護(hù)城河管理規(guī)章制度

第第15護(hù)城河治理規(guī)章制度第一條為搞好護(hù)城河的整治，切實(shí)加強(qiáng)護(hù)城河的規(guī)劃、保護(hù)和治理際，制定本制度。其次條護(hù)城河的整治要堅(jiān)持“整體規(guī)劃、標(biāo)本兼治、綜合治理、分步實(shí)施”思路。要通過一期治理，使護(hù)城河成為安全河，確保河道過水力量滿足城市規(guī)劃排澇標(biāo)準(zhǔn)；通過二期治理，使護(hù)城河成為清水河，實(shí)現(xiàn)護(hù)城河清水長流；通過三期治理，使護(hù)城河成為景觀河，成為市區(qū)的風(fēng)景線。第三條本制度適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)護(hù)城河的規(guī)劃、整治、保護(hù)與治理。其次章建設(shè)、保護(hù)和治理第四條加強(qiáng)護(hù)城河規(guī)劃治理，護(hù)城河建設(shè)、保護(hù)和治理必需納入城市總體規(guī)劃。城市臨河界限的規(guī)劃由市河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同建設(shè)、交通等有關(guān)部門審定后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。護(hù)城河治理范圍內(nèi)土地、水域的利用，應(yīng)先經(jīng)國土、水利等相關(guān)部門審查同意后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。護(hù)城河的各類跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、道路、管道、纜線等建筑物及工程設(shè)施的施工，建設(shè)單位必需依據(jù)護(hù)城河治理權(quán)限，將工程建設(shè)方案報(bào)市水利主管部門審查備案同意后，再報(bào)送相關(guān)職能部門審批。建設(shè)工程經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工安排告知市水利主管部門。第五條城區(qū)護(hù)城河范圍內(nèi)全部建、擴(kuò)建、改建工程和經(jīng)營性工程必需進(jìn)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。工程未經(jīng)環(huán)保審批的進(jìn)展改革部門不得批準(zhǔn)立項(xiàng)，國土部門不得批準(zhǔn)用地，建設(shè)部門不得發(fā)放規(guī)劃和施工許可證，工商部門不得頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，金融部門不得進(jìn)展貸款，電力部門不得供電。杜絕產(chǎn)生的污染源，嚴(yán)禁開工不符合產(chǎn)業(yè)政策、破壞水環(huán)境的高污染、高能耗工程。對(duì)污染總量超標(biāo)、沒有環(huán)境容量的區(qū)域堅(jiān)決不審批的建設(shè)工程。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，對(duì)全部上工程必需配套治污設(shè)施，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)老污染源的限期治理，依法取締城區(qū)“十五小”等嚴(yán)峻污染企業(yè)；通過調(diào)整、改造高能耗、高污染企業(yè)，降低水耗和水污染物排放量，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。第六條加大城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)和生活污水治理力度。污水集中處理廠建成以前，樂觀推廣承受小區(qū)聯(lián)片治理的方式治理生活、醫(yī)療廢水。重點(diǎn)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院和餐飲、消遣效勞業(yè)實(shí)施區(qū)域限期治理，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。居民小區(qū)由社區(qū)組織逐步實(shí)施區(qū)域治理。護(hù)城河排污的排污口的設(shè)置和擴(kuò)大，排污單位在向環(huán)保部門申報(bào)之前，應(yīng)當(dāng)征得市水利主管部門的同意。第七條護(hù)城河河岸上的生活垃圾由市環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)收集和運(yùn)輸。從幸福路口至紫林商廈河段垃圾實(shí)行實(shí)時(shí)定點(diǎn)運(yùn)輸，原市教育局至供電公司河段垃圾實(shí)行鳴笛上門收集。產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個(gè)人，78第八條城市開發(fā)建設(shè)、修建橋梁、道路和其他設(shè)施，必需依據(jù)國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)所確定的河寬進(jìn)展，不得縮窄行洪通道。任何單位和個(gè)人不得擅自關(guān)閉、閑置和撤除護(hù)城河環(huán)衛(wèi)設(shè)施、場(chǎng)所，確需轉(zhuǎn)變第九條護(hù)城河生活垃圾收集、處置設(shè)施用地應(yīng)當(dāng)納入城市黃線保護(hù)范圍，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或轉(zhuǎn)變其用途。非經(jīng)相關(guān)部門同意，護(hù)城河的故道、舊堤等，不得填堵、占用；原有工程設(shè)施，不得拆毀。第十條護(hù)城河治理范圍內(nèi)，制止堆放、傾倒、排放污染水體的物體；制止清洗裝貯過油類、劇毒等污染物的車輛、容器；制止損毀護(hù)城河堤岸及通信照明等附屬設(shè)施；制止棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。第十一條護(hù)城河治理范圍內(nèi)進(jìn)展以下活動(dòng)，必需經(jīng)市水利、建設(shè)等有關(guān)職能部門許可同意前方可實(shí)施。第十二條護(hù)城河治理范圍內(nèi)的綠化林木、草地，由市水利主管部門組織營造和治理，其他任何單位和個(gè)人不得侵占、砍伐或破壞。第三章權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)第十三條市環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管制度。將護(hù)城河作為水污染治理的重點(diǎn)，嚴(yán)防直接向護(hù)城河排放超標(biāo)廢水。加強(qiáng)建設(shè)工程治理，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，對(duì)未報(bào)批建設(shè)工程令限期補(bǔ)辦手續(xù)，對(duì)逾期不補(bǔ)辦手續(xù)、擅自開工建設(shè)的責(zé)令停頓建10220或者關(guān)閉；對(duì)可能造成嚴(yán)峻水環(huán)境污染事故、危及人身財(cái)產(chǎn)安全的環(huán)保部門可實(shí)行臨時(shí)封堵排污口、封存污染設(shè)施等應(yīng)急措施。第十四條對(duì)護(hù)城河治理范圍內(nèi)的阻水障礙物，依據(jù)“誰設(shè)障、誰去除”原則，由市河道主管機(jī)關(guān)提出清障打算和實(shí)施方案，由市防汛指揮部責(zé)令設(shè)障者在規(guī)定的期限內(nèi)去除。逾期不去除的由防汛指揮部組織強(qiáng)行去除，清障費(fèi)用由設(shè)障者負(fù)擔(dān)。第十五條對(duì)違反本制度第四條、第五條、第六條、第八條、第九條、第十一條、第十二條的除責(zé)令其限期整改外，還必需移交相關(guān)職能部門依照各自執(zhí)法權(quán)限進(jìn)展查處。第十六條對(duì)違反本制度第七條的規(guī)定，護(hù)城河沿線單位和個(gè)人未改正，逾期不改正的對(duì)單位可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)3331000第十七條對(duì)違反本制度第十條規(guī)定，護(hù)城河內(nèi)隨便傾倒、拋灑、50005200第十八條建設(shè)、規(guī)劃、水利、國土、環(huán)保、交通等有關(guān)職能部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，共同做好護(hù)城河的整治與治理工作。對(duì)責(zé)任單位行政不作為、執(zhí)法不到位、效勞不到位的對(duì)其作出通報(bào)批判或紀(jì)律處分，造成嚴(yán)峻后果的依法追究相關(guān)責(zé)任；對(duì)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的由其所在單位或者上級(jí)主管部門賜予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。第十九條對(duì)干擾、阻礙各相關(guān)部門依法執(zhí)行護(hù)城河治理公務(wù)的行為，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安治理懲罰法》規(guī)定處理，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。其次十條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位及居民，都有保護(hù)護(hù)城河的義務(wù)。護(hù)城河兩岸掌握區(qū)范圍內(nèi)臨河的各機(jī)關(guān)、團(tuán)體