工業(yè)綠色低碳發(fā)展項(xiàng)目可行性研究報(bào)告【范文模板】

泓域咨詢/工業(yè)綠色低碳發(fā)展項(xiàng)目可行性研究報(bào)告報(bào)告說明工業(yè)綠色低碳發(fā)展目錄第一章總論 6一、項(xiàng)目名稱及投資人 6二、結(jié)論分析 6主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 7第二章公司籌建方案 10一、公司經(jīng)營(yíng)宗旨 10二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 10三、公司組建方式 11四、公司管理體制 11五、部門職責(zé)及權(quán)限 12六、核心人員介紹 16七、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 17第三章行業(yè)分析和市場(chǎng)營(yíng)銷 21一、無廢城市的基本概念 21二、我國(guó)無廢城市建設(shè)的保障措施 22三、無廢城市建設(shè)的對(duì)策建議 24四、無廢城市建設(shè)的意義和歷程 27五、無廢城市智慧系統(tǒng)建設(shè) 29六、我國(guó)無廢城市建設(shè)的總體進(jìn)展及成效 30七、無廢城市的基本概念 31八、我國(guó)無廢城市建設(shè)的保障措施 32九、綠色營(yíng)銷的興起和實(shí)施 34十、無廢城市建設(shè)的對(duì)策建議 38十一、體驗(yàn)營(yíng)銷的特征 41十二、無廢城市建設(shè)的意義和歷程 43十三、新產(chǎn)品開發(fā)的程序 45十四、無廢城市智慧系統(tǒng)建設(shè) 52十五、我國(guó)無廢城市建設(shè)的總體進(jìn)展及成效 53十六、營(yíng)銷計(jì)劃的實(shí)施 53十七、年度計(jì)劃控制 55十八、4C觀念與4R理論 58十九、關(guān)系營(yíng)銷及其本質(zhì)特征 61第四章發(fā)展規(guī)劃分析 63一、公司發(fā)展規(guī)劃 63二、保障措施 64第五章公司治理分析 66一、決策機(jī)制 66二、控制的層級(jí)制度 70三、機(jī)構(gòu)投資者治理機(jī)制 72四、內(nèi)部監(jiān)督的內(nèi)容 74五、公司治理與公司管理的關(guān)系 81六、股東權(quán)利及股東（大）會(huì)形式 82第六章企業(yè)文化 88一、企業(yè)文化管理規(guī)劃的制定 88二、企業(yè)文化的研究與探索 90三、企業(yè)核心能力與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) 109四、企業(yè)文化是企業(yè)生命的基因 111五、企業(yè)價(jià)值觀的構(gòu)成 114六、品牌文化的基本內(nèi)容 123七、建設(shè)新型的企業(yè)倫理道德 141第七章運(yùn)營(yíng)模式 144一、公司經(jīng)營(yíng)宗旨 144二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 144三、各部門職責(zé)及權(quán)限 145四、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 148第八章項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) 152一、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算 152營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 152綜合總成本費(fèi)用估算表 153利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 155二、項(xiàng)目盈利能力分析 156項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 157三、財(cái)務(wù)生存能力分析 159四、償債能力分析 159借款還本付息計(jì)劃表 160五、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論 161第九章投資方案 162一、建設(shè)投資估算 162建設(shè)投資估算表 163二、建設(shè)期利息 163建設(shè)期利息估算表 164三、流動(dòng)資金 165流動(dòng)資金估算表 165四、項(xiàng)目總投資 166總投資及構(gòu)成一覽表 166五、資金籌措與投資計(jì)劃 167項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 167第十章財(cái)務(wù)管理 169一、短期融資的分類 169二、分析與考核 170三、財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容 171四、應(yīng)收款項(xiàng)的管理政策 173五、財(cái)務(wù)可行性要素的特征 178六、存貨成本 178七、財(cái)務(wù)可行性評(píng)價(jià)指標(biāo)的類型 180八、流動(dòng)資金的概念 182本報(bào)告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。總論項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱工業(yè)綠色低碳發(fā)展項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xxx有限責(zé)任公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定）。結(jié)論分析（一）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（二）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資3589.81萬元，其中：建設(shè)投資1991.34萬元，占項(xiàng)目總投資的55.47%；建設(shè)期利息20.27萬元，占項(xiàng)目總投資的0.56%；流動(dòng)資金1578.20萬元，占項(xiàng)目總投資的43.96%。（三）資金籌措項(xiàng)目總投資3589.81萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限責(zé)任公司計(jì)劃自籌資金（資本金）2762.54萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額827.27萬元。（四）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：14300.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：11820.16萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：1812.62萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：36.30%。5、全部投資回收期（Pt）：4.78年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：5359.58萬元（產(chǎn)值）。（五）社會(huì)效益該項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；同時(shí)項(xiàng)目的技術(shù)含量較高，其建設(shè)是必要的；該項(xiàng)目市場(chǎng)前景較好；該項(xiàng)目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財(cái)務(wù)分析表明，該項(xiàng)目具有一定盈利能力。綜上，該項(xiàng)目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟(jì)效益較好，其建設(shè)是可行的。（六）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1總投資萬元3589.811.1建設(shè)投資萬元1991.341.1.1工程費(fèi)用萬元1669.881.1.2其他費(fèi)用萬元263.901.1.3預(yù)備費(fèi)萬元57.561.2建設(shè)期利息萬元20.271.3流動(dòng)資金萬元1578.202資金籌措萬元3589.812.1自籌資金萬元2762.542.2銀行貸款萬元827.273營(yíng)業(yè)收入萬元14300.00正常運(yùn)營(yíng)年份4總成本費(fèi)用萬元11820.16""5利潤(rùn)總額萬元2416.83""6凈利潤(rùn)萬元1812.62""7所得稅萬元604.21""8增值稅萬元525.14""9稅金及附加萬元63.01""10納稅總額萬元1192.36""11盈虧平衡點(diǎn)萬元5359.58產(chǎn)值12回收期年4.7813內(nèi)部收益率36.30%所得稅后14財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元4728.78所得稅后公司籌建方案公司經(jīng)營(yíng)宗旨加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流，采用先進(jìn)適用的科學(xué)技術(shù)和科學(xué)經(jīng)營(yíng)管理方法，提高產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展新產(chǎn)品，并在質(zhì)量、價(jià)格等方面具有國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力，提高經(jīng)濟(jì)效益，使投資者獲得滿意的利益。公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司組建方式xxx有限責(zé)任公司主要由xx有限責(zé)任公司和xxx集團(tuán)有限公司共同出資成立。其中：xx有限責(zé)任公司出資550.00萬元，占xxx有限責(zé)任公司55%股份；xxx集團(tuán)有限公司出資450萬元，占xxx有限責(zé)任公司45%股份。公司管理體制xxx有限責(zé)任公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營(yíng)銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展。總經(jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級(jí)人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊(cè)；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對(duì)質(zhì)量管理體系的管理評(píng)審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識(shí)別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對(duì)工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評(píng)估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會(huì)及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營(yíng)情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報(bào)表，并督促銷售部及時(shí)催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長(zhǎng)及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對(duì)，每月5日前完成會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，并及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會(huì)計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會(huì)計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購(gòu)買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對(duì)賬單和對(duì)銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場(chǎng)信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長(zhǎng)期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營(yíng)銷策略，制定營(yíng)銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃，并進(jìn)行采購(gòu)談判和產(chǎn)品采購(gòu)，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。核心人員介紹1、邵xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、黃xx，中國(guó)國(guó)籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。3、董xx，中國(guó)國(guó)籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。4、雷xx，中國(guó)國(guó)籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。5、李xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。6、莫xx，中國(guó)國(guó)籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。7、李xx，中國(guó)國(guó)籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。8、趙xx，中國(guó)國(guó)籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn)，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。如股東存在違規(guī)占用公司資金情形的，公司在利潤(rùn)分配時(shí)，應(yīng)當(dāng)先從該股東應(yīng)分配的現(xiàn)金紅利中扣減其占用的資金。6、公司利潤(rùn)分配政策為：（1）利潤(rùn)分配的原則公司實(shí)施積極的利潤(rùn)分配政策，重視對(duì)投資者的合理投資回報(bào)，并保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。（2）利潤(rùn)分配的形式公司采取現(xiàn)金分配形式。在符合條件的前提下，公司應(yīng)優(yōu)先采取現(xiàn)金方式分配股利。公司一般情況下進(jìn)行年度利潤(rùn)分配，但在有條件的情況下，公司董事會(huì)可以根據(jù)公司的資金需求狀況提議公司進(jìn)行中期現(xiàn)金分配。（3）現(xiàn)金分紅的具體條件和比例在當(dāng)年盈利的條件下，如無重大投資計(jì)劃或重大現(xiàn)金支出等事項(xiàng)發(fā)生，公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤(rùn)應(yīng)不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)的10%，且連續(xù)三年以現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤(rùn)不少于該三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤(rùn)的30%。公司董事會(huì)在制定以現(xiàn)金形式分配股利的方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮公司所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營(yíng)模式、盈利水平等因素在當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可供分配利潤(rùn)的20%-80%的范圍內(nèi)確定現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例。獨(dú)立董事應(yīng)針對(duì)已制定的現(xiàn)金分紅方案發(fā)表明確意見。7、公司利潤(rùn)分配決策機(jī)制與程序?yàn)椋汗井?dāng)年盈利且符合實(shí)施現(xiàn)金分紅條件但公司董事會(huì)未做出現(xiàn)金利潤(rùn)分配方案的，應(yīng)在當(dāng)年的定期報(bào)告中披露未進(jìn)行現(xiàn)金分紅的原因以及未用于現(xiàn)金分紅的資金留存公司的用途，獨(dú)立董事應(yīng)該對(duì)此發(fā)表明確意見。行業(yè)分析和市場(chǎng)營(yíng)銷無廢城市的基本概念無廢一詞，最早于1973年在美國(guó)提出，源自英文ZeroWaste，常被譯為零廢物、零廢棄物、零廢棄、零垃圾、零填埋和零浪費(fèi)等?！稛o廢城市建設(shè)試點(diǎn)工作方案》中明確：建設(shè)無廢城市，是一種先進(jìn)的城市管理理念，是以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。有關(guān)專家指出：無廢城市是一種先進(jìn)的城市管理理念，無廢城市并不是沒有固體廢物產(chǎn)生，也不意味著固體廢物能完全資源化利用，而是指以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。無廢城市建設(shè)的遠(yuǎn)景目標(biāo)是最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)城市固體廢物產(chǎn)生量最少，資源化利用充分和處置安全。也可以說，無廢城市不是城市內(nèi)不產(chǎn)生廢物，而是不在城市中存放廢物，首先是盡可能少產(chǎn)生廢物，不得不產(chǎn)生廢物后，要及時(shí)回收再利用，暫時(shí)沒有辦法利用的可就近（市郊）填埋。例如，回收餐廚垃圾做沼氣和有機(jī)肥，回收廢舊家電拆解后循環(huán)利用和轉(zhuǎn)化為其它有價(jià)值的物質(zhì)。我國(guó)無廢城市建設(shè)的保障措施（一）加強(qiáng)推進(jìn)無廢城市建設(shè)的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)結(jié)合未來我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化、人口流動(dòng)與城市群發(fā)展、生產(chǎn)與消費(fèi)的結(jié)構(gòu)性變化等趨勢(shì)，充分考慮碳達(dá)峰、碳中和（以下簡(jiǎn)稱雙碳）目標(biāo)和全面提高資源利用效率等目標(biāo)要求，兼顧區(qū)域發(fā)展不均衡等因素，研究制定我國(guó)中長(zhǎng)期無廢城市建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，進(jìn)一步明確總體目標(biāo)、路線圖、時(shí)間表和優(yōu)先序；堅(jiān)持合理全面和有差異原則，因地制宜，分地區(qū)、分領(lǐng)域選擇城市無廢轉(zhuǎn)型的實(shí)施路徑和配套措施；謹(jǐn)防運(yùn)動(dòng)式試點(diǎn)創(chuàng)建，避免一刀切。在碳中和轉(zhuǎn)型發(fā)展新格局下，進(jìn)一步擴(kuò)展和深化無廢城市試點(diǎn)工作，突出降碳的引領(lǐng)作用，加強(qiáng)城市固廢綜合治理與雙碳目標(biāo)行動(dòng)方案的協(xié)同及深度銜接。（二）完善無廢城市綜合治理體系建設(shè)無廢城市是一種先進(jìn)的城市廢棄物系統(tǒng)性管理理念，需要統(tǒng)籌的管理模式和綜合的治理體系。通過無廢城市建設(shè)，切實(shí)落實(shí)新《固廢法》要求：地方各級(jí)對(duì)本行政區(qū)域固體廢物污染環(huán)境防治負(fù)責(zé)，各級(jí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門依法履行固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)。建議無廢城市建設(shè)應(yīng)強(qiáng)化各級(jí)總體統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建起跨部門協(xié)同的無廢城市綜合治理體系。由各級(jí)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)無廢城市建設(shè)工作，統(tǒng)籌城市固廢管理、循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、空間布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等；增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、發(fā)改、工信、住建、商務(wù)、財(cái)政等各相關(guān)部門的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步理順、銜接好各分管部門的職責(zé)和工作。（三）重視資源節(jié)約與減廢、降碳的協(xié)同效應(yīng)據(jù)測(cè)算，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有助于減少?45%?的溫室氣體排放，且這部分靠能源轉(zhuǎn)型是無法解決的。通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)可有效減少原材料和產(chǎn)品在提取、制造、運(yùn)輸、分配和處置過程中的大量間接碳排放，具有提升資源利用效率、降低固廢污染和碳減排的協(xié)同倍增效應(yīng)。將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)無廢城市建設(shè)和實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的重要手段，并納入無廢城市建設(shè)、碳達(dá)峰和碳中和及應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)方案、規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃中。建立資源材料，固廢全生命周期管理活動(dòng)的碳減排核算、評(píng)價(jià)體系，優(yōu)化無廢城市建設(shè)指標(biāo)體系和評(píng)估方法。增加碳減排指標(biāo)，以表征城市固廢管理的碳減排效益；增加原材料使用約束指標(biāo)，引導(dǎo)原材料使用量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)脫鉤，降低價(jià)值鏈上游的間接碳排放；發(fā)展碳減排導(dǎo)向的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源綜合利用效率，協(xié)同推進(jìn)城市無廢雙碳目標(biāo)。（四）加快建立無廢與碳減排愿景目標(biāo)協(xié)同管理的制度體系統(tǒng)籌《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，以及應(yīng)對(duì)氣候變化法、節(jié)能法、可再生能源法與資源綜合利用法等相關(guān)法律的制修訂，充分考慮發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)固廢管理和碳減排的協(xié)同作用并統(tǒng)籌制定相關(guān)制度；統(tǒng)籌推動(dòng)資源綜合利用、固廢污染防治和節(jié)能減排相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，完善核算和統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)、方法；打通資源能源、固廢、碳排放協(xié)同管理的政策壁壘。無廢城市建設(shè)的對(duì)策建議（一）建立市場(chǎng)化、多元化激勵(lì)機(jī)制1、完善價(jià)格機(jī)制建立切實(shí)反映資源稀缺性及價(jià)值、固廢處理處置的環(huán)境污染和生態(tài)破壞損失成本的價(jià)格形成機(jī)制；建立固廢跨行政區(qū)域處理處置的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、定價(jià)機(jī)制；制定并落實(shí)生活垃圾差別化收費(fèi)制度的具體辦法。2、強(qiáng)化財(cái)稅政策調(diào)節(jié)作用完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)、固廢處理與碳減排協(xié)同的財(cái)稅政策和市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制；擴(kuò)大資源綜合利用稅收優(yōu)惠覆蓋范圍，規(guī)范稅收優(yōu)惠在資源環(huán)境績(jī)效、技術(shù)水平等方面的要求；通過生產(chǎn)者責(zé)任延伸政策、押金返還等為公共財(cái)政提供支持；引導(dǎo)固廢產(chǎn)生企業(yè)建立資源回收基金、低值固廢處理專項(xiàng)資金；強(qiáng)化綠色設(shè)計(jì)、循環(huán)再生與再制造產(chǎn)品的綠色采購(gòu)制度；完善稀有礦產(chǎn)資源等原材料、資源性產(chǎn)品的消費(fèi)和進(jìn)出口稅收政策。（二）創(chuàng)新固廢投融資體系建設(shè)推進(jìn)危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品處置等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)；探索利用綠色金融工具，結(jié)合數(shù)字化、智能化固廢全過程追蹤溯源與監(jiān)管體系，建立支持無廢城市建設(shè)的專業(yè)服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建城市、城市群固廢全價(jià)值鏈管理的整體解決方案。（三）加強(qiáng)科技創(chuàng)新及應(yīng)用轉(zhuǎn)化，建立可持續(xù)的商業(yè)模式1、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，突破固廢資源化利用關(guān)鍵技術(shù)瓶頸圍繞原材料節(jié)約、不可再生資源替代、廢物再利用、再制造等領(lǐng)域，加速推進(jìn)資源節(jié)約與固廢循環(huán)利用技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)及應(yīng)用，如提升化工、鋼鐵、有色、建筑等典型行業(yè)固廢源頭減量技術(shù)創(chuàng)新等；加強(qiáng)特定種類固廢在特定應(yīng)用場(chǎng)景下的精細(xì)化利用技術(shù)研發(fā)；加強(qiáng)大宗工業(yè)固廢高值化利用技術(shù)研發(fā)，并向多資源協(xié)同提取、制備復(fù)合材料與生態(tài)復(fù)田等領(lǐng)域拓展；加強(qiáng)跨產(chǎn)業(yè)多源固廢協(xié)同利用與綠色低碳循環(huán)鏈接技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新。2、建立基于全生命周期分析的技術(shù)綜合評(píng)估體系利用信息化、數(shù)字化技術(shù)，建立城市固廢全生命周期數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)信息平臺(tái)，健全固廢相關(guān)統(tǒng)計(jì)制度；開展固廢資源化利用全生命周期的資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)成本、碳減排綜合績(jī)效評(píng)估，強(qiáng)化對(duì)最佳適用技術(shù)選擇的科學(xué)支撐；淘汰循環(huán)但高碳的固廢循環(huán)利用技術(shù)和產(chǎn)能，篩選減廢、降碳協(xié)同效益高的關(guān)鍵與前瞻技術(shù)，并加強(qiáng)其技術(shù)攻關(guān)與推廣應(yīng)用，促進(jìn)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)高值化、清潔化、低碳化發(fā)展。3、推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，提升固廢治理產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化程度針對(duì)固廢綜合利用行業(yè)中部分技術(shù)門檻低、技術(shù)交易難、對(duì)專利使用的界定區(qū)分難等特點(diǎn)，探索建立可行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，如嘗試開展技術(shù)授權(quán)連鎖經(jīng)營(yíng)等。重視科技成果轉(zhuǎn)化與企業(yè)需求、產(chǎn)業(yè)需求、市場(chǎng)需求的匹配，促進(jìn)形成可持續(xù)的商業(yè)化模式；完善和細(xì)化固廢第三方服務(wù)產(chǎn)業(yè)管理工作指南，促進(jìn)固廢管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化；規(guī)范固廢處理項(xiàng)目特許權(quán)的授予程序，落實(shí)公開招投標(biāo)制度；積極培育科技研發(fā)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范、市場(chǎng)前景好的固廢循環(huán)利用、處理處置的骨干企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，壯大固廢處理處置產(chǎn)業(yè)。（四）加強(qiáng)國(guó)際合作，協(xié)同應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)1、加強(qiáng)與世界各國(guó)在城市廢棄物治理領(lǐng)域的交流協(xié)作借助雙邊、多邊國(guó)際合作機(jī)制，挖掘在無廢城市建設(shè)領(lǐng)域的合作潛力，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作、技術(shù)引進(jìn)和標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)等。一方面，我國(guó)應(yīng)充分借鑒歐盟、日本、新加坡等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)在無廢、循環(huán)城市建設(shè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)我國(guó)城市固廢處理處置技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、模式與國(guó)外互聯(lián)互通，特別是加快在產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)、再生產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證體系等方面與國(guó)際接軌，積極推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)合作。另一方面，我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步總結(jié)無廢城市建設(shè)的最佳實(shí)踐，借助與國(guó)際機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織的合作伙伴關(guān)系，宣傳、分享我國(guó)在無廢城市、循環(huán)城市建設(shè)中積累的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，為與我國(guó)發(fā)展階段類似的廣大發(fā)展中國(guó)家解決廢棄物治理問題貢獻(xiàn)中國(guó)方案。2、協(xié)同推進(jìn)無廢城市建設(shè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、應(yīng)對(duì)氣候變化等全球問題開展可持續(xù)固廢管理、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，可為由資源開采和產(chǎn)品加工使用造成的資源短缺、環(huán)境污染和生物多樣性喪失等問題提供解決方案。將可持續(xù)固廢管理納入中歐、中美等國(guó)際氣候變化對(duì)話機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)無廢城市建設(shè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、塑料污染控制、應(yīng)對(duì)氣候變化等全球問題，共同完善全球固廢治理體系，助力全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、氣候目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。無廢城市建設(shè)的意義和歷程我國(guó)是世界上人口最多、產(chǎn)生固體廢物量最大的國(guó)家，每年新增固體廢物100億噸左右，歷史堆存總量高達(dá)600億－700億噸。固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度高、利用不充分，部分城市垃圾圍城問題十分突出，與人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要還有較大差距。因此，建設(shè)無廢城市意義重大，我從不同的認(rèn)知角度將無廢城市概括。（1）無廢城市建設(shè)是深入貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想與碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略的一個(gè)重要舉措。（2）無廢城市建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要凝聚各方共識(shí)，形成工作合力，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的內(nèi)在要求。（3）無廢城市建設(shè)是動(dòng)員全社會(huì)參與，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手。（4）無廢城市建設(shè)有利于深化固體廢物管理制度改革，探索建立長(zhǎng)效體制機(jī)制；有利于解決城市固體廢物污染問題，提高人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的獲得感。2018年12月29日，首次印發(fā)了《無廢城市建設(shè)試點(diǎn)工作方案》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕128號(hào)）。2019年4月30日，生態(tài)環(huán)境部公布11個(gè)無廢城市建設(shè)試點(diǎn)。在全國(guó)范圍內(nèi)選擇有條件、有基礎(chǔ)、規(guī)模適當(dāng)?shù)某鞘虚_展無廢城市建設(shè)試點(diǎn)，試點(diǎn)城市印發(fā)實(shí)施方案。2020年，生態(tài)環(huán)境部成立了部際協(xié)調(diào)小組，確定11（城市）+5（區(qū)）試點(diǎn)（附件4）。探索建立無廢城市建設(shè)綜合管理制度和技術(shù)體系，系統(tǒng)構(gòu)建無廢城市建設(shè)指標(biāo)體系，試點(diǎn)城市在固體廢物重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得明顯進(jìn)展。2021年11月2日，發(fā)布了《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》（附件3），明確提出要穩(wěn)步推進(jìn)無廢城市建設(shè)，健全無廢城市建設(shè)相關(guān)制度、技術(shù)、市場(chǎng)、監(jiān)管體系，推進(jìn)城市固體廢物精細(xì)化管理。2022年4月24日，為指導(dǎo)地方做好無廢城市建設(shè)工作，國(guó)家生態(tài)環(huán)境部在總結(jié)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，制定十四五時(shí)期無廢城市建設(shè)工作方案（附件2），鼓勵(lì)有條件的省份全域推進(jìn)無廢城市建設(shè)，試點(diǎn)城市數(shù)量擴(kuò)大到100+（見附件5），到2025年無廢城市固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度較快下降，綜合利用水平顯著提升，無害化處置能力有效保障，減污降碳協(xié)同增效作用充分發(fā)揮，基本實(shí)現(xiàn)固體廢物管理信息一張網(wǎng)，無廢理念得到廣泛認(rèn)同，固體廢物治理體系和治理能力得到明顯提升，未來將掀起新一輪無廢城市建設(shè)浪潮。無廢城市智慧系統(tǒng)建設(shè)（一）醫(yī)療廢物智慧監(jiān)管系統(tǒng)系統(tǒng)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)+云端技術(shù)，提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療廢物處置的管理水平，助力衛(wèi)生監(jiān)督部門實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)療廢物處置的精準(zhǔn)執(zhí)法。對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、民營(yíng)醫(yī)院、體檢中心等產(chǎn)廢量大的醫(yī)療機(jī)構(gòu)終端建設(shè)并接入省市級(jí)系統(tǒng)平臺(tái)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點(diǎn)、學(xué)校醫(yī)務(wù)室、中醫(yī)診所等家產(chǎn)廢量小的醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入智慧監(jiān)管體系。（二）智能賬戶構(gòu)建起統(tǒng)計(jì)居民生活垃圾和再生資源的智能賬戶體系。通過一戶一卡一芯片，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)溯源、智慧計(jì)量。在收集、運(yùn)輸環(huán)節(jié)，通過在各個(gè)中轉(zhuǎn)站設(shè)置二維碼，為每輛收運(yùn)車輛配置GPS定位、隨車稱重等系統(tǒng)，收運(yùn)人員在收集、運(yùn)輸環(huán)節(jié)只需一掃、一稱，實(shí)現(xiàn)對(duì)收運(yùn)次數(shù)、類別、重量等相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)；GPS系統(tǒng)也可精準(zhǔn)定位回收網(wǎng)點(diǎn)位置，以便收運(yùn)人員科學(xué)規(guī)劃收運(yùn)線路，建立起網(wǎng)點(diǎn)、分揀中心、處置企業(yè)三點(diǎn)一線的閉環(huán)式收運(yùn)監(jiān)管，按照片區(qū)、小區(qū)、街道及公共場(chǎng)所全面實(shí)現(xiàn)智能賬戶一網(wǎng)統(tǒng)管。（三）危廢處置全鏈條智慧閉環(huán)監(jiān)管體系建設(shè)全數(shù)據(jù)上云、全閉環(huán)管控、全信息認(rèn)知的危廢數(shù)治平臺(tái)，構(gòu)建危廢管理規(guī)范化、智能化、集成化，構(gòu)筑危廢全鏈條閉環(huán)監(jiān)管體系。危廢數(shù)治平臺(tái)會(huì)實(shí)時(shí)探查貯存、運(yùn)輸過程中的危廢狀態(tài)，對(duì)照危廢管理法律、規(guī)范，梳理形成預(yù)警報(bào)警兩張清單，提醒企業(yè)員工和監(jiān)管人員及時(shí)響應(yīng)清單信息。并智能分析并評(píng)價(jià)企業(yè)危廢管理情況，形成監(jiān)管黑白名單。我國(guó)無廢城市建設(shè)的總體進(jìn)展及成效通過實(shí)地調(diào)研、文獻(xiàn)梳理和專家咨詢?cè)L談等，對(duì)首批試點(diǎn)建設(shè)成效經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)分析?？傮w而言，各試點(diǎn)基本完成了實(shí)施方案原定的各項(xiàng)任務(wù)；重點(diǎn)圍繞一般工業(yè)固廢、農(nóng)業(yè)固廢、生活垃圾、危險(xiǎn)廢物等幾大類固廢，因地制宜、積極探索，從制度體系、市場(chǎng)體系、監(jiān)管體系建設(shè)到技術(shù)支撐，取得了積極進(jìn)展；通過創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式等，初步形成了一批具有良好示范作用的改革舉措和典型經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑瑸槿珖?guó)進(jìn)一步深入推進(jìn)無廢城市建設(shè)打下重要基礎(chǔ)。無廢城市的基本概念無廢一詞，最早于1973年在美國(guó)提出，源自英文ZeroWaste，常被譯為零廢物、零廢棄物、零廢棄、零垃圾、零填埋和零浪費(fèi)等?！稛o廢城市建設(shè)試點(diǎn)工作方案》中明確：建設(shè)無廢城市，是一種先進(jìn)的城市管理理念，是以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。有關(guān)專家指出：無廢城市是一種先進(jìn)的城市管理理念，無廢城市并不是沒有固體廢物產(chǎn)生，也不意味著固體廢物能完全資源化利用，而是指以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。無廢城市建設(shè)的遠(yuǎn)景目標(biāo)是最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)城市固體廢物產(chǎn)生量最少，資源化利用充分和處置安全。也可以說，無廢城市不是城市內(nèi)不產(chǎn)生廢物，而是不在城市中存放廢物，首先是盡可能少產(chǎn)生廢物，不得不產(chǎn)生廢物后，要及時(shí)回收再利用，暫時(shí)沒有辦法利用的可就近（市郊）填埋。例如，回收餐廚垃圾做沼氣和有機(jī)肥，回收廢舊家電拆解后循環(huán)利用和轉(zhuǎn)化為其它有價(jià)值的物質(zhì)。我國(guó)無廢城市建設(shè)的保障措施（一）加強(qiáng)推進(jìn)無廢城市建設(shè)的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)結(jié)合未來我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化、人口流動(dòng)與城市群發(fā)展、生產(chǎn)與消費(fèi)的結(jié)構(gòu)性變化等趨勢(shì)，充分考慮碳達(dá)峰、碳中和（以下簡(jiǎn)稱雙碳）目標(biāo)和全面提高資源利用效率等目標(biāo)要求，兼顧區(qū)域發(fā)展不均衡等因素，研究制定我國(guó)中長(zhǎng)期無廢城市建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，進(jìn)一步明確總體目標(biāo)、路線圖、時(shí)間表和優(yōu)先序；堅(jiān)持合理全面和有差異原則，因地制宜，分地區(qū)、分領(lǐng)域選擇城市無廢轉(zhuǎn)型的實(shí)施路徑和配套措施；謹(jǐn)防運(yùn)動(dòng)式試點(diǎn)創(chuàng)建，避免一刀切。在碳中和轉(zhuǎn)型發(fā)展新格局下，進(jìn)一步擴(kuò)展和深化無廢城市試點(diǎn)工作，突出降碳的引領(lǐng)作用，加強(qiáng)城市固廢綜合治理與雙碳目標(biāo)行動(dòng)方案的協(xié)同及深度銜接。（二）完善無廢城市綜合治理體系建設(shè)無廢城市是一種先進(jìn)的城市廢棄物系統(tǒng)性管理理念，需要統(tǒng)籌的管理模式和綜合的治理體系。通過無廢城市建設(shè)，切實(shí)落實(shí)新《固廢法》要求：地方各級(jí)對(duì)本行政區(qū)域固體廢物污染環(huán)境防治負(fù)責(zé)，各級(jí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門依法履行固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)。建議無廢城市建設(shè)應(yīng)強(qiáng)化各級(jí)總體統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建起跨部門協(xié)同的無廢城市綜合治理體系。由各級(jí)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)無廢城市建設(shè)工作，統(tǒng)籌城市固廢管理、循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、空間布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等；增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、發(fā)改、工信、住建、商務(wù)、財(cái)政等各相關(guān)部門的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步理順、銜接好各分管部門的職責(zé)和工作。（三）重視資源節(jié)約與減廢、降碳的協(xié)同效應(yīng)據(jù)測(cè)算，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有助于減少?45%?的溫室氣體排放，且這部分靠能源轉(zhuǎn)型是無法解決的。通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)可有效減少原材料和產(chǎn)品在提取、制造、運(yùn)輸、分配和處置過程中的大量間接碳排放，具有提升資源利用效率、降低固廢污染和碳減排的協(xié)同倍增效應(yīng)。將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)無廢城市建設(shè)和實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的重要手段，并納入無廢城市建設(shè)、碳達(dá)峰和碳中和及應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)方案、規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃中。建立資源材料，固廢全生命周期管理活動(dòng)的碳減排核算、評(píng)價(jià)體系，優(yōu)化無廢城市建設(shè)指標(biāo)體系和評(píng)估方法。增加碳減排指標(biāo)，以表征城市固廢管理的碳減排效益；增加原材料使用約束指標(biāo)，引導(dǎo)原材料使用量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)脫鉤，降低價(jià)值鏈上游的間接碳排放；發(fā)展碳減排導(dǎo)向的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源綜合利用效率，協(xié)同推進(jìn)城市無廢雙碳目標(biāo)。（四）加快建立無廢與碳減排愿景目標(biāo)協(xié)同管理的制度體系統(tǒng)籌《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，以及應(yīng)對(duì)氣候變化法、節(jié)能法、可再生能源法與資源綜合利用法等相關(guān)法律的制修訂，充分考慮發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)固廢管理和碳減排的協(xié)同作用并統(tǒng)籌制定相關(guān)制度；統(tǒng)籌推動(dòng)資源綜合利用、固廢污染防治和節(jié)能減排相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，完善核算和統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)、方法；打通資源能源、固廢、碳排放協(xié)同管理的政策壁壘。綠色營(yíng)銷的興起和實(shí)施（一）綠色營(yíng)銷的興起伴隨著現(xiàn)代工業(yè)的大規(guī)模發(fā)展，人類以空前的規(guī)模和速度毀壞自己賴以生存的環(huán)境，給人類的生存和發(fā)展造成嚴(yán)重威脅。大自然的報(bào)復(fù)促使人類猛醒，綠色需求便逐步由潛在轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，消費(fèi)需求的滿足，轉(zhuǎn)向物質(zhì)、精神、生態(tài)等多種需求與價(jià)值并重。有支付能力的綠色需求，是綠色營(yíng)銷賴以形成的推動(dòng)力，并決定了綠色市場(chǎng)規(guī)模的形成與發(fā)展。1968年，在意大利成立的羅馬俱樂部指出：人類社會(huì)的進(jìn)步并不等于GDP的上升。1972年6月，聯(lián)合國(guó)首次召開了斯德哥爾摩人類環(huán)境會(huì)議，通過了全球性環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃和《人類環(huán)境宣言》，向全世界發(fā)出呼吁：人類只有一個(gè)地球。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，一些國(guó)家紛紛推出以環(huán)保為主題的“綠色計(jì)劃”。20世紀(jì)80年代前，由于我國(guó)糧油食品農(nóng)藥殘留量超標(biāo)，出口產(chǎn)品因保護(hù)臭氧層的有關(guān)國(guó)際公約而受阻，因此，對(duì)實(shí)施綠色營(yíng)銷開始有緊迫感。中國(guó)的綠色工程始于綠色食品開發(fā)，1984年在廣州出現(xiàn)了全國(guó)第一家無公害蔬菜生產(chǎn)基地。1992年11月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立了“中國(guó)綠色食品發(fā)展中心”，制定了《綠色食品標(biāo)志管理辦法》，開始實(shí)施綠色食品標(biāo)志制度。1993年5月，中國(guó)綠色食品發(fā)展中心加入了“有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)國(guó)際聯(lián)盟”。除綠色食品外，我國(guó)綠色產(chǎn)品的研制與開發(fā)也已擴(kuò)展到其他領(lǐng)域。1990年研制成功了高容量，膠體電池；1994年研制成功綠色農(nóng)藥苦參煙堿乳劑，獲得日內(nèi)瓦博覽會(huì)金獎(jiǎng)。1994年，農(nóng)業(yè)部提出了發(fā)展綠色食品的三項(xiàng)基本原則，并正式?jīng)Q定采用由太陽、植物葉片、蓓蕾構(gòu)成的綠色食品標(biāo)志。1994年3月25日，國(guó)務(wù)院通過了《中國(guó)21世紀(jì)議程——中國(guó)21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》，是從中國(guó)的具體國(guó)情和環(huán)境與發(fā)展的總體出發(fā)，提出的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境以及人口、教育相互協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略和政策措施方案。1995年年初，全國(guó)已有28種綠色食品的生產(chǎn)和開發(fā)，除食品外，其他綠色產(chǎn)品也不斷研制成功。隨著綠色產(chǎn)品的開發(fā)，綠色商店已在一些大城市相繼建立。從綠色意識(shí)的覺醒、綠色需求的發(fā)展、綠色產(chǎn)業(yè)的形成、綠色體制的建立到綠色理論的創(chuàng)建，《中國(guó)21世紀(jì)議程》在行動(dòng)中。（二）綠色營(yíng)銷的實(shí)施綠色營(yíng)銷實(shí)施的步驟，一般包括樹立綠色營(yíng)銷觀念、收集綠色信息、分析綠色需求、制定綠色營(yíng)銷戰(zhàn)略和綠色營(yíng)銷組合。下面主要簡(jiǎn)述制定綠色營(yíng)銷戰(zhàn)略和營(yíng)銷組合。1、制定綠色營(yíng)銷戰(zhàn)略在全球綠色浪潮興起的時(shí)代，企業(yè)應(yīng)基于環(huán)境和社會(huì)利益考慮，在搜集綠色信息、分析綠色需求的基礎(chǔ)上，制定能夠體現(xiàn)綠色營(yíng)銷內(nèi)涵的戰(zhàn)略計(jì)劃，以便有利于長(zhǎng)期發(fā)展。綠色營(yíng)銷戰(zhàn)略應(yīng)明確企業(yè)研制綠色產(chǎn)品的計(jì)劃及必要的資源投入，具體說明環(huán)保的努力方向及措施。綠色營(yíng)銷戰(zhàn)略應(yīng)以滿足綠色需求為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，既要滿足現(xiàn)有與潛在綠色需求，還要促進(jìn)綠色消費(fèi)意識(shí)和綠色需求的發(fā)展。綠色營(yíng)銷戰(zhàn)略要導(dǎo)入企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)CIS，爭(zhēng)取獲得綠色標(biāo)識(shí)，制定綠色企業(yè)形象戰(zhàn)略。綠色營(yíng)銷將帶來更高的邊際收益，實(shí)現(xiàn)合理的“綠色盈利”，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看這是綠色營(yíng)銷戰(zhàn)略實(shí)施的必然結(jié)果。2、制定綠色營(yíng)銷組合綠色營(yíng)銷強(qiáng)調(diào)營(yíng)銷組合中的“綠色”因素，首先要重視綠色消費(fèi)需求的調(diào)查與引導(dǎo)，產(chǎn)品的開發(fā)和經(jīng)營(yíng)不僅對(duì)社會(huì)發(fā)展或環(huán)境改善有所貢獻(xiàn)，而且能有效地樹立良好的企業(yè)形象，沖破人為設(shè)置的“綠色壁壘”，適應(yīng)“環(huán)?；貧w”熱潮。產(chǎn)品生命周期分析主要考慮在產(chǎn)品生命周期各階段產(chǎn)品與包裝對(duì)環(huán)境所造成的干預(yù)和影響，力求在生產(chǎn)、消費(fèi)及廢棄物回收過程中降低公害，最大限度地減少資源消耗和對(duì)環(huán)境的污染。正確有效的綠色渠道是綠色營(yíng)銷的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不僅要慎選綠色信譽(yù)好的中間商，而且要選擇和改善能避免污染、減少損耗和降低費(fèi)用的儲(chǔ)運(yùn)條件。綠色價(jià)格應(yīng)反映生態(tài)環(huán)境成本，包括產(chǎn)品消耗及環(huán)境改善支出，確立環(huán)境與生態(tài)有價(jià)的基本觀點(diǎn)，貫徹“污染者付款”原則，促進(jìn)生態(tài)化、低污低耗的綠色技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。綠色促銷要利用傳媒和社會(huì)活動(dòng)，傳播綠色企業(yè)及產(chǎn)品的信息，為企業(yè)的綠色表現(xiàn)作宣傳。通過贊助、捐贈(zèng)等對(duì)有關(guān)環(huán)保的組織及活動(dòng)，給予經(jīng)濟(jì)上的支持。廣告要突出綠色產(chǎn)品的特點(diǎn)，突出環(huán)保靠全社會(huì)的力量，靠每個(gè)人的貢獻(xiàn)。廣告投入和廣告頻率要適度，防止因廣告而造成資源浪費(fèi)和聲、光等感官污染。綠色管理是融環(huán)境保護(hù)觀念于企業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)過程中的管理方式，通過全員環(huán)保教育，提高環(huán)保意識(shí)，自覺地實(shí)施綠色營(yíng)銷，切實(shí)做好環(huán)保工作。無廢城市建設(shè)的對(duì)策建議（一）建立市場(chǎng)化、多元化激勵(lì)機(jī)制1、完善價(jià)格機(jī)制建立切實(shí)反映資源稀缺性及價(jià)值、固廢處理處置的環(huán)境污染和生態(tài)破壞損失成本的價(jià)格形成機(jī)制；建立固廢跨行政區(qū)域處理處置的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、定價(jià)機(jī)制；制定并落實(shí)生活垃圾差別化收費(fèi)制度的具體辦法。2、強(qiáng)化財(cái)稅政策調(diào)節(jié)作用完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)、固廢處理與碳減排協(xié)同的財(cái)稅政策和市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制；擴(kuò)大資源綜合利用稅收優(yōu)惠覆蓋范圍，規(guī)范稅收優(yōu)惠在資源環(huán)境績(jī)效、技術(shù)水平等方面的要求；通過生產(chǎn)者責(zé)任延伸政策、押金返還等為公共財(cái)政提供支持；引導(dǎo)固廢產(chǎn)生企業(yè)建立資源回收基金、低值固廢處理專項(xiàng)資金；強(qiáng)化綠色設(shè)計(jì)、循環(huán)再生與再制造產(chǎn)品的綠色采購(gòu)制度；完善稀有礦產(chǎn)資源等原材料、資源性產(chǎn)品的消費(fèi)和進(jìn)出口稅收政策。（二）創(chuàng)新固廢投融資體系建設(shè)推進(jìn)危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品處置等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)；探索利用綠色金融工具，結(jié)合數(shù)字化、智能化固廢全過程追蹤溯源與監(jiān)管體系，建立支持無廢城市建設(shè)的專業(yè)服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建城市、城市群固廢全價(jià)值鏈管理的整體解決方案。（三）加強(qiáng)科技創(chuàng)新及應(yīng)用轉(zhuǎn)化，建立可持續(xù)的商業(yè)模式1、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，突破固廢資源化利用關(guān)鍵技術(shù)瓶頸圍繞原材料節(jié)約、不可再生資源替代、廢物再利用、再制造等領(lǐng)域，加速推進(jìn)資源節(jié)約與固廢循環(huán)利用技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)及應(yīng)用，如提升化工、鋼鐵、有色、建筑等典型行業(yè)固廢源頭減量技術(shù)創(chuàng)新等；加強(qiáng)特定種類固廢在特定應(yīng)用場(chǎng)景下的精細(xì)化利用技術(shù)研發(fā)；加強(qiáng)大宗工業(yè)固廢高值化利用技術(shù)研發(fā)，并向多資源協(xié)同提取、制備復(fù)合材料與生態(tài)復(fù)田等領(lǐng)域拓展；加強(qiáng)跨產(chǎn)業(yè)多源固廢協(xié)同利用與綠色低碳循環(huán)鏈接技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新。2、建立基于全生命周期分析的技術(shù)綜合評(píng)估體系利用信息化、數(shù)字化技術(shù)，建立城市固廢全生命周期數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)信息平臺(tái)，健全固廢相關(guān)統(tǒng)計(jì)制度；開展固廢資源化利用全生命周期的資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)成本、碳減排綜合績(jī)效評(píng)估，強(qiáng)化對(duì)最佳適用技術(shù)選擇的科學(xué)支撐；淘汰循環(huán)但高碳的固廢循環(huán)利用技術(shù)和產(chǎn)能，篩選減廢、降碳協(xié)同效益高的關(guān)鍵與前瞻技術(shù)，并加強(qiáng)其技術(shù)攻關(guān)與推廣應(yīng)用，促進(jìn)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)高值化、清潔化、低碳化發(fā)展。3、推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，提升固廢治理產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化程度針對(duì)固廢綜合利用行業(yè)中部分技術(shù)門檻低、技術(shù)交易難、對(duì)專利使用的界定區(qū)分難等特點(diǎn)，探索建立可行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，如嘗試開展技術(shù)授權(quán)連鎖經(jīng)營(yíng)等。重視科技成果轉(zhuǎn)化與企業(yè)需求、產(chǎn)業(yè)需求、市場(chǎng)需求的匹配，促進(jìn)形成可持續(xù)的商業(yè)化模式；完善和細(xì)化固廢第三方服務(wù)產(chǎn)業(yè)管理工作指南，促進(jìn)固廢管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化；規(guī)范固廢處理項(xiàng)目特許權(quán)的授予程序，落實(shí)公開招投標(biāo)制度；積極培育科技研發(fā)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范、市場(chǎng)前景好的固廢循環(huán)利用、處理處置的骨干企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，壯大固廢處理處置產(chǎn)業(yè)。（四）加強(qiáng)國(guó)際合作，協(xié)同應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)1、加強(qiáng)與世界各國(guó)在城市廢棄物治理領(lǐng)域的交流協(xié)作借助雙邊、多邊國(guó)際合作機(jī)制，挖掘在無廢城市建設(shè)領(lǐng)域的合作潛力，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作、技術(shù)引進(jìn)和標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)等。一方面，我國(guó)應(yīng)充分借鑒歐盟、日本、新加坡等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)在無廢、循環(huán)城市建設(shè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)我國(guó)城市固廢處理處置技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、模式與國(guó)外互聯(lián)互通，特別是加快在產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)、再生產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證體系等方面與國(guó)際接軌，積極推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)合作。另一方面，我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步總結(jié)無廢城市建設(shè)的最佳實(shí)踐，借助與國(guó)際機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織的合作伙伴關(guān)系，宣傳、分享我國(guó)在無廢城市、循環(huán)城市建設(shè)中積累的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，為與我國(guó)發(fā)展階段類似的廣大發(fā)展中國(guó)家解決廢棄物治理問題貢獻(xiàn)中國(guó)方案。2、協(xié)同推進(jìn)無廢城市建設(shè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、應(yīng)對(duì)氣候變化等全球問題開展可持續(xù)固廢管理、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，可為由資源開采和產(chǎn)品加工使用造成的資源短缺、環(huán)境污染和生物多樣性喪失等問題提供解決方案。將可持續(xù)固廢管理納入中歐、中美等國(guó)際氣候變化對(duì)話機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)無廢城市建設(shè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、塑料污染控制、應(yīng)對(duì)氣候變化等全球問題，共同完善全球固廢治理體系，助力全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、氣候目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。體驗(yàn)營(yíng)銷的特征1、顧客參與在體驗(yàn)營(yíng)銷中，顧客是企業(yè)的“客人”，也是體驗(yàn)活動(dòng)的“主人”，體驗(yàn)營(yíng)銷成功的關(guān)鍵就是要引導(dǎo)顧客主動(dòng)參與體驗(yàn)活動(dòng)，使其融入你設(shè)定的情景當(dāng)中，透過顧客的表面特征去挖掘、發(fā)現(xiàn)其心底真正的需求，甚至是一種朦朧的、自己都說不清楚的、等待別人來喚醒的需求，發(fā)現(xiàn)它、喚醒它，消費(fèi)者就自然愿意和你產(chǎn)生互動(dòng)。在企業(yè)與顧客的互動(dòng)中，顧客的感知效果便是體驗(yàn)營(yíng)銷的效果。顧客參與程度的高低，直接影響體驗(yàn)的效果。例如在采摘體驗(yàn)中，積極的參與者會(huì)獲得比較豐富的體驗(yàn)。2、體驗(yàn)需求體驗(yàn)式營(yíng)銷感覺直觀，形象生動(dòng)，極易聚集人流、鼓舞人心，促使消費(fèi)者即時(shí)做出購(gòu)買決定，具有立竿見影的促銷效果。但是體驗(yàn)營(yíng)銷的基本思想仍然是“顧客至上”，強(qiáng)調(diào)消費(fèi)者消費(fèi)時(shí)是理性與感性兼具，企業(yè)不僅要從理性的角度開展?fàn)I銷活動(dòng)，而且要考慮顧客情感的需要，從物質(zhì)上和精神上全面滿足顧客的需求。首先要了解在體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)中，消費(fèi)需求已出現(xiàn)多方面的變化：從消費(fèi)結(jié)構(gòu)看，情感需要的比重相對(duì)物質(zhì)需要的比重增加；從消費(fèi)的內(nèi)容看，個(gè)性化的產(chǎn)品和服務(wù)需求日益增多；從價(jià)值目標(biāo)看，消費(fèi)者日益關(guān)注產(chǎn)品使用時(shí)所產(chǎn)生的感受，并且日益關(guān)注環(huán)境保護(hù)等公益問題。在營(yíng)銷設(shè)計(jì)中，不僅要想到你能創(chuàng)造什么，更要想到顧客想要什么，力求提供能更好地滿足顧客的體驗(yàn)訴求的產(chǎn)品和服務(wù)。3、個(gè)性特征個(gè)性是一個(gè)區(qū)別于他人的、在不同環(huán)境中顯現(xiàn)出來的、相對(duì)穩(wěn)定的、影響人的外顯和內(nèi)隱行為模式的心理特征的總和。在體驗(yàn)營(yíng)銷中，由于個(gè)性的差異性，精神追求個(gè)性化，并且每個(gè)人對(duì)同一刺激所產(chǎn)生的體驗(yàn)不盡相同，而體驗(yàn)又是個(gè)人所有的獨(dú)一無二的感受，無法復(fù)制。因此，與傳統(tǒng)的營(yíng)銷活動(dòng)中，強(qiáng)調(diào)提供標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品和服務(wù)，要滿足消費(fèi)者大眾化的需求有所不同，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與顧客的溝通，發(fā)掘其內(nèi)心的渴望，從顧客體驗(yàn)的角度，在營(yíng)銷活動(dòng)的設(shè)計(jì)中，體現(xiàn)較強(qiáng)的個(gè)性特征，在大眾化的基礎(chǔ)上增加獨(dú)特、另類，獨(dú)具一格，別開生面，滿足追求個(gè)性、講究獨(dú)特品位的顧客的需求。無廢城市建設(shè)的意義和歷程我國(guó)是世界上人口最多、產(chǎn)生固體廢物量最大的國(guó)家，每年新增固體廢物100億噸左右，歷史堆存總量高達(dá)600億－700億噸。固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度高、利用不充分，部分城市垃圾圍城問題十分突出，與人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要還有較大差距。因此，建設(shè)無廢城市意義重大，我從不同的認(rèn)知角度將無廢城市概括。（1）無廢城市建設(shè)是深入貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想與碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略的一個(gè)重要舉措。（2）無廢城市建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要凝聚各方共識(shí)，形成工作合力，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的內(nèi)在要求。（3）無廢城市建設(shè)是動(dòng)員全社會(huì)參與，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手。（4）無廢城市建設(shè)有利于深化固體廢物管理制度改革，探索建立長(zhǎng)效體制機(jī)制；有利于解決城市固體廢物污染問題，提高人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的獲得感。2018年12月29日，首次印發(fā)了《無廢城市建設(shè)試點(diǎn)工作方案》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕128號(hào)）。2019年4月30日，生態(tài)環(huán)境部公布11個(gè)無廢城市建設(shè)試點(diǎn)。在全國(guó)范圍內(nèi)選擇有條件、有基礎(chǔ)、規(guī)模適當(dāng)?shù)某鞘虚_展無廢城市建設(shè)試點(diǎn)，試點(diǎn)城市印發(fā)實(shí)施方案。2020年，生態(tài)環(huán)境部成立了部際協(xié)調(diào)小組，確定11（城市）+5（區(qū)）試點(diǎn)（附件4）。探索建立無廢城市建設(shè)綜合管理制度和技術(shù)體系，系統(tǒng)構(gòu)建無廢城市建設(shè)指標(biāo)體系，試點(diǎn)城市在固體廢物重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得明顯進(jìn)展。2021年11月2日，發(fā)布了《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》（附件3），明確提出要穩(wěn)步推進(jìn)無廢城市建設(shè)，健全無廢城市建設(shè)相關(guān)制度、技術(shù)、市場(chǎng)、監(jiān)管體系，推進(jìn)城市固體廢物精細(xì)化管理。2022年4月24日，為指導(dǎo)地方做好無廢城市建設(shè)工作，國(guó)家生態(tài)環(huán)境部在總結(jié)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，制定十四五時(shí)期無廢城市建設(shè)工作方案（附件2），鼓勵(lì)有條件的省份全域推進(jìn)無廢城市建設(shè)，試點(diǎn)城市數(shù)量擴(kuò)大到100+（見附件5），到2025年無廢城市固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度較快下降，綜合利用水平顯著提升，無害化處置能力有效保障，減污降碳協(xié)同增效作用充分發(fā)揮，基本實(shí)現(xiàn)固體廢物管理信息一張網(wǎng)，無廢理念得到廣泛認(rèn)同，固體廢物治理體系和治理能力得到明顯提升，未來將掀起新一輪無廢城市建設(shè)浪潮。新產(chǎn)品開發(fā)的程序?yàn)榱颂岣咝庐a(chǎn)品開發(fā)的成功率，必須建立科學(xué)的新產(chǎn)品開發(fā)管理程序。不同行業(yè)的生產(chǎn)條件與產(chǎn)品項(xiàng)目不同，管理程序也有所差異。（一）新產(chǎn)品構(gòu)思構(gòu)思是為滿足一種新需求而提出的設(shè)想。在產(chǎn)品構(gòu)思階段，營(yíng)銷部門的主要責(zé)任是：尋找，積極地在不同環(huán)境中尋找好的產(chǎn)品構(gòu)思；激勵(lì)，積極地鼓勵(lì)公司內(nèi)外人員發(fā)展產(chǎn)品構(gòu)思；提高，將所匯集的產(chǎn)品構(gòu)思轉(zhuǎn)送公司內(nèi)部有關(guān)部門，征求修正意見，使其內(nèi)容更加充實(shí)。最高管理層是新產(chǎn)品構(gòu)思的主要來源。新產(chǎn)品構(gòu)思的其他各種來源包括發(fā)明家、專利代理人、大學(xué)和商業(yè)性的研究機(jī)構(gòu)、營(yíng)銷研究公司等等。Google公司一直以創(chuàng)意聞名，其內(nèi)部有一個(gè)“福利”，就是每位員工每周都可以抽出20%的時(shí)間來做自己想做的喜歡做的事情，讓靈機(jī)一動(dòng)的想法有機(jī)會(huì)變成現(xiàn)實(shí)，就是這樣的自由分為成就了Google不斷推出新產(chǎn)品新創(chuàng)意的能力。營(yíng)銷人員尋找和搜集新產(chǎn)品構(gòu)思的主要方法有：（1）產(chǎn)品屬性排列法。將現(xiàn)有產(chǎn)品的屬性一一排列出來，然后探討，嘗試改良每一種屬性的方法，在此基礎(chǔ)上形成新的產(chǎn)品創(chuàng)意。（2）強(qiáng)行關(guān)系法。先列舉若干不同的產(chǎn)品，然后把某一產(chǎn)品與另一產(chǎn)品或幾種產(chǎn)品強(qiáng)行結(jié)合起來，產(chǎn)生一種新的構(gòu)思。比如，組合家具的最初構(gòu)想就是把衣柜、寫字臺(tái)、裝飾柜的不同特點(diǎn)及不同用途相結(jié)合，設(shè)計(jì)出既美觀又較實(shí)用的組合型家具。（3）多角分析法。這種方法首先將產(chǎn)品的重要因素抽象出來，然后具體地分析每一種特性，再形成新的創(chuàng)意。例如，洗衣粉最重要的屬性是其溶解的水溫、去污力、使用方法和包裝，根據(jù)這些因素所提供的不同標(biāo)準(zhǔn)，便可以提出不同的新產(chǎn)品創(chuàng)意。（4）聚會(huì)激勵(lì)創(chuàng)新法。將若干名有見解的專業(yè)人員或發(fā)明家集合在一起（一般以不超過10人為宜），開討論會(huì)前提出若干問題并給予時(shí)間準(zhǔn)備，會(huì)上暢所欲言，彼此激勵(lì)，相互啟發(fā)，提出種種設(shè)想和建議，經(jīng)分析歸納，便可形成新產(chǎn)品構(gòu)思。（5）征集意見法。指產(chǎn)品設(shè)計(jì)人員通過問卷調(diào)查、召開座談會(huì)等方式了解消費(fèi)者的需求，征求科技人員的意見，詢問技術(shù)發(fā)明人、專利代理人、大學(xué)或企業(yè)的實(shí)驗(yàn)室、廣告代理商等的意見，并且堅(jiān)持經(jīng)常進(jìn)行，形成制度。對(duì)于進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)來講，來源于國(guó)外的新產(chǎn)品構(gòu)思更加符合外國(guó)市場(chǎng)的需求傾向，因而具有特殊價(jià)值。但是，國(guó)外的構(gòu)思來源通常比國(guó)內(nèi)的構(gòu)思來源難以獲得?？鐕?guó)企業(yè)應(yīng)該與國(guó)外分銷商和中間商保持緊密聯(lián)系，鼓勵(lì)他們提供新的產(chǎn)品創(chuàng)意。最終用戶使用后的反饋意見也是創(chuàng)意的關(guān)鍵來源。為了避免研發(fā)失敗的風(fēng)險(xiǎn)，跨國(guó)企業(yè)可以通過特許經(jīng)營(yíng)或收購(gòu)的途徑從其他企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)獲取新產(chǎn)品的創(chuàng)意。戰(zhàn)略聯(lián)盟逐漸成為全球性企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)的重要途徑。兩家或兩家以上的全球企業(yè)聯(lián)合投資于某一技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域，共擔(dān)失敗風(fēng)險(xiǎn)，共享成功果實(shí)。（二）篩選篩選的主要目的是選出那些符合本企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，并與企業(yè)資源相協(xié)調(diào)的產(chǎn)品構(gòu)思，摒棄那些可行性小或獲利較少的產(chǎn)品構(gòu)思。篩選應(yīng)遵循如下標(biāo)準(zhǔn)：（1）市場(chǎng)成功的條件。包括產(chǎn)品的潛在市場(chǎng)成長(zhǎng)率，競(jìng)爭(zhēng)程度及前景，企業(yè)能否獲得較高的收益。（2）企業(yè)內(nèi)部條件。主要衡量企業(yè)的人、財(cái)、物資源，企業(yè)的技術(shù)條件及管理水平是否適合生產(chǎn)這種產(chǎn)品。（3）銷售條件。企業(yè)現(xiàn)有的銷售結(jié)構(gòu)是否適合銷售這種產(chǎn)品。（4）利潤(rùn)收益條件。產(chǎn)品是否符合企業(yè)的營(yíng)銷目標(biāo)，其獲利水平及新產(chǎn)品對(duì)企業(yè)原有產(chǎn)品銷售的影響。這一階段的任務(wù)是剔除那些明顯不適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品構(gòu)思。篩選新產(chǎn)品構(gòu)思可通過新產(chǎn)品構(gòu)思評(píng)審表進(jìn)行。在篩選階段，應(yīng)力求避免兩種偏差。一種是漏選好的產(chǎn)品構(gòu)思，對(duì)其潛在價(jià)值估價(jià)不足，失去發(fā)展機(jī)會(huì)；另一種是采納了錯(cuò)誤的產(chǎn)品構(gòu)思，倉(cāng)促投產(chǎn)，造成失敗。（三）產(chǎn)品概念的形成與測(cè)試新產(chǎn)品構(gòu)思經(jīng)篩選后，需進(jìn)一步發(fā)展更具體、明確的產(chǎn)品概念。產(chǎn)品概念是指已經(jīng)成型的產(chǎn)品構(gòu)思，即用文字、圖像、模型等予以清晰闡述，使之在顧客心目中形成一種潛在的產(chǎn)品形象。一個(gè)產(chǎn)品構(gòu)思能夠轉(zhuǎn)化為若干個(gè)產(chǎn)品概念。每一個(gè)產(chǎn)品概念都要進(jìn)行定位，以了解同類產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)狀況，優(yōu)選最佳的產(chǎn)品概念。選擇的依據(jù)是未來市場(chǎng)的潛在容量、投資收益率、銷售成長(zhǎng)率、生產(chǎn)能力以及對(duì)企業(yè)設(shè)備、資源的充分利用等，可采取問卷方式將產(chǎn)品概念提交目標(biāo)市場(chǎng)有代表性的消費(fèi)者群進(jìn)行測(cè)試、評(píng)估。產(chǎn)品概念的問卷可以包括以下問題：你認(rèn)為這種飲品與一般奶制品相比有什么優(yōu)點(diǎn)？該產(chǎn)品是否能夠滿足你的需求？與同類產(chǎn)品比較，你是否偏好此產(chǎn)品？問卷調(diào)查可幫助企業(yè)確立吸引力最強(qiáng)的產(chǎn)品概念。例如通用汽車在開發(fā)Aurors時(shí)，項(xiàng)目小組在進(jìn)行最早涉及之前采取抽樣調(diào)查對(duì)美國(guó)全國(guó)4200名顧客進(jìn)行了訪問，才確定了產(chǎn)品概念。以凈化空氣的產(chǎn)品為例。在設(shè)計(jì)產(chǎn)品時(shí)首先要考慮的是企業(yè)希望為誰提供凈化空氣的產(chǎn)品，即目標(biāo)消費(fèi)者是誰？大凡空氣渾濁的地方都可使用這種產(chǎn)品，是針對(duì)家庭使用，還是提供給諸如商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、醫(yī)院等大型公共場(chǎng)使用，或者專門用于各種交通工具（火車、汽車、輪船、飛機(jī)）內(nèi)部的空氣凈化。其次，凈化空氣的產(chǎn)品能提供的主要利益是什么？促使室內(nèi)外空氣循環(huán)？制造新鮮空氣？殺菌？增加氧氣？減少二氧化碳？吸收灰塵？根據(jù)對(duì)這些問題回答的組合，可得到以下幾個(gè)新產(chǎn)品概念：概念1：一種家庭空氣凈化器，為家庭室內(nèi)保持清新的空氣而準(zhǔn)備。概念2：一種專門為保持火車、汽車、輪船及飛機(jī)內(nèi)空氣新鮮而制的空氣凈化器。概念3：一種供大型公共場(chǎng)所使用的中央空氣凈化器。概念4：專供醫(yī)院使用的空氣凈化器，主要功能在于殺菌。（四）初擬營(yíng)銷規(guī)劃企業(yè)選擇了最佳的產(chǎn)品概念之后，必須制訂把這種產(chǎn)品引入市場(chǎng)的初步市場(chǎng)營(yíng)銷計(jì)劃，并在未來的發(fā)展階段中不斷完善。初擬的營(yíng)銷計(jì)劃包括三個(gè)部分：（1）描述目標(biāo)市場(chǎng)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、消費(fèi)者的購(gòu)買行為、產(chǎn)品的市場(chǎng)定位以及短期（如三個(gè)月）的銷售量、市場(chǎng)占有率、利潤(rùn)率預(yù)期等；（2）概述產(chǎn)品預(yù)期價(jià)格、分配渠道及第一年的營(yíng)銷預(yù)算；（3）分別闡述較長(zhǎng)時(shí)期（如3～5年）的銷售額和投資收益率，以及不同時(shí)期的市場(chǎng)營(yíng)銷組合等。（五）商業(yè)分析即從經(jīng)濟(jì)效益分析新產(chǎn)品概念是否符合企業(yè)目標(biāo)。包括兩個(gè)具體步驟：預(yù)測(cè)銷售額和推算成本與利潤(rùn)。預(yù)測(cè)新產(chǎn)品銷售額可參照市場(chǎng)上類似產(chǎn)品的銷售發(fā)展歷史，并考慮各種競(jìng)爭(zhēng)因素，分析新產(chǎn)品的市場(chǎng)地位，市場(chǎng)占有率等。這時(shí)公司可能會(huì)用到一些運(yùn)籌學(xué)中的決策理論，比如：在一個(gè)假設(shè)的營(yíng)銷環(huán)境下，對(duì)幾種不同的銷量和產(chǎn)量下的盈利率進(jìn)行估計(jì)，運(yùn)用不同的準(zhǔn)則（如樂觀準(zhǔn)則、悲觀準(zhǔn)則和最可能準(zhǔn)則），模擬計(jì)算出可能的報(bào)酬率及其概率分布。對(duì)那些為全球市場(chǎng)開發(fā)的新產(chǎn)品來說，做這些工作更加復(fù)雜，因?yàn)樾枰紤]的潛在顧客和市場(chǎng)范圍更大。（六）新產(chǎn)品研制主要是將通過商業(yè)分析后的新產(chǎn)品概念交送研發(fā)部門或技術(shù)工藝部門試制成為產(chǎn)品模型或樣品，同時(shí)進(jìn)行包裝的研制和品牌的設(shè)計(jì)。這是新產(chǎn)品開發(fā)的一個(gè)重要步驟，只有通過產(chǎn)品試制，投入資金、設(shè)備和勞力，才能使產(chǎn)品概念實(shí)體化，發(fā)現(xiàn)不足與問題，改進(jìn)設(shè)計(jì)，才能證明這種產(chǎn)品概念在技術(shù)、商業(yè)上的可行性如何。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)，新產(chǎn)品研制必須使模型或樣品具有產(chǎn)品概念所規(guī)定的所有特征。（七）市場(chǎng)試銷新產(chǎn)品試銷應(yīng)對(duì)以下問題做出決策：（1）試銷的地區(qū)范圍：試銷市場(chǎng)應(yīng)是企業(yè)目標(biāo)市場(chǎng)的縮影。（2）試銷時(shí)間：試銷時(shí)間的長(zhǎng)短一般應(yīng)根據(jù)該產(chǎn)品的平均重復(fù)購(gòu)買率決定，再購(gòu)率高的新產(chǎn)品，試銷的時(shí)間應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)一些，因?yàn)橹挥兄貜?fù)購(gòu)買才能真正說明消費(fèi)者喜歡新產(chǎn)品。（3）試銷中所要取得的資料：一般應(yīng)了解首次購(gòu)買情況（試用率）和重復(fù)購(gòu)買情況，（再購(gòu)率）。（4）試銷所需要的費(fèi)用開支。（5）試銷的營(yíng)銷策略及試銷成功后應(yīng)進(jìn)一步采取的戰(zhàn)略行動(dòng)。（八）商業(yè)性投放新產(chǎn)品試銷成功后，就可以正式批量生產(chǎn)，全面推向市場(chǎng)。這時(shí)，企業(yè)要支付大量費(fèi)用，而新產(chǎn)品投放市場(chǎng)的初期往往利潤(rùn)微小，甚至虧損，因此，企業(yè)在此階段應(yīng)對(duì)產(chǎn)品投放市場(chǎng)的時(shí)機(jī)、區(qū)域、目標(biāo)市場(chǎng)的選擇和最初的營(yíng)銷組合等方面做出慎重決策。無廢城市智慧系統(tǒng)建設(shè)（一）醫(yī)療廢物智慧監(jiān)管系統(tǒng)系統(tǒng)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)+云端技術(shù)，提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療廢物處置的管理水平，助力衛(wèi)生監(jiān)督部門實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)療廢物處置的精準(zhǔn)執(zhí)法。對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、民營(yíng)醫(yī)院、體檢中心等產(chǎn)廢量大的醫(yī)療機(jī)構(gòu)終端建設(shè)并接入省市級(jí)系統(tǒng)平臺(tái)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點(diǎn)、學(xué)校醫(yī)務(wù)室、中醫(yī)診所等家產(chǎn)廢量小的醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入智慧監(jiān)管體系。（二）智能賬戶構(gòu)建起統(tǒng)計(jì)居民生活垃圾和再生資源的智能賬戶體系。通過一戶一卡一芯片，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)溯源、智慧計(jì)量。在收集、運(yùn)輸環(huán)節(jié)，通過在各個(gè)中轉(zhuǎn)站設(shè)置二維碼，為每輛收運(yùn)車輛配置GPS定位、隨車稱重等系統(tǒng)，收運(yùn)人員在收集、運(yùn)輸環(huán)節(jié)只需一掃、一稱，實(shí)現(xiàn)對(duì)收運(yùn)次數(shù)、類別、重量等相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)；GPS系統(tǒng)也可精準(zhǔn)定位回收網(wǎng)點(diǎn)位置，以便收運(yùn)人員科學(xué)規(guī)劃收運(yùn)線路，建立起網(wǎng)點(diǎn)、分揀中心、處置企業(yè)三點(diǎn)一線的閉環(huán)式收運(yùn)監(jiān)管，按照片區(qū)、小區(qū)、街道及公共場(chǎng)所全面實(shí)現(xiàn)