水文測(cè)驗(yàn)危險(xiǎn)緊急情況和事故應(yīng)急預(yù)案

甘肅省水文測(cè)驗(yàn)危險(xiǎn)緊急情況和事故應(yīng)急預(yù)案甘肅省水文水資源局二o—年一月八日目 錄1總則 1.1編制目的TOC\o"1-5"\h\z制定依據(jù) 4適用范圍 4工作原則 5樹(shù)立以人為本、減少危害的應(yīng)急指導(dǎo)思想。 …… 5建立協(xié)同應(yīng)對(duì)、快速反應(yīng)的應(yīng)急處置機(jī)制。 ..… 5實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制。 5堅(jiān)持安全第一，常備不懈的應(yīng)急工作方針。 …… 5堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn)的原則。 6\o"CurrentDocument"2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 6組織機(jī)構(gòu) 6組織機(jī)構(gòu)職責(zé) 7組織體系 7水文應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)職責(zé) 7專(zhuān)家組職責(zé) 7測(cè)驗(yàn)組職責(zé) 8信息報(bào)送組職責(zé) 8后勤組職責(zé) 8\o"CurrentDocument"3預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制 9總體要求 9預(yù)測(cè)預(yù)警信息 9預(yù)測(cè)信息 9信息報(bào)告 10信息發(fā)布 113.3預(yù)測(cè)預(yù)警行動(dòng) 12預(yù)防準(zhǔn)備工作 12響應(yīng)內(nèi)容 13應(yīng)急啟動(dòng) 13信息報(bào)送 13分析評(píng)估 14應(yīng)急結(jié)束 14\o"CurrentDocument"4應(yīng)急響應(yīng) 14應(yīng)急響應(yīng)的總體要求 144.2I級(jí)應(yīng)急響應(yīng) 14當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一者，為I級(jí)響應(yīng)。 14響應(yīng)行動(dòng) 15H級(jí)響應(yīng) 16出現(xiàn)下列條件之一者為H級(jí)響應(yīng) 16H級(jí)響應(yīng)行動(dòng) 16皿級(jí)響應(yīng) 17出現(xiàn)下列情況之一者為皿級(jí)響應(yīng) 17皿級(jí)響應(yīng)行動(dòng) 17W級(jí)響應(yīng) 18出現(xiàn)下列情況之一者為W級(jí)響應(yīng) 18W級(jí)響應(yīng)行動(dòng) 18其它事件應(yīng)急響應(yīng) 18突發(fā)水污染事件 18氣象預(yù)報(bào)預(yù)警 19水文測(cè)報(bào)設(shè)施設(shè)備損壞 19\o"CurrentDocument"5 總結(jié)恢復(fù) 20\o"CurrentDocument"6應(yīng)急保障措施 20組織保障 20技術(shù)保障 21通信保障 21物資保障 21后勤保障 22\o"CurrentDocument"培訓(xùn)演習(xí) 22\o"CurrentDocument"附則 23名詞術(shù)語(yǔ)解釋 238.1.1 緊急防汛期 23小洪水 23中等洪水 23大洪水 23特大洪水 23預(yù)案管理、解釋與實(shí)施 241總則1.1編制目的做好突發(fā)性水旱災(zāi)害事件中水文 測(cè)驗(yàn)危險(xiǎn)應(yīng)急測(cè)報(bào)工作的組織和指導(dǎo)，加強(qiáng)甘肅水文應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，提高水文應(yīng)急測(cè)報(bào)能力，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)水文測(cè)報(bào)有序進(jìn)行，為突發(fā)性水旱災(zāi)害的應(yīng)急處置提供科學(xué)依據(jù)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。制定依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)水文條例》、《中華人民共和國(guó)抗旱條例》、《甘肅省抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及各項(xiàng)水文規(guī)范和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定等，結(jié)合我省水文工作實(shí)際，制定本預(yù)案。適用范圍本預(yù)案適用于全省范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害中水文測(cè)驗(yàn)緊急情況和事故的應(yīng)急處置。突發(fā)性水旱災(zāi)害主要包括：洪澇災(zāi)害，山洪災(zāi)害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害）干旱災(zāi)害，供水危機(jī)，水污染事件，由洪水、地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的水庫(kù)垮壩、堤防決口、水閘倒塌、河流超標(biāo)準(zhǔn)洪水、水利工程事故，測(cè)驗(yàn)設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)重大問(wèn)題以及其它突發(fā)公共水事件。1.4工作原則1.4.1 樹(shù)立以人為本、減少危害的應(yīng)急指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，不斷提高水文應(yīng)急測(cè)報(bào)水平。142 建立協(xié)同應(yīng)對(duì)、快速反應(yīng)的應(yīng)急處置機(jī)制。力口強(qiáng)各基層局、部門(mén)之間水文應(yīng)急測(cè)報(bào)的協(xié)作，形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作格局。實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制。各級(jí)水文機(jī)構(gòu)為本級(jí)水文應(yīng)急測(cè)報(bào)工作的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。堅(jiān)持安全第一，常備不懈的應(yīng)急工作方針。整合常規(guī)與應(yīng)急測(cè)報(bào)資源，完善水文應(yīng)急測(cè)報(bào)體系，充分發(fā)揮水文應(yīng)急測(cè)報(bào)的整體作用。145 堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn)的原則省水文局負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，分局及相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)，確保非常情況下“測(cè)得到、測(cè)得準(zhǔn)、報(bào)得出。 ”2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)省水文水資源局為全省水文危險(xiǎn)緊急測(cè)報(bào)工作和事故處理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織指導(dǎo)做好全省水文危險(xiǎn)緊急測(cè)報(bào)工作。成立甘肅省水文應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)，站網(wǎng)測(cè)驗(yàn)處為其辦事機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)等日常管理工作，水情處、省水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心及各勘測(cè)局配合展開(kāi)工作。省水文應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)內(nèi)設(shè)隊(duì)長(zhǎng)1名，副隊(duì)長(zhǎng)2名，專(zhuān)家組5人，監(jiān)測(cè)組10人，信息報(bào)送組6人，后勤組6人。隊(duì)長(zhǎng)由主管水文測(cè)驗(yàn)或水情工作的副局長(zhǎng)兼任，兩名副隊(duì)長(zhǎng)分別由省局站網(wǎng)處處長(zhǎng)和災(zāi)情發(fā)生地水文勘測(cè)局局長(zhǎng)兼任，四個(gè)應(yīng)急小組人員組成分別是：1、專(zhuān)家組：根據(jù)具體情況確定；2、監(jiān)測(cè)組：由省局站網(wǎng)處處長(zhǎng)任組長(zhǎng)，站網(wǎng)處技術(shù)人員、各勘測(cè)局主管水文測(cè)報(bào)工作的副局長(zhǎng)、業(yè)務(wù)骨干為成員； 3、信息報(bào)送組：由省水情處處長(zhǎng)任組長(zhǎng)，水情處技術(shù)人員、災(zāi)害發(fā)生所在地勘測(cè)局水情科技術(shù)人員為成員； 4、后勤組：由省局辦公室主任任組長(zhǎng)，省局辦公室相關(guān)人員、后勤服務(wù)中心人員、人事處新聞報(bào)道人員、所在地勘測(cè)局后勤人員為成員。各勘測(cè)局要制定突發(fā)性水文測(cè)驗(yàn)工作應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)本局工作的正常運(yùn)行。省水文應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)要及時(shí)掌握全省各條河流、水庫(kù)的汛情，統(tǒng)一調(diào)配全省技術(shù)力量，做好水文測(cè)驗(yàn)危險(xiǎn)緊急情況下的工作。組織機(jī)構(gòu)職責(zé)221組織體系省水文局負(fù)責(zé)全省水文應(yīng)急測(cè)報(bào)的行業(yè)管理工作；組織指導(dǎo)全省突發(fā)性水旱災(zāi)害事件的水文應(yīng)急測(cè)報(bào)工作；承擔(dān)省防汛抗旱指揮部水文應(yīng)急業(yè)務(wù)工作等。水文應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)職責(zé)負(fù)責(zé)全省水文應(yīng)急測(cè)報(bào)的管理、組織、指揮協(xié)調(diào)和信息發(fā)布工作。隊(duì)長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)水文應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)的各項(xiàng)工作，副隊(duì)長(zhǎng)配合隊(duì)長(zhǎng)做好應(yīng)急搶險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的分管工作。專(zhuān)家組職責(zé)重點(diǎn)做好監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)審核，水旱災(zāi)害預(yù)報(bào)、會(huì)商和分析評(píng)價(jià)及技術(shù)咨詢。224 測(cè)驗(yàn)組職責(zé)負(fù)責(zé)水文應(yīng)急測(cè)驗(yàn)方案的制定、布置相關(guān)測(cè)驗(yàn)工作、應(yīng)急測(cè)驗(yàn)儀器設(shè)施的調(diào)配、應(yīng)急測(cè)驗(yàn)人員調(diào)配、測(cè)驗(yàn)成果分析、測(cè)驗(yàn)工作總結(jié)等。測(cè)驗(yàn)組人員要熟練掌握各站點(diǎn)在非常情況下的測(cè)驗(yàn)方法；全面了解災(zāi)害地基本情況，對(duì)各種測(cè)驗(yàn)設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行情況要做到心中有數(shù)，隨時(shí)做好處理突發(fā)事件的準(zhǔn)備，做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。信息報(bào)送組職責(zé)承擔(dān)防汛抗旱水文情報(bào)預(yù)報(bào)日常工作，負(fù)責(zé)水情信息收集、處理、報(bào)送與發(fā)布工作，做好水文情勢(shì)變化分析，為現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)提供技術(shù)支持。后勤組職責(zé)負(fù)責(zé)人力資源和水文應(yīng)急測(cè)報(bào)設(shè)備調(diào)配，后勤保障與安全工作。做好水文測(cè)驗(yàn)應(yīng)急搶險(xiǎn)的物資準(zhǔn)備，備齊測(cè)驗(yàn)儀器設(shè)備，通訊工具等搶險(xiǎn)器材，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，專(zhuān)門(mén)的倉(cāng)庫(kù)保管，確保在應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)能及時(shí)調(diào)用。主要測(cè)報(bào)裝備、物資、器材如下：監(jiān)測(cè)車(chē)、沖鋒舟、全站儀、流速儀、手持GPS對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話、鉛魚(yú)、電焊機(jī)、各種規(guī)格的鋼絲繩、鋼絲扎頭、防汛車(chē)等儀器設(shè)備；緊線鉗、鋼絲鉗、扳手、萬(wàn)用表等應(yīng)急使用的工具，對(duì)日常測(cè)驗(yàn)設(shè)備勤檢查、勤維護(hù)，確保在發(fā)生突發(fā)性水文應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作時(shí)有東西可用，隨時(shí)保持與應(yīng)急監(jiān)測(cè)組之間的聯(lián)系，隨時(shí)詢問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)的測(cè)報(bào)情況，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)趕赴一線，實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)，并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。同時(shí)做好安全宣傳，加強(qiáng)安全措施，嚴(yán)格按照操作規(guī)程辦事，做到安全生產(chǎn)。3預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制3.1總體要求省水文應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)?wèi)?yīng)針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)性水旱災(zāi)害事件，要求各勘測(cè)局加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)視，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，定期對(duì)應(yīng)急測(cè)報(bào)設(shè)施設(shè)備及水質(zhì)化驗(yàn)試劑進(jìn)行檢查測(cè)試，做到常備不懈。汛期及突發(fā)性水旱災(zāi)害事件處置期間，必須安排人員24小時(shí)值班，值班人員必須嚴(yán)于職守，杜絕脫崗、離崗及無(wú)關(guān)人員替崗現(xiàn)象的情況發(fā)生。3.2 預(yù)測(cè)預(yù)警信息321預(yù)測(cè)信息（1）水文信息。主要包括降水量、蒸發(fā)量、水位、流量、水量、土壤含水量和地下水位及其變化趨勢(shì)，以及洪峰水位、洪峰流量、出現(xiàn)時(shí)間等水文特征值。災(zāi)害地水文應(yīng)急測(cè)報(bào)信息應(yīng)及時(shí)報(bào)省局水情處、當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部門(mén)。（2）水質(zhì)信息。主要包括pH、NH-N、CODKCO?、DO等。當(dāng)發(fā)生裝載化工產(chǎn)品或其它易引起水污染物的車(chē)、船傾覆入水體，化工企業(yè)事故性污染物排泄等，應(yīng)根據(jù)污染物性質(zhì)，動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)相關(guān)項(xiàng)目。（3） 洪水災(zāi)情信息。當(dāng)主要河流和大中型水庫(kù)控制站預(yù)測(cè)超警戒（汛限）水位時(shí)，及時(shí)作出水位、流量和出現(xiàn)時(shí)間的預(yù)報(bào)。密切監(jiān)視雨水情，實(shí)行滾動(dòng)預(yù)報(bào)。根據(jù)氣象數(shù)值預(yù)報(bào)進(jìn)行模擬洪水預(yù)報(bào)和工程調(diào)度預(yù)報(bào)。積極開(kāi)展旱情、水量水質(zhì)的趨勢(shì)預(yù)測(cè)分析，為抗旱、防汛及水污染事件提供水文信息服務(wù)。當(dāng)發(fā)生潰壩決口、河道分洪、大型水庫(kù)泄洪以及河道洪水達(dá)歷史前3位或出現(xiàn)接近枯季極值特征時(shí)，應(yīng)及時(shí)編報(bào)特殊水情信息。信息報(bào)告報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和總結(jié)報(bào)告三類(lèi)。初報(bào)為事件的初步情況，應(yīng)在獲知信息后 1小時(shí)內(nèi)報(bào)出；續(xù)保為水文動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等中間成果，應(yīng)根據(jù)需要隨時(shí)滾動(dòng)報(bào)出；總結(jié)報(bào)告為水文最終調(diào)查分析結(jié)果，應(yīng)在事件處置結(jié)束后 10日內(nèi)報(bào)出。（1）水文應(yīng)急測(cè)報(bào)信息實(shí)行分級(jí)報(bào)告制度， 由事發(fā)地水文勘測(cè)局向所在地政府、水行政主管部門(mén)及省水文應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)報(bào)告，情況緊急時(shí)，可越級(jí)上報(bào)。（2） 突發(fā)性水旱災(zāi)害事件涉及其它水文機(jī)構(gòu)的管轄區(qū)時(shí)，省水文局及時(shí)向受影響區(qū)域的有關(guān)水文機(jī)構(gòu)通報(bào)，并協(xié)調(diào)開(kāi)展水文應(yīng)急測(cè)報(bào)工作。（3） 當(dāng)發(fā)生大洪水或遭遇超標(biāo)洪水襲擊、上游水庫(kù)跨壩等突發(fā)性事件，各勘測(cè)局應(yīng)迅速組織搶測(cè)寶貴的水文資料，并在第一時(shí)間向省水文應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)報(bào)告，同時(shí)向地方防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確報(bào)告，向可能受淹沒(méi)的有關(guān)區(qū)域報(bào)警。（4） 當(dāng)發(fā)生突發(fā)性水污染事件時(shí)，按照有關(guān)程序，事發(fā)地水文勘測(cè)局應(yīng)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。（5） 涉密信息的報(bào)送應(yīng)按照國(guó)家保密的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。信息發(fā)布（1） 重大雨水情、特殊水情和突發(fā)性水污染事件等，必須經(jīng)過(guò)調(diào)查、監(jiān)測(cè)核實(shí)后方可報(bào)上級(jí)水文機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)卣退姓鞴懿块T(mén)。（2） 洪水預(yù)報(bào)實(shí)行預(yù)報(bào)計(jì)算、審核、簽發(fā)制度，重要預(yù)報(bào)必須經(jīng)上級(jí)水文機(jī)構(gòu)會(huì)商后上報(bào)當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部。水文應(yīng)急測(cè)報(bào)信息由各級(jí)政府、 防汛抗旱指揮部門(mén)或水文機(jī)構(gòu)按照規(guī)定權(quán)限向社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布，禁止任何其它單位和個(gè)人向社會(huì)發(fā)布。其中水污染信息的發(fā)布按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.3預(yù)測(cè)預(yù)警行動(dòng)3.3.1預(yù)防準(zhǔn)備工作思想準(zhǔn)備。按照防大汛的要求，做好測(cè)報(bào)大洪水、超標(biāo)洪水、應(yīng)對(duì)突發(fā)性水利工程事故的思想準(zhǔn)備。物質(zhì)準(zhǔn)備。各水文站要準(zhǔn)備好浮標(biāo)、經(jīng)緯儀等應(yīng)對(duì)突發(fā)性水文測(cè)驗(yàn)工作的設(shè)備，對(duì)日常測(cè)驗(yàn)設(shè)備勤檢查、勤維護(hù)，確保在發(fā)生突發(fā)性危險(xiǎn)緊急水文測(cè)驗(yàn)工作時(shí)有東西可用。預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各水文站測(cè)洪方案、洪水預(yù)報(bào)方案。制訂搶測(cè)超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案，主動(dòng)應(yīng)對(duì)大洪水。防汛檢查。認(rèn)真檢查各水文站測(cè)洪方案、物資準(zhǔn)備等，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)整改。各站汛前應(yīng)舉行測(cè)洪演習(xí)，特別是利用夜明浮標(biāo)搶測(cè)洪水，以檢驗(yàn)應(yīng)急搶測(cè)大洪水的能力。通信準(zhǔn)備。充分利用廣播、電視、電話、報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車(chē)等方式，確保通信暢通，確保雨情、水情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。3.4響應(yīng)內(nèi)容響應(yīng)內(nèi)容包括應(yīng)急啟動(dòng)、信息報(bào)送、分析評(píng)估、應(yīng)急結(jié)束四個(gè)方面。應(yīng)急啟動(dòng)事發(fā)地水文局獲知突發(fā)性水旱災(zāi)害和水污染事件信息后，應(yīng)立即依據(jù)預(yù)案啟動(dòng)相應(yīng)的水文應(yīng)急測(cè)報(bào)工作，指揮及測(cè)報(bào)人員應(yīng)迅速上崗到位，開(kāi)展工作。信息報(bào)送監(jiān)測(cè)信息的報(bào)送充分利用省防汛通信骨干網(wǎng)、國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。也可采用電話、傳真等手段，快速、可靠報(bào)送信息。水文報(bào)汛站水情信息應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)到省水情中心。汛期，當(dāng)河道超警戒水位、水庫(kù)超汛限水位時(shí)，人工測(cè)報(bào)站根據(jù)報(bào)汛任務(wù)書(shū)要求段次測(cè)報(bào)，必要時(shí)隨時(shí)加密測(cè)報(bào)水情。發(fā)生特殊水情時(shí)，調(diào)查核實(shí)后及時(shí)向省水文局報(bào)告。當(dāng)達(dá)到洪水預(yù)報(bào)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，在 2小時(shí)內(nèi)完成實(shí)時(shí)作業(yè)洪水預(yù)報(bào)計(jì)算，并盡可能延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期，提高預(yù)報(bào)精度。343 分析評(píng)估事發(fā)地水文勘測(cè)局應(yīng)及時(shí)對(duì)突發(fā)水旱災(zāi)害和水污染事件進(jìn)行水文調(diào)查、監(jiān)測(cè)、計(jì)算，作出分析評(píng)估，為應(yīng)急處置和災(zāi)情評(píng)估提供科學(xué)依據(jù)。344應(yīng)急結(jié)束當(dāng)突發(fā)水旱災(zāi)害和水污染事件應(yīng)急處置工作完成或事件已經(jīng)得到有效控制或水文監(jiān)測(cè)要素達(dá)到常態(tài)時(shí)，根據(jù)防汛抗旱指揮部或水行政主管部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)執(zhí)行程序，由有關(guān)水文機(jī)構(gòu)宣布結(jié)束水文應(yīng)急測(cè)報(bào)行動(dòng)，恢復(fù)正常工作。4應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)的總體要求在接到突發(fā)性水文事件信息后，省水文局按突發(fā)性水文測(cè)驗(yàn)的嚴(yán)重程度，視不同情況采取相關(guān)應(yīng)急程序。應(yīng)急響應(yīng)分四個(gè)等級(jí)。4.2 I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一者，為I級(jí)響應(yīng) 。甘肅省境內(nèi)某個(gè)水系或多個(gè)水系發(fā)生特大洪水；大型水庫(kù)發(fā)生垮壩；（3）省防汛抗旱指揮部宣布啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)時(shí)。422響應(yīng)行動(dòng)（1） 省水文局局長(zhǎng)主持水文應(yīng)急測(cè)報(bào)的組織指揮工作。全局進(jìn)入緊急防汛期，應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)協(xié)助局長(zhǎng)指揮，負(fù)責(zé)組織具體的水文測(cè)驗(yàn)工作。同時(shí)將情況上報(bào)部水文局、省防汛抗旱指揮部及所在地縣、市防汛抗旱指揮部。并立即派出省水文應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)隊(duì)員到一線支援工作。（2）省水文應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)實(shí)施水文應(yīng)急測(cè)驗(yàn)方案， 及時(shí)落實(shí)人員、裝備、物資等應(yīng)急支援；根據(jù)實(shí)際需要，統(tǒng)一調(diào)配全省水文系統(tǒng)水文測(cè)驗(yàn)技術(shù)人員和設(shè)施設(shè)備，最大限度地滿足水文應(yīng)急測(cè)報(bào)需要。（3） 水情報(bào)汛。啟動(dòng)六級(jí)報(bào)汛標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布水情信息。逐日編制《汛情通告》報(bào)省防辦。滾動(dòng)編寫(xiě)暴雨洪水綜述和《水情專(zhuān)報(bào)》的發(fā)送。出現(xiàn)重大汛情及時(shí)報(bào)告。（4） 洪水預(yù)報(bào)。對(duì)所發(fā)生洪水的流域進(jìn)行滾動(dòng)預(yù)報(bào)。加強(qiáng)與水利部、流域和鄰省水文局會(huì)商。并根據(jù)汛情發(fā)展，對(duì)部分河流、水庫(kù)作模擬降水預(yù)報(bào)，發(fā)布《水情預(yù)報(bào)專(zhuān)報(bào)》。4.3H級(jí)響應(yīng)出現(xiàn)下列條件之一者為H級(jí)響應(yīng)一個(gè)水系發(fā)生大洪水或多個(gè)水文站上游發(fā)生大洪水；中型水庫(kù)發(fā)生垮壩水文站測(cè)驗(yàn)設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)重大問(wèn)題，如垮纜道等；省防汛抗旱指揮部宣布啟動(dòng)口級(jí)響應(yīng)時(shí)。H級(jí)響應(yīng)行動(dòng)局長(zhǎng)或委托分管局長(zhǎng)參加省防指會(huì)商會(huì)， 并主持水文測(cè)報(bào)會(huì)商會(huì)，作出水文應(yīng)急測(cè)報(bào)工作布置。派出水文應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)趕赴一線，指導(dǎo)應(yīng)急測(cè)報(bào)工作。相關(guān)流域或區(qū)域水文測(cè)驗(yàn)管理和技術(shù)人員按既定方案增援相應(yīng)站點(diǎn)。及時(shí)落實(shí)裝備、物資等應(yīng)急支援，實(shí)施水文測(cè)驗(yàn)應(yīng)急方案。水情報(bào)汛。對(duì)發(fā)生大洪水的河流水情站點(diǎn)，啟動(dòng)五級(jí)報(bào)汛標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布水情信息。編寫(xiě)《汛情通告》報(bào)省防辦。滾動(dòng)編寫(xiě)暴雨洪水綜述和《水情專(zhuān)報(bào)》的發(fā)送。出現(xiàn)重大汛情及時(shí)報(bào)告。洪水預(yù)報(bào)。對(duì)所發(fā)生洪水的流域進(jìn)行滾動(dòng)預(yù)報(bào)。加強(qiáng)與水利部、流域和鄰省水文機(jī)構(gòu)會(huì)商。并根據(jù)汛情發(fā)展，對(duì)部分河流和水庫(kù)作模擬降水和工程調(diào)度預(yù)報(bào)， 發(fā)布《水情預(yù)報(bào)專(zhuān)報(bào)》。4.4川級(jí)響應(yīng)441出現(xiàn)下列情況之一者為山級(jí)響應(yīng)某一個(gè)河道主要控制站出現(xiàn)或預(yù)報(bào)可能出現(xiàn)超保證水位的洪水或多個(gè)水文站上游發(fā)生較大洪水；小型水庫(kù)發(fā)生垮壩；測(cè)站測(cè)驗(yàn)設(shè)施設(shè)備發(fā)生自己不能解決的問(wèn)題；省防汛抗旱指揮部宣布啟動(dòng)川級(jí)響應(yīng)時(shí)。山級(jí)響應(yīng)行動(dòng)省水文應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)作相應(yīng)水文應(yīng)急測(cè)報(bào)工作布置。視情況需要，派出水文應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)或?qū)＜医M赴一線，指導(dǎo)應(yīng)急測(cè)報(bào)工作。相關(guān)水文測(cè)站實(shí)施相應(yīng)的測(cè)洪方案； 密切關(guān)注雨水情信息，做好迎戰(zhàn)更大洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。水情報(bào)汛根據(jù)汛情需求，增加報(bào)汛段次和水情信息的發(fā)送頻次。洪水預(yù)報(bào)。對(duì)所發(fā)生洪水的河流控制站實(shí)行滾動(dòng)預(yù)報(bào)和降水模擬預(yù)報(bào)。4.5W級(jí)響應(yīng)出現(xiàn)下列情況之一者為W級(jí)響應(yīng)多個(gè)站發(fā)生一般洪水；省防汛抗旱指揮部宣布啟動(dòng)W級(jí)響應(yīng)時(shí)。W級(jí)響應(yīng)行動(dòng)由省水文應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)決定啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)程序，并作出相應(yīng)水文工作安排。嚴(yán)格水情值班，密切注意汛情變化，按照測(cè)站任務(wù)書(shū)要求增加測(cè)次。水情報(bào)汛根據(jù)汛期需要，增加報(bào)汛段次。事發(fā)地勘測(cè)局要及時(shí)組織本局技術(shù)力量，為管轄水文站提供技術(shù)支持。4.6 其它事件應(yīng)急響應(yīng)突發(fā)水污染事件全省河流、水庫(kù)因企業(yè)事故性排污、化學(xué)危險(xiǎn)品傾覆導(dǎo)致突發(fā)性水污染，造成人畜中毒或大量水生生物死亡，嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)飲水水源水質(zhì)安全及社會(huì)安定的，或基層水文站發(fā)現(xiàn)水體出現(xiàn)異?，F(xiàn)象(包括水質(zhì)變色發(fā)臭、死魚(yú)、大量泡沫等)時(shí)，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)以電話或傳真報(bào)告省局。省水文局在進(jìn)行初步核查后，及時(shí)將核查結(jié)果上報(bào)水行政主管部門(mén)，并組織開(kāi)展該水污染事件的應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)，同時(shí)發(fā)生地水文勘測(cè)局及時(shí)將水污染情況報(bào)告當(dāng)?shù)卣?、環(huán)境保護(hù)和水行政主管部門(mén)。462氣象預(yù)報(bào)預(yù)警當(dāng)氣象部門(mén)預(yù)報(bào)局地大暴雨等災(zāi)害性天氣時(shí)，省水文局應(yīng)及時(shí)作出預(yù)警,通知各勘測(cè)局做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。（1） 水文測(cè)驗(yàn)。相關(guān)水文勘測(cè)局做好人員、設(shè)施設(shè)備的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。結(jié)合暴雨預(yù)報(bào)情況，落實(shí)具體應(yīng)急方案。特別要做好暴雨引發(fā)山洪泥石流等災(zāi)害的監(jiān)測(cè)人員安全和沖毀水文測(cè)驗(yàn)設(shè)施設(shè)備的預(yù)防、應(yīng)急工作。（2） 水情報(bào)汛。對(duì)可能遭受大暴雨襲擊的地區(qū)，密切監(jiān)視雨水情發(fā)展趨勢(shì)，隨時(shí)提前做好增加報(bào)汛段次的準(zhǔn)備。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班和水情值班。（3） 洪水預(yù)報(bào)。做好實(shí)時(shí)作業(yè)洪水預(yù)報(bào)的準(zhǔn)備。依據(jù)氣象部門(mén)提供的數(shù)值預(yù)報(bào)或省防指要求的模擬雨量和結(jié)合實(shí)時(shí)雨水情，及時(shí)作出模擬洪水預(yù)報(bào)，供調(diào)度決策參考。水文測(cè)報(bào)設(shè)施設(shè)備損壞水文測(cè)驗(yàn)設(shè)施設(shè)備遭到損壞時(shí)，及時(shí)研定具體的應(yīng)急措施，立即抽調(diào)有關(guān)技術(shù)人員和調(diào)配搶修設(shè)施設(shè)備，或啟動(dòng)應(yīng)急方案監(jiān)測(cè)水文信息。基層測(cè)站正常報(bào)汛手段遭到破壞或雷擊時(shí)，應(yīng)及時(shí)利用手機(jī)或有線電話等將雨水情信息發(fā)出。水情分中心至省水情中心的水情傳輸網(wǎng)絡(luò)遭到破壞或雷擊時(shí)，應(yīng)及時(shí)利用傳真、手機(jī)發(fā)短信等方式及時(shí)報(bào)送雨水情信息；如果遭遇停電，立即啟用備用電源，將雨水情信息及時(shí)上報(bào)。5總結(jié)恢復(fù)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，水文局應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行應(yīng)急測(cè)報(bào)工作后評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提出整改措施，不斷提高水文應(yīng)急測(cè)報(bào)水平。及時(shí)組織開(kāi)展水旱災(zāi)害和水污染事件水文調(diào)查、 分析、評(píng)價(jià)工作。及時(shí)上報(bào)水毀情況，提出水毀修復(fù)計(jì)劃，落實(shí)經(jīng)費(fèi)組織實(shí)施，力爭(zhēng)在下一次洪水到來(lái)之前恢復(fù)水文測(cè)報(bào)主體功能。6應(yīng)急保障措施6.1組織保障省局局長(zhǎng)總負(fù)責(zé)全省突發(fā)水旱災(zāi)害水文應(yīng)急測(cè)報(bào)工作。各勘測(cè)局應(yīng)充實(shí)、加強(qiáng)水文應(yīng)急測(cè)報(bào)工作力量，在局長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮下，按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)處理上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作，保證水文應(yīng)急測(cè)報(bào)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。技術(shù)保障加強(qiáng)水文應(yīng)急監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)等技術(shù)的應(yīng)用研究。 補(bǔ)充、修訂洪水預(yù)報(bào)模型及常規(guī)預(yù)報(bào)方案。建立和完善包括水文信息采集、傳輸、處理、實(shí)時(shí)雨水情數(shù)據(jù)庫(kù)、歷史專(zhuān)用數(shù)據(jù)庫(kù)和信息監(jiān)視、查詢和分析評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，落實(shí)專(zhuān)人對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)和水情信息網(wǎng)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的管理和維護(hù)，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。通信保障加