chuàng)業(yè)資金支持。市科技局扶持湖北光谷天下傳媒等3家廣告企業(yè)獲高新技術(shù)企業(yè)認定。市國稅局積極兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策，惠及全市廣告業(yè)企業(yè)791戶，減免的文化事業(yè)建設(shè)費約為6372萬元，減免稅額達639.55萬元。（3）實施專題督辦督查聯(lián)合市政府督查室對市廣告業(yè)創(chuàng)新發(fā)展推進情況進行專題督查。2016年7月28日，在《政務(wù)督查》（第6期）上予以通報（見圖18）。圖18《市人民政府關(guān)于支持全市廣告業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》落實情況督查（二）規(guī)范廣告業(yè)發(fā)展的市場監(jiān)管1.加強廣告監(jiān)測工作，嚴(yán)格媒體廣告發(fā)布監(jiān)管依托廣告監(jiān)測中心，對市屬主流媒體實行24小時不間斷監(jiān)測。監(jiān)測各類廣告119萬條次，發(fā)現(xiàn)武漢市主流媒體有關(guān)醫(yī)療服務(wù)、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品五大類違法廣告3496條次，平均違法率為0.29%，較上年同期（平均違法率為2.16%）下降了1.87個百分點，實現(xiàn)了市屬主流媒體發(fā)布廣告平均違法率均值≤3%的市級績效目標(biāo)。2.嚴(yán)格執(zhí)法，查處虛假違法廣告2016年，繼續(xù)把事關(guān)人民群眾身心健康和財產(chǎn)安全且違法發(fā)生率較高的醫(yī)療服務(wù)、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品五大類廣告，以及教育培訓(xùn)和投資理財類廣告、低俗不良廣告、戶外廣告等作為監(jiān)管重點，全年組織開展七大項專項整治，維護了廣告市場的經(jīng)營秩序。全市廣告投訴量較上年同期下降近52%。2016年共立案查處虛假違法廣告案件278件，罰沒金額2458.03萬元。圖19為工商執(zhí)法人員檢查戶外廣告。圖19工商執(zhí)法人員檢查戶外廣告3.協(xié)同監(jiān)管，共同治理2016年，共向市屬主流媒體發(fā)送周提示189份，下達責(zé)令改正通知書40份，及時叫停違法廣告310條，行政約談媒體相關(guān)負責(zé)人5次。修訂完善了《武漢市工商局涉嫌嚴(yán)重違法廣告案件線索移送工作規(guī)范》，明確了移送標(biāo)準(zhǔn)、程序和工作要求，并向辦案部門移送違法廣告監(jiān)測案件線索320條，向異地工商部門移送嚴(yán)重違法廣告案件線索16條。4.充分發(fā)揮聯(lián)席會議成員單位的作用2016年，會同市委宣傳部等七部門印發(fā)《關(guān)于貫徹落實新〈廣告法〉完善整治虛假違法廣告聯(lián)席會議工作制度的意見》，進一步明確了目標(biāo)任務(wù)和各成員單位的職責(zé)分工，完善了工作機制。增補市城管委為聯(lián)席會議成員單位，強化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動配合；戶外廣告登記審批取消后，為落實戶外廣告事中事后監(jiān)管職責(zé)，制定了《關(guān)于進一步加強和推進戶外廣告監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》，構(gòu)建了市局、區(qū)局、基層所戶外廣告監(jiān)管體系；聯(lián)合衛(wèi)生、文化、食藥等聯(lián)席會議成員單位實地檢查《武漢晚報》、武漢廣播電臺等主流媒體單位，督促媒體完善內(nèi)部管理制度，把好發(fā)布關(guān)；聯(lián)合市食藥監(jiān)局開展醫(yī)療服務(wù)、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品等虛假違法廣告專項整治行動；聯(lián)合市食藥局在官網(wǎng)上曝光了“明目二十五味丸”等三條典型嚴(yán)重違法藥品、醫(yī)療器械廣告，供消費者識別。圖20為全市整治虛假違法廣告聯(lián)席會議成員單位實地檢查媒體。圖20全市整治虛假違法廣告聯(lián)席會議成員單位實地檢查媒體三促進武漢市廣告業(yè)良性循環(huán)發(fā)展的建議（一）加大政府投入，采取激勵措施進一步加大政策扶持力度并嚴(yán)格執(zhí)行落實到位。進一步增加對廣告業(yè)的財稅支持，對認定、審核的廣告企業(yè)進行項目專項補貼或稅收優(yōu)惠；對于廣告企業(yè)高管人才，其個人所得稅可給予一定的財政補貼。鼓勵廣告企業(yè)改造存量土地或房屋開展廣告經(jīng)營業(yè)務(wù)，以劃撥方式取得土地的單位利用工業(yè)廠房、倉儲用房、傳統(tǒng)商業(yè)街等存量房產(chǎn)興辦廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的，土地用途、房屋性質(zhì)和使用權(quán)人可暫不變更。（二）擴大廣告領(lǐng)域，創(chuàng)新招商引資方式落實市委“招商引資一號工程”，把廣告業(yè)作為招商引資的重點領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外知名互聯(lián)網(wǎng)公司、新聞傳媒公司、廣告公司、廣播影視公司等廣告業(yè)主體，開展有針對性的一對一招商。創(chuàng)新招商引資方式，變土地招商、園區(qū)招商為以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、委托代理招商，聘請知名廣告企業(yè)、廣告業(yè)協(xié)會或咨詢機構(gòu)為招商大使，落實招商引資激勵政策，利用好社會資源進行招商。發(fā)揮廣告業(yè)協(xié)會資源多、與企業(yè)關(guān)系緊密、了解行業(yè)發(fā)展動態(tài)的優(yōu)勢，與國家、省、市廣告業(yè)協(xié)會建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會發(fā)揮橋梁作用，為武漢招商引資牽線搭橋。落實總部經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)政策，對落戶武漢的廣告業(yè)龍頭企業(yè)或區(qū)域總部給予相應(yīng)的獎勵。（三）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的積極作用指導(dǎo)廣告業(yè)行業(yè)協(xié)會建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)會的第三方作用，以協(xié)會的力量來促進廣告業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。一是突出抓好行業(yè)自律，切實履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督職能，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。二是行業(yè)協(xié)會要協(xié)助有關(guān)部門開展廣告行業(yè)統(tǒng)計、行業(yè)調(diào)查研究和行業(yè)理論研究等工作。三是行業(yè)協(xié)會要當(dāng)好廣告企業(yè)的“娘家人”，多組織企業(yè)進行交流與合作，多向政府部門反映問題和提出建議。四是做好領(lǐng)域人才培訓(xùn)和內(nèi)容評定工作，提升廣告從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力，提高廣告行