HSE管理體系領(lǐng)導(dǎo)意識培訓(xùn)

******管理體系認(rèn)證中心HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程HSE管理體系領(lǐng)導(dǎo)意識培訓(xùn)******管理體系認(rèn)證中心[原國家職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證中心(**)]***電話：傳真：網(wǎng)址：E-mail：1培訓(xùn)內(nèi)容HSE管理體系的發(fā)展歷程及建立意義中石化HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求建立HSE管理體系的步驟及建議******管理體系認(rèn)證中心HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程國際上現(xiàn)行管理體系類型ISO9000——BSI1981年頒布的BS5750ISO14000——BSI1992年頒布的BS7750ISO認(rèn)可的管理體系標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)安全健康管理體系——ISO未出臺，ILO在2001年6月已經(jīng)以導(dǎo)則形式出臺。******管理體系認(rèn)證中心HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程SH自成一體的管理體系——傳統(tǒng)管理的延伸

BSI——BS88001996年OSHAS180001999年GB/T280012001年SHE成一體的管理體系——石油行業(yè)為主

API——EHSMS

ISO/CD146901996年Q/SHS0001.1——2001

QSHE成一體的管理體系——今后國際發(fā)展趨勢

北歐——QHSEMS責(zé)任與關(guān)懷——化學(xué)品制造業(yè)

國際化學(xué)品制造商協(xié)會——responsiblecare國際評分系統(tǒng)——保險行業(yè)為主******管理體系認(rèn)證中心HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程HSE的開端

1981年BSI的BS5750——技術(shù)支撐

1985年——殼牌公司提出在石油勘探開發(fā)領(lǐng)域強化安全管理的構(gòu)想

1986年——以文件的形式確定下來HSEMS的發(fā)展歷程******管理體系認(rèn)證中心HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程HSE管理體系的開創(chuàng)發(fā)展期

八十年代后期，國際石油業(yè)事故頻發(fā)——1987年，瑞士SANDEZ大火——1988年，英國北海油田的帕波爾?阿爾法平臺事故——1989年，EXXON公司VALDEZ泄油事故國際石油界認(rèn)識到加強安全管理的重要性ISO9000在1987年3月頒布******管理體系認(rèn)證中心HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程許多大石油公司相繼提出HSE管理體系（美國、英國、、挪威、荷蘭等）例：殼牌公司——1986年，形成管理手冊——1987年，發(fā)布環(huán)境管理體系指南——1989年，頒發(fā)職業(yè)健康管理導(dǎo)則——1990年，制定安全管理體系——1991年，頒布健康、安全與環(huán)境方針指南——1992年，正式出版安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)EP92—01100——1994年，正式頒布健康、安全與環(huán)境管理體系導(dǎo)則******管理體系認(rèn)證中心HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程HSE管理體系的蓬勃發(fā)展期

1996年1月，ISO/TC67的SC6分委會發(fā)布ISO/CD14690《石油和天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》

——HSE管理體系在國際石油業(yè)普遍推行的里程碑******管理體系認(rèn)證中心HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程我國開展OSH/HSE管理體系情況1997年中國石油天然氣總公司制定了《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》《石油地震隊健康、安全與環(huán)境管理規(guī)范》《石油鉆井健康、安全與環(huán)境管理體系指南》等三個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；中國石油化工集團公司的HSEMS情況主要分為三個階段：1998年底——1999年12月：引入HSE管理體系并進行宣講；1999年12月——2000年4月：HSE標(biāo)準(zhǔn)起草；2000年4月——2001年1月：HSE標(biāo)準(zhǔn)試點、修訂我國政府已認(rèn)可HSEMS******管理體系認(rèn)證中心HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程國外一些大石油公司HSE管理體系簡介BP的HSE管理體系（13個要素）1）領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)2）風(fēng)險評估和管理3）人員、培訓(xùn)和行為4）與承包商和相關(guān)方協(xié)作5）裝置設(shè)計和建設(shè)6）運行和維修7）變更管理8）信息和資料9）顧客和產(chǎn)品10）社區(qū)和股東意識11）危機和應(yīng)急管理12）事故分析與預(yù)防13）評估、保證和改進******管理理體系認(rèn)證中心HSE管理體系內(nèi)部審核核員培訓(xùn)教程美國石油學(xué)會EHS管理體系（13個要素）1）領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)和權(quán)權(quán)限2）危險評價和管理理3）法規(guī)和其它要求求4）EHS管理規(guī)劃與程序5）人員、培訓(xùn)和承承包商服務(wù)6）文件化與信息交交流7）設(shè)施設(shè)計與施工工8）操作、維護與變變更管理9）社區(qū)意識與應(yīng)急急響應(yīng)10）EHS表現(xiàn)監(jiān)測與測量11）事故調(diào)查、報告告與分析12）EHS管理體系審核13）管理評審與改進進******管理理體系認(rèn)證中心HSE管理體系內(nèi)部審核核員培訓(xùn)教程殼牌公司HSE管理體系（7個要素）1）領(lǐng)導(dǎo)和承諾2）方針和戰(zhàn)略目標(biāo)標(biāo)3）組織機構(gòu)、資源源和文件4）評價和風(fēng)險管理理5）規(guī)劃6）實施和監(jiān)測7）審核和評審******管理理體系認(rèn)證中心HSE管理體系內(nèi)部審核核員培訓(xùn)教程挪威國家石油公司司HSE管理體系（13個要素）1）總體評價2）領(lǐng)導(dǎo)和承諾3）全員參與和承諾諾4）態(tài)度和行為5）顧客、對外交流流與合作6）培訓(xùn)和專門技術(shù)術(shù)7）風(fēng)險評價和管理理8）日復(fù)一一日地作作業(yè)9）供應(yīng)商商10）工程、、技術(shù)和和產(chǎn)品開開發(fā)11）應(yīng)急反反應(yīng)12）內(nèi)部控控制和檢檢查13）信息技技術(shù)和文文件******管管理體系系認(rèn)證中中心HSE管理體系系內(nèi)部審審核員培培訓(xùn)教程程ISO/CD14690（（7個要素））《石油天然然氣工業(yè)業(yè)健康、、安全與與環(huán)境管管理體系系》1）領(lǐng)導(dǎo)和和承諾2）方針和和戰(zhàn)略目目標(biāo)3）組織機機構(gòu)、資資源和文文件4）評價和和風(fēng)險管管理5）規(guī)劃6）實施和和監(jiān)測7）審核和和評審******管管理體系系認(rèn)證中中心HSE管理體系系內(nèi)部審審核員培培訓(xùn)教程程國際各大大石油公公司HSE管理的共共同點（12點）1）HSE管理體系系建立的的方法相相似2）各公司司的最高高管理層層領(lǐng)導(dǎo)都都非常重重視3）HSE管理貫穿穿于公司司的各個個角落4）承諾為為可持續(xù)續(xù)發(fā)展做做出貢獻獻5）堅持風(fēng)風(fēng)險評估估和管理理6）完善的的審核和和評審制制度******管管理體系系認(rèn)證中中心HSE管理體系系內(nèi)部審審核員培培訓(xùn)教程程7）企業(yè)文文化不可可缺少的的組成部部分8）HSE管理與公公司形象象息息相相關(guān)9）任何事事故都是是可以預(yù)預(yù)防的10）把職工工培訓(xùn)放放在重要要位置11）法律是是不可忽忽視的一一環(huán)12）獎勵機機制是必必不可少少的******管管理體系系認(rèn)證中中心HSE管理體系系內(nèi)部審審核員培培訓(xùn)教程程ISO9000是由ISO/TC176研究、制制定和實實施的，，目前已已有1987、1994和和2000版本。ISO14000是由ISO/TC207研究、制制定和實實施，1996發(fā)布了首首批5項標(biāo)準(zhǔn)。。OSHMS由國家經(jīng)經(jīng)貿(mào)委發(fā)發(fā)布的2001年第30號公告、、國家質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督檢驗檢檢疫總局局發(fā)布的的GB/T28001———2001HSEMS是企業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)HSEMS與ISO9000、ISO14000、OSHMS之間的關(guān)關(guān)系HSEMS、OSHMS、ISO9000和ISO14000的主要相相同點：：——策略上的的相同點點1）都是推推薦采用用的管理理性質(zhì)的的標(biāo)準(zhǔn)；；2）都遵循循相同的的管理系系統(tǒng)原理理；3）通過體體系的建建立、運運行和改改進，對對組織的的活動、、過程及其其要素進進行控制制和優(yōu)化化，達到到預(yù)期的的方針目標(biāo)；；4）在結(jié)構(gòu)構(gòu)和要素素等內(nèi)容容上相同同或相似似；5）均可成成為貿(mào)易易準(zhǔn)入的的條件；；6）都有審審核的內(nèi)內(nèi)容，且且程序相相似。******管管理體系系認(rèn)證中中心HSE管理體系系內(nèi)部審審核員培培訓(xùn)教程程——方法上的的相同點點：1）體系結(jié)結(jié)構(gòu)的描描述和管管理職責(zé)責(zé)的要求求方面基基本相同同；2）都強調(diào)調(diào)了組織織的管理理者的作作用及全全院的參參與性；；3）都強調(diào)調(diào)了預(yù)防防為主的的思想；；4）皆體現(xiàn)現(xiàn)了“寫寫所作、、做所寫寫、記所所做”的的思想；；5）共同分分享通用用的管理理體系特特點。******管管理體系系認(rèn)證中中心HSE管理體系系內(nèi)部審審核員培培訓(xùn)教程程HSEMS、OSHMS、ISO9000和ISO14000的主要不不同點：：1）適用范范圍不同同；2）標(biāo)準(zhǔn)的的服務(wù)點點不同；；3）標(biāo)準(zhǔn)的的級別不不同；4）要素的的內(nèi)容不不完全相相同；5）在企業(yè)業(yè)內(nèi)部，，可能分分屬于不不同的部部門管理理；6）在管理理的對象象、管理理的法規(guī)規(guī)依據(jù)、、管理的的控制目標(biāo)上有有明顯的的區(qū)別。。******管管理體系系認(rèn)證中中心HSE管理體系系內(nèi)部審審核員培培訓(xùn)教程程為何建立立HSE管理體系系與國際接接軌符合合法律法法規(guī)的要要求石化化企業(yè)的的特點要要求企業(yè)業(yè)持續(xù)發(fā)發(fā)展的需需要******管管理體系系認(rèn)證中中心HSE管理體系系內(nèi)部審審核員培培訓(xùn)教程程***全全球經(jīng)濟濟一體化化要求1、公平競競爭2、社會責(zé)責(zé)任3、國際HSE管理體系系標(biāo)準(zhǔn)一一體化——非關(guān)稅貿(mào)貿(mào)易壁壘壘4、核心勞勞工標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)----中國進入入WTO后面臨的的挑戰(zhàn)核心勞工工標(biāo)準(zhǔn)——國際經(jīng)經(jīng)濟貿(mào)易易優(yōu)先條條件，TBT中的新條條款烏拉圭回回合談判判——新新加坡宣宣言（1996.12）——西西雅圖會會議（1999.11）PNTR和它的附附加議案案******管管理體系系認(rèn)證中中心HSE管理體系系內(nèi)部審審核員培培訓(xùn)教程程***我我國政府府的要求求1、國家領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)人及及政府的的重視——安全生產(chǎn)產(chǎn)法、職職業(yè)病防防治法——成立安全全生產(chǎn)管管理專門門機構(gòu)2、政府法法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求——頒布《職業(yè)安全全健康管管理體系系指導(dǎo)意意見》《職業(yè)安全全健康管管理體系系審核規(guī)規(guī)范》?安全生產(chǎn)產(chǎn)法?七項基本本法律制制度安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理生產(chǎn)經(jīng)營營單位安安全保障障生產(chǎn)經(jīng)營營單位負(fù)負(fù)責(zé)人安安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任從業(yè)人員員的安全全生產(chǎn)權(quán)權(quán)利義務(wù)務(wù)安全中介介服務(wù)安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任追追究事故應(yīng)急急和處理理等******管管理體系系認(rèn)證中中心HSE管理體系系內(nèi)部審審核員培培訓(xùn)教程程?安全生產(chǎn)產(chǎn)法?生產(chǎn)經(jīng)營營單位主主要負(fù)責(zé)責(zé)人安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營營單位主主要負(fù)責(zé)責(zé)人對本本單位安安全生產(chǎn)產(chǎn)全面負(fù)負(fù)責(zé)，建建立健全全安全生生產(chǎn)責(zé)任任制。組織制定定安全生生產(chǎn)規(guī)章章制度和和操作規(guī)規(guī)程，保保證安全全生產(chǎn)投投入，督督促檢查查安全生生產(chǎn)工作作，及時時消除生生產(chǎn)安全全事故隱隱患，組組織制定定并實施施生產(chǎn)安安全事故故應(yīng)急救救援預(yù)案案，及時時如實報報告生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故。?安全生產(chǎn)產(chǎn)法?承包租賃賃安全管管理生產(chǎn)經(jīng)營營單位不不得將生生產(chǎn)經(jīng)營營場所、、設(shè)備發(fā)發(fā)包或者者出租給給不具備備安全生生產(chǎn)條件件或者相相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)的單位位或者個個人。生產(chǎn)經(jīng)營營單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)與承承包單位位、承租租單位簽簽訂安全全管理協(xié)協(xié)議或者者在承包包、租賃賃合同中中約定各各自的安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理內(nèi)內(nèi)容，并并對承包包單位、、承租單單位的安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作統(tǒng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)和管理理。《職業(yè)病防防治法》★確立的主主要制度度與措施施→控制職業(yè)業(yè)危害前前期預(yù)防防的制度度→勞動過程程中職業(yè)業(yè)防護與與管理的的制度度→職業(yè)健康康監(jiān)護制制度→職業(yè)病的的管理規(guī)規(guī)范→行政部門門監(jiān)督執(zhí)執(zhí)法行為為的規(guī)范范《職業(yè)病防防治法》賦予勞動動者8項權(quán)利知情權(quán)培訓(xùn)權(quán)拒絕冒險險權(quán)檢舉控告告權(quán)特殊、保保障權(quán)參與決策策權(quán)職業(yè)健康康權(quán)損害賠償償權(quán)法律責(zé)任任用人單位位的法律律責(zé)任監(jiān)督執(zhí)法法部門的的法律責(zé)責(zé)任職業(yè)衛(wèi)生生技術(shù)服服務(wù)者的的法律責(zé)責(zé)任★職業(yè)病種類10大類115個小類******管管理體系系認(rèn)證中中心HSE管理體系系內(nèi)部審審核員培培訓(xùn)教程程***企企業(yè)自身身的需要要1、社會主主義市場場經(jīng)濟呼呼喚新的的管理模模式2、企業(yè)自自主負(fù)責(zé)責(zé)要有良良好的自自我約束束機制3、企業(yè)發(fā)發(fā)展長遠遠要求——減少風(fēng)險險、控制制損失、、提高競競爭力（1）直接和和間接的的經(jīng)濟、、社會效效益（2）社會關(guān)關(guān)注力和和責(zé)任感感——現(xiàn)代企業(yè)業(yè)標(biāo)志資資本、技技術(shù)創(chuàng)新新力、市場服務(wù)務(wù)——企業(yè)能力力社會關(guān)注注力和責(zé)責(zé)任感——企業(yè)的品品質(zhì)（3）促進企企業(yè)大系系統(tǒng)的完完整和現(xiàn)現(xiàn)代科學(xué)學(xué)管理水水平的提提高新思思想、新觀念——現(xiàn)代企業(yè)業(yè)必須建建立系統(tǒng)統(tǒng)、開放放、高效效、文明明的管理機制制（4）進入國國內(nèi)外經(jīng)經(jīng)濟貿(mào)易易大市場場的平臺臺石油化工工企業(yè)的的特點工藝過程程復(fù)雜，，工藝條條件要求求十分嚴(yán)嚴(yán)格；介質(zhì)具有有易燃、、易爆、、有毒、、腐蝕等等特點點；生產(chǎn)過過程高高溫、、高壓壓、連續(xù)性性；生產(chǎn)裝裝置大大型化化；承包商商、供應(yīng)商商現(xiàn)場場作業(yè)業(yè)。生產(chǎn)發(fā)發(fā)生事事故的的可能能性很很大，，造成的的后果果極為為慘重重災(zāi)難事事故后后果及及損失失舉例例23/5/93,Munich(Germany),peroxide(f,ex),2killed,US$3.6billion;23/10/89,Pasadena,USA,Isobuthane(vcex),23killed,103injured,US$1.77billion;6/7/88,AlphaPiper,NSea;gasandoil(ex,f),167killed,US$8.85billion;3/12/84,Bhopal,India,methylisocyanate(tox),>3300killed;19/11/84,SanJuan,Mexico,LPG(vcf,bleve),650killed,6400injured,US$31.3million;19/12/82,Caracas,Venezuela,Oilfroth(f),150killed,>500injured,US$74.5million.中國石石化重重大事事故原原因統(tǒng)統(tǒng)計中石化化近40年年204起火災(zāi)爆爆炸事故（損失失超過過100萬元）事故事事件發(fā)發(fā)生根根源不安全全設(shè)備備、設(shè)設(shè)施、、設(shè)計計；人的不不安全全行為為；不安全全作業(yè)業(yè)環(huán)境境；安全管管理缺缺陷。。對風(fēng)險險的意意識時間對風(fēng)險險的意意識意識隨隨時間間的淡淡化可可能造造成違違反已已設(shè)立立的規(guī)規(guī)則及及安全全防護護措施施有HSE管理體體系的的公司司安全、、環(huán)境境與健健康（（HSE）管理體體系是企業(yè)業(yè)管理理的一一部分分，提提高現(xiàn)現(xiàn)有的的HSE管理水水平預(yù)防為為主、、化被被動為為主動動活動生產(chǎn)產(chǎn)品服務(wù)物人作業(yè)環(huán)環(huán)境管理傷害、、死亡亡職業(yè)病病財產(chǎn)損損失工作環(huán)環(huán)境破破壞工程控控制、、行政政控制制、個個人防防護職業(yè)安安全健健康環(huán)環(huán)境管管理環(huán)境污污染資源耗耗竭廢氣、、污水水排放放固態(tài)態(tài)或其其他廢廢棄物物噪音、、氣味味資源與與能源源使用用審查改改善檢查糾糾正危害害及及環(huán)環(huán)境境因因數(shù)數(shù)素識別風(fēng)險險及及環(huán)環(huán)境境影影響響評估可容許許風(fēng)險險？改善計計劃或管理理控制制維持管管理風(fēng)險險管管理理否是持續(xù)改進ISO14001管理模模式檢查與與糾正正措施施監(jiān)測與與測量量不符合合，糾糾正與與預(yù)防防措施施記錄EMS審核環(huán)境方方針策劃環(huán)境因因素法律和和其它它要求求目標(biāo)和和指標(biāo)標(biāo)環(huán)境管管理方方案實施與與運行行結(jié)構(gòu)與與職能能培訓(xùn)、、意識識與能能力交流EMS文件文件控控制運行控控制應(yīng)急準(zhǔn)準(zhǔn)備與與響應(yīng)應(yīng)管理評評審持續(xù)改改進NOVOEnvironmentalTechnologyServicesPteLtdOHSMS模式持續(xù)改進職業(yè)健康與安全方針策劃危險識別與風(fēng)險評估策劃法規(guī)和其他要求目標(biāo)職業(yè)健康與安全管理程序?qū)嵤┖蛨?zhí)行

結(jié)構(gòu)和職責(zé)培訓(xùn)，意識和能力咨詢&交流溝通職業(yè)健康與安全管理體系OHSMS文件化文件&數(shù)據(jù)控制執(zhí)行控制緊急情況的預(yù)防&應(yīng)變檢查&糾正措施績效的監(jiān)測&測量事故、事件、不符合、糾正預(yù)防行動記錄和記錄管理審核管理評審安全管理體系模式中國石石化集團團公司司HSE管理體體系標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)HSE管理體系油田、煉化、銷售及施工企業(yè)HSE管理規(guī)范油田、煉化、銷售及施工企業(yè)HSE實施程序編制指南職能部門HSE實施計劃編制指南一個體系五個指南四個規(guī)范1、領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任2、組織機構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制3、風(fēng)險評價和隱患治理4、承包商和供應(yīng)商管理5、裝置（設(shè)施）設(shè)計和建設(shè)6、運行和維修7、變更管理和應(yīng)急管理8、檢查和監(jiān)督9、事故處理和預(yù)防10、審核、評審和持續(xù)改進計劃檢查實施改進HSE管理體體系標(biāo)準(zhǔn)10要素HSE管理體體系標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)模式式持續(xù)改改進領(lǐng)導(dǎo)承承諾、、方針針目標(biāo)標(biāo)和責(zé)責(zé)任策劃風(fēng)險評評價和和隱患患治理理實施和和執(zhí)行行組織機機構(gòu)、、職責(zé)責(zé)、資資源和和文件件控制制運行和和維修修承包商商和供供應(yīng)商商管理理裝置（（設(shè)施施）設(shè)設(shè)計和和建設(shè)設(shè)變更管管理和和應(yīng)急急管理理檢查&糾糾正正措施施檢查和和監(jiān)督督事故處處理和和預(yù)防防審核、、評審審和持持續(xù)改改進HSE管理體體系模模式3.1領(lǐng)導(dǎo)承承諾、、方針針目標(biāo)標(biāo)和責(zé)責(zé)任應(yīng)有形形成文文件的的承諾諾，確確保承承諾轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)闉槿?、、財、、物的的支持持；?yīng)有形形成文文件的的方針針目標(biāo)標(biāo)；方方針目目標(biāo)是是HSE管理方方面的的指導(dǎo)導(dǎo)思想想和原原則，，是實實現(xiàn)良良好的的HSE業(yè)績的的保證證；應(yīng)確保保實現(xiàn)現(xiàn)安全全、環(huán)環(huán)境、、健康康一體體化管管理，，及本本單位位建立立的HSE管理程程序行行之有有效。。各級級企業(yè)業(yè)的最最高管管理者者是HSE的第一一責(zé)任任人，，應(yīng)建立立明確確的HSE目標(biāo)、、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、職職責(zé)和和HSE業(yè)績考考核辦辦法，，不斷斷改善善企業(yè)業(yè)的HSE業(yè)績。。HSE方針聲明職職業(yè)安安全、、健康康與環(huán)環(huán)境的的總目目標(biāo)適合于于HSE風(fēng)險及及影響響的性性質(zhì)與與規(guī)模模承諾:至少遵遵守相相關(guān)HSE法律、、法規(guī)規(guī)和其其它要要求持續(xù)改改進HSE管理體體系從從而改改進及及HSE績效；；預(yù)防事事故及及污染染遵守中中石化化集團團公司司的HSE方針目目標(biāo)提供建建立和和審查查HSE目標(biāo)和和指標(biāo)標(biāo)的框框架形成文文件最高管管理者者的簽名名HSE方針承諾承諾目標(biāo)目標(biāo)宗旨指標(biāo)指標(biāo)措施措施措施目標(biāo)目標(biāo)指標(biāo)措施.提供建建立HSE目標(biāo)和指標(biāo)標(biāo)的框架指標(biāo)指標(biāo)3.2組織機構(gòu)、、職責(zé)、資資源和文件件控制應(yīng)建立組織織機構(gòu)并明確職責(zé)，合理配置置人力、財財力和物力力資源廣泛開展培訓(xùn)以提高全體體員工的意意識和技能能。建立培訓(xùn)記錄,按要求不斷斷完善培訓(xùn)計劃，制定嚴(yán)格格的培訓(xùn)考核制度。應(yīng)有效地控控制HSE管理文件,為實施HSE管理提供切切實可行的的依據(jù)建立HSE考核程序應(yīng)建立HSE業(yè)績考核程程序考核包括HSE表現(xiàn)和業(yè)績績兩個方面，，主要內(nèi)容容1）各級管理理者、MRHSE承諾兌現(xiàn)、、目標(biāo)實現(xiàn)現(xiàn)情況；HSE職責(zé)的履行行情況。2）職能部門門HSE職責(zé)的履行行情況；對所管轄專專業(yè)履行HSE情況的監(jiān)督督、檢查、、考核情況況；對未能認(rèn)真真履行HSE職責(zé)，因管管理失誤造造成事故的的處理情況況。3）班組長、、員工HSE職責(zé)的履行行情況；遵守和執(zhí)行行各種規(guī)章章制度的情情況。人力資源配配置1）企業(yè)、二級級、三級單單位應(yīng)配備備專職HSE管理人員；；2） 關(guān)鍵生生產(chǎn)裝置應(yīng)應(yīng)配備安全全工程師；；3） 生產(chǎn)要要害單位（（部門）應(yīng)應(yīng)設(shè)專職安安全工程師師或HSE管理人員；；4）其他基層層單位應(yīng)設(shè)設(shè)兼職HSE管理人員。。建立技能和和能力評估估程序建立對技能能和能力評評估的程序序，對崗位人員員應(yīng)認(rèn)真選選拔，確認(rèn)認(rèn)其稱職程程度，進行行系統(tǒng)培訓(xùn)訓(xùn)。能力評價及及資格評價價內(nèi)容：教育背景（（受過何種種程度教育育等）；培訓(xùn)情況（（培訓(xùn)級別別、形式和和培訓(xùn)質(zhì)量量及效果））；資歷與經(jīng)驗驗（工作資資歷、任職職資歷、技技術(shù)等級等等）；HSE業(yè)績。財力、物力力資金公司應(yīng)優(yōu)先先安排用于于HSE管理方面的的資金，確確保HSE管理體系的的有效運行行。物力企業(yè)的最高高管理者應(yīng)應(yīng)為HSE管理部門提提供必要的的檢測儀器器、防護用用品、應(yīng)急急醫(yī)療用品品、通信器器材和交通通工具等。培訓(xùn)對象企業(yè)及所屬屬二級單位位領(lǐng)導(dǎo)的HSE培訓(xùn)HSE管理人員的的培訓(xùn)企業(yè)其他管管理負(fù)責(zé)人人（包括職職能負(fù)責(zé)人人、三級單單位負(fù)責(zé)人人、基層單單位負(fù)責(zé)人人、專業(yè)工工程技術(shù)人人員）的培培訓(xùn)班組長的培培訓(xùn)企業(yè)員工培培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容國家、地方方政府有關(guān)關(guān)HSE方面的法律律、法規(guī)、、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)規(guī)程和公司司的HSE管理制度；；企業(yè)的安全全生產(chǎn)概況況、安全生生產(chǎn)特點和和特殊危險險部位；HSE基礎(chǔ)管理知知識和HSE專業(yè)技術(shù)知知識；HSE管理標(biāo)準(zhǔn)及及相關(guān)知識識；典型事故案案例及教訓(xùn)訓(xùn)；基層隊HSE實施程序；；外來人員的的HSE教育外來人員包包括外來施施工人員、、外來學(xué)習(xí)習(xí)（參觀））人員外來人員HSE教育的內(nèi)容容：—企業(yè)和本單單位有關(guān)的的HSE制度、規(guī)定定；—本單位生產(chǎn)產(chǎn)、工藝特特點；—現(xiàn)場主要危危險因素及及安全注意意事項。3.3風(fēng)險評價和和隱患治理理風(fēng)險評價是是一個不間斷的過程，是所有HSE要素的基礎(chǔ)礎(chǔ);選擇合適的的方法，識別與業(yè)務(wù)活動動有關(guān)的危危害、影響響和隱患,考慮過去、、現(xiàn)在和將將來；正常常、異常和和緊急狀態(tài)態(tài)；直接和和間接的危危害、環(huán)境境因素及影影響，并對對它們進行行科學(xué)的評價分析;確定最大危危害程度和和可能影響響的最大范范圍,以便采取有有效或適當(dāng)當(dāng)?shù)目刂拼胧?，從而而把風(fēng)險降降到最低或或控制在可可以承受的的程度。危害及風(fēng)險與HSE管理體系其他要要素的關(guān)系3.3.3.4管理方案3.3.2.6目標(biāo)、指標(biāo)3.2.4培訓(xùn)、意識、能力3.2信息交流3.7.2變更管理3.6運行控制和維護3.8檢查和監(jiān)督3.4合約商管理3.7.3應(yīng)急管理3.9事故處理3.8.4不符合糾正危害及風(fēng)險環(huán)境因素及及其影響與與EMS其他要素的的關(guān)系建立HSE目標(biāo)文件化的目目標(biāo)及指標(biāo)標(biāo)在內(nèi)部每個個相關(guān)職能能部門和層層次,建立并保持持文件化的的HSE目標(biāo).制定目標(biāo)時時應(yīng):考慮風(fēng)險評評價結(jié)果考慮HSE法律和其它它要求技術(shù)選擇財務(wù)、業(yè)務(wù)務(wù)和經(jīng)營要要求相關(guān)方的觀觀點符合方針對對持續(xù)改進進的承諾制定HSE目標(biāo)目標(biāo)應(yīng)盡可可能(SMART)：S具體的(Specific)M可測量的(Measurable)A可實現(xiàn)的(Attainable)R合理的、適適當(dāng)?shù)?Relevant)T可驗證的、、有時限的的(Time-based)建立隱患治治理管理制制度隱患評估自評（企業(yè)業(yè)）評估報告、、評審意見見、技術(shù)結(jié)結(jié)論、隱患患治理方案案、整改進進度和責(zé)任任人、資金金概預(yù)算情情況申報、復(fù)查查（企業(yè)HSE管理部門））評估、報告告（公司的的HSE管理部門））隱患治理最高管理者者親自組織織隱患治理理隱患治理項項目的驗收收和考核建立考核制制度建立項目竣竣工驗收審審計制度3.4承包商和供供應(yīng)商管理理承包商和供供應(yīng)商及相相關(guān)方對公公司的HSE業(yè)績十分重重要;對承包商和和供應(yīng)商進進行嚴(yán)格的的資質(zhì)審查查和選擇；；應(yīng)評估他們們的HSE表現(xiàn)，對供應(yīng)商的的產(chǎn)品和服服務(wù)要進行行驗證，確保其符合合公司的HSE管理規(guī)定和和要求。3.5裝置（設(shè)施施）的設(shè)計計與建設(shè)新建、改建建、擴建裝裝置(設(shè)施)時,要按照“三同時”即勞動安安全和環(huán)境境保護設(shè)施施要與主體體工程同時時設(shè)計、同同時施工、、同時投入入使用的原原則,采用國際或或國家、石石油、石化化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)進行設(shè)計計、設(shè)備采采購、安裝裝和試車，，確保裝置(設(shè)施)在運行壽命命期間保持持良好的運運行狀態(tài)。。裝置（設(shè)施施）的設(shè)計計與建設(shè)應(yīng)遵循的要要求“三同時””原則；在可行性研究究階段進行安全預(yù)預(yù)評價和環(huán)環(huán)境影響評評價,由取得相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)單位位承擔(dān)相應(yīng)應(yīng)的工作；a)采購和安裝裝應(yīng)符合國國家或行業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有有關(guān)要求；；b)各個階段都都應(yīng)進行風(fēng)風(fēng)險評估；；c)制定試運行行審查程序序；e)發(fā)生的偏差差必須得到到審核和認(rèn)認(rèn)可,并建立文件件予以保存存。3.6運行和維修修應(yīng)建立運行和維修修管理程序，，以確保HSE方針、目標(biāo)標(biāo)的實現(xiàn)運行與維修修的控制內(nèi)內(nèi)容(裝置/設(shè)備/設(shè)施)檢維修(裝置/設(shè)備/設(shè)施)安裝、調(diào)試在役裝置（正常/異常）(裝置/設(shè)備/設(shè)施)設(shè)計活動步驟活動/運行設(shè)備

裝置（設(shè)施）設(shè)計/安裝(設(shè)計和建設(shè)管理程序)

生產(chǎn)運行HSE管理程序

設(shè)備HSE運行程序

設(shè)備（設(shè)施）檢維修HSE管理程序由于變更管管理失控往往往會引發(fā)發(fā)事故，必必須實施嚴(yán)嚴(yán)格的變更更管理。一旦發(fā)生事事故時，為為確保人身身、財產(chǎn)安安全,不破壞環(huán)境境、不損害害公司的聲聲譽，必須須實施應(yīng)急急管理。變更管理是是指對人員員、工作過過程、工作作程序、技技術(shù)、設(shè)施施等永久性性或暫時性性的變化進進行有計劃劃的控制。。應(yīng)急管理是是指對生產(chǎn)產(chǎn)、儲運和和服務(wù)進行行全面、系系統(tǒng)、細致致地分析和和調(diào)查研究究，識別可可能發(fā)生的的突發(fā)事件件和緊急情情況，制訂訂可靠的防防范措施和和應(yīng)急預(yù)案案。3.7變更管理和和應(yīng)急管理理OneofthereactorsbecamecrackedandatemporarypipewasinstalledThepipewasnotdesignedbyprofessionallyqualifiedengineerBecausethereactorsweremountedonascendingstepsthepipehadtwobendsTheHazardsofModificationsThemiddleconnectingbendpipehadasmallerdiameterthanthereactorbellowsThepipetwistedunderthepressureduringoperationAbout30-50MTofcyclohexaneescapedinthe50seconds28inches20inchesThecyclohexane環(huán)己烷wasignitedbyafurnacesomedistanceawayresultinginanexplosionandvapourcloud.28inchesTheHazardsofModifications應(yīng)急管理要求-程序或預(yù)案識別應(yīng)急需需求，如通通過風(fēng)險評評估、HSE檢查、法規(guī)規(guī)要求等；；針對所有生生產(chǎn)裝置、、要害部位位、重大危危險設(shè)施、、重大變更更項目、重重大危險作作業(yè)和可能能發(fā)生污染染事故的場場所編制應(yīng)應(yīng)急預(yù)案；；公司應(yīng)建立立應(yīng)急指揮揮系統(tǒng)，明明確應(yīng)急組組織及職責(zé)責(zé)；為加強應(yīng)急急預(yù)案的有有效性進行行演習(xí)；在演練之后后對原預(yù)案案進行調(diào)整整與修訂。。公司應(yīng)定期期對已建立立的HSE體系的運行行情況進行行檢查和監(jiān)監(jiān)督，建立定期檢檢查和監(jiān)督督制度，形形成文件。。以保證HSE體系及其方方針目標(biāo)的的實現(xiàn)。3.8檢查和監(jiān)督督檢查和監(jiān)督督的內(nèi)容危害和環(huán)境境因素的控控制情況，，包括：a.安全方面，，如直接作作業(yè)、安全全設(shè)施配備備、易燃易易爆物等；；b.環(huán)境保護方方面，如““三廢”的的處理排放放情況、環(huán)環(huán)境質(zhì)量的的監(jiān)測情況況等；c.健康衛(wèi)生方方面，如防防護器具的的使用、職職業(yè)危害因因素的檢測測情況等。。目標(biāo)、指標(biāo)標(biāo)的完成情情況；隱患整改情情況；法律法規(guī)的的符合性情情況；事故事件的的預(yù)防和整整改情況。。3.9事故處理和和預(yù)防公司應(yīng)建立事故故報告、調(diào)查和和處理管理程序序所制定的管理程程序應(yīng)保證能及及時地調(diào)查、確確認(rèn)事故（未遂遂事件）發(fā)生的的根本原因,制定出相應(yīng)的糾糾正和預(yù)防措施施,防止類似事故再再次發(fā)生。建立事故報告、、調(diào)查和處理管管理程序事故報告與應(yīng)急急處置發(fā)生事故后，應(yīng)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)內(nèi)上報；并由事故單位責(zé)責(zé)任人進行應(yīng)急急處置。事故調(diào)查與分析析事故發(fā)生后，事事故單位及其上上級應(yīng)成立事故故調(diào)查組進行分分析調(diào)查，查清清原因，采取預(yù)預(yù)防措施。事故處理、匯報報與復(fù)查按四不放過原則則進行處理；按規(guī)定以完整的的匯報材料對事事故進行匯報；；按四不放過原則則進行復(fù)查。事故預(yù)防3.10審核、評審和持持續(xù)改進公司應(yīng)按適當(dāng)?shù)牡臅r間間隔對HSE管理體系進行審審核和評審，以以確保其持續(xù)的的適應(yīng)性、充分分性和有效性;根據(jù)審核和評審審的結(jié)論和建議議,本著持續(xù)改進的的原則,不斷完善HSE管理體系,實現(xiàn)動態(tài)循環(huán),提高公司的HSE管理水平.建立及實施HSE管理體系HSE管理體系的實施施先決條件高層領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)要高高度承諾、支持、參參與書面承諾（形成文件）提供資源支持（人力、物力、、財力、技術(shù)））參加HSE會議，發(fā)布支持持信息參與HSE監(jiān)督、檢查、事事故調(diào)查、考核核情況鼓勵、獎勵積極極的HSE行為全員參與；加強強宣傳、教育及及培訓(xùn)；提高HSE意識、技能和行行為全員參與風(fēng)險評評估，消除隱患患及不安全行為為領(lǐng)導(dǎo)承諾、支持、參與初始狀態(tài)評審HSE意識培訓(xùn)風(fēng)險評估法規(guī)識別、獲取、記錄體系策劃、編寫體系文件體系試運行和正式運行審核、糾正與預(yù)防措施管理評審、持續(xù)改進成立工作小組、策劃HSE方針制定目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案建立及實施HSE管理體系步驟第一階段段初始狀態(tài)評審初始狀態(tài)評估現(xiàn)行HSE管理體系OHS危害、環(huán)境因素素法規(guī)要求及符合狀況差距初始狀態(tài)評估管理架構(gòu)、部門門協(xié)調(diào)、職責(zé)現(xiàn)場危害、環(huán)境境因素及管理事故反饋法規(guī)管理與HSE管理體系差距改進、建議第二階段整體策劃劃、評價及培訓(xùn)訓(xùn)步驟工作內(nèi)容8月9月10月11月12月01月02月03月04月責(zé)任第一階段

1初始狀態(tài)評審

雙方人員第二階段

2整體策劃

雙方人員3建立HSE實施隊伍及確定責(zé)任等

雙方人員4領(lǐng)導(dǎo)及主要人員HSE意識培訓(xùn)、辯識與評估培訓(xùn)

咨詢?nèi)藛T5草擬HSE方針

工程公司6編寫危害識別及風(fēng)險評估/環(huán)境因素及環(huán)境影響評價程序

雙方人員7各相關(guān)部門進行識別及評估

雙方人員8確定各部門所識別的危害/環(huán)境因素及風(fēng)險，編制重大的HSE危害/環(huán)境因素及風(fēng)險清單

工程公司9編制識別及獲取相關(guān)HSE法律法規(guī)及其他要求程序，進行識別

雙方人員10擬定HSE目標(biāo)及指標(biāo)

雙方人員11擬定HSE管理方案

雙方人員12確定及公布HSE方針

工程公司13確定目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案

工程公司第三階段

14草擬、審查及確定HSE管理體系手冊及程序文件

工程公司15草擬、審查及確定HSE操作程序，發(fā)布實施HSE體系文件

工程公司第四階段

16現(xiàn)場考察以確認(rèn)操作控制程序的適用性及推廣情況

咨詢?nèi)藛T17內(nèi)外部溝通

工程公司18組織所有員工的HSE意識培訓(xùn)

雙方人員第五階段

19HSE內(nèi)審員培訓(xùn)

咨詢?nèi)藛T20進行HSE內(nèi)部審核

審核員21糾正內(nèi)部審核發(fā)現(xiàn)的不符合項

審核組22咨詢?nèi)藛T進行模擬認(rèn)證審核及采取糾正措施

咨詢?nèi)藛T23準(zhǔn)備相應(yīng)資料供管理層評審

工程公司24管理層對HSEMS評審

工程公司25HSEMS認(rèn)證

認(rèn)證中心XXXX公司HSE推進計劃整體策劃、培訓(xùn)擬定HSE實施方案、時間間表成立工作小組培訓(xùn)(1)領(lǐng)導(dǎo)及主要人員員HSE意識培訓(xùn)(2)全員HSE意識培訓(xùn)草擬HSE方針成立HSE工作組根據(jù)組織機構(gòu)的的規(guī)模及人員，，工作組的規(guī)模模可大可小，人人員可專職或兼兼職。視實際情情況、進一步分分為：1、風(fēng)險評估小組組2、法律法規(guī)小組3、HSE文件小組4、HSE培訓(xùn)及推廣小組組（1）危害識別及風(fēng)風(fēng)險評估、環(huán)境境因素識別及環(huán)環(huán)境影響評估小小組1、在咨詢?nèi)藛T的指指導(dǎo)下編寫危害害識別及風(fēng)險評評估、環(huán)境因素素識別及環(huán)境影影響評價程序2、 組織危害識識別及風(fēng)險評估估、環(huán)境因素識識別及環(huán)境影響響評價培訓(xùn)；3、 指導(dǎo)監(jiān)督各各部門進行危害害識別和風(fēng)險評評估、環(huán)境因素素識別和環(huán)境影影響評價；4、 核實識別及及評估結(jié)果；5、 對識別及評評估結(jié)果進行匯匯總；6、 建議目標(biāo)指指標(biāo)；管理方案案（隱患治理方方案）。7、 編寫風(fēng)險評評估報告（2）法律法規(guī)識及及其他要求別獲獲取小組1、在咨詢?nèi)藛T的協(xié)協(xié)助下編寫法律律法規(guī)獲取識別別程序；2、 收集可能適適用的法律法規(guī)規(guī)清單；3、 指導(dǎo)各部門門識別適用本部部門的相關(guān)條款款，以形成本部部門的法規(guī)清單單；4、 指導(dǎo)各部門門進行法規(guī)符合合性評審。5、 編寫法規(guī)符符合性報告。（3）文件編寫小組1、與質(zhì)量部門溝溝通、協(xié)調(diào)編寫寫體系手冊；2、 識別編寫體體系程序文件的的相關(guān)部門及人人員3、 參與、指導(dǎo)導(dǎo)及協(xié)調(diào)文件編編寫；4、 結(jié)合油田現(xiàn)現(xiàn)行的規(guī)章制度度、風(fēng)險評估結(jié)結(jié)果及其他法律律法規(guī)要求，指指導(dǎo)各部門編寫寫可操作性強的的運行控制文件件及作業(yè)指導(dǎo)書書；5、 核實各級文文件；6、 協(xié)調(diào)審核。。（4） 溝通、宣傳傳推廣綜合小組組1、制定宣傳、推推廣、培訓(xùn)方案案（人員、部門、方法、時間間、經(jīng)費）與內(nèi)內(nèi)外部溝通；；2、進行內(nèi)外部宣宣傳；3、與其他部門組組織、協(xié)調(diào)各種種意識培訓(xùn)4、與相關(guān)部門協(xié)協(xié)調(diào)培訓(xùn)效果評評估、考核。培訓(xùn)1－高層領(lǐng)導(dǎo)及及主要人員HSE意識培訓(xùn)時間－半半天目的－獲獲取公司管理層層及主要人員對對實施HSE管理體系的承諾、支持、參參與培訓(xùn)內(nèi)容，包括括為何實施HSE管理體系，HSE管理體系實施狀狀況，中石化集團公司司HSE管理體系要點、、建立HSE管理體系步驟、、要求初始狀態(tài)評審匯匯報、各管理及主要人人員責(zé)權(quán)及所應(yīng)應(yīng)扮演的角色。培訓(xùn)2－全員HSE意識培訓(xùn)時間－2－3小時目的－獲獲取全員對實施HSE管理體系的承諾、支持及參與；加強HSE宣傳教育，提高高HSE意識培訓(xùn)內(nèi)容，包括括HSE事故、事件案例例分析建立HSE管理體系的重要要性，中石化集團公司司HSE管理體系概要初始狀態(tài)評審現(xiàn)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)員工職責(zé)及建立立HSE體系所應(yīng)扮演的的角色全員參與風(fēng)險評評估，消除隱患患及不安全行為為風(fēng)險評價、法規(guī)規(guī)識別編寫程序識別危危害及評估、環(huán)環(huán)境因素識別及及影響評價，各各部門開展風(fēng)險險評價；編寫程序識別及及獲取法規(guī)，編編寫法規(guī)清單；；制定目標(biāo)、指標(biāo)標(biāo)、隱患治理方方案。培訓(xùn)－風(fēng)風(fēng)險評估及如如何建立HSE管理體系對象－各部門門主要人員及HSE工作小組成員時間－2天目的－使各各部門主要人員員及HSE工作小組成員能能有效地掌握各各危害及環(huán)境因因素識別、以及及風(fēng)險評估的方方法內(nèi)容－包括括：工作危害分析（（JHA）、安全檢查表分析析（SCL）、預(yù)危險性分析（（PHA）、危險與可操作性性分析（HAZOP）、、失效模式與效應(yīng)應(yīng)分析（FMEA）、故障樹分析（FTA）、事件樹分析（ETA）等等。如何針對不可容容忍的風(fēng)險制定定目標(biāo)，指標(biāo)、、管理方案，HSE管理體系要求、、建立及實施方方法。編寫危害識別與與風(fēng)險評價程序序程序要求持續(xù)識別危害評價風(fēng)險實施必要的控制措施建立HSE目標(biāo)時考慮評估估結(jié)果更新危害及風(fēng)險險信息評估包括日常的運行活動和非日常的運行活動所有人員在工作場所所的活動（包括括分包商和參觀觀人員）工作場所的一切設(shè)備，無論是組織擁有有的還是相關(guān)方方的程序要求建立并維持持一程序以判別別其可以控制以及預(yù)期能有影響的活動、產(chǎn)產(chǎn)品或服務(wù)的環(huán)環(huán)境因素、并以以此來評估和確定其中已已經(jīng)或可能會對對環(huán)境造成重重大影響者。應(yīng)確保在制定定環(huán)境目標(biāo)標(biāo)和指標(biāo)時考慮那些對環(huán)境產(chǎn)生重大影響的的環(huán)境因素。應(yīng)及時更新構(gòu)成環(huán)境因素的的信息。編寫環(huán)境因素識識別及影響評價價程序法律法規(guī)及其他他要求HSE法律法規(guī)要求貫貫穿于整個管理理體系的始未：：方針中需體現(xiàn)對對遵守HSE法律法規(guī)的承諾諾；HSE法律法規(guī)是進行行危害辯識與風(fēng)風(fēng)險評價的重要要依據(jù)；建立HSE目標(biāo)與管理方案案必須考慮法律律法規(guī)要求；培訓(xùn)、協(xié)商與交交流及文件和文文件管理不僅要要包含HSE法律法規(guī)信息，，而且還應(yīng)滿足足其有關(guān)要求；；運行控制、裝置置（設(shè)施）設(shè)計計和建設(shè)、變更更管理及應(yīng)急預(yù)預(yù)案與響應(yīng)是在在具體活動和運運行中實現(xiàn)守法法；檢查和監(jiān)督與糾糾正措施是評價價組織HSE管理活動對法律律法規(guī)的符合情情況，并對各種種不符合采取糾糾正措施的重要要手段；管理評審要依據(jù)據(jù)法律法規(guī)等的的發(fā)展變化情況況對體系進行修修訂和調(diào)整編寫法律法規(guī)及及其他要求程序序包括如何何識別、獲取、溝通、更新、符合性評審、不符合糾正法律法規(guī)及其他他要求與公司HSE活動有關(guān)的法律律及法規(guī)要求包包括：國家HSE法律、法規(guī)、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及各部委規(guī)規(guī)章；地方法規(guī)、規(guī)章章、標(biāo)準(zhǔn)；行業(yè)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)；相關(guān)執(zhí)法部門的的通知、公告等等其它要求。國際公約各部門HSE工作程序、內(nèi)容容1、識別及評估危害、風(fēng)險環(huán)境因素及影響響法律法規(guī)2、風(fēng)險控制工程控制-目標(biāo)、隱患治理理管理控制-操作規(guī)程、－作業(yè)指導(dǎo)書書人員控制-培訓(xùn)、PPE3、績效評估檢查、監(jiān)督考核、審核糾正各作業(yè)部、管理理部HSE目標(biāo)在內(nèi)部每個相關(guān)職能部門和和層次,建立并保持文件件化的HSE目標(biāo).制定目標(biāo)時應(yīng):考慮風(fēng)險評價結(jié)結(jié)果考慮HSE法律和其它要求求技術(shù)選擇財務(wù)、業(yè)務(wù)和經(jīng)經(jīng)營要求相關(guān)方的觀點符合方針對持續(xù)續(xù)改進的承諾第三階段段編寫文件件對組織實施體系系非常重要獲取、保持HSE知識支持體系,而非驅(qū)使體系在滿足需求基礎(chǔ)礎(chǔ)上，應(yīng)盡量最最小化,高效化，注重可可操作性部分文件是強制制性HSE文件HSE文件核心要素及相互互關(guān)系的描述-HSE管理手冊相關(guān)文件的查找找途徑書面或電子形式式均可接受確定編寫各文件件責(zé)任、權(quán)限文件結(jié)構(gòu)構(gòu)體系程序文件手冊運行控制程序操作指導(dǎo)書HSE管理體系文件架架構(gòu)如何確保文件的的架構(gòu)與企業(yè)的的管理架構(gòu)相適適應(yīng)（企業(yè)、二二級單位、基層層單位)？編寫人員是否能能勝任？手冊程序文件運行控制員工參與程序文件程序文件的數(shù)量量、內(nèi)容、格式式由組織確定；；體現(xiàn)5W