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生物多樣性:氣候變化背景下的雙重意義
一氣候變暖:升溫須控制在2℃之內(nèi)2009年歲末,哥本哈根氣候峰會(huì)又一次在世界范圍掀起了人們對(duì)于全球氣候變化的熱議。盡管哥本哈根會(huì)議本身沒有達(dá)成一個(gè)具有法律約束力的政府間協(xié)議,但是這次會(huì)議吸引了越來越多的人關(guān)注氣候變化,達(dá)成了更多行動(dòng)的共識(shí)。全球正在變暖是不爭(zhēng)的事實(shí),其主要成因是人類工業(yè)活動(dòng)消耗化石能源而產(chǎn)生的溫室氣體。根據(jù)IPCC(聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì))2007年在其第四次評(píng)估報(bào)告中的估計(jì),在過去一百年中(1906~2005年)全球地表平均溫度上升0.74℃,1956~2005年升溫0.65℃。1995~2006年中有11年位列有儀器觀測(cè)以來最暖的12年。20世紀(jì)全球海平面上升約為0.17米;其間1961~2003年平均上升速率約為1.8毫米/年,1993~2003年的平均上升速率約為3.1毫米/年。全球大部分地區(qū)積雪退縮,特別是在春季和夏季;近40年北半球積雪逐月退縮(除11月和12月外),在20世紀(jì)80年代尤為明顯。全球變暖帶來的后果目前還不能準(zhǔn)確地估計(jì),其復(fù)雜性和不確定性也許超出了現(xiàn)有科技的范疇,從全球來看,氣候變化已經(jīng)在產(chǎn)生作用:荒漠化加劇,降水格局變化,海平面上升,極端氣候頻發(fā)等,對(duì)人類及生物賴以生存的環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)將產(chǎn)生重大影響。IPCC第四次評(píng)估報(bào)告預(yù)計(jì),如果未來全球升溫幅度相比工業(yè)革命之前的1750年高2~3℃時(shí),目前地球上25%~40%的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能將發(fā)生巨大改變,因此升溫2℃被看做地球的自然生態(tài)系統(tǒng)可以承受的一個(gè)臨界值。全球平均升溫2℃,對(duì)于生活在太平洋的小島國(guó)而言則可能意味著國(guó)土的喪失,對(duì)一些非洲國(guó)家則可能是局部升溫3℃或更多,將是生存的危機(jī)。為此,2008年7月8日在意大利召開的G8峰會(huì)上各國(guó)首腦發(fā)表了應(yīng)對(duì)全球變暖首腦宣言,提出了到2050年全球溫室氣體在1990年的基礎(chǔ)上至少減排50%、發(fā)達(dá)國(guó)家排放總量減少80%以上的長(zhǎng)期目標(biāo),其目的是保證全球升溫幅度與工業(yè)革命之前相比不超過2℃,且盡可能低。但是,從哥本哈根談判的難產(chǎn)我們也清楚地看到,就目前各國(guó)承諾的力度和意愿來看,在2050年實(shí)現(xiàn)升溫不超過2℃是有難度的,因此我們必須要面對(duì)一個(gè)變化了的環(huán)境,做好準(zhǔn)備,適應(yīng)氣候變化,努力減弱和消除變化所帶來的各種不利影響。二氣候變化對(duì)我國(guó)的影響在過去的一百多年里,我國(guó)的氣候變化與世界的變化是同步的(見圖1),且我國(guó)是受氣候變化危害比較大的國(guó)家之一。總體上,我國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)了一些與氣候有關(guān)的不利的變化,例如:極端氣候事件趨強(qiáng)趨多,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不穩(wěn)定性增加;冰川顯著退縮;生物多樣性受到影響;水資源問題日益嚴(yán)峻(圖2)——近50年來,盡管降水總量變化不大,但降水的空間格局有較大的變化。西部地區(qū)降水約增加15%~50%;東部地區(qū)頻繁出現(xiàn)“南澇北旱”,華南地區(qū)降水約增加5%~10%,而華北和東北大部分地區(qū)約減少10%~30%。此外,重大工程安全運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)加大,沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)受到海平面上升威脅,人類的健康、居住、交通等無一不受到影響。圖1全球和中國(guó)地表平均溫度(相對(duì)于1961~1990年均值)變化圖21958~2007年我國(guó)年降水量變化幅度三生物多樣性:適應(yīng)氣候變化的根本生物多樣性,即在物種、生態(tài)系統(tǒng)和基因?qū)哟紊系亩鄻有裕堑厍蛏鷳B(tài)系統(tǒng)健康的基本構(gòu)成。生態(tài)系統(tǒng)對(duì)氣候變化同時(shí)有減緩和適應(yīng)的雙重意義。生態(tài)系統(tǒng)所提供的服務(wù),包括糧食、氧氣、藥品、纖維等直接的產(chǎn)品提供和氣候、洪水、疾病以及水源等調(diào)節(jié)的功能,以及人類基于自然的文化和精神享受,是人類生存所需要的基本安全保障。完整、健康、多樣化的生態(tài)系統(tǒng)面對(duì)氣候變化有更高承受力和生存力,因此保護(hù)良好的生態(tài)系統(tǒng)是人類消減氣候變化的不利影響、適應(yīng)氣候變化的根本途徑之一。此外,生態(tài)系統(tǒng)中的森林、草原和濕地等都具有吸收CO2的功能,因此擴(kuò)大地球上的森林面積吸收CO2是減碳和重建碳平衡的一個(gè)有效手段。事實(shí)上,全球目前的碳排放總量中有20%~30%是由于毀林和植被減少造成的。因此,保護(hù)生物多樣性、保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)在氣候變化的背景下顯得尤為重要。氣候變化對(duì)生物多樣性產(chǎn)生著不同程度的影響,很多是負(fù)面的,甚至是不可逆的,如物種絕滅和生態(tài)系統(tǒng)的喪失。這些負(fù)面影響往往由于人類的活動(dòng)而加劇,其結(jié)果又反過來影響著人類自身的生存。中科院吳紹洪等人2007年發(fā)表的對(duì)21世紀(jì)未來氣候變化低排放情景下我國(guó)生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性研究表明,中國(guó)未來氣候變化將對(duì)生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生較為嚴(yán)重的影響,并將隨時(shí)間的推移有趨于嚴(yán)重的趨勢(shì)。受氣候變化影響嚴(yán)重的地區(qū)是生態(tài)系統(tǒng)本底比較脆弱的地區(qū),但部分生態(tài)系統(tǒng)本底較好的地區(qū)也將受到嚴(yán)重的影響;極端氣候的發(fā)生將對(duì)生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生巨大的影響;開放灌木叢和荒漠草原是受影響最為嚴(yán)重的類型,極端氣候事件的發(fā)生則將嚴(yán)重影響到落葉闊葉林、有林草地和常綠針葉林。氣候變化的影響不都是負(fù)面的,近期的變化對(duì)寒冷的地區(qū)也可能有利,但從中遠(yuǎn)期的情況看,氣候變化對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的負(fù)面影響巨大。我國(guó)學(xué)者已經(jīng)觀察到了一些可能與氣候變化有關(guān)的現(xiàn)象。一些物種分布的北移可能與氣候變化有關(guān)。例如,東洋界物種叉尾太陽(yáng)鳥已經(jīng)進(jìn)入古北界;暗綠繡眼鳥歷史分布北緣只到山東,近年來在北京甚至東北的伊春都可以看到;灰鶴歷史上在華南地區(qū)越冬,而現(xiàn)在則出現(xiàn)在黃河三角洲以及遼寧省瓦房店地區(qū);熱帶和南亞熱帶的黑頭酸臭蟻現(xiàn)經(jīng)常出現(xiàn)在昆明城區(qū);澤蛙向北方擴(kuò)散、黑斑蛙在云南西部被發(fā)現(xiàn)……極端天氣的影響則更為巨大,例如,持續(xù)干旱導(dǎo)致的棲息地退化可能直接造成了一些狹域分布物種的滅絕或局部滅絕。1981年,大鱗白魚、異龍鯉在其唯一的棲息地云南異龍湖連續(xù)干涸20天后絕滅。而栗斑腹鹀大范圍減少的過程則更為復(fù)雜:中國(guó)北方的大杜鵑筑巢原本主要選擇生活在濕地的東方大葦鶯為寄主,北方地區(qū)近十年的干旱導(dǎo)致大量蘆葦濕地退化為矮草草原,東方大葦鶯數(shù)量下降,迫使大杜鵑轉(zhuǎn)而以栗斑腹鹀的巢為寄主,從而導(dǎo)致栗斑腹鹀殘存的種群近年來大大減少。在三江源地區(qū),牧民報(bào)告由于氣候變化,牦牛產(chǎn)奶期縮短,直接影響小牛的成活率和牧民生活。但是,這些零星的觀察還不足以揭示氣候變化對(duì)我國(guó)的生態(tài)安全究竟有什么影響,影響多大。IPCC第四次評(píng)估報(bào)告中缺乏來自中國(guó)的系統(tǒng)觀察數(shù)據(jù),尤其是缺乏對(duì)物種和生態(tài)系統(tǒng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)、深入的野外研究,以及對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能與氣候和其他環(huán)境因素和人類活動(dòng)之間的相互關(guān)系的研究,這是我國(guó)制訂切實(shí)有效的氣候適應(yīng)方案的一個(gè)主要瓶頸。可以指出的是,我國(guó)生物多樣性目前已經(jīng)面臨著嚴(yán)峻的危機(jī),氣候變化的影響是雪上加霜。據(jù)《中國(guó)生物多樣性國(guó)情研究報(bào)告》在1996年的保守估算,我國(guó)生物多樣性的價(jià)值為每年42000億美元以上。然而和全球的情況一樣,我國(guó)生物多樣性的總趨勢(shì)在不斷惡化。在近一二百年里,我國(guó)已經(jīng)有10多種哺乳類動(dòng)物滅絕,還有20多種動(dòng)物瀕臨滅絕。特別是近半個(gè)世紀(jì)以來,在人口增長(zhǎng)、資源及其棲息地的過度開發(fā)利用、環(huán)境污染、外來物種入侵等因素的共同作用下,生態(tài)系統(tǒng)不斷惡化。近年來我國(guó)在保護(hù)生物多樣性方面做出了巨大的努力,例如我們已經(jīng)建立了2500多個(gè)自然保護(hù)區(qū),占國(guó)土面積的15%以上;在全國(guó)范圍實(shí)施了大規(guī)模的生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)工程,如天然林保護(hù)、退耕還林等,這些項(xiàng)目是空前的,在世界范圍里也都具有里程碑的價(jià)值,對(duì)生態(tài)保護(hù)產(chǎn)生了積極的效果。但是,自然生態(tài)系統(tǒng)退化的總體趨勢(shì)沒有得到遏制。以投入保護(hù)資源最多的大熊貓為例,四川平武縣有野生熊貓300多只,是我國(guó)大熊貓最多的一個(gè)縣。在過去的50年中平武建立了四個(gè)保護(hù)區(qū),對(duì)保護(hù)項(xiàng)目起到了關(guān)鍵的作用。但是在保護(hù)區(qū)外,棲息地面積在過去20年中持續(xù)退化。其主要威脅從20世紀(jì)90年代的森林砍伐變?yōu)榻裉斓墓贰⑺姷然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游的壓力。根據(jù)《中國(guó)物種紅色名錄》評(píng)估,我國(guó)受威脅物種(包括極危、瀕危和易危)的比例為:無脊椎動(dòng)物34.74%,脊椎動(dòng)物35.69%,裸子植物69.91%,被子植物86.68%。超出了世界平均水平。與此同時(shí),生態(tài)系統(tǒng)的退化,特別是草原和濕地的退化,仍在加劇。長(zhǎng)期以來我國(guó)在生物多樣性保護(hù)和管理方面缺乏研究、監(jiān)測(cè),管理粗放,也是制訂氣候適應(yīng)方案的一個(gè)主要困難。盡管缺乏對(duì)物種和生態(tài)系統(tǒng),以及各種影響因素的實(shí)測(cè)數(shù)據(jù),但是綜合我國(guó)未來氣候變化的情景分析,有關(guān)氣候變化影響與我國(guó)生態(tài)系統(tǒng)脆弱性關(guān)聯(lián)度的分析,以及我國(guó)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的特點(diǎn),我們可以對(duì)我國(guó)適應(yīng)氣候變化的優(yōu)先區(qū)域做出如下粗略的判斷:——整體來看,受氣候變化影響嚴(yán)重的我國(guó)北部與西部地區(qū)與生態(tài)系統(tǒng)本底脆弱的區(qū)域重疊度高?!嗖馗咴捎诒ǖ娜诨瘜?duì)水資源和草原生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響、青藏高原生物多樣性的特有性、當(dāng)?shù)啬撩褚圆菰瓰樯纳a(chǎn)生活方式,以及作為亞洲大江大河的水源地對(duì)下游數(shù)十億人民生存和生計(jì)的影響,是應(yīng)對(duì)氣候變化最為優(yōu)先的區(qū)域?!髂仙降刈鳛槿驕貛锒鄻有宰钬S富的地區(qū),以及物種在高山峽谷狹域和垂直分布的特點(diǎn),決定了這里的高海拔地帶是我國(guó)物種滅絕的風(fēng)險(xiǎn)最高的區(qū)域?!鞅焙臀髂系暮恿鳌⒑春蜐竦氐鹊鷳B(tài)系統(tǒng)位于江河的上游,其生態(tài)服務(wù)價(jià)值高,受氣候變化特別是冰川融化的影響較大,同時(shí)由于高山峽谷的隔離作用,物種進(jìn)化程度高,脆弱性大,因此也是適應(yīng)氣候變化的優(yōu)先區(qū)域。當(dāng)然,對(duì)適應(yīng)氣候變化優(yōu)先區(qū)域的判定需要更多、更精確的數(shù)據(jù)和分析結(jié)果的支持。四采取適應(yīng)氣候變化的優(yōu)先行動(dòng)和政策建議氣候變化是所有人、所有國(guó)家都必須面對(duì)和適應(yīng)的。建立一套完整的、以保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)的適應(yīng)體系,是我們國(guó)家目前急需完成的任務(wù),也是對(duì)我國(guó)長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展而言的“無悔行動(dòng)”。針對(duì)適應(yīng)氣候變化的優(yōu)先行動(dòng)和政策,我們有如下建議。1.氣候變化歸根結(jié)底是發(fā)展的問題對(duì)適應(yīng)氣候變化、減少氣候變化帶來的負(fù)面影響而言,減少和消除對(duì)生物多樣性的現(xiàn)有威脅是關(guān)鍵。目標(biāo)是在氣候適應(yīng)的優(yōu)先區(qū)域?qū)崿F(xiàn):①?zèng)]有生物物種的滅絕事件發(fā)生,②最主要和最有價(jià)值的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的價(jià)值沒有下降。2.改善我國(guó)在自然保護(hù)和資源管理上過于粗放的模式制訂量化的目標(biāo)和指標(biāo),加大對(duì)實(shí)地調(diào)查、長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)和基礎(chǔ)研究的投入和人才培養(yǎng)。除了對(duì)物種、生態(tài)系統(tǒng)及其服務(wù)功能受氣候的影響和適應(yīng)潛力的觀察和研究外,還需要開展對(duì)氣候(包括極端天氣)、水、生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng),以及人類活動(dòng)交互作用的綜合學(xué)科研究,以此作為決策和管理的依據(jù)。3.優(yōu)先行動(dòng)具體包括以下內(nèi)容(1)劃分區(qū)域:把氣候適應(yīng)的優(yōu)先區(qū)域納入主體功能區(qū)劃中的限制開發(fā)和禁止開發(fā)區(qū)域,根據(jù)各個(gè)區(qū)域的特點(diǎn),設(shè)定具體的、生態(tài)友好的發(fā)展目標(biāo),落實(shí)“生態(tài)化”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),制訂規(guī)劃,對(duì)包括大型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和建設(shè)強(qiáng)度進(jìn)行控制。全面落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng),消除不利于適應(yīng)氣候變化的因素。(2)設(shè)立瀕危物種、旗艦物種和生態(tài)系統(tǒng)指示物種的“零絕滅”目標(biāo)。全面調(diào)查物種和生態(tài)系統(tǒng)的本底和現(xiàn)狀,在充分了解物種生存現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上制定科學(xué)的保護(hù)規(guī)劃,由國(guó)家和社會(huì)共同投資,實(shí)施物種保護(hù)計(jì)劃。(3)優(yōu)先建立氣候適應(yīng)優(yōu)先區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。國(guó)家的生態(tài)補(bǔ)償政策應(yīng)優(yōu)先考慮氣候適應(yīng)優(yōu)先區(qū)的居民,與主體功能區(qū)劃的目標(biāo)和規(guī)劃進(jìn)行配合。除了政府轉(zhuǎn)移支付以外,政策應(yīng)該為生態(tài)有償服務(wù)的市場(chǎng)化機(jī)制提供鼓勵(lì),特別是森林碳匯(可以很好地與減排相結(jié)合)和水資源的有償付費(fèi)使用等,真正做到保護(hù)者受益,使當(dāng)?shù)鼐用駨纳鷳B(tài)服務(wù)中受益。(4)提高保護(hù)區(qū)有效性。從空間上加強(qiáng)保護(hù)區(qū)之間的連接,同時(shí)預(yù)測(cè)物種的分布變化,調(diào)整保護(hù)區(qū)的范圍,給分布區(qū)移動(dòng)的物種預(yù)留出足夠的空間。中央財(cái)政應(yīng)該直接支付保護(hù)區(qū)的事業(yè)經(jīng)費(fèi),以保障保護(hù)區(qū)的實(shí)效。(5)結(jié)合當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化,鼓勵(lì)村民直接參與甚至主導(dǎo)保護(hù)。利用生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,通過政府與村民簽訂協(xié)議的形式,明確保護(hù)的投入和產(chǎn)出以及生態(tài)效益目標(biāo)的要求。“社區(qū)協(xié)議保護(hù)”已經(jīng)在三江源地區(qū)實(shí)施,并被證明是一個(gè)低成本
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