舉升設備項目立項可行性報告模板

舉升設備項目

立項可行性報告

立項可行性報告參考模板，僅供參考

摘要

該舉升設備項目計劃總投資H499.45萬元，其中：固定資產(chǎn)投資

8991.49萬元，占項目總投資的78.19%；流動資金2507.96萬元，占

項目總投資的21.81%。

達產(chǎn)年營業(yè)收入21201.00萬元，總成本費用16172.06萬元，稅

金及附加228.80萬元，利潤總額5028.94萬元，利稅總額5951.39萬

元，稅后凈利潤3771.70萬元，達產(chǎn)年納稅總額2179.68萬元；達產(chǎn)

年投資利潤率43.73%,投資利稅率51.75%,投資回報率32.80%,全部

投資回收期4.55年，提供就業(yè)職位317個。

嚴格遵守國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的原則。項目一

定要遵循國家有關相關產(chǎn)業(yè)政策，深入進行市場調(diào)查，緊密跟蹤項目

產(chǎn)品市場走勢，確保項目具有良好的經(jīng)濟效益和發(fā)展前景。項目建設

必須依法遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，必須完全符合國家產(chǎn)業(yè)

發(fā)展政策、相關行業(yè)投資方向及發(fā)展規(guī)劃的具體要求。

本舉升設備項目報告所描述的投資預算及財務收益預評估基于一

個動態(tài)的環(huán)境和對未來預測的不確定性，因此，可能會因時間或其他

因素的變化而導致與未來發(fā)生的事實不完全一致。

舉升設備項目立項可行性報告目錄

第一章舉升設備項目緒論

第二章舉升設備項目建設背景及必要性

第三章建設規(guī)模分析

第四章舉升設備項目選址科學性分析

第五章總圖布置

第六章工程設計總體方案

第七章環(huán)境保護

第八章節(jié)能情況分析

第九章實施進度

第十章投資估算與經(jīng)濟效益分析

第一章舉升設備項目緒論

一、項目名稱及承辦企業(yè)

（-）項目名稱

舉升設備項目

（二）項目承辦單位

XXX公司

二、舉升設備項目選址及用地規(guī)?？刂浦笜?/p>

（-）舉升設備項目建設選址

項目選址位于某經(jīng)濟園區(qū)，地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、

給排水、通訊等公用設施條件完備，建設條件良好。

（二）舉升設備項目用地性質(zhì)及規(guī)模

項目總用地面積36391.52平方米（折合約54.56畝）,土地綜合

利用率100.00%；項目建設遵循“合理和集約用地”的原則，按照舉升

設備行業(yè)生產(chǎn)規(guī)范和要求進行科學設計、合理布局，符合規(guī)劃建設要

求。

（三）用地控制指標及土建工程

項目凈用地面積36391.52平方米，建筑物基底占地面積26653.15

平方米，總建筑面積46217.23平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程

29853.91平方米，項目規(guī)劃綠化面積3139.29平方米。

三、能源供應

1、項目年用電量1196893.86千瓦時，折合147.10噸標準煤，滿

足舉升設備項目項目生產(chǎn)、辦公和公用設施等用電需要

2、項目年總用水量9020.62立方米，折合0.77噸標準煤,主要是

生產(chǎn)補給水和辦公及生活用水。項目用水由某經(jīng)濟園區(qū)市政管網(wǎng)供給。

3、舉升設備項目項目年用電量1196893.86千瓦時，年總用水量

9020.62立方米，項目年綜合總耗能量(當量值)147.87噸標準煤/年。

達產(chǎn)年綜合節(jié)能量44.17噸標準煤/年，項目總節(jié)能率22.30%,能源利

用效果良好。

四、環(huán)境保護及安全生產(chǎn)

(-)環(huán)境保護及清潔生產(chǎn)

項目符合某經(jīng)濟園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，符合某經(jīng)濟園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)

劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實可行的

治理措施，嚴格控制在國家規(guī)定的排放標準內(nèi)，項目建設不會對區(qū)域

生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。

項目設計中采用了清潔生產(chǎn)工藝，應用清潔原材料，生產(chǎn)清潔產(chǎn)

品，同時采取完善和有效的清潔生產(chǎn)措施，能夠切實起到消除和減少

污染的作用。項目建成投產(chǎn)后，各項環(huán)境指標均符合國家和地方清潔

生產(chǎn)的標準要求。

（二）安全生產(chǎn)

1、本期工程舉升設備項目采用了先進、成熟、可靠的優(yōu)質(zhì)環(huán)保木

皮生產(chǎn)技術，在設計中嚴格執(zhí)行國家有關勞動安全衛(wèi)生政策，并根據(jù)

實際情況采取完善的安全衛(wèi)生措施，預計本期工程舉升設備項目在建

成后將有效防止火災、雷電、靜電、觸電、機械傷害、噪聲危害等事

故的發(fā)生。

2、本期工程舉升設備項目主體工程火災危險類別為丙類，建筑耐

火等級為二級；舉升設備項目設計中除了各專業(yè)嚴格按照有關規(guī)范進

行消防措施設計外，還按規(guī)范要求設置了各類消防設施，主要包括消

防給水管網(wǎng)、消火栓、干粉滅火器等，因此，本期工程舉升設備項目

消防系統(tǒng)具有較高的安全可靠性。

五、舉升設備項目投資方案及預期經(jīng)濟效益

（一）項目總投資及資金構(gòu)成

項目預計總投資11499.45萬元，其中：固定資產(chǎn)投資8991.49萬

元，占項目總投資的78.19%；流動資金2507.96萬元，占項目總投資

的21.81%。

（二）資金籌措

該項目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。

（三）項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標

項目預期達產(chǎn)年營業(yè)收入21201.00萬元，總成本費用16172.06

萬元，稅金及附加228.80萬元，利潤總額5028.94萬元，利稅總額

5951.39萬元，稅后凈利潤3771.70萬元，達產(chǎn)年納稅總額2179.68萬

元；達產(chǎn)年投資利潤率43.73%,投資利稅率51.75%,投資回報率

32.80%,全部投資回收期4.55年，提供就業(yè)職位317個。

六、舉升設備項目建設進度規(guī)劃

“舉升設備項目”按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南

要求進行建設，本期工程舉升設備項目建設期限規(guī)劃12個月，包含舉

升設備項目建設前期準備工作、勘察設計、土建施工、設備采購安裝

和調(diào)試、人員培訓及竣工驗收等工作階段。目前，舉升設備項目建設

單位已經(jīng)完成前期的各項準備工作，包括市場調(diào)研、建設規(guī)模確定、

舉升設備項目選址、用地預審、資金籌措等項事宜，現(xiàn)在正在辦理舉

升設備項目備案工作。

七、項目評價

1、本期工程項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合某經(jīng)濟

園區(qū)及某經(jīng)濟園區(qū)舉升設備行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項目的建設對

促進某經(jīng)濟園區(qū)舉升設備產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動意義。

2、xxx有限責任公司為適應國內(nèi)外市場需求，擬建“舉升設備項

目”，本期工程項目的建設能夠有力促進某經(jīng)濟園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，為社

會提供就業(yè)職位317個，達產(chǎn)年納稅總額2179.68萬元，可以促進某

經(jīng)濟園區(qū)區(qū)域經(jīng)濟的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定，為地方財政收入做出積極

的貢獻。

3、項目達產(chǎn)年投資利潤率43.73%,投資利稅率51.75%,全部投

資回報率32.80%,全部投資回收期4.55年，固定資產(chǎn)投資回收期

4.55年（含建設期），項目具有較強的盈利能力和抗風險能力。

綜上所述，通過本章上述所做的技術、經(jīng)濟、環(huán)境保護、安全等

方面分析結(jié)果表明，”舉升設備項目”技術上可行、經(jīng)濟上合理；本

報告認為：該舉升設備項目所提供的優(yōu)質(zhì)環(huán)保木皮市場前景良好，投

資方向正確，技術方案設計先進合理，經(jīng)濟效益突出，因此，本期工

程舉升設備項目的投資建設并實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益還是環(huán)

境保護、清潔生產(chǎn)都是積極可行的。

第二章舉升設備項目建設背景及必要性

一、項目承辦單位背景分析

(-)公司概況

本公司奉行“客戶至上，質(zhì)量保障”的服務宗旨，樹立“一切為

客戶著想”的經(jīng)營理念，以高效、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的專業(yè)精神服務于新老

客戶。通過持續(xù)快速發(fā)展，公司經(jīng)濟規(guī)模和綜合實力不斷增長，企業(yè)

貢獻力和影響力大幅提升。本公司集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體。公

司擁有雄厚的技術力量，先進的生產(chǎn)設備以及完善、科學的管理體系。

面對科技高速發(fā)展的二十一世紀，本公司不斷創(chuàng)新，勇于開拓，以優(yōu)

質(zhì)的產(chǎn)品、廣泛的營銷網(wǎng)絡、優(yōu)良的售后服務贏得了市場。產(chǎn)品不僅

暢銷國內(nèi)，還出口全球幾十個國家和地區(qū)，深受國內(nèi)外用戶的一致好

評。

公司致力于高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擁有有效專利和軟件著作權(quán)50多

項，全國質(zhì)量管理先進企業(yè)、全國用戶滿意企業(yè)、國家標準化良好行

為AAAA企業(yè)，全國工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用標桿企業(yè)。

公司秉承“科技創(chuàng)新、誠信為本”的企業(yè)核心價值觀，培養(yǎng)出一

支成熟的售后服務、技術支持等方面的專業(yè)人才隊伍，建立了完善的

售后服務體系?？焖俚氖酆蠓?，有效地提高了客戶的滿意度，提升

了客戶對公司的認知度和信任度。公司建立了《產(chǎn)品開發(fā)控制程序》、

《研發(fā)部績效管理細則》等一系列制度，對研發(fā)項目立項、評審、研

發(fā)經(jīng)費核算、研發(fā)人員績效考核等進行規(guī)范化管理，確保了良好的研

發(fā)工作運行環(huán)境。公司堅持精益化、規(guī)?；?、品牌化、國際化的戰(zhàn)略,

充分發(fā)揮渠道優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)勢、規(guī)?；?/p>

產(chǎn)優(yōu)勢，為客戶提供高附加值、高質(zhì)量的產(chǎn)品。公司將不斷改善治理

結(jié)構(gòu)，持續(xù)提高公司的自主研發(fā)能力，積極開拓國內(nèi)外市場。

二、產(chǎn)業(yè)政策及發(fā)展規(guī)劃

(-)中國制造2025

相對于中國宏觀經(jīng)濟發(fā)展，中國制造2025是一個偏向技術性的制

造業(yè)發(fā)展規(guī)劃。相對于國際上的“工業(yè)4.0”(也稱“4.0工業(yè)革

命”)，中國制造2025是一個立足中國當下工業(yè)基礎和發(fā)展水平的發(fā)

展規(guī)劃。但是，實際上，中國制造2025的意義當然不是純技術上的，

其目標當然也不限于中國當下工業(yè)發(fā)展水平的國際排序。實現(xiàn)中國制

造2025,意味著中國躋身世界制造業(yè)強國之列。當前，新一輪科技革

命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式形成歷史性交匯，國際產(chǎn)

業(yè)分工格局正在重塑。必須緊緊抓住這一重大歷史機遇，按照“四個

全面”戰(zhàn)略布局要求，實施制造強國戰(zhàn)略，加強統(tǒng)籌規(guī)劃和前瞻部署,

力爭通過三個十年的努力，到新中國成立一百年時，把我國建設成為

引領世界制造業(yè)發(fā)展的制造強國，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢

打下堅實基礎。

（二）工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃

伴隨著時代的發(fā)展進步，群眾的民生訴求已從過去的求生存轉(zhuǎn)變

到現(xiàn)在的求生態(tài)，從過去的盼溫飽轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的盼環(huán)保。可以說，良

好生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為最普惠的民生福祉。市委順應時代潮流、切合群

眾期盼，站在為全市人民謀取生態(tài)福祉的高度，出臺進一步推進綠色

發(fā)展、建設美麗城市的決定，把生態(tài)文明建設擺在更加突出位置，就

是功在當代、利在千秋。全市上下要攜手一道，堅持以高質(zhì)量效益為

中心，以永續(xù)發(fā)展為取向，以綠色產(chǎn)業(yè)為支撐，以嚴守生態(tài)環(huán)保紅線

為底線，以培育綠色文化為追求，以安全、健康、和諧、美麗、幸福

為目標，加快建設具有發(fā)達綠色經(jīng)濟、優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境、宜人生態(tài)人居、

繁榮生態(tài)文化、人與自然和諧相處的長江上游綠色發(fā)展示范市。先進

適用清潔生產(chǎn)技術工藝及裝備基本普及，鋼鐵、水泥、造紙等重點行

業(yè)清潔生產(chǎn)水平顯著提高，工業(yè)二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量和

氨氮排放量明顯下降，高風險污染物排放大幅削減。

（三）XXX十三五發(fā)展規(guī)劃

目前，很多后發(fā)國家和地區(qū)著力推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的趕超發(fā)展，

促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。近年來，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。

但也要看到，由于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的高附加值特點，眾多資本會競相

投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，導致一些地方出現(xiàn)了投資潮涌和“非理性繁榮”

現(xiàn)象，如光伏產(chǎn)業(yè)在一個時期就存在一哄而上分割有限的產(chǎn)品市場和

創(chuàng)新資源的現(xiàn)象，這不僅不利于企業(yè)的技術創(chuàng)新，而且也降低了產(chǎn)業(yè)

的預期利潤。因此，企業(yè)進入新興產(chǎn)業(yè)，要慎重選擇和把握好時機。

（四）XX高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃

實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長，要克服傳統(tǒng)增長模式下以速度為綱的慣性思

維，也要走出“速度調(diào)低了，就可以少作為、不作為”的認識誤區(qū)。

此次中央經(jīng)濟工作會議提出，穩(wěn)增長“關鍵是保持穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)之

間平衡”，意味著新常態(tài)下確?！胺€(wěn)增長”，需要花更大氣力、有更

大作為，形成與以往不同的增長結(jié)構(gòu)和動力機制。我們不能把穩(wěn)增長

和調(diào)結(jié)構(gòu)對立起來，對過剩產(chǎn)能的調(diào)整固然會影響增速，而激發(fā)新增

長點的潛力，做好新興產(chǎn)業(yè)的加法和乘法則會創(chuàng)造更多增長正能量，

實現(xiàn)有就業(yè)、增收入，有質(zhì)量、提效益，節(jié)能環(huán)保，沒有水分、實實

在在的發(fā)展。同時，還要促進“三駕馬車”更均衡地拉動增長，一要

采取正確的消費政策，釋放消費潛力，使消費繼續(xù)在推動經(jīng)濟發(fā)展中

發(fā)揮基礎作用，二要善于把握投資方向，消除投資障礙，使投資繼續(xù)

對經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮關鍵作用，三要加緊培育新的比較優(yōu)勢，使出口繼續(xù)

對經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮支撐作用。從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，必須進一步

提高發(fā)展質(zhì)量效益和創(chuàng)新能力，更好滿足保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必

然要求；進一步解決我國經(jīng)濟發(fā)展不平衡不充分的突出問題，更好滿

足適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設社會主

義現(xiàn)代化國家的必然要求；進一步加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、

轉(zhuǎn)換增長動力，更好滿足遵循經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展的必然要求，不斷推動我

國經(jīng)濟在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上取得新進展。

三、鼓勵中小企業(yè)發(fā)展

民營企業(yè)貼近市場、嗅覺敏銳、機制靈活，在推進企業(yè)技術創(chuàng)新

能力建設方面起到重要作用。認定國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)和培育工業(yè)

設計企業(yè)，有助于企業(yè)技術創(chuàng)新能力進一步升級。同時，大量民營企

業(yè)走在科技、產(chǎn)業(yè)、時尚的最前沿，能夠綜合運用科技成果和工學、

美學、心理學、經(jīng)濟學等知識，對工業(yè)產(chǎn)品的功能、結(jié)構(gòu)、形態(tài)及包

裝等進行整合優(yōu)化創(chuàng)新，服務于工業(yè)設計，豐富產(chǎn)品品種、提升產(chǎn)品

附加值，進而創(chuàng)造出新技術、新模式、新業(yè)態(tài)。改革開放以來，我國

非公有制經(jīng)濟發(fā)展迅速，在支撐增長、促進就業(yè)、擴大創(chuàng)新、增加稅

收，推動社會主義市場經(jīng)濟制度完善等方面發(fā)揮了重要作用，已成為

我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎。但部分民營企業(yè)經(jīng)營管理方式和發(fā)展

模式粗放，管理方式、管理理念落后，風險防范機制不健全，先進管

理模式和管理手段應用不夠廣泛，企業(yè)文化和社會責任缺乏，難以適

應我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài)和新要求。公有制為主體、多種所有制

經(jīng)濟共同發(fā)展，是我國的基本經(jīng)濟制度；毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)

濟，毫不動搖鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，是黨和國家的大

政方針。今天，我們對民營經(jīng)濟的包容與支持始終如一，人們在市場

經(jīng)濟中創(chuàng)造未來的激情也澎湃如昨。引導民間投資參與制造業(yè)重大項

目建設，國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部發(fā)展改革委人民銀行《關于在公共

服務領域推廣政府和社會資本合作模式指導意見》，要求廣泛采用政

府和社會資本合作(PPP)模式。為推動《中國制造2025》國家戰(zhàn)略實

施，中央財政在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金基礎上整合設立了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級

(中國制造2025)資金。圍繞《中國制造2025》戰(zhàn)略，重點解決產(chǎn)業(yè)

發(fā)展的基礎、共性問題，充分發(fā)揮政府資金的引導作用，帶動產(chǎn)業(yè)向

縱深發(fā)展。重點支持制造業(yè)關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展，加強產(chǎn)業(yè)鏈條

關鍵環(huán)節(jié)支持力度，為各類企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供產(chǎn)業(yè)和技術支撐。

面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境，“十三五”時期，中小企業(yè)依然

面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位，招工

難、用工貴以及融資難融資貴等問題仍有待進一步緩解，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領

域中的大多數(shù)中小企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端，存在高耗低效、產(chǎn)能過乘h

產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重等問題，盈利能力依然較弱，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)任務十

分艱巨。中小企業(yè)是中國最大的企業(yè)群體，占企業(yè)總數(shù)99.7%,是中國

經(jīng)濟的重要組成部分。然而，當前資本、土地等要素成本持續(xù)維持高

位，資源環(huán)境約束趨緊，招工難、用工貴以及融資難、融資貴等問題,

使得中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營壓力依然較大。再加上長期積累的結(jié)構(gòu)性矛

盾更加凸顯，創(chuàng)新能力不強，大多數(shù)中小企業(yè)仍處于價值鏈低端，低

價格、低效益和高產(chǎn)能、高庫存的局面短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)。

四、宏觀經(jīng)濟形勢分析

激發(fā)市場活力，培育更具競爭力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。堅持“兩個毫不動

搖”，深入貫徹中小企業(yè)促進法，促進各種所有制經(jīng)濟依法平等使用

生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭。推動落實金融支持小型微型企業(yè)發(fā)展

的政策措施。引導擔保機構(gòu)擴大小型微型企業(yè)低收費融資擔保業(yè)務規(guī)

模。開展中小企業(yè)質(zhì)量提升幫扶、企業(yè)管理提升專項行動。推動優(yōu)化

企業(yè)兼并重組市場環(huán)境。鼓勵和支持非公資本參與制造業(yè)領域國有企

業(yè)改制重組。加強政策文件公平競爭審查，完善反壟斷審查機制。實

施促進大中小企業(yè)融通發(fā)展三年行動計劃。推動構(gòu)建激發(fā)和保護企業(yè)

家精神的長效機制。發(fā)展工業(yè)文化，促進實業(yè)精神振興。

五、舉升設備項目建設的必要性

(-)順應宏觀經(jīng)濟環(huán)境發(fā)展方向

1、激發(fā)市場活力，培育更具競爭力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。堅持“兩個毫不

動搖”，深入貫徹中小企業(yè)促進法，促進各種所有制經(jīng)濟依法平等使

用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭。推動落實金融支持小型微型企業(yè)發(fā)

展的政策措施。引導擔保機構(gòu)擴大小型微型企業(yè)低收費融資擔保業(yè)務

規(guī)模。開展中小企業(yè)質(zhì)量提升幫扶、企業(yè)管理提升專項行動。推動優(yōu)

化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境。鼓勵和支持非公資本參與制造業(yè)領域國有

企業(yè)改制重組。加強政策文件公平競爭審查，完善反壟斷審查機制。

實施促進大中小企業(yè)融通發(fā)展三年行動計劃。推動構(gòu)建激發(fā)和保護企

業(yè)家精神的長效機制。發(fā)展工業(yè)文化，促進實業(yè)精神振興。

2、我國目前的經(jīng)濟發(fā)展基于凈出口、投資、消費的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，但

是這種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)并不利于我國的長期的經(jīng)濟發(fā)展。為了讓經(jīng)濟結(jié)構(gòu)符

合經(jīng)濟發(fā)展，我國把新常態(tài)引入到了經(jīng)濟發(fā)展中去，但是新常態(tài)不僅

給經(jīng)濟發(fā)展帶來了諸多機遇，同時也帶來了很多挑戰(zhàn)，讓我國的經(jīng)濟

無法快速發(fā)展，比如說財政收支平衡受影響，銀行儲蓄變動這些都會

影響到我國的經(jīng)濟發(fā)展，所以應該把控經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)趨勢，應對不

良影響。

（二）項目建設有利條件

項目建設得到了當?shù)厝嗣裾椭鞴懿块T的高度重視，土地管理

部門、規(guī)劃管理部門、建設管理部門等提出了具體的實施方案與保障

措施，并給予充分的肯定；其二，項目建設區(qū)域水、電、氣等資源供

給充足，可滿足項目實施后正常生產(chǎn)之要求；其三，投資項目可依托

項目建設地成熟的公用工程、輔助工程、儲運設施等富余資源及豐富

的勞動力資源、完善的社會化服務體系，從而加快項目建設進度，降

低建設成本，節(jié)約項目投資，提高項目承辦單位綜合經(jīng)濟效益。項目

承辦單位現(xiàn)有資產(chǎn)運營優(yōu)良，財務管理制度健全且完善，企業(yè)的資金

雄厚，憑借優(yōu)異的產(chǎn)品質(zhì)量、嚴謹科學的管理和靈活通暢的銷售網(wǎng)絡,

連年實現(xiàn)盈利，能夠為項目建設提供充足的計劃自籌資金。

（三）企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

投資項目建成投產(chǎn)后，項目承辦單位將成為項目建設地內(nèi)目前投

資規(guī)模較大的企業(yè)之一，項目的建設無論是對企業(yè)自身的發(fā)展還是對

促進當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展，都將起到明顯的推動作用；投資項目的建

設是項目承辦單位自身發(fā)展的需要，隨著國內(nèi)相關行業(yè)的高速發(fā)展和

客戶需求面的不斷增多，項目產(chǎn)品市場需求量日益擴大，因此，緊緊

抓住項目產(chǎn)品市場需求動態(tài)，拓展投資項目豐富產(chǎn)品線及擴大生產(chǎn)規(guī)

模已經(jīng)顯得必要而且緊迫。當今高速增長的中國經(jīng)濟又一次面臨世界

經(jīng)濟風云變幻的新一輪挑戰(zhàn)，為確保中國經(jīng)濟的順利發(fā)展，離不開相

關工業(yè)的支撐和發(fā)展；建設好項目，將有助于發(fā)揮項目承辦單位集聚

效應、資源共享、充分協(xié)作、合理競爭，同時，在一定程度上還有助

于快速提高當?shù)仨椖慨a(chǎn)品制造工業(yè)的技術水平和行業(yè)市場競爭能力，

對于項目產(chǎn)品制造企業(yè)為國家實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興計劃、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

和優(yōu)化升級，都具有十分重要的現(xiàn)實意義。

六、市場發(fā)展情況

目前，區(qū)域內(nèi)擁有各類舉升設備企業(yè)660家，規(guī)模以上企業(yè)29家,

從業(yè)人員33000人。截至2017年底，區(qū)域內(nèi)舉升設備產(chǎn)值105274.20

萬元，較2016年89124.79萬元增長18.12%。產(chǎn)值前十位企業(yè)合計收

入44368.50萬元,較去年37552.69萬元同比增長18.15%。

區(qū)域內(nèi)舉升設備企業(yè)經(jīng)營狀況良好。以AAA為例，2017年產(chǎn)值

10870.28萬元，較上年度9622.27萬元增長12.97%,其中主營業(yè)務收

入10754.22萬元。2017年實現(xiàn)利潤總額2987.00萬元，同比增長

19.41%；實現(xiàn)凈利潤933.41萬元，同比增長24.18%；納稅總額64.10

萬元，同比增長16.51%。2017年底，AAA資產(chǎn)總額15628.05萬元，資

產(chǎn)負債率42.15%o

2017年區(qū)域內(nèi)舉升設備企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值29113.87萬元，同比

2016年24750.38萬元增長17.63%；行業(yè)凈利潤13055.H萬元,同比

2016年11838.15萬元增長10.28%；行業(yè)納稅總額24673.28萬元,同

比2016年21643.23萬元增長14.00%；舉升設備行業(yè)完成投資

41757.53萬元，同比2016年34847.31萬元增長19.83%。

第三章建設規(guī)模分析

一、建設規(guī)模

（-）用地規(guī)模

該項目總征地面積36391.52平方米（折合約54.56畝），其中：

凈用地面積36391.52平方米（紅線范圍折合約54.56畝）。項目規(guī)劃

總建筑面積46217.23平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程29853.91平

方米，計容建筑面積46217.23平方米；預計建筑工程投資3655.72萬

yGo

（二）設備購置

項目計劃購置設備共計122臺（套），設備購置費2950.01萬元。

二、產(chǎn)值規(guī)模

項目計劃總投資11499.45萬元；預計年實現(xiàn)營業(yè)收入21201.00

萬元。

第四章舉升設備項目選址科學性分析

一、舉升設備項目建設選址原則

為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根

據(jù)舉升設備項目選址的一般原則和舉升設備項目建設地的實際情況，

“舉升設備項目”選址應遵循以下原則：

1、布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動。

2、與舉升設備項目建設地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。

3、地理條件較好，并有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4、城市基礎設施等配套較為完善。

5、以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系。

6、兼顧環(huán)境因素影響，具有可持續(xù)發(fā)展的條件。

二、舉升設備項目選址方案及土地權(quán)屬

（一）舉升設備項目選址方案

1、舉升設備項目建設單位通過對舉升設備項目擬建場地縝密調(diào)研,

充分考慮了舉升設備項目生產(chǎn)所需的內(nèi)部和外部條件：距原料產(chǎn)地的

遠近、企業(yè)勞動力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎

設施條件及土地成本等。

2、通過對可供選擇的建設地區(qū)進行比選，綜合考慮后選定的舉升

設備項目最佳建設地點一舉升設備項目建設地，所選區(qū)域完善的基礎

設施和配套的生活設施為舉升設備項目建設提供了良好的投資環(huán)境。

(二)工程地質(zhì)條件

1、根據(jù)《建筑抗震設計規(guī)范》(GB50011)標準要求，舉升設備

項目建設地無活動斷裂性通過，無液化土層及可能震陷的土層分布，

地層均勻性密實較好，因此，本期工程舉升設備項目建設區(qū)處于地質(zhì)

構(gòu)造運動相對良好的地帶，地下水為上層滯水，對混凝土無腐蝕性，

各土層分布穩(wěn)定、均勻而適宜建筑。

2、擬建場地目前尚未進行地質(zhì)勘探，參考臨近建筑物的地質(zhì)資料,

地基土層由第四系全新統(tǒng)(Q4)雜填土、粉質(zhì)粘土、淤泥質(zhì)粉土、圓

礫卵石層組成，圓礫卵石作為建筑物的持力層，Pk=300.OOKpa；建設

區(qū)域地質(zhì)抗風化能力較強，地層承載力高，工程地質(zhì)條件較好，不會

受到滑坡及泥石流等次生災害的影響，無不良地質(zhì)現(xiàn)象，地殼處于穩(wěn)

定狀態(tài)，場地地貌簡單適應本期工程舉升設備項目建設。

三、舉升設備項目用地總體要求

(一)舉升設備項目用地控制指標分析

1、“舉升設備項目”均按照項目建設地建設用地規(guī)劃許可證及建

設用地規(guī)劃設計要求進行設計，同時，嚴格按照建設規(guī)劃部門與國土

資源管理部門提供的界址點坐標及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。

2、建設舉升設備項目平面布置符合輕工產(chǎn)品制造行業(yè)、重點產(chǎn)品

的廠房建設和單位面積產(chǎn)能設計規(guī)定標準，達到《工業(yè)舉升設備項目

建設用地控制指標》（國土資發(fā)【2008】24號）文件規(guī)定的具體要求。

（二）舉升設備項目建設條件比選方案

1、舉升設備項目建設單位通過對可供選擇的建設地區(qū)進行縝密比

選后，充分考慮了舉升設備項目擬建區(qū)域的交通條件、土地取得成本

及職工交通便利條件，舉升設備項目經(jīng)營期所需的內(nèi)外部條件：距原

料產(chǎn)地的遠近、企業(yè)勞動力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情

況、基礎設施條件等，通過建設條件比選最終選定的舉升設備項目最

佳建設地點一舉升設備項目建設地，本期工程舉升設備項目建設區(qū)域

供電、供水、道路、照明、供汽、供氣、通訊網(wǎng)絡、施工環(huán)境等條件

均較好，可保證舉升設備項目的建設和正常經(jīng)營，所選區(qū)域完善的基

礎設施和配套的生活設施為舉升設備項目建設提供了良好的投資環(huán)境。

2、由舉升設備項目建設單位承辦的“舉升設備項目”，擬選址在

舉升設備項目建設地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置優(yōu)越、

地形平坦、土地平整、交通運輸條件便利、配套設施齊全，符合舉升

設備項目選址要求。

（三）舉升設備項目用地總體規(guī)劃方案

本期工程項目建設規(guī)劃建筑系數(shù)73.24%,建筑容積率1.27,建設

區(qū)域綠化覆蓋率6.79%,固定資產(chǎn)投資強度164.80萬元/畝。

（四）舉升設備項目節(jié)約用地措施

1、土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎，也是社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

必不可少的條件，因此，舉升設備項目建設單位在利用土地資源時，

嚴格執(zhí)行國家有關行業(yè)規(guī)定的用地指標，根據(jù)建設內(nèi)容、規(guī)模和建設

方案，按照國家有關節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。

2、在舉升設備項目建設過程中，舉升設備項目建設單位根據(jù)總體

規(guī)劃以及項目建設地期對本期工程舉升設備項目地塊的控制性指標，

本著“經(jīng)濟適宜、綜合利用”的原則進行科學規(guī)劃、合理布局，最大

限度地提高土地綜合利用率。

第五章總圖布置

一、舉升設備項目總平面布置方案

1、按照建（構(gòu)）筑物的生產(chǎn)性質(zhì)和使用功能，舉升設備項目總體

設計根據(jù)物流關系將場區(qū)劃分為生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)、公用設施區(qū)等

三個功能區(qū)，要求功能分區(qū)明確，人流、物流便捷流暢，生產(chǎn)工藝流

程順暢簡捷；這樣布置既能充分利用現(xiàn)有場地，有利于生產(chǎn)設施的聯(lián)

系，又有利于外部水、電、氣等能源的接入，管線敷設短捷，相互聯(lián)

系方便。

2、根據(jù)舉升設備項目建設單位發(fā)展趨勢，綜合考慮工藝、土建、

公用等各種技術因素，做到總圖合理布置，達到“規(guī)劃投資省、建設

工期短、生產(chǎn)成本低、土地綜合利用率高”的效果。

二、運輸組成

（一）運輸組成總體設計

1、舉升設備項目建設規(guī)劃區(qū)內(nèi)部和外部運輸做到物料流向合理，

場內(nèi)部和外部運輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量

使場內(nèi)、外的運輸與車間內(nèi)部運輸密切結(jié)合統(tǒng)一考慮。

2、舉升設備項目建設單位外部運輸和內(nèi)部運輸可采用送貨制；采

用合適的運輸方式和運輸路線，使企業(yè)的物流組成達到合理優(yōu)化；把

企業(yè)的組成內(nèi)部從原材料輸入、產(chǎn)品外運以及車間與車間、車間與倉

庫、車間內(nèi)部各工序之間的物料流動都作為整體系統(tǒng)進行物流系統(tǒng)設

計，使全場物料運輸形成有機的整體。

第六章工程設計總體方案

一、工程設計條件

舉升設備項目建設地屬于建設用地，其地形地貌類型簡單，巖土

工程地質(zhì)條件優(yōu)良，水文地質(zhì)條件良好，適宜本期工程舉升設備項目

建設。

二、建筑設計規(guī)范和標準

1、《砌體結(jié)構(gòu)設計規(guī)范》(GB50003-2001)o

2、《建筑地基基礎設計規(guī)范》(GB50007-2002)。

3、《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GB50009-2001)。

三、主要材料選用標準要求

(-)混凝土要求

根據(jù)《混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設計規(guī)范》(GB/T50476)之規(guī)定，確定

構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為

一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、

過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，

基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。

(二)鋼筋及建筑構(gòu)件選用標準要求

1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要構(gòu)件為HPB300。

2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系

列焊條。

四、土建工程建設指標

本期工程項目預計總建筑面積46217.23平方米，其中：計容建筑

面積46217.23平方米，計劃建筑工程投資3655.72萬元，占項目總投

資的31.79%。

第七章環(huán)境保護

伴隨著時代的發(fā)展進步，群眾的民生訴求已從過去的求生存轉(zhuǎn)變

到現(xiàn)在的求生態(tài)，從過去的盼溫飽轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的盼環(huán)保。可以說，良

好生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為最普惠的民生福祉。市委順應時代潮流、切合群

眾期盼，站在為全市人民謀取生態(tài)福祉的高度，出臺進一步推進綠色

發(fā)展、建設美麗城市的決定，把生態(tài)文明建設擺在更加突出位置，就

是功在當代、利在千秋。全市上下要攜手一道，堅持以高質(zhì)量效益為

中心，以永續(xù)發(fā)展為取向，以綠色產(chǎn)業(yè)為支撐，以嚴守生態(tài)環(huán)保紅線

為底線，以培育綠色文化為追求，以安全、健康、和諧、美麗、幸福

為目標，加快建設具有發(fā)達綠色經(jīng)濟、優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境、宜人生態(tài)人居、

繁榮生態(tài)文化、人與自然和諧相處的長江上游綠色發(fā)展示范市。先進

適用清潔生產(chǎn)技術工藝及裝備基本普及，鋼鐵、水泥、造紙等重點行

業(yè)清潔生產(chǎn)水平顯著提高，工業(yè)二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量和

氨氮排放量明顯下降，高風險污染物排放大幅削減。

一、建設區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

投資項目建設地點一項目建設地主要大氣污染物為二氧化硫、二

氧化碳和PM10,根據(jù)當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門連續(xù)5.00天監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，項

目建設區(qū)域監(jiān)測到的二氧化硫、PM10和二氧化碳濃度較低，達到《環(huán)

境空氣質(zhì)量標準》n級標準要求，未出現(xiàn)超標現(xiàn)象，環(huán)境空氣質(zhì)量本

底值較好。根據(jù)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測部門最近監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，項目建設地聲

環(huán)境功能區(qū)劃為II類區(qū)，聲環(huán)境質(zhì)量標準執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》

(GB3096-2008)中II類區(qū)標準:晝間60.00dB(A)、夜間50.00dB

(A)o

二、建設期環(huán)境保護

(-)建設期大氣環(huán)境影響防治對策

施工時先做好坡腳擋土墻，做好邊坡防護，取土場及棄土堆邊緣

設置土工圍欄，在施工場地周圍構(gòu)筑一定高度的圍墻減少揚塵擴散范

圍；根據(jù)有關資料調(diào)查，當有圍欄時，在同等條件下施工造成粉塵污

染可減少40.00%,車輛尾氣污染可減少30.00%；采取上述措施后，建

設期揚塵不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生較大的影響，并且隨著施工的結(jié)束而消

失。對施工場地、施工道路應適時灑水、清掃，在施工場地每天灑水

抑塵作業(yè)四至五次，可使揚塵造成的TSP污染距離減小到30.00米以

內(nèi)范圍。在施工過程中用到的施工機械主要包括攪拌機、推土機、挖

掘機等，它們都是以柴油為燃料，因此，施工過程中會產(chǎn)生一定量的

廢氣，主要包括一氧化碳、一氧化氮、二氧化硫等，施工機械產(chǎn)生的

燃油廢氣均為不定時無組織排放，排放量隨設備性能而異；由于產(chǎn)生

量不大，且施工場地空曠，廢氣易擴散，廢氣經(jīng)自然擴散稀釋后對周

圍空氣質(zhì)量影響較小。

（二）建設期噪聲環(huán)境影響防治對策

施工噪聲是居民特別敏感的污染源之一，根據(jù)目前的機械制造水

平，它即不可避免又不能從根本上采取噪聲控制措施予以消除，只能

通過加強施工產(chǎn)噪設備的管理，以減輕施工噪聲對周圍環(huán)境的影響；

通過以上計算結(jié)果表明，在施工過程中高噪機械產(chǎn)生的噪聲影響范圍

晝間為45.00米-120.00米、夜間為140.00米-350.00米，項目所處

位置為區(qū)域環(huán)境噪聲的II類區(qū)建筑施工在不同階段產(chǎn)生的噪聲具有各

自的噪聲特性，土方階段噪聲源主要有挖掘機、推土機、裝載機和各

種運輸車輛，基本為移動式聲源，無明顯的指向性；基礎階段噪聲源

主要有各種平地車、移動式空氣壓縮機和風鎬等，基本屬于固定聲源;

結(jié)構(gòu)階段是建筑施工中周期最長的階段，使用設備較多，是噪聲重點

控制階段，主要噪聲源包括各種運輸設備、振搗棒、吊車等，多屬于

撞擊噪聲，但聲源數(shù)量較少。施工過程中各種運輸車輛的運行還將會

引起敏感點噪聲級的增加，因此，應加強對運輸車輛的管理，盡量壓

縮建設區(qū)域汽車數(shù)量和行車密度，同時，加強控制汽車鳴笛等措施。

（三）建設期水環(huán)境影響防治對策

施工現(xiàn)場因地制宜建造沉淀池、隔油池等污水臨時處理設施，對

含油量較高的施工機械沖洗水或懸浮物含量較高的其他施工廢水需經(jīng)

處理后方可排放；砂漿、石灰等廢液宜集中處理，干燥后與固體廢棄

物一起處置。

（四）建設期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策

隨著主體工程、道路的陸續(xù)建成，場區(qū)內(nèi)不滲漏的地面增加，從

而提高了暴雨地表徑流量，縮短了徑流時間，水道系統(tǒng)在暴雨條件下

將有可能改變原來的排泄方式，排出的暴雨雨水將增加接受水體的污

染負荷，因此，建設期的水土流失問題必須采取必要的措施加以控制。

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（五）建設期生態(tài)環(huán)境保護措施

土地利用資源影響：項目建設前土地使用功能以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，

隨著項目的建設，土體可利用潛在資源受到一定破壞，開發(fā)利用時應

邊建設邊征用。進出施工區(qū)的道路先期進行硬化，并在干燥多風天氣

條件時對路面適當灑水降塵，減少因車輛運輸時產(chǎn)生的揚塵污染。

三、運營期環(huán)境保護

（一）運營期廢水影響分析及防治對策

生活和辦公廢水分別通過隔油池、化糞池及沉淀池處理達到《污

水排入城市下水道水質(zhì)標準》（CJ3082）相關標準后，經(jīng)場內(nèi)管道匯

集，進入n級生化處理系統(tǒng)。通過廢水處理指標數(shù)據(jù)顯示，生活廢水

經(jīng)過場區(qū)凈化池的隔油、濾渣處理后符合生活廢水排放標準，達標排

入項目建設地生活廢水管道，經(jīng)水質(zhì)凈化廠處理后達標排放。

（二）運營期廢氣影響分析及防治對策

在考慮員工身體健康的前提下，經(jīng)車間通風換氣等措施后，該皂

化油霧無組織排放對外環(huán)境影響可以忽略不計。

（三）運營期噪聲影響分析及防治對策

在設備安裝過程中，提高噪聲設備的安裝精確度，做好平衡調(diào)試,

安裝時采用減震、隔振措施，在設備和基礎之間加裝隔振元件（如減

震器、橡膠隔振墊等），增加惰性塊（鋼筋混凝土基礎）的重量以增

加其穩(wěn)定性，從而有效地降低振動的強度；對設備基礎安裝減振墊減

少噪聲的傳遞。采用建筑隔聲結(jié)構(gòu)、廠房內(nèi)加裝隔聲、吸聲效果好的

建筑材料，安裝隔音板等措施降低噪音污染，根據(jù)吸聲材料的吸聲系

數(shù)，建議選擇超細玻璃棉、礦渣棉、巖棉板等性能良好的隔聲、吸聲

材料，在建筑中采用薄板共振吸聲結(jié)構(gòu)，使其具有低頻的吸聲特性。

采取吸聲、隔聲以及隔震措施后，噪聲能大大減少，各主要設備的噪

音可降低到30.00dB(A)-50.OOdB(A)之間，均可達到預期效果，可

使噪聲強度達到《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲分級標準》II類要求，晝間

《60.OOdB(A),夜間W50.OOdB(A)。

四、項目建設對區(qū)域經(jīng)濟的影響

項目的建設使該區(qū)域的常駐和流動人口增加，將會刺激郵電通訊、

信息、金融、運輸、旅店、餐飲、商業(yè)、服務業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)

展，增加就業(yè)機會，提高人民的生活水平。區(qū)域經(jīng)濟將得到快速的發(fā)

展，人民生活水平不斷提高，對服務的需求也向高速度、高質(zhì)量的專

業(yè)化轉(zhuǎn)化，服務行業(yè)將走市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會化的發(fā)展方向，商業(yè)

服務的專業(yè)批發(fā)市場、零售網(wǎng)點和綜合的集散倉庫、連鎖經(jīng)營、物流

配送將進一步的到發(fā)展項目建設區(qū)域的建設，將充分發(fā)揮該區(qū)域交通

優(yōu)勢和土地資源優(yōu)勢，加快本區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。項目建設地

布局集中規(guī)模的工業(yè)用地和以拆遷安置、吸引農(nóng)民工進城為主的居住

用地，建成后可以完善片區(qū)城市功能，并增強區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟實力，同

時帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。項目建設區(qū)域不僅本身具有較好的經(jīng)濟效

益，項目建設區(qū)域的建設也增加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產(chǎn)業(yè)的

發(fā)展，可明顯促進項目建設地地方經(jīng)濟規(guī)模的快速發(fā)展，大幅度提高

居民收入。項目的實施，相應的供水、供電、燃氣、電信、道路、商

業(yè)金融等配套基礎設施會不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高，區(qū)域的

經(jīng)濟發(fā)展水平會明顯提升，項目建設區(qū)域內(nèi)和周邊的居民的經(jīng)濟收入

會明顯提高，居民社會文化娛樂生活會得到豐富，綜合生活質(zhì)量會得

到提高，表現(xiàn)為長期的有利的影響。投資項目建設對提高工業(yè)發(fā)展的

質(zhì)量和效益起到一定的促進作用，并為地方帶來良好的經(jīng)濟效益，項

目建設區(qū)域的建設也增加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，

可在一定程度上促進地方經(jīng)濟發(fā)展，提高居民經(jīng)濟收入，從而提升了

當?shù)鼐用竦纳钏疁屎蜕a(chǎn)質(zhì)量。

五、廢棄物處理

項目產(chǎn)品生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物全部由項目承辦單位回收，生

產(chǎn)中的排放水經(jīng)回收、處理達到回用標準后循環(huán)水使用。項目承辦單

位的危險廢棄物管理部門、進入項目建設區(qū)域各行業(yè)的廢物產(chǎn)生部門、

廢物的處理、處置部門共同協(xié)作，建立危險廢棄物管理系統(tǒng)。在環(huán)保

主管部門指導下，建立起有效的法律、法規(guī)體系，要具有相應的處理、

貯存和處置設施及危險廢棄物再利用的能力，有良性的資金籌措渠道。

管理模式上，項目建設區(qū)域統(tǒng)一監(jiān)督管理，統(tǒng)籌管理區(qū)內(nèi)危險廢棄物

的產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、綜合利用、處理和處置工作，在具體運

作上實行社會化、市場化。

六、特殊環(huán)境影響分析

投資項目選址符合當?shù)氐膮^(qū)域規(guī)劃，項目建設地附近無重要風景

名勝古跡和人類文化遺產(chǎn)，不存在對風景名勝古跡和人類文化遺產(chǎn)的

影響問題。加強施工管理，合理安排施工作業(yè)時間，嚴格按照施工噪

聲管理的有關規(guī)定執(zhí)行，嚴禁夜間進行高噪聲施工作業(yè)；盡量采用低

噪聲的施工工具；采用文明施工方法，降低噪聲源；在高噪聲設備周

圍設置掩蔽物；應加強對運輸車輛的管理，盡量壓縮工區(qū)汽車數(shù)量和

行車密度，控制汽車鳴笛；設備調(diào)試盡量在白天進行。

七、清潔生產(chǎn)

投資項目實施后，采用國內(nèi)外先進的生產(chǎn)工藝及裝備，并制定相

應的污染防治措施，使污染物得到有效控制，基本上實現(xiàn)了清潔生產(chǎn)。

八、項目建設對區(qū)域經(jīng)濟的影響

（一）對項目建設整體區(qū)域的影響

根據(jù)某經(jīng)濟園區(qū)發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀經(jīng)濟機遇與挑

戰(zhàn)，項目建設區(qū)域?qū)⒁劳斜镜貎?yōu)勢資源，重點吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高科技、

環(huán)保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使之成為當?shù)匾?、二類工業(yè)聚集

的高地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地?；诖藢⒛辰?jīng)濟園區(qū)確定以優(yōu)勢資源為依托,

產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調(diào)，具有內(nèi)在生長機能的、智慧創(chuàng)新型的

新型生態(tài)項目建設區(qū)域。

項目建設區(qū)域的建設，將充分發(fā)揮該區(qū)域交通優(yōu)勢和土地資源優(yōu)

勢，加快本區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。某經(jīng)濟園區(qū)布局集中規(guī)模的工

業(yè)用地和以拆遷安置、吸引農(nóng)民工進城為主的居住用地，建成后可以

完善片區(qū)城市功能，并增強區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟實力，同時帶動周邊地區(qū)經(jīng)

濟發(fā)展。項目建設區(qū)域不僅本身具有較好的經(jīng)濟效益，項目建設區(qū)域

的建設也增加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可明顯促進

地方經(jīng)濟規(guī)模的快速發(fā)展，大幅度提高居民收入。

（二）對工業(yè)生產(chǎn)的影響

由于某經(jīng)濟園區(qū)有比其它地區(qū)擁有更優(yōu)惠、更靈活的政策，還可

以通過減免稅收、降低土地使用費等手段，吸收外來資金投入和規(guī)模

較大企業(yè)的引進，對提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到積極的促進作用,

使當?shù)氐闹燃笆袌龈偁幜Φ玫搅擞辛μ岣?。同時而來的先進的生

產(chǎn)和管理方式也可以帶動該區(qū)域的企業(yè)踏上現(xiàn)代化的生產(chǎn)和管理之路,

促進企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術結(jié)構(gòu)、管理水平進一步優(yōu)化，大力提高產(chǎn)品

的市場競爭力。同時，還可以帶動相關行業(yè)的發(fā)展，如遷入人口增加,

促使住房需求量增加，進而促進商業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展，交通行業(yè)及服

務行業(yè)也隨之發(fā)展起來。

要完成國民經(jīng)濟“十三五”及2022年遠景規(guī)劃，項目建設地必須

加強工業(yè)載體的建設，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，增強項目落戶的承載力，

發(fā)揮和創(chuàng)造好區(qū)位優(yōu)勢，加大招商引資力度，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，增

強產(chǎn)業(yè)聚集效應，培育特色產(chǎn)業(yè)群，形成規(guī)模效應，做強做大工業(yè)經(jīng)

濟總量，才能促進工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。某經(jīng)濟園區(qū)的建

設將是區(qū)域經(jīng)濟合作的大好時機，隨著某經(jīng)濟園區(qū)的交通條件和城市

基礎設施的不斷改善以及工業(yè)發(fā)展的硬件和投資軟環(huán)境的進一步完善,

將會吸引大量外來投資，必將為項目建設地工業(yè)的騰飛帶來新的發(fā)展

機遇。

（三）對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響

項目建設區(qū)域建成后，因引進的企業(yè)的需要，工人、家屬以及流

動人口在此集結(jié)，農(nóng)副產(chǎn)品的需求量將會大大增加，可以刺激項目建

設區(qū)域邊緣地區(qū)的農(nóng)、副業(yè)的發(fā)展，使周邊土地增值，使邊緣地區(qū)的

農(nóng)民可從中得到更多的經(jīng)濟利益。工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展一方面促進了種植

業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)的良性互動，延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，另一方面，降

低了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場風險，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和項目建

設區(qū)域農(nóng)民的增收。

（四）對第三產(chǎn)業(yè)的影響

舉升設備項目的建設使該區(qū)域的常駐和流動人口增加，將會刺激

郵電通訊、信息、金融、運輸、旅店、餐飲、商業(yè)、服務業(yè)為主的第

三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機會，提高人民的生活水平。區(qū)域經(jīng)濟將得

到快速的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對服務的需求也向高速度、

高質(zhì)量的專業(yè)化轉(zhuǎn)化，服務行業(yè)將走市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會化的發(fā)展

方向，商業(yè)服務的專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、零售網(wǎng)點和綜合的集散倉庫、

連鎖經(jīng)營、物流配送將進一步的到發(fā)展。

隨著經(jīng)濟發(fā)展的需要，信息產(chǎn)業(yè)也將不斷發(fā)展，信息基礎設施的

建設、移動通訊網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、空間地理信息網(wǎng)將得到發(fā)展，信息技術

將廣泛應用，促進傳統(tǒng)生產(chǎn)和服務的自動化、智能化、網(wǎng)絡化。另夕卜,

運輸業(yè)也將得到快速發(fā)展，首先是項目建設區(qū)域內(nèi)企業(yè)所需要的原材

料、產(chǎn)品的運輸，其次是人口聚集、經(jīng)濟發(fā)展引起的物質(zhì)的流動引起

的交通運輸。由此可見，項目的建設，將會帶動區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,

就業(yè)機會和人民生活水平將得到穩(wěn)步上升。

（五）對當?shù)鼐用裆畹挠绊?/p>

舉升設備項目的實施，相應的供水、供電、燃氣、電信、道路、

商業(yè)金融等配套基礎設施會不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高，區(qū)域

的經(jīng)濟發(fā)展水平會明顯提升，項目建設區(qū)域內(nèi)和周邊的居民的經(jīng)濟收

入會明顯提高，居民社會文化娛樂生活會得到豐富，綜合生活質(zhì)量會

得到提高，表現(xiàn)為長期的有利的影響。本期工程項目建設對提高工業(yè)

發(fā)展的質(zhì)量和效益起到一定的促進作用，并為地方帶來良好的經(jīng)濟效

益，項目建設區(qū)域的建設也增加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產(chǎn)業(yè)的

發(fā)展，可在一定程度上促進地方經(jīng)濟發(fā)展，提高居民經(jīng)濟收入，從而

提升了當?shù)鼐用竦纳钏疁屎蜕a(chǎn)質(zhì)量。

九、環(huán)境保護綜合評價

1、工程采用先進可靠的工藝技術，減少污染物發(fā)生量，對必須排

放的污染物采取必要的控制措施，達到排放標準后外排，投資項目對

外環(huán)境的影響很小，可實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

從投資項目原材料、產(chǎn)品和污染物產(chǎn)生指標等方面綜合而言，項目的

生產(chǎn)工藝較成熟，排污量較小，符合清潔生產(chǎn)的原則要求，體現(xiàn)了循

環(huán)經(jīng)濟理念。項目建成后，項目承辦單位將加強環(huán)境管理監(jiān)測工作，

配置專業(yè)環(huán)境保護管理人員，負責公司日常生產(chǎn)過程中的環(huán)境監(jiān)測管

理工作；通過對施工、運營過程中所排污染物均實施一系列確實可行

的污染防治措施，使污染物達標排放，對受納環(huán)境影響較小，符合污

染物總量控制目標，同時符合清潔生產(chǎn)的要求。

2、充分利用多邊和雙邊合作機制，加強節(jié)能減排、氣候變化、清

潔技術、清潔能源開發(fā)等方面的交流對話，積極參與工業(yè)綠色發(fā)展相

關談判和相關規(guī)則制定，推動建立公平、透明、合理的全球綠色發(fā)展

新秩序。加強與聯(lián)合國開發(fā)計劃署、全球環(huán)境基金等的合作，繼續(xù)推

進與聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織在工業(yè)綠色發(fā)展領域的合作交流。在中歐、

中美及相關國際組織等合作框架下，推動雙邊及多邊政府部門、研究

機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、相關企業(yè)間的交流互動，深入推進中歐綠色產(chǎn)品政

策交流與對話，加強中美綠色能源開發(fā)利用領域交流合作。支持港澳

等地區(qū)與內(nèi)地合作開展節(jié)能環(huán)保展示交流活動。以先進適用技術裝備

應用為手段，強化技術節(jié)能。全面推進傳統(tǒng)行業(yè)節(jié)能技術改造，深入

推進重點行業(yè)、重點企業(yè)能效提升專項行動，加快推廣高溫高壓干熄

焦、無球化粉磨、新型結(jié)構(gòu)鋁電解槽、智能控制等先進技術。繼續(xù)推

進鍋爐、電機、變壓器等通用設備能效提升工程，組織實施空壓機系

統(tǒng)能效提升計劃。圍繞高耗能行業(yè)企業(yè)，加快工藝革新，實施系統(tǒng)節(jié)

能改造，鼓勵先進節(jié)能技術的集成優(yōu)化運用，推廣電爐鋼等短流程工

藝和鋁液直供，推動工業(yè)節(jié)能從局部、單體節(jié)能向全流程、系統(tǒng)節(jié)能

轉(zhuǎn)變。提升產(chǎn)品的輕量化水平，推廣復合材料、輕合金、真空鍍鋁紙

等高強韌度新型材料，推廣超高強度鋼熱沖壓成形技術、真空高壓鑄

造、超高真空薄壁鑄造等輕量化成形工藝。普及中低品位余熱余壓發(fā)

電、供熱及循環(huán)利用，積極推進利用鋼鐵、化工等行業(yè)企業(yè)的低品位

余熱向城市居民供熱，促進產(chǎn)城融合。實施工業(yè)園區(qū)節(jié)能改造工程，

加強園區(qū)能源梯級利用，推進集中供熱制冷。研究表明，70%的資源消

耗和環(huán)境影響取決于產(chǎn)品設計階段。要把提升綠色設計能力作為“十

三五”工業(yè)清潔生產(chǎn)的重中之重，推動關鍵綠色設計技術和支撐綠色

設計的管理技術和工具的研發(fā)、應用和推廣，逐步建立面向產(chǎn)品全生

命周期的關鍵資源環(huán)境基礎數(shù)據(jù)庫。采用數(shù)字化研發(fā)設計工具，發(fā)展

基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的個性化定制、眾包設計模式，推動工業(yè)云、工業(yè)大

數(shù)據(jù)與產(chǎn)品綠色設計資源共享，優(yōu)化研發(fā)設計流程，提升產(chǎn)品設計開

發(fā)效率，打造網(wǎng)絡化、協(xié)同化的綠色設計體系。以綠色設計為核心，

推進產(chǎn)品設計、制造、包裝、運輸、使用維護和回收利用各環(huán)節(jié)的并

行工程，推進綠色制造體系不斷完善。

3、環(huán)境保護措施設計與環(huán)境影響分析應以項目的《環(huán)境影響評價

報告書》為最終依據(jù)，xxx有限責任公司將盡快委托有相應資質(zhì)的單位

開展“環(huán)境影響評價”工作。

第八章節(jié)能情況分析

一、節(jié)能概述

能源是制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。解決能源問題的根本

出路是堅持“開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先”的方針，大力推進節(jié)能降

耗提高能源利用效率。該項目在建設過程中應推選優(yōu)秀并采用“四新”

即：新技術、新工藝、新材料和新產(chǎn)品技術，以縮短工期降低造價。

為緩解能源約束減輕環(huán)境壓力保障經(jīng)濟安全實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須按

照科學發(fā)展觀的要求對企業(yè)投資涉及能源消耗的項目應從節(jié)能的角度

制定節(jié)能方案。

當今世界，資源與環(huán)境問題是人類面臨的共同挑戰(zhàn)，綠色低碳發(fā)

展正在成為國際發(fā)展的趨勢和潮流。特別是在應對國際金融危機和氣

候變化背景下，推動綠色增長、實施綠色新政是全球主要經(jīng)濟體的共

同選擇，發(fā)展綠色經(jīng)濟、搶占未來全球經(jīng)濟競爭的制高點已成為國家

重要戰(zhàn)略。各國都在積極追求綠色、低碳、智能、可持續(xù)的發(fā)展，特

別是進入新世紀以來，綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟等概念紛紛提

出并付諸實踐。發(fā)達國家紛紛實施“再工業(yè)化”，重塑制造業(yè)競爭新

優(yōu)勢，清潔、高效、低碳、循環(huán)等綠色理念、政策和法規(guī)的影響力不

斷提升，資源能源利用效率成為衡量國家制造業(yè)競爭力的重要因素。

二、節(jié)能法規(guī)及標準

(-)節(jié)能法律及法規(guī)

1、《中華人民共和國節(jié)約能源法》

2、《中華人民共和國可再生能源法》

3、《中華人民共和國電力法》

4、《中華人民共和國建筑法》

5、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》

6、《中華人民共和國計量法》

(二)節(jié)能標準依據(jù)

1、《工業(yè)企業(yè)能源管理導則》(GB/T15587-2008)

2、《綜合能耗計算通則》(GB/T2589-2008)

3、《評價企業(yè)合理用電技術導則》(GB/T3485-1998)

4、《評價企業(yè)合理用熱技術導則》(GB/T3486-1993)

5、《用能單位能源計量器具配備和管理通則》(GB17167-2006)

6、《企業(yè)能源審計技術通則》(GB/T17166-1997)

7、《企業(yè)節(jié)能量計算方法》(GB/T13234-2009)

三、項目所在地能源消費及能源供應條件

1、供水條件：本期工程項目供水由某經(jīng)濟園區(qū)自來水管網(wǎng)供應，

能夠保證項目用水需要。

2、供電條件：本期工程項目電源由某經(jīng)濟園區(qū)變配（供）電系統(tǒng)

供應，可滿足項目用電需要。

四、能源消費種類和數(shù)量分析

（-）項目用電量測算

1、本期工程項目電力消耗主要包括生產(chǎn)用電及照明輔助用電，生

產(chǎn)用電主要包括生產(chǎn)設備用電和公用輔助工程設備用電。1196893.86

千瓦時，折合147.10標準煤。

2、本期工程項目用電量由生產(chǎn)設備電耗、公用輔助設備電耗、工

業(yè)照明電耗以及變壓器及線路損耗構(gòu)成，根據(jù)項目生產(chǎn)工藝用電和辦

公及生活用電情況測算該項目全年用電量1196893.86千瓦時，折合

147.10標準煤。

（二）項目用水量測算

1、項目建設規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設施完備可以滿足使用要求。

2、項目實施后總用水量9020.62立方米/年，折合0.77噸標準煤。

二、項目預期節(jié)能綜合評價

項目位于某經(jīng)濟園區(qū)，項目建成后年消耗能源總量折合標煤

147.87噸,節(jié)能量折合標煤44.17噸,節(jié)能率22.30%。

第九章實施進度

一、建設周期

項目建設周期12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘

察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。

二、建設進度

該項目采取分期建設，目前項目實際完成投資10311.74萬元，占

計劃投資的89.67%。其中：完成固定資產(chǎn)投資7204.14萬元，占總投

資的69.86%；完成流動資金投資3107.60,占總投資的30.14%。

項目所需的核心管理人員、技術人員全部由XXX公司領導層調(diào)派

任命，中層技術人員和管理人員主要通過面向社會公開擇優(yōu)選聘，采

用外聘、企業(yè)培養(yǎng)等方式招聘；其余人員面向社會招聘有經(jīng)驗的專業(yè)

人員；生產(chǎn)所需工人從當?shù)氐漠厴I(yè)生、下崗人員及待業(yè)人員中通過考

試擇優(yōu)錄用。

五、員工培訓

在設備安裝和調(diào)試階段，由設備供應商對生產(chǎn)操作人員進行現(xiàn)場

操作技能的培訓；為保證項目建成后順利投入生產(chǎn)運營，應重點培訓

關鍵崗位的操作運行人員和管理人員；對設備操作人員，應在設備安

裝調(diào)試前完成培訓工作，以便這些人員參加設備安裝、調(diào)試過程，有

利于他們熟悉設備的性能，掌握裝備操作技能，保證項目建設順利投

產(chǎn)運營。人員培訓工作在設備安裝前完成，以便操作人員能在設備安

裝階段熟悉現(xiàn)場配置和生產(chǎn)工藝流程，并作好單機試車、聯(lián)動試車和

投料試車的各項準備工作。項目人員的培訓工作考慮在國內(nèi)相似工廠

進行。

六、項目實施保障

認真做好施工技術準備工作，預測分析施工過程中可能出現(xiàn)的技

術難點，提前進行技術準備，確保施工順利進行。項目承辦單位要合

理安排設計、采購和設備安裝的時間，在工作上交叉進行，最大限度

縮短建設周期。將投資密度比較大的部分工程盡量押后施工，諸如其

他配套工程等。

第十章投資估算與經(jīng)濟效益分析

一、項目估算說明

（-）投資估算的依據(jù)

該舉升設備項目其投資估算范圍包括：固定資產(chǎn)投資估算（主要

工程項目、輔助工程項目、公用工程項目、服務性工程、配套費用、

其他費用）和流動資金、總投資以及項目報批投資的測算，本期工程

項目投資報告估算的主要依據(jù)如下：

1、《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）》

2、《投資項目可行性研究指南》

3、《建設項目投資估算編審規(guī)程》（CECA/GC1-2007）

4、《建設項目可行性研究報告編制深度規(guī)定》

5、《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2008）

6、《企業(yè)工程設計概算編制辦法》（2008年）

7、《建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定》（2010年）

8、《建設項目環(huán)境影響咨詢收費規(guī)定》（2008年）

9、《招標代理服務收費管理暫行辦法》（2009年）

10、《機電產(chǎn)品報價手冊（2010年版）》

（二）投資估算編制范圍

該舉升設備項目總建筑面積46217.23平方米，同時，建設生產(chǎn)系

統(tǒng)、給排水工程、配電及照明工程、消防安全系統(tǒng)、避雷系統(tǒng)、通風

系統(tǒng)等配套設施。投資估算編制范圍包括：項目單體工程建設費用、

配套設施工程費、工程建設其他費用及基本預備費等。

（三）項目投資定額及規(guī)定