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管理會計(jì)在行政事業(yè)單位的應(yīng)用研究,會計(jì)畢業(yè)論文內(nèi)容摘要:國家大力推進(jìn)管理睬計(jì)應(yīng)用于行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理中,是社會的進(jìn)步,是行政事業(yè)單位發(fā)展的必然趨勢。然而,管理睬計(jì)在行政事業(yè)單位的現(xiàn)實(shí)應(yīng)用中,碰到了很多問題,這些問題如不解決,將影響行政事業(yè)單位的管理效率和職能作用的發(fā)揮。為此,論文首先分析了管理睬計(jì)應(yīng)用于行政事業(yè)單位管理的可行性和必要性,然后結(jié)合當(dāng)前管理睬計(jì)在行政事業(yè)單位應(yīng)用的現(xiàn)在狀況,分析了華而不實(shí)存在的問題,最后針對現(xiàn)存的問題,提出了對應(yīng)策略。本研究對于行政事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部管理,實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合具有一定的借鑒作用。本文關(guān)鍵詞語:行政事業(yè)單位,管理睬計(jì),業(yè)財(cái)融合管理睬計(jì)作為行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分,所提供的信息牽涉行政事業(yè)單位管理的各個環(huán)節(jié)以及各項(xiàng)業(yè)務(wù)中,行政事業(yè)單位管理睬計(jì)就是為行政事業(yè)單位提供管理決策的信息。為了推進(jìn)行政事業(yè)單位的改革發(fā)展,提高行政事業(yè)單位管理效率,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)管理的有效融合,行政事業(yè)單位管理睬計(jì)的應(yīng)用勢在必行。一、管理睬計(jì)在行政事業(yè)單位應(yīng)用的必要性與可行性當(dāng)下,基于我們國家現(xiàn)前階段的基本國情,社會公有制的經(jīng)濟(jì)體制決定著管理睬計(jì)應(yīng)用在行政事業(yè)單位的主導(dǎo)地位。行政事業(yè)單位為了履行好受托責(zé)任,需不斷提高管理水平和決策能力,就必須高度重視和發(fā)展管理睬計(jì)工作。行政事業(yè)單位具有非盈利性質(zhì),以提供公共服務(wù)為主要目的,主要資金來源于財(cái)政撥款。隨著我們經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,行政事業(yè)單位每年管理使用的資金日趨龐大。在這里背景下,行政事業(yè)單位怎樣加強(qiáng)對財(cái)政資金的管理,在保證資金安全的情況下怎樣提高資金的使用效率,避免不必要的浪費(fèi),是行政事業(yè)單位的重要任務(wù),財(cái)政部于2021年6月在(關(guān)于推進(jìn)管理睬計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見〕的基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步加強(qiáng)管理睬計(jì)工作,提升行政事業(yè)內(nèi)部管理水平,又印發(fā)了(管理睬計(jì)基本指引〕,用于行政事業(yè)單位管理睬計(jì)工作實(shí)踐的詳細(xì)指導(dǎo)。以上政策的落實(shí),將促進(jìn)管理睬計(jì)在行政事業(yè)單位的應(yīng)用,促進(jìn)行政事業(yè)單位科學(xué)化管理水平。首先,運(yùn)用管理睬計(jì)能夠使行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)不再脫。財(cái)務(wù)管理是對單位的財(cái)務(wù)活動進(jìn)行管理,并處理在財(cái)務(wù)活動經(jīng)過中發(fā)生的財(cái)務(wù)關(guān)系。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)活動包括資金的籌集、投放、資金的日常運(yùn)營以及資金的分配等一系列活動,這些活動伴隨在單位的各項(xiàng)業(yè)務(wù)中,因而,財(cái)務(wù)管理必須與單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)相融合,財(cái)務(wù)部門的工作必須得到各個業(yè)務(wù)部門的支持和理解。而管理睬計(jì)恰好能夠使單位的業(yè)務(wù)流程、工作環(huán)節(jié)與財(cái)務(wù)管理相銜接,提升公共服務(wù)的質(zhì)量和數(shù)量,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)購買服務(wù)改革的目的;其次,管理睬計(jì)提供的預(yù)算信息在單位決策經(jīng)過中能規(guī)范相關(guān)人員的行為,在控制經(jīng)過中又能夠通過預(yù)算施行情況傳遞給管理者,有助于管理者整合單位資源,推進(jìn)行政事業(yè)單位體制的改革;第三,行政事業(yè)單位管理睬計(jì)有利于提高資金的使用效率,管理睬計(jì)通過預(yù)決算來有效的解決資金使用效率低下問題;最后,管理睬計(jì)有利于緩解財(cái)政壓力。運(yùn)用管理睬計(jì)的理論方式方法結(jié)合內(nèi)部控制,對資金進(jìn)行合理管理,嚴(yán)格把關(guān)、杜絕浪費(fèi),做到每筆資金收支有理有據(jù)、用之有度。行政事業(yè)單位提高管理睬計(jì)的應(yīng)用效果,是行政事業(yè)單位改革的必然趨勢,是提升單位管理與決策水平的必然選擇,是實(shí)現(xiàn)中華特點(diǎn)會計(jì)體系的自我超越,是會計(jì)工作轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)。二、管理睬計(jì)在行政事業(yè)單位的應(yīng)用現(xiàn)在狀況及問題隨著深化改革的持續(xù)推進(jìn),管理睬計(jì)在行政事業(yè)單位的應(yīng)用也突顯出了其強(qiáng)大的作用,但在實(shí)際操作中,出現(xiàn)了一些問題,嚴(yán)重阻礙了管理睬計(jì)在行政事業(yè)單位的應(yīng)用。(一)對管理睬計(jì)重視不夠,缺乏完善的理論指導(dǎo)行政事業(yè)單位是非盈利性機(jī)構(gòu),是為社會和人民服務(wù)的,其資金提供者容易忽視內(nèi)部資金管理問題,缺乏對管理睬計(jì)的正確認(rèn)識,個別管理者不注重管理睬計(jì)的發(fā)展,難以監(jiān)督管理到行政事業(yè)單位工作中的各個環(huán)節(jié),嚴(yán)重影響了行政事業(yè)單位管理睬計(jì)的廣泛應(yīng)用,阻礙了行政事業(yè)單位的改革。我們國家的管理睬計(jì)研究起步較晚,結(jié)合我們國家特殊的制度背景的管理睬計(jì)理論體系和技術(shù)方式方法尚不完善。同時(shí),已有的管理睬計(jì)理論主要集中在對企業(yè)的研究中,與行政事業(yè)單位管理睬計(jì)的理論發(fā)展有一定的脫節(jié),因而限制了管理睬計(jì)在行政事業(yè)單位的快速發(fā)展。企業(yè)與行政事業(yè)單位的管理睬計(jì)在內(nèi)容、方式方法等眾多方面存在著較大不同,在工作中,行政事業(yè)單位的管理睬計(jì)不能直接應(yīng)用企業(yè)管理睬計(jì)的實(shí)踐經(jīng)歷體驗(yàn),進(jìn)而導(dǎo)致行政事業(yè)單位管理睬計(jì)缺乏科學(xué)、切合實(shí)際的理論指導(dǎo)。(二)內(nèi)部控制建設(shè)落后,管理睬計(jì)難以與之融合行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制建設(shè)與管理睬計(jì)是嚴(yán)密聯(lián)絡(luò)的。管理睬計(jì)是一個分析系統(tǒng),需要有內(nèi)控機(jī)制支持的有效數(shù)據(jù),假設(shè)內(nèi)控出現(xiàn)問題,會導(dǎo)致數(shù)據(jù)收集困難,真實(shí)性難以保證,管理睬計(jì)就失去了基礎(chǔ)。同時(shí),管理睬計(jì)是內(nèi)部控制建設(shè)的有力支撐,是內(nèi)部控制施行的重要方式方法,內(nèi)部控制體系的各個環(huán)節(jié)都需要應(yīng)用管理睬計(jì)的方式方法,這樣才能使內(nèi)部控制建設(shè)愈加合理有效。二者的融合不但能促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營決策,更有助于內(nèi)部控制目的的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)下,我們國家行政事業(yè)的內(nèi)部管理意識相對薄弱,相關(guān)制度存在較大缺陷,內(nèi)部管理體系很難有效的發(fā)揮作用,內(nèi)控機(jī)制缺乏創(chuàng)新性和針對性,個別行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理混亂,崗位職能不明,內(nèi)控部門往往缺乏專業(yè)性和獨(dú)立性,工作執(zhí)行力度上明顯缺乏,進(jìn)而使行政事業(yè)單位的很多規(guī)定難以深切進(jìn)入執(zhí)行下去。同時(shí),行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)信息的可靠、真實(shí)性難以得到保障,工作中沒有按規(guī)定的程序執(zhí)行信息核對,造成財(cái)務(wù)管理制度形同虛設(shè)。預(yù)算管理是行政事業(yè)單位會計(jì)工作的重點(diǎn),主要包括預(yù)算核算、監(jiān)督工作,這兩方面的工作與管理睬計(jì)密切相關(guān),當(dāng)行政事業(yè)單位的內(nèi)控出現(xiàn)問題時(shí),就會導(dǎo)致管理質(zhì)量降低,將無法保證為管理者提供科學(xué)管理和決策根據(jù)。(三)管理睬計(jì)人才隊(duì)伍急需提高整體素質(zhì)管理睬計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)相比,愈加復(fù)雜、專業(yè),更需要大量的專業(yè)人才。當(dāng)下,行政事業(yè)單位管理睬計(jì)人員普遍存在整體素質(zhì)不高的現(xiàn)象,缺乏深切進(jìn)入的理論學(xué)習(xí)和實(shí)際工作經(jīng)歷體驗(yàn),對管理睬計(jì)內(nèi)容不熟悉,學(xué)習(xí)時(shí)機(jī)和資源較少,工作能力得不到提高。同時(shí),行政事業(yè)單位在作用人才等方面缺乏鼓勵機(jī)制,很難提高管理睬計(jì)人員的工作學(xué)習(xí)積極性,缺少創(chuàng)新能力,阻礙了管理睬計(jì)在行政事業(yè)單位的廣泛應(yīng)用。三、管理睬計(jì)在行政事業(yè)單位的應(yīng)用策略針對當(dāng)下我們國家管理睬計(jì)在行政事業(yè)單位存在的眾多問題,本文提出相關(guān)的應(yīng)用策略,以期促進(jìn)管理睬計(jì)在行政事業(yè)單位的健康發(fā)展。(一)加強(qiáng)認(rèn)識,促進(jìn)應(yīng)用對行政事業(yè)單位來講,要深切進(jìn)入貫徹學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,全面加強(qiáng)管理睬計(jì)建設(shè);認(rèn)真學(xué)習(xí)管理睬計(jì)的相關(guān)理論知識,相關(guān)部門應(yīng)加大投入,成立專項(xiàng)基金,加強(qiáng)行政事業(yè)單位管理睬計(jì)的理論研究;建立切合實(shí)際的管理睬計(jì)制度;重視管理睬計(jì)的應(yīng)用,明確管理睬計(jì)的崗位職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,又能保證互相監(jiān)督和制約;行政事業(yè)單位會計(jì)人員需要轉(zhuǎn)變理念,提高認(rèn)識,將管理睬計(jì)工作深切進(jìn)入到每個環(huán)節(jié)中去,加強(qiáng)資金管控,完善相關(guān)制度,進(jìn)一步完善預(yù)算績效管理;同時(shí),緊緊圍繞績效目的和預(yù)算布置進(jìn)行核算和考核,把管理睬計(jì)工作納入行政事業(yè)單位的員工年度考核中,建立相應(yīng)的獎罰政策,進(jìn)而提高管理睬計(jì)人員工作的積極性和主動性,提升其工作能力,確保管理睬計(jì)工作在行政事業(yè)單位的有效施行。(二)推進(jìn)內(nèi)控建設(shè),完善管理睬計(jì)制度隨著我們國家經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,行政事業(yè)單位管理睬計(jì)碰到了很多新的問題,這就對行政事業(yè)單位內(nèi)控制度、管理睬計(jì)制度提出了新的要求,不斷發(fā)展完善以間接管理為主,以法律手段、行政手段、經(jīng)濟(jì)手段并用,發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性的管理體制;對管理睬計(jì)工作流程進(jìn)行梳理,分解各工作環(huán)節(jié),評估風(fēng)險(xiǎn),制定對策,運(yùn)用內(nèi)控方式方法,實(shí)現(xiàn)內(nèi)控制度的有效施行。例如,加強(qiáng)預(yù)算管理,構(gòu)建預(yù)算管理模塊,結(jié)合資產(chǎn)管理,用定額管理法核對和控制支出預(yù)算,有效控制資金的投入、使用和支出,做到收入支出有據(jù)可查,避免浪費(fèi);制定嚴(yán)格的內(nèi)控賞罰機(jī)制,對內(nèi)控執(zhí)行不到位的人員重辦,做到不相容職務(wù)相分離,自覺遵守法律法規(guī)等。內(nèi)控制度是為管理睬計(jì)提供支持根據(jù)的,管理睬計(jì)能夠及時(shí)反應(yīng)內(nèi)控結(jié)果,有助于整合單位資源,促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行。(三)提高管理睬計(jì)人員的整體素質(zhì)在社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,會計(jì)人員也要與時(shí)俱進(jìn),不但需要專業(yè)技能的培訓(xùn),不斷的補(bǔ)充新技術(shù)新技能,還要轉(zhuǎn)變和更新觀念。首先要加強(qiáng)人才的培養(yǎng),建立行業(yè)準(zhǔn)入、管理睬計(jì)師的培養(yǎng)機(jī)制。針對管理睬計(jì)人員綜合素質(zhì)普遍不高的現(xiàn)象,只要不斷提高專業(yè)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),才能促進(jìn)管理睬計(jì)更好的施行。例如:加強(qiáng)理論培訓(xùn),使其具備相關(guān)會計(jì)理論知識,熟練把握會計(jì)技能,提高工作水平和業(yè)務(wù)素質(zhì);舉辦專業(yè)技能培訓(xùn),熟練把握管理睬計(jì)的先進(jìn)知識,提高專業(yè)素養(yǎng),更好地為行政事業(yè)單位服務(wù);加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),不斷提高職業(yè)道德修養(yǎng),樹立正確的價(jià)值觀,遵章守法,愛崗敬業(yè),實(shí)事求是,減少錯誤過失的發(fā)生;培養(yǎng)專業(yè)的管理睬計(jì)人員,促進(jìn)會計(jì)人員由簡單的記賬到財(cái)務(wù)管理決策的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)會計(jì)人員向決策介入者、理財(cái)者、管理者延伸提升。四、
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