政府網(wǎng)站建設(shè)方案

政府網(wǎng)站建設(shè)方案第一章網(wǎng)站的建設(shè)理念一、客戶單位與互聯(lián)網(wǎng)之間的理解進(jìn)入21世紀(jì)，互聯(lián)網(wǎng)正以迅雷不及掩耳之勢(shì)進(jìn)入到各行各業(yè)。隨著政府對(duì)信息化工作的日益關(guān)注，國家相繼出臺(tái)各種政策和工作指導(dǎo)，對(duì)政府部門信息公開，實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)。眾多事業(yè)單位和大中型企業(yè)紛紛“上網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)自己的“電子門戶”。當(dāng)前，地名正處在經(jīng)濟(jì)快速上升期和對(duì)外開放的新起點(diǎn)，隨著國家加快實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略，00省參與泛長江三角區(qū)域分工合作和建設(shè)合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，地名自身的資源優(yōu)勢(shì)和交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、科技優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將進(jìn)一步加快。在此良好的發(fā)展契機(jī)下，本單位通過建立公眾互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站將進(jìn)一步提高工作成效，公開各項(xiàng)招商發(fā)展信息資源。通過信息技術(shù)的應(yīng)用改良，以建立一個(gè)反映需求為導(dǎo)向的政府單位，并以更有效率的工作流程，為政府、單位獲得投資提供更廣泛的、更便捷的信息及服務(wù)，拓展政府單位對(duì)外招商引資工作宣傳的平臺(tái)。二、網(wǎng)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)〔一〕建設(shè)目標(biāo)

政府單位門戶網(wǎng)站是信息化時(shí)代的政府與社會(huì)公眾之間的有效載體，是電子政務(wù)重要的對(duì)外服務(wù)窗口，網(wǎng)站的建設(shè)目標(biāo)是：具有高性能、高可靠性、技術(shù)先進(jìn)、能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的信息發(fā)布、集中的信息存儲(chǔ)備份、專業(yè)的系統(tǒng)管理維護(hù)和完整的信息公告公示系統(tǒng)的政府單位形象網(wǎng)站。通過建立政府單位網(wǎng)站系統(tǒng)，擴(kuò)展多種形式招商展示平臺(tái)、提升政府單位招商工作的美譽(yù)度、使之逐步成為招商引資工作的窗口、成為招商交易服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，成為各方獲取信息資訊的便捷渠道、成為展示地名形象、宣傳和推廣地名城市品牌的金名片?！捕辰ㄔO(shè)原則樹立“以用戶為中心，以服務(wù)為宗旨，突出政務(wù)特色”的建設(shè)原則。圍繞政府單位中心工作內(nèi)容，按照瀏覽用戶使用習(xí)慣提供人性化、個(gè)性化、專業(yè)化、擁有豐富資訊的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)；突出本單位招商引資工作需要，加強(qiáng)項(xiàng)目信息的推介、展示。提供一個(gè)技術(shù)先進(jìn)，成熟可靠，靈活適用，性能優(yōu)秀的政府單位網(wǎng)站應(yīng)用系統(tǒng)。

2.1開放性：系統(tǒng)在設(shè)計(jì)時(shí)考慮到功能的可擴(kuò)展性與維護(hù)的方便性，使用的操作平臺(tái)類型，應(yīng)用服務(wù)器、編程語言和數(shù)據(jù)庫，將遵循通用性、開放性，以期到達(dá)減少后續(xù)功能增加，修改的難度，減少由于維護(hù)方、后續(xù)服務(wù)方的變更，帶來系統(tǒng)二次開發(fā)、維護(hù)的難度。2.2先進(jìn)性：

采用目前國際上最先進(jìn)的數(shù)據(jù)庫技術(shù)，ASP開發(fā)，sqlserver2000作為網(wǎng)站后臺(tái)數(shù)據(jù)庫，IIS5作為ApplicationServer。這個(gè)組合在測試權(quán)威e-Week的測試中顯示具有最優(yōu)性能。采用這些技術(shù)是完全基于微軟平臺(tái)進(jìn)行開發(fā)，降低了以后的系統(tǒng)運(yùn)營成本，提高了系統(tǒng)的穩(wěn)定性和易維護(hù)性。2.3實(shí)用性：政府單位網(wǎng)站應(yīng)用系統(tǒng)以中心需求為目標(biāo)，以方便用戶為原則，在吸取先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，量身定做；在統(tǒng)一的用戶界面下提供各種實(shí)用功能，盡可能降低使用前的培訓(xùn)和使用中的維護(hù)投入。提供前端網(wǎng)頁開發(fā)的無逢連接。2.4安全性：充分考慮系統(tǒng)及數(shù)據(jù)資源的容災(zāi)、備份、恢復(fù)的要求。為系統(tǒng)提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫備份工具。2.5標(biāo)準(zhǔn)性：完全按照ISO9001的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)和開發(fā)，設(shè)計(jì)圖采用uml進(jìn)行描述，開發(fā)的網(wǎng)站符合政府網(wǎng)站建設(shè)的整體要求。2.6可集成性：系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)原則符合網(wǎng)站工程提出的：高內(nèi)聚松藕和的原則。做到系統(tǒng)各個(gè)模塊組件化，系統(tǒng)整體協(xié)調(diào)統(tǒng)一。2.7易于實(shí)施、管理與維護(hù)整個(gè)網(wǎng)站系統(tǒng)架構(gòu)具有良好的可實(shí)施性與可管理性，同時(shí)具有較佳的易維護(hù)性。整個(gè)系統(tǒng)易于管理，易于維護(hù)，操作簡單，易學(xué)，易用，便于進(jìn)行系統(tǒng)配置，在設(shè)備、安全性、數(shù)據(jù)流量、性能等方面得到很好的監(jiān)視和控制。三：門戶網(wǎng)站關(guān)鍵點(diǎn)設(shè)計(jì)〔一〕網(wǎng)站頁面設(shè)計(jì)原則門戶站點(diǎn)是信息量比較全面集中或主題性的站點(diǎn)，集合同類別的相關(guān)信息為瀏覽者提供全面的信息查詢，設(shè)計(jì)上一般都比較強(qiáng)調(diào)信息的方便傳遞和瀏覽，因而在實(shí)現(xiàn)功能最大化的同時(shí)，要求實(shí)現(xiàn)用戶的視覺統(tǒng)一和操作便捷的最大化。1突出網(wǎng)頁的美觀度，突出地方特色，網(wǎng)頁框架布局合理統(tǒng)一，模塊化集成，頁面清晰美觀。2文字，圖形色彩統(tǒng)一，搭配合理，界面清楚整潔，層次結(jié)構(gòu)清楚。3形式新穎，結(jié)構(gòu)清晰，內(nèi)容豐富，技術(shù)運(yùn)用合理，瀏覽方便快捷。4頁面富有時(shí)代氣息和美感，色彩搭配穩(wěn)重、合理、大氣。5多媒體，flash動(dòng)畫頁面豐富而生動(dòng)?！捕惩怀鲋攸c(diǎn)欄目設(shè)計(jì)政府單位門戶網(wǎng)站建設(shè)中的重點(diǎn)是政務(wù)要聞、招商引資、網(wǎng)上辦事、各項(xiàng)招商信息的推薦、展示，我們?cè)谡麄€(gè)系統(tǒng)規(guī)劃和建設(shè)中將充分考慮到這些因素。突出這些欄目特色，如利用方便的公示、檢索系統(tǒng)等技術(shù)，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，充分展示本地的地區(qū)優(yōu)勢(shì)、投資環(huán)境、項(xiàng)目信息以吸引海內(nèi)外的投資商。〔三〕突出內(nèi)容檢索設(shè)計(jì)

整站系統(tǒng)應(yīng)提供完善的信息檢索功能，分為兩個(gè)部分設(shè)計(jì)提供：網(wǎng)站資料信息、替換交易公告〔含招標(biāo)公示、結(jié)果公示等〕信息。瀏覽用戶可自定義檢索條件〔發(fā)布日期、標(biāo)題、關(guān)鍵詞等〕進(jìn)行搜索，搜索的范圍包括網(wǎng)站信息和相關(guān)的業(yè)務(wù)信息，系統(tǒng)對(duì)檢索條件進(jìn)行分析處理，提供全文搜索結(jié)果。

〔四〕后臺(tái)信息管理設(shè)計(jì)

信息維護(hù)和頁面樣式設(shè)計(jì)相別離，網(wǎng)站系統(tǒng)提供瀏覽器方式的信息維護(hù)工具，工作界面友好、直觀、便捷簡便。適用于非電腦專業(yè)人員進(jìn)行維護(hù)工作，信息維護(hù)人員可以方便、快捷地錄入新信息或修改/刪除已有信息。系統(tǒng)提供瀏覽器方式地信息維護(hù)工具，進(jìn)行一般性信息維護(hù)時(shí)，只需錄入文字信息，不對(duì)頁面進(jìn)行格式化或排版處理。同時(shí)，信息維護(hù)工具也提供多種錄入方式，除文本錄入方式外，還提供所見即所得的多媒體文檔輸入、上傳其他格式的文檔或數(shù)據(jù)包〔如：Word、Excel、RAR、JPG等附件類型〕。

〔五〕應(yīng)用模塊可擴(kuò)展設(shè)計(jì)在整個(gè)網(wǎng)站的建設(shè)過程中，根據(jù)電腦技術(shù)的更新和政務(wù)制度創(chuàng)新以及功能需求適時(shí)擴(kuò)充新功能，新模塊，整個(gè)系統(tǒng)具有良好的界面，良好的對(duì)外系統(tǒng)接口和統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)框架，具有良好的應(yīng)用可擴(kuò)展性。第二章網(wǎng)站系統(tǒng)構(gòu)建方案一、網(wǎng)站定位做為地名市地名儲(chǔ)備單位的官方網(wǎng)站，做一個(gè)項(xiàng)目首先我們要有一個(gè)定位，明確項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的方向。做網(wǎng)站建設(shè)項(xiàng)目，我們同樣需要給網(wǎng)站定位。網(wǎng)站的風(fēng)格、結(jié)構(gòu)、功能等均服從于這一定位。針對(duì)網(wǎng)站建設(shè)的前期要求和情況，我們?yōu)閷⒁ㄔO(shè)的網(wǎng)站這樣定位：通過網(wǎng)站來到達(dá)全方位展現(xiàn)我市地名儲(chǔ)備單位的一個(gè)對(duì)外服務(wù)窗口，展示我單位的對(duì)外形象；提升工作效能。向全社會(huì)提供高效優(yōu)質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)透明和全方位的管理與服務(wù)，降低辦公費(fèi)用，提高辦事效率和政府工作人員的信息化水平。3、網(wǎng)站的風(fēng)格、結(jié)構(gòu)、功能等方面做到“以人為本”，亦即是人性化；能從瀏覽者的習(xí)慣、消費(fèi)者的需求進(jìn)行建設(shè)、設(shè)置，使瀏覽者能夠感受到網(wǎng)站是為其專門服務(wù)的，具有親切感和親和力的。4、瀏覽者可以方便快捷的獲取相關(guān)信息，表達(dá)我單位高效工作的能力及工作內(nèi)容。更好地展現(xiàn)政府單位服務(wù)理念。二、網(wǎng)站管理系統(tǒng)簡介網(wǎng)站后臺(tái)管理系統(tǒng)是我們使用的是PageAdmin網(wǎng)站管理系統(tǒng)，它采用的是Div+Css標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，符合W3C標(biāo)準(zhǔn)，樣式和內(nèi)容完全別離。內(nèi)置強(qiáng)大文件簽收功能，可顯示簽收狀態(tài)，信息添加界面，可自定義標(biāo)題顏色、正副標(biāo)題等各種實(shí)用屬性，三級(jí)用戶管理，權(quán)限自主分配，后臺(tái)可查看留言信件，回復(fù)咨詢事件，添加留言類別等。在線備份數(shù)據(jù)庫功能是在日常維護(hù)網(wǎng)站時(shí)定時(shí)備份數(shù)據(jù)庫功能，此功能實(shí)用性強(qiáng)，確保網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫不備喪失，可在線恢復(fù)原數(shù)據(jù)庫。系統(tǒng)簡單易用，安裝配置簡便，整套系統(tǒng)后期維護(hù)方便三、網(wǎng)站結(jié)構(gòu)方案1、網(wǎng)站前臺(tái)功能模塊結(jié)構(gòu)網(wǎng)站

首頁欄目導(dǎo)航欄二級(jí)欄目欄目介紹及功能一、中心簡介單位概況介紹中心的開設(shè)時(shí)間、發(fā)展過程、辦事原則等機(jī)構(gòu)設(shè)置介紹中心的機(jī)構(gòu)組織，并寫明各部門職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)分工介紹中心領(lǐng)導(dǎo)分工信息聯(lián)系方式介紹中心的機(jī)構(gòu)組織，并寫明各部門職責(zé)二、新聞動(dòng)態(tài)工作動(dòng)態(tài)發(fā)布中心工作動(dòng)態(tài)通知公告發(fā)布各項(xiàng)涉及、交易等通知及公告信息〔招投標(biāo)公告、招標(biāo)結(jié)果公告〕信息資訊最新的替換動(dòng)態(tài)、國家的一些政策等計(jì)劃總結(jié)發(fā)布中心年度工作計(jì)劃、總結(jié)信息三、政策法規(guī)國家政策法規(guī)發(fā)布國家政策法規(guī)信息省份政策法規(guī)發(fā)布省份政策法規(guī)信息本市政策法規(guī)發(fā)布本市政策法規(guī)信息四、替換市場交易結(jié)果提供各項(xiàng)替換掛牌出讓及成交信息瀏覽查詢，單位現(xiàn)用辦公表格化輸出、支持附件下載及展示圖定位工地交易用地出讓成交信息五、公眾服務(wù)辦事指南相當(dāng)于工作流程，詳細(xì)介紹購買替換的程序知識(shí)問答問答形式例出及交易方面的常見問題，方便用戶查詢下載中心提供各類有關(guān)及交易的文件及表格下載在線咨詢相當(dāng)于留言的方式，為用戶提供解決方面遇到的問題答疑，按相應(yīng)列表提供回復(fù)查看投訴建議建立留言本，可供來訪用戶在線反饋各類投訴建議信息六、其他欄目訪問計(jì)算器來訪用戶統(tǒng)計(jì)信息站內(nèi)信息搜索兩大類信息搜索：1、市場交易信息搜索2、網(wǎng)站內(nèi)發(fā)布的各類信息資訊搜索專題版面提供各類實(shí)時(shí)專題欄目版塊建設(shè)發(fā)布2、網(wǎng)站后臺(tái)功能模塊結(jié)構(gòu)。編號(hào)功能模塊模塊說明1信息發(fā)布系統(tǒng)1、提供多種信息、記錄入庫修改方式。2、支持靜態(tài)發(fā)布。系統(tǒng)能夠自動(dòng)合成靜態(tài)頁面。3、具備能夠調(diào)整記錄顯示先后順序的功能。

4、發(fā)布信息采用三層管理結(jié)構(gòu)：〔總管理員/審核人員/留言管理員/發(fā)稿人員〕，需具有管理權(quán)限的審核人員審核后方可正式發(fā)布。

4、發(fā)布信息時(shí)可以指定標(biāo)題字體、顏色〔紅色、藍(lán)色〕等自定義信息。5、對(duì)于重大新聞能滿足在指定頁面的指定位置進(jìn)行發(fā)布的要求。6、自動(dòng)實(shí)現(xiàn)相關(guān)專題頁面和相關(guān)信息的鏈接顯示。7、具備全文檢索功能。支持對(duì)數(shù)據(jù)庫、靜態(tài)頁面以及多種格式文件的檢索，支持智能檢索、二次檢索，可按時(shí)間、標(biāo)題、作者、關(guān)鍵詞以及不同專題類別進(jìn)行檢索2政府公文發(fā)布系統(tǒng)1、分類層次分明，能夠按照多種文件等多種文件方式分類，支持文件種類的增刪。提供全文檢索和按照文件字號(hào)等多種方式檢索。

2、 能按照實(shí)際文件的格式自動(dòng)排版。3交易發(fā)布系統(tǒng)1、單位涉及及交易等各項(xiàng)需公告公示信息的管理發(fā)布。2、

可按照單位相關(guān)信息現(xiàn)在使用的發(fā)布信息標(biāo)準(zhǔn)格式設(shè)計(jì)網(wǎng)站頁面輸入格式。3、可按各種信息發(fā)布類型、日期、編號(hào)、交易日期等方式檢索。4在線咨詢投訴和答復(fù)系統(tǒng)1、

可以自定義管理咨詢類別〔如領(lǐng)導(dǎo)信箱、建言獻(xiàn)策、咨詢投訴、意見建議等〕2、后臺(tái)直接回復(fù)各類咨詢信息

3、發(fā)布留言的用戶再發(fā)布時(shí)可以選擇設(shè)置網(wǎng)站前臺(tái)查看密碼，保護(hù)個(gè)人隱私。5文件簽收系統(tǒng)1、網(wǎng)站系統(tǒng)內(nèi)置政府單位內(nèi)部發(fā)文文件簽收系統(tǒng)，便于單位內(nèi)部發(fā)文使用。

2、簽收功能：可以指定用戶簽收；可以限時(shí)簽收；簽收狀態(tài)顯示；發(fā)稿單位；需簽收單位名單；簽收時(shí)用戶登錄后即可簽收；可設(shè)置無需簽收單位；3、顯示簽收狀態(tài)及簽收人信息6前臺(tái)公告宣傳1、

具有公告宣傳管理功能，管理員能夠自由設(shè)[定控制不同的形式、位置、大小，支持圖片、文字發(fā)布，可任意增加多張圖片。支持多種圖片格式，支持圖片放大。2、

支持圖片與文字的任意組合編輯〔包括重疊、水印〕。支持在線HTML編輯，可以將表格、聲音、動(dòng)畫、Flash等綜合運(yùn)用，且操作簡單。3、具備檢索，查閱功能和統(tǒng)計(jì)分析功能。7網(wǎng)站訪問統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)1、

統(tǒng)計(jì)分析網(wǎng)站整體的流量，為網(wǎng)站內(nèi)容和功能的調(diào)整提供依據(jù)。2、

記錄每頁或指定欄目頁面的瀏覽情況。能夠按不同屬性進(jìn)行自動(dòng)排序，維護(hù)人員能夠按需要自主定義。3、能夠記錄瀏覽人的IP地址、平均逗留時(shí)間、瀏覽頁面數(shù)等。8網(wǎng)站后臺(tái)用戶管理系統(tǒng)1、

管理用戶帳號(hào)2、

分配用戶不同的管理權(quán)限3、

用戶權(quán)限分配管理9網(wǎng)站系統(tǒng)安全設(shè)置

系統(tǒng)支持的安全措施有：數(shù)據(jù)庫備份、恢復(fù)；支持IP禁止訪問、限制等；操作日志記錄，詳細(xì)記錄后臺(tái)登陸人員的具體操作流程、操作時(shí)間、登錄IP；后臺(tái)賬號(hào)采用MD5加密。三：系統(tǒng)安全建設(shè)總體設(shè)計(jì)一個(gè)網(wǎng)站系統(tǒng)必須考慮其安全性，安全性應(yīng)該從數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全、數(shù)據(jù)傳輸安全、系統(tǒng)安全、應(yīng)用安全、管理安全等五方面考慮。數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全考慮主要表達(dá)在對(duì)系統(tǒng)歷史數(shù)據(jù)的管理維護(hù)上，對(duì)一個(gè)政府單位網(wǎng)站來說必須保證數(shù)據(jù)可維護(hù)可恢復(fù)。數(shù)據(jù)傳輸安全確保數(shù)據(jù)在傳輸過程中不被截獲，即使被截獲，截獲者也無法得到真正內(nèi)容，可通過數(shù)據(jù)加密實(shí)現(xiàn)；系統(tǒng)級(jí)安全確保整個(gè)系統(tǒng)中的服務(wù)器、客戶端系統(tǒng)安全，防止病毒侵入，系統(tǒng)遭到非法訪問，一般可通過防毒軟件及系統(tǒng)安全審計(jì)完成；應(yīng)用級(jí)安全是指在應(yīng)用軟件系統(tǒng)使用中如何防止用戶密碼被他人盜取，防止非系統(tǒng)用戶進(jìn)入系統(tǒng)，確保用戶只能看到自己使用范圍內(nèi)的東西；應(yīng)用級(jí)安全一般采用權(quán)限分級(jí)、模塊授權(quán)、身份認(rèn)證等方式進(jìn)行；管理級(jí)安全是唯一的非技術(shù)性的安全級(jí)別，主要是通過加強(qiáng)管理，通過管理加強(qiáng)系統(tǒng)安全，如制定嚴(yán)格的操作標(biāo)準(zhǔn)、定期培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)系統(tǒng)安全。應(yīng)用安全針對(duì)人為操作造成的風(fēng)險(xiǎn)，必須從系統(tǒng)的應(yīng)用層進(jìn)行防范，因此應(yīng)用系統(tǒng)在建設(shè)時(shí)需考慮系統(tǒng)的安全性。具體包括以下幾個(gè)方面：一、訪問控制加強(qiáng)操作系統(tǒng)的用戶管理、權(quán)限管理；限制用戶口令規(guī)則和長度，禁止用戶使用簡單口令，強(qiáng)制用戶定期修改口令；按照登錄時(shí)間、登錄方式限制用戶的登錄請(qǐng)求；加強(qiáng)文件訪問控制管理，根據(jù)訪問的用戶范圍，設(shè)置文件的讀、寫、執(zhí)行權(quán)限；對(duì)重要資料設(shè)置被訪問的時(shí)間和日期。二、權(quán)限控制和管理按照單位、部門、職務(wù)、工作性質(zhì)等對(duì)用戶進(jìn)行分類，不同的用戶賦予不同的權(quán)限、可以訪問不同的系統(tǒng)、可以操作不同的功能模塊；應(yīng)用系統(tǒng)的權(quán)限實(shí)行分級(jí)管理，每個(gè)系統(tǒng)的管理員自己定義各類用戶對(duì)該系統(tǒng)資源的可訪問內(nèi)容。三、身份驗(yàn)證通過采用口令識(shí)別、數(shù)字認(rèn)證方式，來確保