我國環(huán)境法融入生態(tài)資本觀的意義及作用,環(huán)境法論文_第1頁
我國環(huán)境法融入生態(tài)資本觀的意義及作用,環(huán)境法論文_第2頁
我國環(huán)境法融入生態(tài)資本觀的意義及作用,環(huán)境法論文_第3頁
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文檔簡介

我們國家環(huán)境法融入生態(tài)資本觀的意義及作用,環(huán)境法論文20世紀(jì)中葉以來,人類遭受了由于過分追求經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、財(cái)富的最大化而帶來的環(huán)境危機(jī)。人類意識(shí)到環(huán)境保衛(wèi)的重要性,也意識(shí)到人與生態(tài)環(huán)境之間是息息相關(guān)的。人類開場反思自個(gè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的態(tài)度,痛定思痛下無論是實(shí)務(wù)界還是理論界都在尋找救贖的方式方法與突破口。上個(gè)世紀(jì)60年代,國外一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家在生態(tài)學(xué)理論中的生態(tài)價(jià)值的啟發(fā)下開場嘗試從資本尋求突破口。這些學(xué)者注意到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境、自然資源的密切關(guān)系,以及生態(tài)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值之間的互相轉(zhuǎn)化與推進(jìn),認(rèn)識(shí)到生態(tài)價(jià)值其實(shí)可以以被貨幣化,生態(tài)環(huán)境可以以成為資本,但它們是個(gè)特殊的資本,需要生態(tài)這一載體,學(xué)界將它們稱為生態(tài)資本.這種資本就實(shí)體形態(tài)來講,是自然的生態(tài)資本存量和人為改造過的生態(tài)環(huán)境的總稱,它能夠在將來特定的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中給有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為主體帶來利潤和收益。1993年,DW皮爾斯在(世界無末日〕中首先提出生態(tài)資本概念,其以為應(yīng)將生態(tài)資源納入經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的范圍,不僅要研究人與人之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,還需要研究人與自然生態(tài)之間的關(guān)系,應(yīng)將經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)作為一個(gè)整體進(jìn)行研究,從更高層次層次與更廣的角度去考察社會(huì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行與發(fā)展。生態(tài)資本作為資本表現(xiàn)形態(tài),前提首先是具有資本的一般自然屬性,即它具有盈利為目的,它必須根據(jù)市場的規(guī)則運(yùn)營,不可避免地要受經(jīng)濟(jì)規(guī)律的支配。同時(shí)它又具有生態(tài)的基本屬性,遵循生態(tài)規(guī)律,其包括整體增殖性、不可替代性、存量與流量特性、非完全資本折舊以及不動(dòng)逃逸性等特性。生態(tài)資本并沒有否認(rèn)傳統(tǒng)資本理念,而是建立在資本邏輯起點(diǎn)上,利用資本增殖贏利之特性,立足于經(jīng)濟(jì)角度認(rèn)識(shí)到生態(tài)自然環(huán)境不是無價(jià)的或低價(jià)的或只是一次性消費(fèi)的資源,而是本身有價(jià)能夠投資、保存并可不斷增殖的資本。生態(tài)資本確實(shí)認(rèn)能夠拓寬人們對(duì)資本類型的認(rèn)識(shí),并嘗試通過將經(jīng)濟(jì)學(xué)上所牽涉的產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)過中產(chǎn)生的正外部性內(nèi)部化,使得生態(tài)資本的擁有者能獲得實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)利益,又能夠在客觀上使得生態(tài)環(huán)境利益得到改善或保持良好的態(tài)勢,生態(tài)價(jià)值得以彰顯;促使市場主體們改變毀壞生態(tài)謀取短期私利的經(jīng)營陳念并拓寬資本投資渠道之觀念,最終實(shí)現(xiàn)環(huán)境保衛(wèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相融合的目的。因而生態(tài)資本觀從本質(zhì)上講就是以可持續(xù)發(fā)展觀為思想基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)合理有效地利用生態(tài)環(huán)境,強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境的生態(tài)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值的雙重重要性以及兩種價(jià)值之間互相轉(zhuǎn)化與能動(dòng)統(tǒng)一,并運(yùn)用市場機(jī)制通過資本良性運(yùn)作來實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的保衛(wèi)與增殖,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境利益的雙贏發(fā)展。二、生態(tài)資本觀對(duì)我們國家環(huán)境法的應(yīng)有之意法律是對(duì)社會(huì)生活中各式規(guī)則的總結(jié)與升華,并予以強(qiáng)迫性執(zhí)行與適用,而這些規(guī)則中也包含了經(jīng)濟(jì)規(guī)則的相關(guān)內(nèi)容,同時(shí)也寄托了人們對(duì)現(xiàn)實(shí)生活的要求與期望。而縱觀傳統(tǒng)法學(xué),其所牽涉的資本界定僅局限于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的物質(zhì)資本與社會(huì)資本,對(duì)于生態(tài)環(huán)境所富含的資本之意義卻尚未給予太多關(guān)注。生態(tài)環(huán)境與資源遭到人類威脅,人為毀壞與污染的形勢還是那樣嚴(yán)峻的今天,環(huán)境法學(xué)界與實(shí)務(wù)界在修改完善現(xiàn)有環(huán)境保衛(wèi)法律的同時(shí)也在與其他學(xué)科的互相碰撞與吸納中尋求新思路。當(dāng)前法學(xué)界中已有少部分學(xué)者已意識(shí)到生態(tài)資本觀作為認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)對(duì)經(jīng)濟(jì)生活已初步產(chǎn)生影響與作用,并嘗試將生態(tài)資本觀引入法學(xué)中,期望對(duì)環(huán)境保衛(wèi)能切實(shí)得到法律應(yīng)有的保障。生態(tài)資本觀在環(huán)境法的引入使得我們重新審視與市場這兩只手在環(huán)境保衛(wèi)法律制度布置下的應(yīng)有的不同功能及所起的不同作用。生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)既不能靠仁愛與慈善,也不能單靠義務(wù)與責(zé)任。仁愛與慈善、義務(wù)與責(zé)任都是對(duì)偏好的抑制,具有變異性,唯有利益才是對(duì)偏好的釋放,具有長效性。市場在法律制度的設(shè)計(jì)與規(guī)范下應(yīng)成為社會(huì)利益與個(gè)人利益的平衡點(diǎn),并成為生態(tài)資本的投資者顯示偏好、牟取利益的競技場,為生態(tài)資本具體表現(xiàn)出價(jià)格與價(jià)值創(chuàng)造條件;而在法律框架下確認(rèn)并保衛(wèi)投資者對(duì)生態(tài)資本應(yīng)有的權(quán)利,規(guī)范與維護(hù)生態(tài)資本市場,使得投資者能夠自由公平地實(shí)現(xiàn)其對(duì)生態(tài)資本的良性運(yùn)營,進(jìn)而既能實(shí)現(xiàn)本身經(jīng)濟(jì)利益的增長又能實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境利益的保衛(wèi)與改善,構(gòu)成良性循環(huán)的發(fā)展態(tài)勢。這種資本認(rèn)識(shí)觀能夠給正苦惱于怎樣恰當(dāng)協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保衛(wèi)兩者之間矛盾的環(huán)境法學(xué)界帶來一種新的思維與方式方法。也正基于其謀求經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的共存共贏之目的,與當(dāng)代環(huán)境法以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)思想不謀而合。同時(shí),生態(tài)資本觀的引入也使得環(huán)境法學(xué)界在討論除了運(yùn)用法律主流的剛性強(qiáng)迫方式方法來迫使人們保衛(wèi)環(huán)境、懲治環(huán)境污染與毀壞行為外,能否嘗試運(yùn)用法的柔性誘導(dǎo)功能與經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)等調(diào)整方式,在經(jīng)濟(jì)生活中因勢利導(dǎo)地推動(dòng)人們自覺保衛(wèi)與合理有效利用生態(tài)環(huán)境與資源,并從中獲益,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展這一目的。在法律上,剛?cè)岵?jì)規(guī)范人的行為和資本的運(yùn)作,以合理利己主義取代純粹利己主義,以生態(tài)人形式取代經(jīng)濟(jì)人形式,以致力于追求生態(tài)整體利益的生態(tài)中心主義取代人類中心主義,通過實(shí)現(xiàn)生態(tài)資本的良性循環(huán)與擴(kuò)張,進(jìn)而到達(dá)天人合一的人與生態(tài)的和諧共生及可持續(xù)發(fā)展這一終極目的。生態(tài)資本觀在環(huán)境法中的引入并推動(dòng)環(huán)境法的進(jìn)一步發(fā)展成為了能夠乃至應(yīng)當(dāng)。三、生態(tài)資本觀對(duì)我們國家環(huán)境法的促進(jìn)1.生態(tài)資本觀---可持續(xù)發(fā)展理念落實(shí)的新途徑可持續(xù)發(fā)展理念作為我們國家環(huán)境法的重要指導(dǎo)思想,指引著環(huán)境法理論與實(shí)踐的前進(jìn)方向??沙掷m(xù)發(fā)展的概念,從理論上結(jié)束了長期以來把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保衛(wèi)相對(duì)立的觀點(diǎn),它沒有回避二者之間的矛盾關(guān)系,而是明確指出二者的關(guān)系是相輔相成的??沙掷m(xù)發(fā)展的關(guān)鍵是變革傳統(tǒng)的不可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式,建立一個(gè)新的可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)方式。這種新的生產(chǎn)方式,必然要向法律制度提出新的要求,對(duì)法律的內(nèi)容、調(diào)整方式方法以及整個(gè)法制的運(yùn)作機(jī)制產(chǎn)生重大影響。1994年我們國家制定了世界上首部國家級(jí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略---(中國21世紀(jì)議程〕,對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展以及資源的合理利用與保衛(wèi)確定了總的指導(dǎo)思想、發(fā)展形式和詳細(xì)行動(dòng)綱領(lǐng),并對(duì)法律、政策的制定及其施行提出了與之相協(xié)調(diào)的要求。我們國家在改革開放的三十多年期間,制定了很多防治污染、保衛(wèi)環(huán)境資源的法律法規(guī)及條例,并構(gòu)成了獨(dú)立的環(huán)境法律部門,在治理防備環(huán)境污染與生態(tài)保衛(wèi)方面也獲得了一定成效。但我們遺憾地發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有環(huán)境保衛(wèi)法律強(qiáng)調(diào)的還是以保衛(wèi)環(huán)境、治理與懲罰污染毀壞為重心,并沒有在怎樣實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)相輔相成、和諧統(tǒng)一方面有本質(zhì)性內(nèi)容。因而在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中經(jīng)營者在履行其環(huán)境保衛(wèi)責(zé)任方面還是那樣處于消極被動(dòng)狀態(tài),甚至有些經(jīng)營者通過利益衡量,覺得毀壞環(huán)境產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)成本要低于其從中獲得的經(jīng)濟(jì)利益,而不惜違背現(xiàn)有法律。而有些經(jīng)營者以為他們并沒有由于保衛(wèi)生態(tài)環(huán)境而獲得何種利益,相反卻得付出代價(jià),故這種正外部性結(jié)果的行為他們興趣不大。因而,可持續(xù)發(fā)展理念在實(shí)踐中舉步維艱,環(huán)境保衛(wèi)法律需要完善。環(huán)境法學(xué)界對(duì)可持續(xù)發(fā)展理念怎樣落實(shí)進(jìn)行了多元化、多角度的討論與嘗試。我們不妨將生態(tài)資本觀引入環(huán)境法中,將其作為可持續(xù)發(fā)展理念落實(shí)的途徑之一。生態(tài)資本觀追求的是生態(tài)環(huán)境與資本的有機(jī)結(jié)合,嘗試將生態(tài)環(huán)境資源用資本的方式進(jìn)行市場運(yùn)作,用經(jīng)濟(jì)杠桿來促使人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的保衛(wèi)與可持續(xù)性利用,并使得人們在這里經(jīng)過中獲得經(jīng)濟(jì)與生態(tài)利益的雙豐收,即所謂的外部性內(nèi)在化,最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展這一目的。在1987年布倫特蘭報(bào)告(我們共同的將來〕中就曾用生態(tài)資本來比喻工業(yè)化國家使用環(huán)境資源而獲得了利益。我們通過確立生態(tài)資本的法律地位并將其保障制度化,進(jìn)而使得經(jīng)營者在法律保障與規(guī)定范圍下能擁有生態(tài)資本的相關(guān)法律權(quán)利,通過確權(quán)進(jìn)而能夠激發(fā)并鼓勵(lì)經(jīng)營者合理有效運(yùn)作生態(tài)資本的主動(dòng)性與積極性,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營者所希翼的經(jīng)濟(jì)利益及生態(tài)利益得到改善與增進(jìn),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的良性互動(dòng)與循環(huán),這恰恰與可持續(xù)發(fā)展的目的與宗旨是相吻合的。2.生態(tài)資本觀---生態(tài)人在環(huán)境法中明確地位的經(jīng)濟(jì)學(xué)根據(jù)眾所周知,人的形式一直是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基本原理、基本范疇和詳細(xì)制度確立與發(fā)展的主體預(yù)設(shè)基礎(chǔ)。在生態(tài)環(huán)境問題凸顯的時(shí)代,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益為首要目的而與當(dāng)下受普遍關(guān)注的生態(tài)整體利益有著難以調(diào)和之沖突的經(jīng)濟(jì)人形式在學(xué)界與實(shí)踐中飽受爭議與挑戰(zhàn)。生態(tài)人的提出給人的形式注入新的血液。生態(tài)人不僅僅追求生態(tài)利益,也追求諸如經(jīng)濟(jì)利益等其他利益,但生態(tài)利益是生態(tài)人追求其他利益時(shí)必須考慮的因素,怎樣實(shí)現(xiàn)兩者兼俱,生態(tài)資本則成為最好的選擇。根據(jù)生態(tài)人形式,綠色經(jīng)濟(jì)學(xué)理論構(gòu)成了兩個(gè)基本原理,即人類的所有活動(dòng)都受制于生態(tài)系統(tǒng),生態(tài)資本的保值增殖決定人類的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng).由這兩個(gè)基本原理決定,經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中的資本構(gòu)造,也由單一的物質(zhì)資本向以生態(tài)資本為基礎(chǔ),物質(zhì)資本、知識(shí)資本、社會(huì)資本組成的復(fù)合型資本構(gòu)造轉(zhuǎn)變,生態(tài)要素資本化和資本要素生態(tài)化成為綠色經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的基礎(chǔ)性概念和范疇。因而生態(tài)人理論與生態(tài)資本理論之間互相推動(dòng)各自的發(fā)展。近年來對(duì)生態(tài)人形式在環(huán)境法中的建構(gòu)與證成的研究與討論如火如荼,推動(dòng)著環(huán)境法理論的前進(jìn)與革新。但是理念上的形式是需要通過實(shí)踐進(jìn)行外在表現(xiàn)的。生態(tài)人法律地位確實(shí)立,實(shí)際上是要通過相關(guān)法律制度設(shè)定相關(guān)載體進(jìn)行彰顯。以生態(tài)人形式為主體預(yù)設(shè)的當(dāng)代環(huán)境法,要求人既要順應(yīng)自然經(jīng)濟(jì)規(guī)律行事,又要有最基本的環(huán)境倫理觀。而生態(tài)資本觀的提出,從資本角度論證了生態(tài)人存在的必要性與可行性,展示了生態(tài)人的詳細(xì)表現(xiàn)形式。即生態(tài)人的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)之一就是將生態(tài)環(huán)境資本化,把握好生態(tài)資本的資本屬性與生態(tài)屬性,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律與自然規(guī)律,在生態(tài)理性的基礎(chǔ)上,合理運(yùn)用生態(tài)資本,在追求個(gè)體經(jīng)濟(jì)效益最大化的同時(shí),實(shí)現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)整體利益的最大化。因而生態(tài)資本成為生態(tài)人理論在實(shí)踐中得以彰顯的載體。而生態(tài)人形式的建立也使得生態(tài)資本理論具有了現(xiàn)實(shí)意義。我們知道,一旦某種經(jīng)濟(jì)學(xué)主張經(jīng)過了法律程序的檢驗(yàn)與認(rèn)可,無疑就成為了經(jīng)營者行動(dòng)的合法根據(jù)與追逐的目的。同時(shí)這種新的主張得以上升為法律思維后,也會(huì)使得其在經(jīng)營者中獲得了比簡單的立法宣示愈加真切的認(rèn)同。因而國家除了在經(jīng)濟(jì)層面上鼓勵(lì)與促進(jìn)人們運(yùn)用生態(tài)資本,可以嘗試通過法律確認(rèn)生態(tài)資本的地位與適用范圍,運(yùn)用指引、獎(jiǎng)勵(lì)等手段讓生態(tài)人在生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)過中善用生態(tài)資本,不僅為自個(gè)獲得經(jīng)濟(jì)利益,保衛(wèi)生態(tài)利益,同時(shí)推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。3.生態(tài)資本觀---環(huán)境法價(jià)值觀發(fā)展的推進(jìn)器不同的部門法在公平正義等法價(jià)值觀指導(dǎo)下,各有自個(gè)相應(yīng)色的詳細(xì)價(jià)值指向。環(huán)境法價(jià)值觀是環(huán)境法立法之思想先導(dǎo),任何環(huán)境立法活動(dòng)都是在一定的環(huán)境法價(jià)值觀指導(dǎo)下進(jìn)行的。但我們也知道,人們在不同的歷史發(fā)展時(shí)期,隨著經(jīng)濟(jì)生活的改變、生態(tài)環(huán)境狀況的不斷變化及人們意識(shí)形態(tài)的螺旋式不斷上升,對(duì)生態(tài)環(huán)境的態(tài)度不斷地調(diào)整修正。因而環(huán)境法價(jià)值觀亦隨之發(fā)展,從農(nóng)業(yè)社會(huì)時(shí)期,強(qiáng)調(diào)以保衛(wèi)生物資源、維護(hù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)為中心,到工業(yè)革命時(shí)期,針對(duì)工業(yè)生產(chǎn)所造成的環(huán)境污染進(jìn)行譴責(zé)與制裁,人類進(jìn)入生態(tài)文明時(shí)期后,從剛性地強(qiáng)調(diào)對(duì)環(huán)境的強(qiáng)力保衛(wèi)與對(duì)污染的預(yù)防,直到提倡與追求人類與環(huán)境、與生態(tài)圈與其他生物物種和平共處共同發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展已成為當(dāng)代環(huán)境法的重要指導(dǎo)思想,同時(shí)也成為環(huán)境法價(jià)值觀中的核心價(jià)值。人們開場從理性的角度客觀全面地看待人與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系,面對(duì)人與生態(tài)環(huán)境之間存在的問題,認(rèn)識(shí)到人的生存發(fā)展之重要性與自然之間親密不可分的聯(lián)絡(luò)。環(huán)境法價(jià)值觀的不斷修正,推動(dòng)著環(huán)境法的不斷發(fā)展與完善,消除了環(huán)境法中存在的不合理性,成為環(huán)境法進(jìn)步的內(nèi)在根據(jù)與精神動(dòng)力??沙掷m(xù)發(fā)展使得當(dāng)代環(huán)境法價(jià)值更具前瞻性,甚至使整個(gè)法律體系更具活力---既要求法的價(jià)值涵蓋代際正義〔人與人之間和諧〕與生態(tài)本位〔人與自然環(huán)境的和諧〕,還要求法律規(guī)范體系知足可持續(xù)發(fā)展的要求。前者是法律價(jià)值的靜態(tài)建構(gòu),后者是法制的動(dòng)態(tài)實(shí)踐,這兩層含義有機(jī)結(jié)合、共存于當(dāng)代性的法律原則、制度規(guī)范之中,貫穿于法的當(dāng)代性轉(zhuǎn)型的始末。生態(tài)資本觀的提出與確立使得可持續(xù)發(fā)展這一價(jià)值觀具有了現(xiàn)實(shí)意義與可操作性。除此之外,生態(tài)資本觀亦推動(dòng)著其他環(huán)境法價(jià)值觀的發(fā)展與進(jìn)化,十分是對(duì)正義價(jià)值觀而言。生態(tài)資本觀的提出是建立在人們認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境亦有價(jià)的基礎(chǔ)上,對(duì)生態(tài)環(huán)境的內(nèi)在價(jià)值確實(shí)認(rèn),是生態(tài)主義環(huán)境倫理觀價(jià)值論的基礎(chǔ)。這種環(huán)境倫理觀以為生態(tài)的價(jià)值在于它們存在本身,以為自然之物的價(jià)值不是由人類賦予的,而是它們的存在所固有的。自然之物的存在本身即代表了它們的價(jià)值。自然之物的價(jià)值具有內(nèi)在性,人類不能去規(guī)定它,而只能去認(rèn)識(shí)它、利用它。在人類認(rèn)識(shí)它、利用它之前,它們的價(jià)值對(duì)于人類并非無。因而人們提出生態(tài)正義,其要求法律規(guī)范確實(shí)立應(yīng)符合自然規(guī)律,能夠使人類世界與自然界到達(dá)和諧統(tǒng)一。生態(tài)正義并非是一種新型的正義形式,它從來就是法的正義價(jià)值的一個(gè)內(nèi)容,甚至能夠追溯到早期的自然法學(xué)派。早期的自然法學(xué)派以為法是由自然產(chǎn)生而存在的,而不是由國家制定的,法來源于自然,就法本身而言就是一種自然的正義.如公元前3世紀(jì)雅典的斯多噶學(xué)派,以為自然法是普遍適用的,不可變更的和永遠(yuǎn)恒久的,無論人類,還是動(dòng)物、植物、其他生物、自然現(xiàn)象都遵從法的約束,各國的法律和習(xí)慣都應(yīng)該服從自然法。這種自然法強(qiáng)調(diào)遵循自然規(guī)律就是正義。我們國家古代也強(qiáng)調(diào)道法自然的法律思想,但是隨著社會(huì)的發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)欲望的過度膨脹,人們?nèi)諠u忽視與遺忘了自然正義的存在。工業(yè)革命以來,人類的經(jīng)濟(jì)理性在法律中占了上風(fēng),法律局限于調(diào)整人與人之間的社會(huì)關(guān)系,一切在為人類利益名義之下的行為均被以為是合理合法的。人類中心主義的肆意擴(kuò)張帶來了嚴(yán)重的環(huán)境問題,自然界以其特有的報(bào)復(fù)方式警醒人類。法學(xué)界重新尋找回被遺棄的自然正義,十分是關(guān)涉人與自然關(guān)系的環(huán)境法,僅倡導(dǎo)人類理性與人類正義是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還應(yīng)當(dāng)尊崇自然正義,生態(tài)正義價(jià)值應(yīng)是人類正義與自然正義的統(tǒng)一。而生態(tài)資本觀的提出恰是人們認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境的價(jià)值,認(rèn)識(shí)到人類正義的長久維系,離不開對(duì)自然正義的正視與實(shí)現(xiàn),認(rèn)識(shí)到人類生活與生態(tài)環(huán)境之間的唇齒相依,認(rèn)識(shí)到自然正義是一種不可逾越的底線正義.確認(rèn)生態(tài)資本并合理有效地進(jìn)行運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)生態(tài)資本的保值與增殖對(duì)人類而言不僅僅是帶來經(jīng)濟(jì)利益,實(shí)現(xiàn)人類正義,也在這里中保持與提高了生態(tài)利益,自然正義得到了應(yīng)有的尊崇與伸張,生態(tài)正義價(jià)值得到了實(shí)現(xiàn)與彰顯。對(duì)于效率價(jià)值而言,生態(tài)資本觀的提出豐富了其內(nèi)涵。人作為個(gè)體運(yùn)用生態(tài)資本于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,對(duì)生態(tài)資本的統(tǒng)籌布置、合理利用、精心護(hù)養(yǎng),在努力到達(dá)本身個(gè)體經(jīng)濟(jì)效率目的的經(jīng)過中,也實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效率與生態(tài)效率的最大化。生態(tài)資本的運(yùn)轉(zhuǎn)不僅知足了投資人的經(jīng)濟(jì)效益之目的,而且生態(tài)環(huán)境的良好態(tài)勢還回報(bào)給人們豐厚累累的自然孳息,而清新的空氣、純凈的水源、優(yōu)美的環(huán)境更是給人們帶來愉悅的心情與健康舒適的感覺,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了人們所追求與向往的環(huán)境權(quán)。因而環(huán)境法的功利價(jià)值不僅蘊(yùn)含了物質(zhì)功利,也因生態(tài)資本觀的融入使得精神功利得以參加。4.生態(tài)資本觀---環(huán)境法利益觀理性轉(zhuǎn)變的橋梁法的價(jià)值是利益的精神化抽象,而利益是法的價(jià)值的物質(zhì)化基礎(chǔ)?;魻柊秃赵?自然的體系〕中提出,利益,就是每個(gè)人根據(jù)自個(gè)的性情和思想使本身的幸福觀與之聯(lián)絡(luò)的東西;換句話講,利益其實(shí)就是我們每一個(gè)人以為對(duì)自個(gè)的幸福是必要的東西.法律對(duì)人的行為的調(diào)整,主要是立足于人與人之間的利益抗衡,法律對(duì)社會(huì)的控制更離不開對(duì)利益的調(diào)整,法律利益是從利益體系中剝離出來的,以法定形式存在的利益。利益一旦被選擇和確以為法律利益,就會(huì)將利益要求轉(zhuǎn)化為一定的權(quán)利、主張、自由或者特權(quán)、權(quán)利,因而法律利益成為法的產(chǎn)生、內(nèi)容、本質(zhì)和發(fā)展的前提與基礎(chǔ)。法律對(duì)利益的調(diào)整機(jī)制詳細(xì)表現(xiàn)為三種情況:表示出利益要求,平衡利益沖突和重整利益格局。從我們國家現(xiàn)行環(huán)境法律規(guī)定來看,主要是強(qiáng)調(diào)通過約束與限制人們對(duì)生態(tài)環(huán)境資源能夠?yàn)樗麄儙淼慕?jīng)濟(jì)利益的過分追求與無序掠取,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境利益的保衛(wèi)與實(shí)現(xiàn),具體表現(xiàn)出了傳統(tǒng)環(huán)境法利益觀對(duì)生態(tài)利益的強(qiáng)調(diào)與追求。但現(xiàn)實(shí)中,經(jīng)濟(jì)人并不太情愿成為道德上的偉人,為了保衛(wèi)生態(tài)利益而減損自個(gè)的經(jīng)濟(jì)利益,十分是經(jīng)過利益衡量以及利用法律的漏洞,他們還是會(huì)想方設(shè)法地從生態(tài)環(huán)境中過度擷取,而不會(huì)顧及生態(tài)環(huán)境利益?,F(xiàn)有環(huán)境法律面對(duì)他們的行為顯得特別蒼白無力,無法阻止人們對(duì)生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)利益的貪心索取及由此造成的毀壞與污染?,F(xiàn)有環(huán)境法律雖表示出了生態(tài)環(huán)境利益的要求,卻不能平衡利益之間的沖突,利益格局還是那樣是以人類的經(jīng)濟(jì)利益為重。隨著可持續(xù)發(fā)展新生態(tài)倫理觀的構(gòu)成以及向法學(xué)理論的浸透,環(huán)境法學(xué)界認(rèn)識(shí)到環(huán)境立法應(yīng)以生態(tài)整體利益為本位。生態(tài)整體利益是整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的利益,是人與自然環(huán)境協(xié)調(diào)共生的利益。生態(tài)整體利益一方面是人的利益,是人類更好地生活、發(fā)展的利益;另一方面,生態(tài)整體利益也包括生態(tài)環(huán)境的利益,是生態(tài)環(huán)境與人類同為生態(tài)系統(tǒng)的組成部分而應(yīng)有的共同利益。生態(tài)整體利益觀追求的應(yīng)是這兩種利益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展,生態(tài)資本觀與生態(tài)整體利益觀在這一點(diǎn)上是相契合的,并使得生態(tài)整體利益觀不再停留于口號(hào)與理念層面,并得以完善與飽滿。人們在致力經(jīng)濟(jì)生活與環(huán)境保衛(wèi)利益平衡經(jīng)過中,意識(shí)到其應(yīng)成為追求之目的。生態(tài)整體利益觀沒有否認(rèn)經(jīng)濟(jì)利益觀,相反,它善用了人們的經(jīng)濟(jì)利益至上的理念,將生態(tài)環(huán)境資本化,使得人們從中意識(shí)到,要想使得自個(gè)的經(jīng)濟(jì)利益能得以實(shí)現(xiàn)與可持續(xù)化,就必須重視經(jīng)濟(jì)利益與生態(tài)利益之間相輔相成的關(guān)系。在生產(chǎn)經(jīng)過中只要合理運(yùn)用與維護(hù)生態(tài)資本,才能保證與實(shí)現(xiàn)自個(gè)的經(jīng)濟(jì)利益,而在這個(gè)經(jīng)過中,由于生態(tài)利益得到了充分保衛(wèi),才能源源不斷地為資本擁有者帶來豐厚的經(jīng)濟(jì)利益。當(dāng)資本投資人從中品嘗到保衛(wèi)生態(tài)環(huán)境給其帶來的甜頭與好處時(shí),就會(huì)主動(dòng)熱情地去保衛(wèi)與發(fā)展生態(tài)環(huán)境利益,進(jìn)而通過這兩種利益上的互動(dòng)而最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)整體利益。因而,生態(tài)資本觀在環(huán)境法利益觀的理性轉(zhuǎn)變中架起了溝通的橋梁。5.生態(tài)資本觀---環(huán)境法律制度拓展的指引旗這里所論及的環(huán)境法律制度是指廣義上的環(huán)境法律制度,是包含了所有牽涉環(huán)境資源保衛(wèi)內(nèi)容的法律制度,它不僅限于狹義上的環(huán)境資源保衛(wèi)法律制度,還包含在民法、物權(quán)法等法律中牽涉環(huán)境保衛(wèi)內(nèi)容的法律制度。我們國家現(xiàn)行環(huán)境法律制度在保衛(wèi)生態(tài)環(huán)境方面獲得一定的成效,但我們也仍然注意到我們國家環(huán)境保衛(wèi)所面臨的日益嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí),而現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)制對(duì)此收效甚微。情節(jié)嚴(yán)重惡劣的毀壞生態(tài)環(huán)境行為,必須依靠嚴(yán)法來堵.但我們也需要用疏的方式來誘導(dǎo)人們在尋求本身經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),也實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境利益的重視與保衛(wèi),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人與自然的利益平衡?;厥讉鹘y(tǒng)物質(zhì)資本理念影響下的傳統(tǒng)法學(xué),還是以物為中心的資本觀,強(qiáng)調(diào)對(duì)債權(quán)人的擔(dān)保功能,與強(qiáng)調(diào)增殖的經(jīng)濟(jì)學(xué)上的資本概念相去甚遠(yuǎn)。因而我們應(yīng)將增殖功能作為衡量法律意義上的資本的主要內(nèi)涵,弱化其虛幻的擔(dān)保功能之意義,進(jìn)而使法律意義上的資本和經(jīng)濟(jì)學(xué)上的資本在內(nèi)涵和外延方面趨于一致。無論何種財(cái)產(chǎn),只要能成為資產(chǎn),能夠帶來剩余價(jià)值,就應(yīng)當(dāng)將其合法化,使其進(jìn)入資本領(lǐng)域。生態(tài)資本觀的提出,就對(duì)資本的范圍進(jìn)行擴(kuò)張,從增殖增益的角度來實(shí)現(xiàn)人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的保衛(wèi),這是一個(gè)較為新穎的認(rèn)識(shí)觀,為人們正確認(rèn)識(shí)世界提供一種修正的理論視角。在生態(tài)資本觀的指導(dǎo)下我們能夠?qū)Νh(huán)境法律制度加以修改、拓展與完善。首先對(duì)現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行修正與拓展,明確生態(tài)資本的產(chǎn)權(quán)之法律地位;在這里基礎(chǔ)上建立綠色會(huì)計(jì)制度,明確構(gòu)成法律上認(rèn)可的生態(tài)資本的條件,即建立生態(tài)資本評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,明確生態(tài)資本的適用范圍。在當(dāng)前已有的水權(quán)交易試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,我們能夠建立生態(tài)資本產(chǎn)權(quán)的交易制度;與此同時(shí),對(duì)市場準(zhǔn)入制度進(jìn)行調(diào)整,對(duì)生態(tài)資本的擁有者進(jìn)入相關(guān)市場的資質(zhì)進(jìn)行條件設(shè)定。一方面鼓勵(lì)更多的經(jīng)營者擁有及運(yùn)作生態(tài)資本;另一方面也避免不具有環(huán)保建設(shè)條件的經(jīng)營者假生態(tài)資本之手渾水摸魚,甚至對(duì)生態(tài)環(huán)境造成損害。通過建立綠色稅收法律制度采取稅收優(yōu)惠措施來保衛(wèi)和

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