安全生產(chǎn)大整頓問(wèn)題安全生產(chǎn)

安全生產(chǎn)大整頓問(wèn)題

1、通過(guò)安全生產(chǎn)大整頓，作為負(fù)責(zé)人，在安全思想方面有哪些認(rèn)識(shí)

圍繞安全生產(chǎn)法第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：

（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（五）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（六）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

展開(kāi)論述，如何落實(shí)就是要有組織、提供資源、親自參與、制定目標(biāo)、考核目標(biāo)之類的。

2、安全生產(chǎn)方面的“四問(wèn)題，三責(zé)任”是什么?

四問(wèn)題：

1、“重生產(chǎn)、輕copy安全”

2、“重效益、輕安全”

3、安全管理薄弱

4、主體責(zé)任不落實(shí)等問(wèn)題

三責(zé)任：

1、政府督促責(zé)任。

2、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。

3、企業(yè)主體責(zé)任。

具體可參考：

中國(guó)安全生產(chǎn)網(wǎng)《解決“四個(gè)問(wèn)題”，增強(qiáng)宣傳教育效果》

中國(guó)壽光網(wǎng)《安監(jiān)局:突出六個(gè)重點(diǎn)落實(shí)三個(gè)責(zé)任確保安全生產(chǎn)》

3、安全生產(chǎn)管理工作中存在哪些問(wèn)題

一、企業(yè)安全管理責(zé)任落實(shí)不到位

目前，我國(guó)很多企業(yè)中，安全管理責(zé)任落實(shí)不到位屢見(jiàn)不鮮。企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度形同虛

設(shè)，致使企業(yè)在生產(chǎn)中存在較多問(wèn)題或隱患。企業(yè)生產(chǎn)部門(mén)和安全管理部門(mén)沒(méi)有很好的協(xié)同

合作，仍然存在一些時(shí)候把生產(chǎn)放在前，忽導(dǎo)致一些被常提起的安全問(wèn)題，被企業(yè)忙碌的生

產(chǎn)所掩蓋。

二、企業(yè)忽視風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

現(xiàn)階段，很多企業(yè)在沒(méi)有合理的安全認(rèn)證和安全評(píng)估后，就擅自進(jìn)行生產(chǎn)。在安全生產(chǎn)項(xiàng)目

審批滯后的情況，依然我行我素。

一些企業(yè)還沒(méi)有真正重視危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，忽略了對(duì)員工安全健康和對(duì)設(shè)備安全的關(guān)

注，對(duì)危險(xiǎn)危害因素認(rèn)識(shí)的深度不夠，并且對(duì)運(yùn)用于自動(dòng)化生產(chǎn)的設(shè)備的安全運(yùn)行缺少足夠

的關(guān)注，恰恰是這些忽視的問(wèn)題，會(huì)給企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益帶來(lái)巨大的損失。

三、企業(yè)員工素質(zhì)不高

工業(yè)企業(yè)有時(shí)會(huì)雇傭大量的農(nóng)民工、施工項(xiàng)目改造相關(guān)人員或派遣工。由于他們?cè)谄髽I(yè)工作

很短的時(shí)間，所以一些工業(yè)企業(yè)在開(kāi)始進(jìn)入作業(yè)前沒(méi)有對(duì)他們進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，而且他

們自身也缺乏安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

技術(shù)和文化素質(zhì)較低的情況下，在實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程中，經(jīng)常出現(xiàn)冒險(xiǎn)蠻干、違章作業(yè)的現(xiàn)象，

部分企業(yè)還讓臨時(shí)工不經(jīng)培訓(xùn)直接投入危險(xiǎn)作業(yè)和復(fù)雜操作的作業(yè)，在缺乏足夠的安全生產(chǎn)

知識(shí)和操作技能，安全生產(chǎn)事故發(fā)生的可能性大大增加，很可能因此而搭上自己寶貴的生命。

四、安全生產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)

在生產(chǎn)過(guò)程中，安全意識(shí)薄弱，思想認(rèn)識(shí)不到位，這也是安全事故頻發(fā)的主要原因之一。主

要體現(xiàn)在：一方面工人在生產(chǎn)過(guò)程中自我保護(hù)意識(shí)差，或者是經(jīng)常違章操作、違章指揮，單

純憑借工作經(jīng)驗(yàn)，一意孤行，總是存在僥幸心理。

另一方面工人對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度熟視無(wú)睹，制度意識(shí)淡薄，被動(dòng)應(yīng)付安全生產(chǎn)工作，甚至

可能在開(kāi)展安全會(huì)議時(shí)，沒(méi)有針對(duì)性，只是簡(jiǎn)單地照本宣科，不能很好運(yùn)用到實(shí)際的生產(chǎn)管

理之中，有些安全規(guī)章制度只停留在口頭上，沒(méi)有落到實(shí)處。

并且有些地方政府的監(jiān)管力度不足，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)不夠重視，導(dǎo)致當(dāng)?shù)毓I(yè)企業(yè)普遍存在

一定的安全隱患。

五、工業(yè)企業(yè)安全文化管理滯后

部分工業(yè)企業(yè)只管生產(chǎn)過(guò)程中的利益，既沒(méi)有定期開(kāi)展安全知識(shí)培訓(xùn)也沒(méi)有建立合理的安全

規(guī)范制度。企業(yè)安全管理文化十分落后，沒(méi)有形成良好的安全文化氛圍，因此工人很難養(yǎng)成

自我保護(hù)意識(shí)，很難在生產(chǎn)過(guò)程中嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程來(lái)實(shí)施。

(3)安全生產(chǎn)大整頓問(wèn)題擴(kuò)展資料：

做好安全生產(chǎn)工作：

1、抓安全生產(chǎn)管理，就必須首先強(qiáng)化職工安全意識(shí)。

要增強(qiáng)職工的安全意識(shí)，除進(jìn)行必要的正常的安全教育外，還必須營(yíng)造一種警鐘長(zhǎng)鳴的氛圍。

首先在全局范圍內(nèi)建立強(qiáng)有力的嚴(yán)密的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，做到安全生產(chǎn)層層有人抓，事事

有人管，形成黨政工團(tuán)一齊抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，專職人員具體抓，上下左右都配合的管理

體系。其次確定安全第一責(zé)任人，層層簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，直至一線班組，真正做到

各負(fù)其責(zé)，目標(biāo)明確，任務(wù)具體。

2、抓安全生產(chǎn)管理，就必須對(duì)職工加強(qiáng)安全知識(shí)的培訓(xùn)與考核。要充分利用時(shí)間，經(jīng)常組

織他們學(xué)習(xí)掌握常用的安全知識(shí)，吃透《安規(guī)》。要設(shè)置兩道關(guān)卡，一是嚴(yán)把新上崗工作人

員的《安規(guī)》知識(shí)關(guān)，嚴(yán)格實(shí)施崗前培訓(xùn)，通過(guò)崗前培訓(xùn)與考核，提高他們的安全知識(shí)水平

與安全操作技能。二是嚴(yán)把持證上崗關(guān)，對(duì)特種作業(yè)人員必須進(jìn)行驗(yàn)證，無(wú)證不能上崗，持

證上崗率必須達(dá)到百分之百。

3、抓安全生產(chǎn)管理，就必須做到超前預(yù)防。為做到安全無(wú)事故，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生

產(chǎn)檢查制度，分析安全形勢(shì)，找出防范重點(diǎn)，有計(jì)劃、有目的的開(kāi)展檢查。檢查時(shí)要從嚴(yán)從

細(xì)入手，深挖細(xì)查，不留死角，避免走馬觀花。

4、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依法對(duì)存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作出停產(chǎn)停

業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行，及時(shí)消除

事故隱患。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，在保證安全的前提下，經(jīng)本部

門(mén)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)可以采取通知有關(guān)單位停止供電、停

止供應(yīng)民用爆炸物品等措施，強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行決定。通知應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，有關(guān)單

位應(yīng)當(dāng)予以配合。

參考資料：網(wǎng)絡(luò)-中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法

4、在安全生產(chǎn)管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)安全隱患不能及時(shí)整改如何辦

發(fā)明安然隱患能急速整改的應(yīng)及時(shí)整改不克不及急速整改的要在限制日期內(nèi)整改若本身

單位無(wú)法整改的應(yīng)逐級(jí)上報(bào)上級(jí)主管部分

5、安全整改的內(nèi)容有那些

安全生產(chǎn)隱患排查與整改內(nèi)容

1、總則

1.1、為使我公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化，進(jìn)一步落實(shí)重大隱患排查整

改責(zé)任，建立起安全生產(chǎn)隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制，消除事故隱患，提高其本質(zhì)安全生產(chǎn)水

平，有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，特制定本制度。

1.2、本制度適用于本公司內(nèi)所有崗位的隱患排查治理工作。

2、事故隱患的定義

事故隱患，是指可能導(dǎo)致事故發(fā)生（人身傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失）的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全

行為及管理上的缺陷。

重大事故隱患，是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。

3、組織管理

3.1、管理原則

安全生產(chǎn)隱患治理實(shí)行“分級(jí)監(jiān)管、各負(fù)其責(zé)”的原則。

3.2管理組織

安全生產(chǎn)隱患排查治理工作在公司安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，由安全技術(shù)科和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)

的專業(yè)職能人員負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各二級(jí)單位分級(jí)成立隱患治理組織機(jī)構(gòu)。

3.3各級(jí)隱患排查組織的職責(zé)

3.3.1安委會(huì)研究和審查有關(guān)重大安全事故隱患的治理，督促落實(shí)消除重大事故隱患的措施，

保證整改資金到位。

3.3.2安全技術(shù)科審查較大安全事故隱患的治理，督促落實(shí)消除較大安全事故隱患的措施。

負(fù)責(zé)各類事故隱患的匯總、復(fù)查工作；負(fù)責(zé)重大事故隱患的上報(bào)。并負(fù)責(zé)對(duì)安全裝置、安全

設(shè)施、消防應(yīng)急設(shè)施及器材、勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行檢查。

3.3.3生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)審查較大生產(chǎn)事故隱患的排查治理，督促落實(shí)消除較大生產(chǎn)事故隱患

的措施及復(fù)查工作。并負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)工藝運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查。

3.3.4材料科負(fù)責(zé)審查較大設(shè)備事故隱患的排查治理，督促落實(shí)消除較大設(shè)備事故隱患的措

施及復(fù)查工作。并負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)裝置運(yùn)行狀況及備用設(shè)備進(jìn)行隱患排查治理。

3.3.5工會(huì)負(fù)責(zé)勞動(dòng)組織及勞動(dòng)防護(hù)用品使用的隱患排查工作。

3.3.6質(zhì)檢中心負(fù)責(zé)生產(chǎn)指標(biāo)的隱患排查工作。

3.3.7安管科負(fù)責(zé)安全班組，裝置、設(shè)施的定置隱患排查。

3.3.8后勤部科負(fù)責(zé)勞動(dòng)紀(jì)律的隱患排查工作。

3.3.9項(xiàng)目部各管理人員為本單位隱患排查治理第一責(zé)任人。二級(jí)單位隱患治理組織機(jī)構(gòu)負(fù)

責(zé)組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各班組崗位安全、生產(chǎn)工藝、施工機(jī)械進(jìn)行定期檢查，并落實(shí)一般事故隱

患的治理及所有隱患匯總、上報(bào)工作。

3.3.10班組隱患治理小組負(fù)責(zé)組織對(duì)各崗位進(jìn)行安全生產(chǎn)，對(duì)查出的隱患負(fù)責(zé)組織立即整改、

作好匯總記錄。整改不了的隱患上報(bào)車(chē)間隱患治理組織，并采取可靠的安全措施。

3.3.11各生產(chǎn)、工藝崗位負(fù)責(zé)對(duì)本崗位生產(chǎn)工藝裝置、安全、設(shè)備進(jìn)行隱患排查。對(duì)查出但

不能整改隱患上報(bào)班組隱患治理小組。

4、隱患排查

4.1隱患排查時(shí)間

4.1.1公司安委會(huì)組織各職能單位每月進(jìn)行一次綜合安全生產(chǎn)隱患排查。

4.1.2隱患治理組織每半月組織本單位相關(guān)人員進(jìn)行一次安全生產(chǎn)隱患排查。

4.1.3班組級(jí)安全管理人員每班進(jìn)行一次安全生產(chǎn)隱患排查。

4.1.4各崗位人員當(dāng)班期間內(nèi)隨時(shí)進(jìn)行巡檢并排查各類安全生產(chǎn)隱患。

4.2隱患排查人員

4.2.1公司級(jí)隱患治理組織由安委會(huì)各職能部門(mén)參加。由生產(chǎn)技術(shù)科、材料科、安全技術(shù)科、

質(zhì)檢中心、工會(huì)、企管科、勞動(dòng)人事科組成。

4.2.2工地隱患治理組織機(jī)構(gòu)由各班組長(zhǎng)設(shè)備、安全員，技術(shù)員、施工員組成。

4.2.3班組安全隱患排查小組由各化工班班長(zhǎng)及兼職安全員組成。

4.2.4各崗位隱患排查由崗位操作人員組成。

4.3隱患排查內(nèi)容

4.4隱患排查上報(bào)程序

4.4.1各班組人員將排查出的安全隱患立即進(jìn)行整改，如不能立即整改的要立即上報(bào)班組長(zhǎng)。

4.4.2各班組對(duì)排查出的安全隱患如不能立即整改，要采取可行的安全防范措施，并上報(bào)本

項(xiàng)目部隱患排查小組負(fù)責(zé)人。

4.4.3現(xiàn)場(chǎng)隱患治理小組將各班組匯總上報(bào)的安全隱患進(jìn)行審查，并積極落實(shí)隱患治理措施，

并上報(bào)各職能部門(mén)備案。

4.4.4對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)不能整改的安全隱患及上級(jí)部門(mén)查出的重大安全隱患由安全員審批、拿出

可行整改方案、制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并在各職能部門(mén)備案。

4.4.5安全技術(shù)科對(duì)公司重大安全隱患匯總上報(bào)集團(tuán)公司安全環(huán)保處備案。

4.5建立臺(tái)賬

4.5.1各班組排查出的安全隱患要在本班組建立安全隱患治理檔案。臺(tái)賬內(nèi)容包括責(zé)任人、

整改時(shí)間、整改措施及安全投入資金。

4.5.2各班組上報(bào)到項(xiàng)目部的安全隱患，由施工現(xiàn)場(chǎng)隱患治理小組建立隱患治理檔案。臺(tái)賬

內(nèi)容包括責(zé)任人、整改時(shí)間、整改措施、防范措施及安全投入資金。并上報(bào)公司相應(yīng)職能部

門(mén)備案。

4.5.3由安全員審批的重大安全隱患，除各相關(guān)單位建立檔案外，并在各職能部門(mén)建立檔案。

5、隱患分級(jí)

5.1分級(jí)依據(jù)

依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和本公司《安全生產(chǎn)管理制度技術(shù)規(guī)程》相關(guān)

條款，根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)、和管理上的缺陷，按照可能導(dǎo)致人身傷亡、

財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境影響的后果、嚴(yán)重程度、整改時(shí)間、投入資金進(jìn)行定性或定量評(píng)估，將安全

隱患分為三級(jí)。

5.2隱患級(jí)別確定

5.2.1隱患級(jí)別以判定它的三種要素條件（人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、社會(huì)影響）進(jìn)行判定，達(dá)

到其中任意一種最嚴(yán)重的要素條件且整改時(shí)間、投入資金達(dá)到相應(yīng)數(shù)量的即判定為相應(yīng)隱患

級(jí)別。

5.2.2分級(jí)

5.2.2.1重大隱患（一級(jí)）：可能造成較大事故的，即可能造成3人以上死亡或10人以下重

傷，或50萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，或可能造成市區(qū)范圍內(nèi)的重大社會(huì)影響，且整改時(shí)間10

天以上半年以內(nèi)，投入資金50萬(wàn)元以下的。

5.2.2.2較大隱患（二級(jí)）：可能造成一般事故的，即可能造成系統(tǒng)停車(chē)或造成1人死亡，或

2人以下重傷，或者10萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，且整改時(shí)間10天以內(nèi)，投入資金在10萬(wàn)

元以下。

5.2.2.3一般隱患（三級(jí)）：可能造成生產(chǎn)系統(tǒng)降負(fù)荷或造成人員輕傷事故，或者1萬(wàn)元以下

直接經(jīng)濟(jì)損失，且整改時(shí)間3天以下，投入資金在1萬(wàn)元以下的。

6、隱患評(píng)估、報(bào)告

6.1隱患的確認(rèn)

6.1.1班組不能立即整改的隱患，編制事故隱患報(bào)告書(shū)報(bào)項(xiàng)目部備案，由項(xiàng)目部隱患治理組

織機(jī)構(gòu)對(duì)事故隱患進(jìn)行初步確認(rèn)和分級(jí)。

6.1.2屬于一般隱患，由項(xiàng)目部制定落實(shí)整改措施方案，明確責(zé)任人，編制資金投入計(jì)劃。

6.1.3屬于較大、重大隱患，由安全員編制隱患報(bào)告書(shū)，報(bào)公司相關(guān)職能部門(mén)（生產(chǎn)科、設(shè)

備科、安全技術(shù)科）備案。

6.1.4事故隱患報(bào)告書(shū)內(nèi)容：

6.1.4.1隱患報(bào)告單位

6.1.4.2隱患的主要危害

6.1.4.3事故隱患現(xiàn)狀

6.1.4.4現(xiàn)采取的防范監(jiān)控措施及應(yīng)急方案

6.1.4.5有關(guān)隱患的檢查、檢測(cè)、佐證材料

6.1.4.6消除隱患的辦法及存在的主要困難和問(wèn)題

6.1.4.7現(xiàn)隱患監(jiān)控的責(zé)任單位和責(zé)任人

7、隱患整改

7.1一般事故隱患，由責(zé)任單位立即整改，最長(zhǎng)期限不得超過(guò)3天。

7.2較大事故隱患，經(jīng)職能部門(mén)確認(rèn)后，下發(fā)隱患整改通知單，明確整改責(zé)任人，整改內(nèi)容，

整改措施，整改期限（最長(zhǎng)不得超過(guò)10天）要按時(shí)完成。

7.3重大事故隱患，隱患責(zé)任單位上報(bào)到安全技術(shù)科和相關(guān)職能單位，經(jīng)安委會(huì)研究確認(rèn)后，

寫(xiě)出可行性整改方案，確定安全隱患整改所需資金，并由責(zé)任單位采取可行性措施，制定出

應(yīng)急預(yù)案。明確隱患整改責(zé)任人、整改時(shí)間、完成隱患整改，并上報(bào)集團(tuán)公司安全環(huán)保處備

案。由公司安委會(huì)組織進(jìn)行復(fù)查。

7.4隱患整改單位建立健全整改檔案，公司主管部門(mén)根據(jù)整改時(shí)限進(jìn)行復(fù)查，并建好檔案。

8、隱患排除的確認(rèn)

8.1一般事故隱患，由項(xiàng)目部隱患治理組織對(duì)隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查。

8.2較大事故隱患，由職能部門(mén)對(duì)隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查。

8.3重大隱患，由公司隱患治理組織機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行復(fù)查，對(duì)整改情況上報(bào)集團(tuán)公司備案。

8.4對(duì)未按時(shí)整改，治理不合格的，責(zé)任單位及職能部門(mén)重新登記，重新明確責(zé)任人，整改

期限，整改方案和措施。

8.5各單位每月25日前將隱患（分級(jí)）排除銷賬