健康安全環(huán)境保HSE證措施

14健康、安全、環(huán)境（HSE）保證措施

14.1健康安全環(huán)境（HSE）作業(yè)計劃

14.1.1作業(yè)項目概況

14.1.1.1作業(yè)項目基本情況

大慶石化分公司25萬噸/年全密度聚乙烯裝置I標(biāo)段工程,工程范圍主要包括：

反應(yīng)區(qū)、原料精制區(qū)、排放氣回收區(qū)、脫氣倉、擠壓造粒機(jī)組、添加劑系統(tǒng)、部分風(fēng)

送系統(tǒng)、工藝管廊區(qū)、循環(huán)氣壓縮機(jī)等約103臺（套）動靜設(shè)備的安裝及管線，現(xiàn)場就

地儀表及儀表取源部件的安裝，現(xiàn)場隨機(jī)儀表及電氣盤柜安裝、調(diào)試、機(jī)組本體電纜

敷設(shè)等。承包方式：甲方供料，乙方施工。工期：2005年05月15日開工，2006年

08月30日中交。生活資料如食品和蔬菜可直接到大慶市采購，飲用水采用桶裝水，

經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門化驗合格后飲用，由于地處大慶市，生產(chǎn)資料供應(yīng)較豐富。

14.1.1.2社會環(huán)境

施工場地位于大慶石化分公司塑料廠界區(qū)內(nèi)，社會環(huán)境較好。廠區(qū)周圍道路暢通,

運(yùn)輸條件十分便利，交通通訊發(fā)達(dá)。大慶石化分公司和大慶市均有醫(yī)院，醫(yī)療衛(wèi)生

條件有保障，沒有發(fā)現(xiàn)地方病和傳染病的情況。

14.1.1.3自然條件

極端最低氣溫：-39.3℃

最熱月月平均氣溫的10年平均值：23.3℃

最冷月月平均氣溫的10年平均值：-17.8℃

年平均相對濕度：64.6%

月平均最大相對濕度：84%

月平均最大氣壓：1009.2

年平均降雨量：427.1mm

月最大降雨量：260.9mm

最大年降雨總量：605.5mm

雪載荷（近30年）:0.3kN/m2

最大積雪厚度：220mm

全年主導(dǎo)風(fēng)向：NW

夏季主導(dǎo)風(fēng)向：S

冬季主導(dǎo)風(fēng)向：NW

瞬時最大風(fēng)速：30.8m/s

時距10分鐘平均最大風(fēng)速：28.3m/s

時距10風(fēng)中基本風(fēng)壓值（距地面10米處）：0.50kN/m2

最大凍土深度：-2.09m

區(qū)域地震基本烈度：6度

14.1.1.4外部依托

作業(yè)區(qū)域所在地經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，外部依托條件較好。開工前，醫(yī)療救護(hù)方面可與大慶

石化分公司和大慶市醫(yī)院取得聯(lián)系；消防方面需與大慶石化分公司消防站和大慶市消

防部門取得聯(lián)系，當(dāng)發(fā)生應(yīng)急反應(yīng)時，可向上述單位求援。塑料廠有污水處理設(shè)施，

生活和生產(chǎn)污水排入城市污水管網(wǎng)或塑料廠污水管網(wǎng)。

14.1.1.5工區(qū)、營地的布置

生產(chǎn)作業(yè)場所布置圖參見施工平面布置圖。

營地位于大慶市臥里屯石化總廠技工學(xué)校轉(zhuǎn)中油六建，營地配套設(shè)施齊全，完全

能滿足辦公和職工生活的需求。

14.1.1.6法律及其他要求

?《中華人民共和國憲法》關(guān)于安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的規(guī)定

?《中華人民共和國刑法》關(guān)于安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的規(guī)定

?《中華人民共和國勞動法》

?《中華人民共和國消防法》

?《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

?《中華人民共和國建筑法》

?《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》

?《中華人民共和國職業(yè)病防治法》

?《中華人民共和國傳染病防治法》

?《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》

?《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》

?《安全技術(shù)操作規(guī)程》Q/J121.11004-92

?《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》

?《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理程序》

?《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523-1990）

?GB8978-96《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》

?SH3505-1999《石油化工施工安全技術(shù)規(guī)程》

?SY6444-2000《石油工程建設(shè)施工安全規(guī)定》

?《健康安全環(huán)境管理手冊》Q/ZYLJ/HSEMS-SC-2002（中油六建）

?《職業(yè)健康安全管理手冊》Q/ZYLJ/OSHMS-SC-2002（中油六建）

?《環(huán)境管理手冊》Q/ZYLJ/EMS-SC-2002（中油六建）

?《健康安全環(huán)境管理程序文件》Q/ZYLJ/0SH/E/HSEMS-CX01的

35-2002（中油六建）

14.1.2方針和目標(biāo)

14.1.2.1.健康、安全與環(huán)境方針

?遵守法律法規(guī)，建立并實行嚴(yán)格的管理制度；

?實施全員培訓(xùn)，樹立和強(qiáng)化健康、安全與環(huán)境管理理念；

?堅持預(yù)防為主，致力保護(hù)員工健康安全，防止環(huán)境污染；

?確保清潔生產(chǎn)，追求零事故，力爭無污染；

?完善體系管理，不斷提升公司的健康、安全與環(huán)境管理績效。

14.1.2.2健康、安全與環(huán)境目標(biāo)

?職業(yè)健康工作爭取做到：

杜絕重大職業(yè)病危害事故；

員工上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查率達(dá)到95%以上，

其中，高度危險作業(yè)和從事射線作業(yè)人員健康檢查率達(dá)到100%；

職業(yè)病危害作業(yè)場所監(jiān)測率達(dá)到95%以上，其中：高毒作業(yè)場所

和放射工作人員個人劑量檢測率100%；

建立比較完整、統(tǒng)一的職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

公司所屬各單位、項目部HSE管理工作的目標(biāo)是努力實現(xiàn)“零傷

亡、零損失、零事故”。

?安全生產(chǎn)工作努力實現(xiàn)“四個杜絕、四個不超、兩個確保”：

四個杜絕：杜絕造成重大社會影響的安全事故；

杜絕重特大工業(yè)生產(chǎn)火災(zāi)、爆炸事故；

杜絕工業(yè)生產(chǎn)、交通（同等及以上責(zé)任）、火災(zāi)事故中的職工死亡；

杜絕一次直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以上的其它生產(chǎn)安全事故。

四個不超：千人重傷率不超過0.30；千人負(fù)傷率不超過8.0；

百萬工時損失工時事故率不超過5.0,工時損失率不超過4.2%oo

兩個確保：確保要害部位的生產(chǎn)安全；確保公司公眾聚集場所的安全。

?環(huán)境保護(hù)工作努力做到“兩杜絕、兩達(dá)標(biāo)”：

兩杜絕是：杜絕重大及以上環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的發(fā)生；杜

絕放射性污染事故。

兩達(dá)標(biāo)是：污水和有控廢氣排放達(dá)標(biāo)率為100%,固體廢棄物處

置達(dá)標(biāo)率為100機(jī)

14.1.2.3業(yè)務(wù)范圍與關(guān)系

本計劃明確了本項目自開工直至交、竣工整個生產(chǎn)過程的健康、安全和環(huán)境的一

系列活動的程序方法，從計劃書發(fā)布之日起生效，工程結(jié)束自動失效。它覆蓋了中油

六建公司的施工范圍和參與本項目的所有職工，本計劃書在實施過程中接受業(yè)主、監(jiān)

理公司的監(jiān)督、檢查，接受我公司相關(guān)部門的指導(dǎo)、督促和檢查，傾聽相關(guān)方意見，

使健康安全環(huán)境（HSE）管理工作做到持續(xù)改進(jìn)。

14.1.2.4業(yè)績

我公司近幾年相繼承擔(dān)了中海油瀾洲島終端處理廠建筑安裝工程、蘇丹喀土穆

250萬噸/年煉油廠工程、蘇丹南部穆萊德油田自備電站工程、蘇丹南部油田中心處理

站、科威特西部油田GC28集油站、錦西石化60萬噸/年連續(xù)重整裝置、大慶石化重

油裂解制乙烯（HCC）裝置、蘭州石化6000t/a超穩(wěn)分子篩裝置、大連石化350萬t/a

重催裝置安裝等工程，這些工程都建立了健康安全環(huán)境（HSE）管理體系和HSE管理

制度，在施工過程中和（或）裝置投產(chǎn)都接受了中油集團(tuán)公司質(zhì)量安全與環(huán)保部、業(yè)

主和外國專家的HSE監(jiān)督檢查和考核，在這些工程中，均無重大傷亡事故、無火災(zāi)事

故、無交通事故、無環(huán)境污染事故。公司2002年12月31日同時獲得OSH、HSE和

ISO14001管理體系認(rèn)證證書。2003年評為石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)。

14.1.3人員、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

14.1.3.1組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

項目部建立健康安全環(huán)境（HSE）管理管理體系，項目經(jīng)理為HSE管理第一責(zé)任

人，各副經(jīng)理分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的HSE工作。項目部成立健康安全環(huán)境（HSE）領(lǐng)導(dǎo)小

組、風(fēng)險評價小組和應(yīng)急反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立健康安全環(huán)境（HSE）部，設(shè)專職HSE

監(jiān)督。施工班組設(shè)兼職HSE監(jiān)督員。項目部各部門負(fù)責(zé)相關(guān)要素的HSE管理，現(xiàn)場

HSE監(jiān)督負(fù)責(zé)監(jiān)督工作，形成健康安全環(huán)境（HSE）管理與監(jiān)督兩個網(wǎng)絡(luò)，確保整個

項目施工活動中嚴(yán)格按照健康安全環(huán)境（HSE）管理體系有效運(yùn)行并持續(xù)改進(jìn)。

項目部健康安全環(huán)境（HSE）組織機(jī)構(gòu)圖如下：

HSE監(jiān)督

計

財

QA/文

務(wù)

控

QC劃

結(jié)

行

HSE合

算

政

部同

部

部

部

施工班組（兼職HSE檢查員）

a）項目經(jīng)理職責(zé)

項目經(jīng)理為HSE工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)項目安全、健康與環(huán)境體系的有效運(yùn)行,

審批項目安全、健康與環(huán)境目標(biāo)與指標(biāo)及管理方案。

負(fù)責(zé)組織項目部健康、安全和環(huán)境因素的識別和評價、”兩書

一表”的編寫和批準(zhǔn)。

為項目實施和保持安全、健康與環(huán)境體系提供足夠的資源。

組織制定項目應(yīng)急計劃或方案并組織實施與監(jiān)測

b）健康、安全、環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)督（安全工程師）職責(zé)

負(fù)責(zé)保持與業(yè)主的經(jīng)常溝通，并及時報告與安全作業(yè)有關(guān)的信息。

參加項目部健康安全危害和環(huán)境因素的識別、評價、更新。

負(fù)責(zé)貫徹相關(guān)法規(guī)、措施和指南。

協(xié)助項目經(jīng)理組織編寫項目部“兩書一表”和制定相關(guān)管理方案，并監(jiān)督施施。

負(fù)責(zé)制定應(yīng)急計劃并協(xié)助進(jìn)行應(yīng)急演練。

監(jiān)督和評價健康、安全、環(huán)境表現(xiàn)，及時更新和維護(hù)記錄，編寫健康、安全、

環(huán)境表現(xiàn)階段報告。

負(fù)責(zé)對健康、安全、環(huán)境活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。

定期向上級主管部門報告健康、安全、環(huán)境活動運(yùn)行情況。

通過各種渠道掌握最新信息，從公司內(nèi)、外事件中吸取教訓(xùn)，提高健康、安全、

環(huán)境繼效。

為上級部門制定和修改健康、安全、環(huán)境的方針和戰(zhàn)略目標(biāo)提供技術(shù)和工程方

面的合理化建議。

14.1.3.2能力評估

待項目部的管理層、健康安全環(huán)境（HSE）管理人員、關(guān)鍵崗位、特種作業(yè)人員

等確定后，在進(jìn)場前人事和勞資部門應(yīng)組織對上述人員進(jìn)行資質(zhì)、能力、持證等情況

進(jìn)行能力評價，執(zhí)行《員工能力評價管理程序》（Q/ZYLJ/OSH/E/HSEMS-CX10-2002）。

14.1.3.3能力評估培訓(xùn)

a）根據(jù)工程特點(diǎn)和員工的能力情況，項目部應(yīng)制定相應(yīng)的培訓(xùn)計劃，有計劃、

有步驟地對員工進(jìn)行培訓(xùn)。初擬定以下培訓(xùn)內(nèi)容：

1）項目健康安全環(huán)境（HSE）作業(yè)計劃發(fā)布時，將組織全體員工進(jìn)行學(xué)習(xí)。

2）組織職工對作業(yè)場所健康與安全風(fēng)險、環(huán)境因素識別與控制措施的培訓(xùn)。

3）應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。

4）各專業(yè)工種、崗位HSE知識（安全措施）的培訓(xùn)。

5）參加業(yè)主組織的HSE入門培訓(xùn)。

6）HSE提高培訓(xùn)。

b）具體執(zhí)行Q/ZYLJ/OSH/E/HSEMS-CX11-2002《健康安全環(huán)境培訓(xùn)管理程序》。

14.1.4能力評估環(huán)境因素識別、評價與控制

環(huán)境因素識別、評價與控制參見執(zhí)行Q/ZYLJ/0SH/E/HSEMS-CX05-2002《環(huán)境因

素管理程序》。

14.1.4.1環(huán)境因素識別

把本項目的活動過程分解為更小的過程或工序，運(yùn)用環(huán)境因素調(diào)查表，從噪聲、

污水廢液、廢氣、固體廢棄物、資源能源浪費(fèi)、泄漏等方面全面系統(tǒng)的識別，建立環(huán)

境因素清單。按照業(yè)主提供的標(biāo)書內(nèi)容，本項目初步識別的環(huán)境因素如下：噪聲排放

（施工機(jī)械噪聲）、粉塵排放（噴砂除銹、揚(yáng)塵、電焊煙塵）、污水排放（生活污水、

試壓水、雪、雨水）、廢液排放（機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)、設(shè)備維修的廢油）、危險化學(xué)品（油漆涂

料、油料）泄露、固體廢物排放（生活垃圾、被油料污染的土和抹布、焊條頭等）、

火災(zāi)、無損探傷、能源（水、電、油料）消耗等。

14.1.4.2環(huán)境因素評價

在環(huán)境因素識別的基礎(chǔ)上，運(yùn)用環(huán)境因素評價矩陣，從違反法律、法規(guī)要求、污

染物的排放、資源和能源浪費(fèi)、安全隱患及危害員工健康、相關(guān)方、生態(tài)影響等方面

進(jìn)行評價分類、分級；從環(huán)境因素產(chǎn)生的環(huán)境影響的嚴(yán)重性、可能性及投入技術(shù)管理

措施的可行性等角度評價出一般環(huán)境因素、重要環(huán)境因素并建立環(huán)境因素臺帳。

14.1.4.3環(huán)境因素控制

a）對于依靠加強(qiáng)管理或優(yōu)化操作即可改進(jìn)或控制的、改進(jìn)技術(shù)方案和工藝成熟

的重要環(huán)境因素，應(yīng)列為第一批控制因素。通過制定相應(yīng)的目標(biāo)/指標(biāo)和環(huán)境管理方

案把管理措施和操作規(guī)程落實到每個相關(guān)的操作崗位，確保重要環(huán)境因素有效控制，

實現(xiàn)減少或消除重大環(huán)境影響。

b）對環(huán)境因素控制充分考慮清潔生產(chǎn)要求，按照“減污增效、節(jié)能降耗”的原

則提出措施。

c）擬編制下列環(huán)境保護(hù)措施：

1）噪音控制措施

2）粉塵控制措施

3）污水、廢液控制措施

4）廢料的收集與處理

5）照明

14.1.5危害識別與控制

14.1.5.1危害識別

在項目施工前，項目部將組織有關(guān)人員對作業(yè)項目在施工過程中可能產(chǎn)生的危

害進(jìn)行識別。采用安全施工分析討論會的形式針對施工各道工序、作業(yè)場所、人員的

健康安全環(huán)境方面進(jìn)行危害識別，參加識別人員應(yīng)為：項目部HSE總監(jiān)、專職HSE監(jiān)

督員、技術(shù)負(fù)責(zé)人及各專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)人員、各班班長、富有經(jīng)驗的班組成員，

必要時，也可報請公司指派有相應(yīng)技術(shù)、經(jīng)驗的人員參加。按照業(yè)主提供的標(biāo)書內(nèi)容,

本項目初步識別的危害如下：高空墜落、爆炸、噪音、火災(zāi)、觸電、雷電、灼傷、撞

擊、輻射、壓力試驗、機(jī)械傷害（包括砂輪機(jī)、動力工具、吊車、氣瓶、安全網(wǎng)、拆

除設(shè)備倒塌）等。以防火、防爆、防觸電、防設(shè)備倒塌為工作重點(diǎn)。

14.1.5.2風(fēng)險評價

成立風(fēng)險評價小組，由項目部風(fēng)險評價小組對已識別的危害和影響，根據(jù)經(jīng)驗和

各種相關(guān)資料進(jìn)行差距分析，利用風(fēng)險矩陣圖方法，分析危害發(fā)生的頻率和影響程度,

按頂端事件順序進(jìn)行排列，找出主要危害。

風(fēng)險評估矩陣（RAM）將被用來進(jìn)行危險評估以確定風(fēng)險的級別。

使用RAM（風(fēng)險評估矩陣），每一個確定危險的最糟后果都將被評估和定級。其結(jié)

果按提供的高風(fēng)險、中風(fēng)險或低風(fēng)險或者后果的嚴(yán)重程度被定性。

14.1.5.3風(fēng)險控制

本項目根據(jù)風(fēng)險評價結(jié)果，應(yīng)制定風(fēng)險削減和控制措施，并把這些措施作為HSE

關(guān)鍵任務(wù)分配下去落實到人。關(guān)鍵任務(wù)清單至少應(yīng)包括：危害、危害地點(diǎn)或環(huán)節(jié)、潛

在后果、削減和控制措施、執(zhí)行人、監(jiān)督人等。具體執(zhí)行公司

Q/ZYLJ/0SH/E/HSEMS-CX04-2002《健康、安全風(fēng)險管理程序》。

14.1.6應(yīng)急計劃

14.1.6.1應(yīng)急組織

為了使在危害或其他突發(fā)事件發(fā)生時能快速高效有秩序地進(jìn)行應(yīng)急處理工作，最

大限度地保護(hù)員工生命安全和財產(chǎn)，把事故的危害和對環(huán)境的影響減少到最低限度，

避免公司聲譽(yù)由此遭受影響，必須制定應(yīng)急計劃，建立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并經(jīng)常與業(yè)主、

醫(yī)院、消防、公安保持聯(lián)系，同時熟悉業(yè)主的應(yīng)急反應(yīng)程序，并嚴(yán)格執(zhí)行。

14.1.6.2應(yīng)急預(yù)案

項目部通過風(fēng)險評價，對每一項主要危害和重要環(huán)境因素制訂相應(yīng)類型的應(yīng)急預(yù)

案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)詳細(xì)、具體、切合實際，可操作性強(qiáng)、分工明確，并有培訓(xùn)和學(xué)習(xí)計

劃要求。

根據(jù)以往同類裝置施工經(jīng)驗，擬編制下列應(yīng)急預(yù)案：

1）施工觸電應(yīng)急預(yù)案

2）安裝和試運(yùn)時發(fā)生火災(zāi)爆炸應(yīng)急預(yù)案

3）物體打擊應(yīng)急預(yù)案

4）中毒、窒息應(yīng)急預(yù)案

5）傷亡應(yīng)急預(yù)案

14.1.6.3應(yīng)急演習(xí)計劃

項目部應(yīng)制定應(yīng)急演習(xí)計劃實施一覽表，按規(guī)定要求對各類應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行仿真演

習(xí)，已經(jīng)進(jìn)行的演練和評價結(jié)果應(yīng)隨時記錄。具體執(zhí)行公司

Q/ZYLJ/0SH/E/HSEMS-CX29-2002《應(yīng)急管理程序》。

14.1.7管理制度和文件控制

14.1.7.1管理制度

a）項目HSE管理制度清單

序號編號名稱備注

1SY/T6276-1997石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)集團(tuán)公司

2GB/T24001-1996環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南國家

3第30號令(2001)職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范國家經(jīng)貿(mào)委

4中油質(zhì)安字［2004］672號中國石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定集團(tuán)公司

5中油質(zhì)安字［2004］672號中國石油天然氣集團(tuán)公司安全事故管理暫行辦法集團(tuán)公司

6中油質(zhì)安字［2004］672號中國石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制通則集團(tuán)公司

7中油質(zhì)安字［20041672中國石油天然氣集團(tuán)公司交通安全管理辦法集團(tuán)公司

號

8中油質(zhì)安字［2004］672號中國石油天然氣集團(tuán)公司事故隱患管理辦法集團(tuán)公司

中國石油天然氣集團(tuán)公司應(yīng)對突發(fā)重大事件（事

9中油質(zhì)安字［2004］672號集團(tuán)公司

故）管理辦法

10中油質(zhì)字（1999）第194號關(guān)于關(guān)鍵裝置和要害部位（單位）安全管理辦法集團(tuán)公司

11中油質(zhì)字（1999）第194號關(guān)于進(jìn)入有限空間作業(yè)安全管理辦法集團(tuán)公司

12中油質(zhì)字（1999）第194號中國石油天然氣集團(tuán)公司消防安全管理辦法集團(tuán)公司

13Q/LGS-G17.11-90班組建設(shè)管理條件中油六建

14Q/LGS-G19.01-89安全生產(chǎn)管理辦法中油六建

序號編號名稱備注

15Q/LGS-G19.02-89安全生產(chǎn)檢查考核辦法中油六建

16Q/LGS-G19.03-89安全技術(shù)措施管理標(biāo)準(zhǔn)中油六建

17Q/LGS-G19.04-2002勞動保護(hù)用品管理規(guī)定中油六建

18Q/LGS-G19.05-2002保健津貼管理標(biāo)準(zhǔn)中油六建

19Q/LGS-G19.07-89機(jī)動車輛安全運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)中油六建

20Q/LGS-G19.08-2002職工傷亡事故管理標(biāo)準(zhǔn)中油六建

21Q/LGS-G19.09-2002工業(yè)衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)中油六建

22Q/LGS-G19.10-2004健康、安全、環(huán)境管理獎罰條例（試行）中油六建

油六司安字第03號

23《公司健康、安全、環(huán)境事故統(tǒng)計報表要求》中油六建

（2005）

油六司安字第04號

24《公司2005年健康、安全、環(huán)境工作要點(diǎn)》中油六建

（2005）

25GB/T6441-86企業(yè)職工傷亡事故分類國家

26GB/T50194-93建筑工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范國家

27JGJ46-88施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范建設(shè)部

28JGJ59-99建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)部

29項目部HSE計劃書項目部

30項目部HSE作業(yè)指導(dǎo)書項目部

31項目部安全文明施工措施項目部

32Q/ZYLJ/0SHMS-SC-2002職業(yè)安全健康管理手冊（A版）中油六建

33Q/ZYLJ/EMS-SC-2002環(huán)境管理手冊（A版）中油六建

34Q/ZYLJ/HSEMS-SC-2002健康安全與環(huán)境管理手冊（A版）中油六建

Q/ZYLJ/OSH/E/HSEMS-SC中油六建

35健康安全與環(huán)境管理手冊附錄（A版）

-2002

Q/ZYLJ/OSH/E/HSEMS-CX中油六建

36健康安全環(huán)境管理程序文件（A版）

01-35-2002

b）作業(yè)指導(dǎo)清單

序號名稱

1衛(wèi)生與生活設(shè)施

2個人防護(hù)裝備（P.P.E）

序號名稱

3保安程序

4交通安全及車輛管理

5工作許可制度(PTW)

6材料的運(yùn)輸、存放、保管與有害材料處理程序

7機(jī)械設(shè)備和設(shè)施

8手持和電動工具

9臨時用電安全

10腳手架、臨時梯子與載人吊籃管理程序

11焊接和氣割安全

12吊裝安全和起重操作

13高處作業(yè)

14試壓、試漏、吹掃與清洗

15有限空間作業(yè)

16開挖、回填與恢復(fù)

17絕熱、防腐作業(yè)

18噴砂作業(yè)防護(hù)

19冬季施工防護(hù)措施

20周邊裝置設(shè)施保護(hù)措施

21防火、防爆與防中毒

22輻射(射線)控制措施

23裝置開車試運(yùn)轉(zhuǎn)

24事故報告、調(diào)查與處理

25事故預(yù)防的標(biāo)志、符號和標(biāo)記

26減少擾民噪音、降低環(huán)境污染技術(shù)措施

27應(yīng)急預(yù)案

28現(xiàn)場文明施工措施

14.1.7.2文件控制

用于本項目的《作業(yè)計劃書》、《作業(yè)指導(dǎo)書》等文件按照公司

Q/ZYLJ/OSH/E/HSEMS-CX13-2002《健康安全環(huán)境文件與資料控制程序》執(zhí)行。

14.1.8信息交流

14.1.8.1HSE會議

項目部應(yīng)建立HSE會議制度，通過會議掌握和了解HSE的相關(guān)信息。項目部日常

會議分三級：每月定期召開一次HSE小組會議，由項目經(jīng)理主持；每周召開一次HSE

周會議，由項目部HSE經(jīng)理主持，參加代表有業(yè)主HSE代表、項目部HSE人員及相關(guān)

專業(yè)人員和分承包商工地經(jīng)理；每天召開HSE班前會，由班長主持，全體班員參加。

另外還應(yīng)有不定期HSE專題會。

14.1.8.2報告和記錄

項目部應(yīng)填寫好如下報告和記錄：HSE培訓(xùn)記錄、HSE檢查記錄、設(shè)備檢查和維

護(hù)記錄、HSE審核記錄、設(shè)備臺帳、HSE會議記錄、事故報告、工作許可記錄、廢物

處理記錄、進(jìn)場人員身份卡、員工個人資料、特殊工種持證記錄、急救記錄、體檢記

錄、HSE報表、現(xiàn)場與項目信息交流備忘錄、百萬工時記錄、事故隱患報告、HSE簡

訊、班組可記錄事件登記表、安全生產(chǎn)統(tǒng)計表、職業(yè)傷害與職業(yè)病記錄匯總表

14.1.8.3野外通訊

a）現(xiàn)場、營地、業(yè)主、醫(yī)院、消防等緊急電話都應(yīng)收集上墻。

b）現(xiàn)場、營地各部門都應(yīng)裝上電話，HSE有關(guān)人員都應(yīng)配上手持無線防爆對

講機(jī)，保證通訊暢通。

c）HSE有關(guān)人員必須配備一定交通工具，現(xiàn)場配備急救車，以便應(yīng)急突發(fā)事

件時，快速反應(yīng)。

14.1.8.4變更管理

a）任何對作業(yè)內(nèi)容、圖紙、人員和設(shè)備的變更，都必須有批準(zhǔn)人的簽字，形

成書面文件，并保留變更通知單。

b）對可能產(chǎn)生新的或擴(kuò)大的危害要進(jìn)行風(fēng)險評估，必須有批準(zhǔn)人簽字，形成

書面文件，保留變更通知單。

c）及時向主管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)主反饋變更情況，以書面形式將變更后可能產(chǎn)生的后

果及時進(jìn)行交流，并保留通知單。

14.1.8.5與相關(guān)方的交流

a）與業(yè)主、監(jiān)理公司、設(shè)計等相關(guān)方交流可采用電話、書面呈報、傳真、電

子郵件等多種形式，但均需主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并保持記錄。

b）當(dāng)發(fā)生危害時，應(yīng)立即啟用應(yīng)急計劃。

14.1.9監(jiān)測和整改

14.1.9.1監(jiān)測檢查

a）項目部將制定監(jiān)測檢查計劃，對項目施工的全過程進(jìn)行監(jiān)測檢查。計劃內(nèi)

容包括：施工現(xiàn)場、作業(yè)場所、生活設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、人員保護(hù)、安全用電、安全用

火、班組作業(yè)、崗位作業(yè)等進(jìn)行監(jiān)測，并進(jìn)行記錄。

b）HSE檢查

HSE檢查包括一般檢查和預(yù)定檢查。

一般檢查是管理人員、HSE監(jiān)督員非安全狀態(tài)、非安全作業(yè)和環(huán)保問題進(jìn)行的日

常檢查。

預(yù)定檢查是由HSE小組確定的定期或特別檢查。

HSE小組應(yīng)制定預(yù)定檢查計劃包括參加人、將檢查區(qū)域、檢查頻率等。

應(yīng)特別注意發(fā)現(xiàn)任何危險或不安全作業(yè)以及危險和危害工作狀態(tài)。

認(rèn)為不安全的或低于標(biāo)準(zhǔn)的任何發(fā)現(xiàn)應(yīng)直接通告有關(guān)方面或人員。發(fā)現(xiàn)的不符合

性情況和糾正措施的說明應(yīng)報告給HSE小組。

如果發(fā)現(xiàn)人員或財產(chǎn)馬上面臨危險，應(yīng)停止所有相關(guān)工作并禁止使用此設(shè)施和設(shè)

備直到大量安全方法或狀態(tài)被糾正或控制為止。

c）監(jiān)測設(shè)備應(yīng)保持良好狀態(tài)，根據(jù)其技術(shù)要求進(jìn)行定期校準(zhǔn)，做好日常維護(hù),

并保持校準(zhǔn)和維護(hù)記錄。

14.1.9.2整改

項目部應(yīng)制定整改記錄表，記錄表中應(yīng)明確不符合項、整改人、整改時限、監(jiān)督

檢查人等。

14.1.9.3事故報告與調(diào)查

發(fā)生任何事故（無論大?。┒急仨毶蠄?、調(diào)查、處理、匯報、建檔。具體執(zhí)行本文

作業(yè)指導(dǎo)書《事故報告、調(diào)查與處理》，按中油質(zhì)安字[2004]672號《中國石油天然氣

集團(tuán)公司安全事故管理暫行辦法》進(jìn)行建檔。

14.1.9.4制訂糾正措施

找出事故原因后，項目部要制訂糾正措施，如果是HSE體系缺陷有關(guān)文件沒有覆

蓋，而導(dǎo)致事故的，應(yīng)對HSE體系文件提出修改、完善體系。具體執(zhí)行

Q/ZYLJ/0SH/E/HSEMS-CX31-2002《糾正和預(yù)防措施管理程序》

14.1.10審核和總結(jié)回顧

14.1.10.1審核

項目部應(yīng)制定本次作業(yè)的內(nèi)審計劃，對HSE計劃書的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，審核完

成后，應(yīng)形成內(nèi)審報告、總結(jié)報告提交項目部HSE小組，在審核會議上進(jìn)行交流，并

上報公司安全部門。

14.1.10.2總結(jié)回顧及改進(jìn)

本項目施工完成后，HSE相關(guān)人員要對項目部HSE計劃實施情況進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)

應(yīng)包括完成日期、負(fù)責(zé)人、報告編寫人及提出對HSE計劃書的改進(jìn)要求，然后經(jīng)項目

部HSE領(lǐng)導(dǎo)小組審核后上報公司安全環(huán)保部。

14.2作業(yè)指導(dǎo)

14.2.1衛(wèi)生與生活設(shè)施

14.2.1.1配備必要的急救設(shè)備和藥品。

14.2.1.2設(shè)置數(shù)量足夠的餐廳或飲食設(shè)施。

14.2.1.3現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙(業(yè)主有特殊規(guī)定的按照業(yè)主的規(guī)定執(zhí)行)。

14.2.1.4職工住地應(yīng)設(shè)置數(shù)量足夠的，帶沖洗設(shè)施的廁所和休息間。

14.2.1.5生活住地設(shè)置數(shù)量足夠的洗漱和淋浴設(shè)施，冬季要提供熱水淋浴。

14.2.1.6生活住地和施工現(xiàn)場設(shè)立開水站，保證有利于職工的健康。

14.2.1.7職工食堂要保持清潔衛(wèi)生，工作人員要定期體檢，任何有傳染病的人員要

立即調(diào)離食堂工作。

14.2.1.8職工要有良好的住宿條件，冬季要有取暖、防寒設(shè)施，職工宿舍要保持清潔、

衛(wèi)生、干燥。

14.2.2個人防護(hù)裝備(P.P.E)

14.2.2.1進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員應(yīng)按要求正確穿戴和使用包括但不限于安全帽，防靜

電工作服，防護(hù)眼鏡，安全工作鞋，耳塞，手套，口罩，高空安全帶，防爆手電等其

他個人防護(hù)裝備。

14.2.2.2所有個人防護(hù)裝備應(yīng)定期維護(hù)并保持良好狀態(tài)。

14.2.2.3用壞或損壞的個人防護(hù)裝備應(yīng)按程序送回維修、鑒定處理和換新。

14.2.2.4當(dāng)作業(yè)人員可能暴露于下列危險環(huán)境時，應(yīng)佩戴護(hù)眼器具：

化學(xué)或金屬飛濺物、粉塵、拋射物（切、削、鉆屑）、氣體、蒸汽、輻射（激光

或焊接）。

通常情況下，不允許佩戴隱形眼鏡，除非經(jīng)公司特別許可。

14.2.2.5下列危險環(huán)境必須戴手套：

磨削（車床除外）、灼烤（化學(xué)的、物理的）、切割、病毒/污染、振動

14.2.2.6下列危險環(huán)境必須使用口罩、防毒面具等呼吸面具：

有毒有害粉塵、氣體蒸汽、有害氣味、缺氧。

14.2.3保安程序

14.2.3.1杜絕非授權(quán)人員（第三方人員）進(jìn)入施工現(xiàn)場和業(yè)主或承包商的現(xiàn)場辦公

室。

14.2.3.2未經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)，與本項目沒有直接工作關(guān)系的，或沒有直接商務(wù)關(guān)系的第三

方不允許進(jìn)入工作現(xiàn)場。與工作有直接工作關(guān)系的第三方在進(jìn)入工作現(xiàn)場前必須通過

承包商的內(nèi)部安全檢查程序。

14.2.3.3對業(yè)主或業(yè)主上級組織的參觀，業(yè)主將在安排參觀前與承包商協(xié)商。

14.2.3.4所有到工作現(xiàn)場的參觀者必須遵守安保程序，未經(jīng)業(yè)主許可，嚴(yán)禁拍照。

14.2.3.5進(jìn)出控制

a）工地出入口須有保安人員（或業(yè)主場內(nèi)保安）進(jìn)行24小時出入控制。

b）所有員工在進(jìn)出工地時應(yīng)在指定大門向門衛(wèi)出示出入卡，門衛(wèi)有權(quán)檢查員工的物

品。

c）經(jīng)批準(zhǔn)的參觀者應(yīng)在大門登記其姓名、參觀原因、地址和使用參觀卡的被訪問人

的姓名。

d）運(yùn)送設(shè)備、工具、材料和其它物品進(jìn)出的卡車和其它車輛應(yīng)在門口停車接受檢查和

確定。

14.2.3.6保衛(wèi)責(zé)任

a）負(fù)責(zé)營地、辦公室、倉庫和施工區(qū)的防火工作。

b）負(fù)責(zé)出入營房、辦公室、倉庫、施工區(qū)和倉庫人員的身份登記與檢查，未經(jīng)許可

的人員不得入內(nèi)。

c）堅持巡查，防止發(fā)生設(shè)備材料丟失或被盜。對來往的車輛、設(shè)備和材料進(jìn)行檢查。

d）協(xié)助預(yù)防違章、違法事故的發(fā)生。

e）填寫登記表，向安全人員匯報。

14.2.3.7具有下列行為特征的承包商或分包商的人員將被無條件的從施工現(xiàn)場清除:

a）擁有非法武器或在工作現(xiàn)場打斗造成他人身體傷害的；

b）偷竊或造成人員傷害或損壞業(yè)主或其他方財產(chǎn)的；

c）在工作現(xiàn)場飲用、銷售或擁有酒類的；

d）在工作現(xiàn)場使用、銷售或擁有毒品的；

e）重罪案犯；

f）非經(jīng)授權(quán)泄漏業(yè)主財產(chǎn)或秘密信息或在工作現(xiàn)場濫用這類信息的。

14.2.4交通安全及車輛管理

14.2.4.1進(jìn)入場區(qū)的車輛必須安裝合格的阻火器，進(jìn)入場區(qū)前所有車輛必須接受安全

檢查，經(jīng)檢查合格后，方準(zhǔn)進(jìn)入場區(qū)。

14.2.4.2施工現(xiàn)場應(yīng)按總平面圖設(shè)置行人、車輛通行道路，一般符合以下規(guī)定：

a）主要道路應(yīng)堅實平坦，出入方便，筑成環(huán)形，與主要的施工作業(yè)區(qū)域和臨時設(shè)施相

通。其寬度雙平道不小于6m,單車道不小于3.5m。

b）通過施工機(jī)具、汽車的便橋應(yīng)按圖紙架設(shè)，其寬度不應(yīng)小于3.5m。

c）通行棧橋或架空管道下面的道路，其通行空間不應(yīng)小于5m。

d）機(jī)動車輛在廠內(nèi)行駛，最大車速為15km/h（若業(yè)主規(guī)定了場內(nèi)車速，按其規(guī)定車速）。

在場地狹小，運(yùn)輸頻繁地點(diǎn)，應(yīng)設(shè)臨時交通指揮人員。

e）施工道路與公路的交叉路口應(yīng)設(shè)置落桿、信號燈，并有專人管理。

f）施工道路應(yīng)保持暢通，如必須阻斷時，應(yīng)征得業(yè)主同意。道路開挖必須采取有效

的安全措施，并限期修復(fù)。

14.2.4.3司機(jī)和操作手資格證

a）司機(jī)和設(shè)備操作手必須持有有效的駕駛執(zhí)照，駕駛執(zhí)照必須與其駕駛或操作的設(shè)

備、車輛類型相一致。

b）即使持有等級適合、有效的駕駛或操作證件，未經(jīng)批準(zhǔn)也不得駕駛或/和操作車輛

和設(shè)備。

14.2.4.4交通規(guī)則

a）司機(jī)和操作手必須嚴(yán)格遵守國家和地方交通法規(guī)，業(yè)主的交通規(guī)章和交通管理。

b）用于運(yùn)送施工人員的卡車應(yīng)專門設(shè)計護(hù)欄和坐椅，不允許人員站在卡車上運(yùn)輸。

c）車輛和設(shè)備應(yīng)停泊在合適的地方，不能擋住過道和緊急疏散路線。點(diǎn)火鑰匙應(yīng)放

在車內(nèi)，以便緊急情況下發(fā)動。

d）嚴(yán)禁在現(xiàn)場超速行駛，以免揚(yáng)起塵土。污染環(huán)境。

e）司機(jī)應(yīng)確保所拉運(yùn)的貨物完整，有標(biāo)簽，不散落、安全，嚴(yán)禁超載。

f）按規(guī)定正確使用座位安全帶。

14.2.4.5車輛的檢查與維修

a）承包商應(yīng)保持其車輛機(jī)械性能良好，能適合道路狀況，所有的安全性能符合設(shè)計

要求。

b）每天開始工作前，駕駛員和操作手應(yīng)預(yù)先檢查分派給他們的車輛和設(shè)備。

c）駕駛員和操作手必須保持駕駛室清潔衛(wèi)生，駕駛室內(nèi)嚴(yán)禁放置無關(guān)的工具和物品。

d）停車時駕駛員和操作手應(yīng)確保：關(guān)閉發(fā)動機(jī)、拉上手剎，車檔位為空檔，撥下點(diǎn)

火鑰匙（當(dāng)停放在施工現(xiàn)場時除外）等。

e）開車前，必須進(jìn)行日常檢查，確保：燃料充足、機(jī)油液位正確，冷卻水（液）液

位正確、蓄電池電解液液位正確，輪胎狀況良好、氣壓正確、剎車、離合器方向盤正

常等。

14.2.5工作許可制度（PTW）

14.2.5.1建立相應(yīng)的工作許可證制度，并對實行工作許可證制度的作業(yè)和活動做出明

確規(guī)定，并經(jīng)業(yè)主監(jiān)理認(rèn)可。作業(yè)許可制度可使危險作業(yè)在多方控制下，安全地進(jìn)行,

可減少和預(yù)防事故的發(fā)生。

14.2.5.2以下工作一般需辦理工作許可：

a）熱工作（動火作業(yè)）；

b）冷工作

c）有限空間（封閉空間）作業(yè)；

d）深度挖掘和開溝槽；

e）電氣作業(yè)（帶電作業(yè)）；

f）限制區(qū)內(nèi)車輛、設(shè)備出入；

g）輻射（射線）作業(yè)；

h）生產(chǎn)設(shè)施內(nèi)任何作業(yè)；

i）爆破及爆炸物和雷管的運(yùn)送；

j由業(yè)主或承包商指定的其它工作或地點(diǎn)。

14.2.5.3工作許可程序

承包商施工經(jīng)理和安全人員負(fù)責(zé)以下內(nèi)容的書面許可程序的最終確定。

a）需工作許可的工作條件和類型。

b）頒發(fā)工作許可的部門/管理人。

c）申請程序/步驟，包括風(fēng)險評估要求。

d）需要的考察或監(jiān)督。

14.2.5.4工作許可的有效期。

當(dāng)工作條件改變、工作內(nèi)容變化或超出許可有效期時，工作許可即失效，必須重新辦

理或續(xù)簽工作許可。

14.2.5.5凡屬于工作許可證制度管理的各項作業(yè)和活動，在未取得有效的許可證之

前，任何人都不能開始這項作業(yè)或活動。

14.2.5.6所有人員必須按照工作許可證的作業(yè)程序和要求進(jìn)行作業(yè)或活動，不允許有

任何違犯。

14.2.6材料的運(yùn)輸、存放、保管與有害材料處理程序

14.2.6.1叉車、吊車等的操作手和起重工須持有勞動部門頒發(fā)的特殊工種安全合格

證。

14.2.6.2起重信號須經(jīng)專門培訓(xùn)，并由具有一定經(jīng)驗勝任指揮工作的人員承擔(dān)。

14.2.6.3較重的材料要盡可能使用輕便搬運(yùn)車等機(jī)械搬運(yùn)設(shè)備協(xié)助人員裝卸。

14.2.6.4施工現(xiàn)場設(shè)置保安人員，24小時值班看守。

14.2.6.5材料堆放場要配備類型正確，數(shù)量足夠的滅火器、沙箱、水池、工具（鍬、

桶）等消防設(shè)施。材料存放場所要有防雨和排水設(shè)施。

14.2.6.6使用含有纖維、粉塵的絕熱材料或制品（如石棉等）時，應(yīng)符合下列規(guī)定：

a）高空輸送散狀材料時應(yīng)用袋、筐或箱裝運(yùn)，不應(yīng)采用繩索綁吊。

b）在腳手架和網(wǎng)格板上切割絕熱制品時，應(yīng)采取措施避免粉塵飛揚(yáng)。

c）在各種氈棉的縫合的過程中，應(yīng)防止鋼針或鐵釘傷人。

d）與含有纖維、粉塵的絕熱材料或制品（如石棉等）接觸的作業(yè)人員必須戴好口罩等

必要的個人防護(hù)用品，預(yù)防塵矽病。

14.2.6.7材料進(jìn)庫、出庫有記錄，辦手續(xù)。

14.2.7機(jī)械設(shè)備和設(shè)施

14.2.7.1任何用于施工的機(jī)械設(shè)備和設(shè)施必須保持安全狀態(tài)。

14.2.7.2所有起重設(shè)備和機(jī)具必須有出廠質(zhì)量證明書和檢驗證書。使用前經(jīng)檢查檢

驗證或合格證必須有效。

14.2.7.3各種專用設(shè)備不得用于其他目的，除非經(jīng)過第三方檢查和經(jīng)過全面試驗。

如挖掘機(jī)、裝載機(jī)不能用于吊裝重物等。

14.2.7.4機(jī)械設(shè)備和設(shè)施的操作手需經(jīng)過培訓(xùn)并持有有效證件。

14.2.7.5施工現(xiàn)場使用的機(jī)械設(shè)備和設(shè)施，應(yīng)盡可能合理地保持低噪音和低振動水

平。

14.2.7.6除制造廠商提供的操作手座椅和助手座椅外，機(jī)械設(shè)備的其他部位嚴(yán)禁人

員乘坐、騎坐。

14.2.7.7機(jī)械設(shè)備加油、加水進(jìn)必須先停機(jī)，嚴(yán)禁給正在運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)械設(shè)備加油、加

水、維護(hù)。

14.2.7.8機(jī)械設(shè)備和設(shè)施的檢查：

a）運(yùn)到施工現(xiàn)場使用前的檢查；

b）每月的檢查；

c）操作人員的每月檢查；

d）以上前兩項檢查應(yīng)由合格的機(jī)械和電氣人員進(jìn)行檢查，并評價其是否處于安全狀

態(tài)。

14.2.8手持和電動工具

妥善保管、正確使用、定期保養(yǎng)和維護(hù)所有施工工具，保持其處于良好狀態(tài)，對確保

全體施工人員安全及工具不受破壞，保證安全生產(chǎn)和工程的順利實施具有特別重要的

意義。

14.2.8.1便攜工具和手持工具的安全操作

a）正確選擇和使用工具，專項專用，不得當(dāng)作他用。

b）當(dāng)從事切、挫、切除等產(chǎn)生飛濺物作業(yè)時，必須按照要求配戴安全防護(hù)面罩或護(hù)

目鏡。

c）尖利的工具攜帶和存放時，刃口應(yīng)予以保護(hù)，并不得放置在衣服口袋內(nèi)。

d）保持工具清潔并處于良好狀態(tài)，用后及時放回工具箱內(nèi)。

e）不得使用已損壞和失效的工具。

14.2.8.2電動工具的安全操作

a）使用移動電動工具前一定要仔細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)速異常、殼體過熱、絕緣破損和有

異常噪聲等現(xiàn)象時，不得使用并及時報告。

b）確保電纜有足夠的長度，不得裸露過路，否則應(yīng)采取保護(hù)措施；不得用力拉扯電

纜，電纜應(yīng)遠(yuǎn)離油、水、高溫、鋒利和尖銳物資。

c）更換砂輪片、切割片時必須切斷電源，使用專用工具裝卸。

d）配戴合適的安全防護(hù)面罩，必要時配戴耳罩/耳塞，操作時注意周圍其他人的安全,

注意力集中，不得東張西望。

e）不得把未完全停止旋轉(zhuǎn)的砂輪機(jī)放在電纜線上。

14.2.9臨時用電安全

14.2.9.1架空線路，必須采用絕緣銅線或絕緣鋁線架空在電桿上，并有絕緣子，嚴(yán)

禁架設(shè)在樹木或腳手架上。

14.2.9.2低壓架空線路采用絕緣導(dǎo)線時，其架空高度不得低于2.5m,跨越道路時離

地面高度不低于6mo

14.2.9.3施工現(xiàn)場嚴(yán)禁使用裸體導(dǎo)線。

14.2.9.4絕緣導(dǎo)線臨時在地面鋪設(shè)或穿越道路埋設(shè)時必須加鋼套管保護(hù)。

14.2.9.5現(xiàn)場用電必須實行“一機(jī)一閘一?！敝?，嚴(yán)禁一個開關(guān)控制兩臺以上用電

設(shè)備。

14.2.9.6電氣設(shè)備檢修時，應(yīng)先切斷電源，并掛上“有人作業(yè)，嚴(yán)禁合閘”的警示

牌。非電工不得從事電氣作業(yè)。

14.2.9.7現(xiàn)場用110V以上照明電路必須絕緣良好，布置整齊。照明燈具的高度，室

內(nèi)不低于2.5m,室外不低于3m。

14.2.9.8電氣設(shè)備及線路著火時應(yīng)立即切斷電源并用CCL4、干粉、干砂等滅火器材

滅火，不得用水和泡沫滅火器滅火。

14.2.9.9在高低壓線路下方不應(yīng)搭設(shè)作業(yè)棚、建造生活設(shè)施或堆放構(gòu)件、器具、材

料及其他雜物等。

14.2.9.10發(fā)生人員觸電時應(yīng)迅速使觸電者脫離電源并搶救。

14.2.10腳手架、臨時梯子與載人吊籃管理程序

14.2.10.1腳手架的安全使用

a）所有腳手架必須按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)搭建。

b）搭設(shè)腳手架的材料必須是經(jīng)檢驗合格的，有變形、裂紋等缺陷的腳手架連接件和

配件嚴(yán)禁使用，架手架的任何部件不得以焊接方式修復(fù)。

c）腳手架的基礎(chǔ)地面必須平整夯實、堅硬，其金屬基板必須平整，不得有任何變形,

當(dāng)腳手架基礎(chǔ)地面下沉?xí)r必須使用木墊板，以增大受力面和穩(wěn)定性。

d）無論腳手架搭設(shè)到何種程度都不允許出現(xiàn)不穩(wěn)定狀況。必要時要加斜撐，增加其

穩(wěn)定性。

e）任何鋪設(shè)于腳手架上的跳板都必須厚度相同，長度一致（特殊部件除外）。跳板兩

端的懸空長度不得小于50mm,并且不得大于該跳板厚度的4倍。

f）腳手架作業(yè)平臺必須安裝護(hù)欄和踢腳板，護(hù)欄高度為9101nm?1150mm。作業(yè)平臺要

保持清潔。

g）腳手架必須安裝供人員上下的梯子。

h）腳手架搭設(shè)完成后，須經(jīng)現(xiàn)場HSE監(jiān)督員檢查合格后方可使用。

i）腳手架嚴(yán)禁超載，焊接地線嚴(yán)禁搭在鋼制腳手架上。盡可能避免在腳手架下面作

業(yè)。

14.2.10.2梯子

a）梯子必須安裝到堅實、水平的基礎(chǔ)上，并保持75±5°（垂直角與水平角之比為4：

Do

b）梯子必須用扣卡或結(jié)實的繩子與腳手架等固定牢固。

c）梯子長度要高于作業(yè)平臺1.05m,即梯子的最高一級橫檔應(yīng)高于平臺護(hù)欄。

14.2.10.3載人吊籃

a）制作載人吊籃的材料必須具有材質(zhì)證書，質(zhì)量達(dá)到合格。

b）制作的載人吊籃的尺寸必須符合人機(jī)工程學(xué)原理。載人吊籃使用的吊索和卸扣必

須質(zhì)量合格，安全載荷（S.W.L）標(biāo)識清晰。

c）制作完成的載人吊籃的焊接點(diǎn)必須牢固、可靠，進(jìn)行100%的無損檢測并質(zhì)量合格。

d）載人吊籃使用前必須進(jìn)行載荷試驗，經(jīng)現(xiàn)場HSE監(jiān)督員后方可投用。

e）載人吊籃盛載的總重量不得大于安全載荷（S.W.L）,一般每次盛載不超過3人。

f）載人吊籃嚴(yán)禁用于載物等其他用途。

14.2.11焊接和氣割安全

14.2.11.1氣瓶的存放和運(yùn)輸

a）除使用時外，任何時候壓縮氣瓶必須加蓋閥帽保護(hù)閥門。

b）氣瓶露天存放必須遮蔭。室內(nèi)存放時應(yīng)保護(hù)良好，環(huán)境應(yīng)干燥、通風(fēng)良好，距易

燃材料至少6米，氣瓶不能存放在走廊或人行道上，防止碰撞。

c）所有存放氣瓶處應(yīng)豎立醒目的警告牌“危險，禁止吸煙或15米內(nèi)禁止明火”。

d）氧氣瓶應(yīng)距離燃?xì)馄亢鸵兹嘉镔|(zhì)至少6米。

e）壓縮氣瓶在存放中防止被擊碰。

f）空瓶與滿瓶要分開，禁止重疊堆放。

g）漏氣的氣瓶應(yīng)立即移至遠(yuǎn)離火源處放空或返回供貨商。

h）氣瓶運(yùn)輸時無論空瓶還是滿瓶運(yùn)輸中必須關(guān)緊閥門，氣瓶應(yīng)相互固定，防止其翻

倒或相互碰撞，用吊車或起重機(jī)起吊氣瓶時，應(yīng)將氣瓶置于吊籃、吊網(wǎng)或起重箱內(nèi)，

嚴(yán)禁直接用吊索提升。

i）在存放、搬運(yùn)和使用壓縮氧氣瓶時應(yīng)存放在陰涼處，禁止火焰和帶電導(dǎo)體接觸壓

縮氧氣瓶，嚴(yán)禁野蠻裝卸壓縮氧氣瓶，使用的所有器材和附件應(yīng)清潔，無油污和油脂,

氧氣不能代替壓縮空氣使用。

14.2.11.2氣焊和氣割安全操作

a）任何時候壓縮氣瓶必須保持直立狀態(tài)，防止傾倒和撞擊。

b）禁止使用沒有調(diào)節(jié)閥的氣瓶。安裝調(diào)節(jié)閥前要迅速開、閉一次閥，以吹除閥門上

可能有的粉塵或贓物，操作者要站在旁邊。安裝好調(diào)節(jié)閥后任何時候應(yīng)緩慢開啟閥門，

以防止氣流頂壞調(diào)節(jié)閥門或儀表。放氣時不可直接對著火源。

c）氣瓶的開啟必須使用專用的扳手，禁止使用普通扳手，也不可用錘子或其他工具

敲擊。

d）輸氣膠管應(yīng)按要求使用，接頭應(yīng)牢固，兩種介質(zhì)膠管應(yīng)至少10—30cm用膠帶連接

一處。使用時不得用力猛拉膠管。膠管應(yīng)懸掛或置于通道的一側(cè)盤好，過路時應(yīng)妥善

保護(hù)。磨損、損壞或泄漏的膠管應(yīng)立即更換或修復(fù)。

e）氣焊和氣割前應(yīng)清除作業(yè)區(qū)的易燃、可燃材料或用不燃材料覆蓋。

f）焊炬和割炬應(yīng)定期拆卸清理，保證通暢無阻，以消除任何爆炸性的混合物。

14.2.11.3電焊安全操作

a）焊接作業(yè)容易引起的主要危害是：灼傷、電光眼、電擊、矽肺病和火災(zāi)。

b）穿戴合適的勞保服，防止電焊過程中產(chǎn)生的紫外線直接照射皮膚，造成皮膚灼傷。

c）焊工及輔助工必須配戴眼睛防護(hù)器具，防止因直接觀察電弧焊而引起眼睛結(jié)膜炎

--電光眼。電光眼不及時治療，嚴(yán)重時可能導(dǎo)致白內(nèi)障。

d）配戴防塵口罩等防塵用具，防止焊接或切割某些金屬，特別是帶有特殊涂敷層的

金屬時產(chǎn)生的金屬粉塵和焊接煙塵直接吸入體內(nèi)，粘附在肺粘膜上引起肺功能下降甚

至矽肺病。

e）采用自然通風(fēng)或機(jī)械通風(fēng)減少或消除作業(yè)場所局部或車間內(nèi)的金屬粉塵和煙霧的

濃度，達(dá)到工業(yè)衛(wèi)生排放標(biāo)準(zhǔn)，降低對人體的影響和損害。

f）每臺焊機(jī)必須有接地保護(hù)和獨(dú)立的開關(guān)。

g）所有焊接設(shè)備必須進(jìn)行經(jīng)常性的故障檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時維修，不得帶病作業(yè)。

h）所有電纜應(yīng)經(jīng)常檢查絕緣情況，防止漏電。焊把線和接地線應(yīng)有足夠的截面積，

以保證強(qiáng)度和承受電流能力。距焊把3米以內(nèi)不得有電纜接頭或經(jīng)修復(fù)過的絕緣破損。

焊把線應(yīng)掛在高處或通道的一側(cè)，橫過道路時應(yīng)采取保護(hù)措施，不得亂拉亂扯。

i）焊工身體的任何部位禁止與焊把等未絕緣的部件以及任何裸露的導(dǎo)體相接觸。使

用全絕緣焊把，禁止把焊把夾在腋下。在潮濕環(huán)境焊接時必須為焊工設(shè)置干燥平臺或

絕緣板供站立。禁止用冷水冷卻焊把。

14.2.11.4防止火災(zāi)

a）動火作業(yè)前必須取得工作許可證。

b）動火作業(yè)前必須先清除作業(yè)區(qū)的任何易燃、可燃物質(zhì)。

c）作業(yè)場所至少布置一臺型號正確、有效的滅火器，并熟悉其使用方法，備用。

14.2.12吊裝安全和起重操作

14.2.12.1吊車司機(jī)和操作手必須持有有效的執(zhí)照，其等級必須與其駕駛或操作的車

輛、設(shè)備相一致。無證人員不得作業(yè)。

14.2.12.2所有起重設(shè)備、繩索、滑輪、卸扣、繩卡等索具必須具有合格證或質(zhì)量證

明書和使用說明書。作業(yè)前應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真進(jìn)行檢查，確認(rèn)符合要求后方可使用。

14.2.12.3用吊車進(jìn)行吊裝作業(yè)，應(yīng)根據(jù)被吊物件的重量、規(guī)格、吊裝位置及工作環(huán)

境，選用型號合適的吊車。

14.2.12.4吊車吊裝前，應(yīng)對吊車進(jìn)行全面檢查，吊車應(yīng)處于完好狀態(tài)。

14.2.12.5吊車行走、作業(yè)的路面及場地應(yīng)堅實平整，其承載能力能滿足吊車行走及

作業(yè)的要求。

14.2.12.6輪胎式吊車，作業(yè)前支腿應(yīng)全部伸出，并在支撐板下墊好木板、枕木，支

腿有定位銷的必須插上。

14.2.12.7吊車不得超載，斜掛或起吊不明重量的物件。

14.2.12.8吊鉤上的防脫鉤裝置應(yīng)齊全完好，否則應(yīng)采取措施防止吊索具滑出吊鉤。

吊鉤不得補(bǔ)焊。

14.2.12.9吊裝前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)交底，全體人員必須熟知吊裝方案、指揮信號、安全技

術(shù)要求及設(shè)備性能，司機(jī)與起重工進(jìn)行指揮信號交換、雙方確認(rèn)后達(dá)到良好溝通。

14.2.12.10大中型設(shè)備及構(gòu)件的吊裝，應(yīng)編制吊裝方案和安全技術(shù)措施，經(jīng)有關(guān)技

術(shù)及安全負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實施。實施中未經(jīng)主管人員許可不得任意改變方案。

14.2.12.11大中型設(shè)備及構(gòu)件吊裝前，應(yīng)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系，了解氣象變化

情況，當(dāng)雨、雪或風(fēng)速大于10.8m/s（六級以上）時，不應(yīng)進(jìn)行室外吊裝作業(yè)。當(dāng)環(huán)

境溫度低于-20C時，不應(yīng)進(jìn)行吊裝。特殊情況下，吊裝機(jī)械、索具以及被吊設(shè)備構(gòu)

件必須具備良好的耐低溫性能。

14.2.12.12吊裝作業(yè)應(yīng)有專人指揮，明確分工。參加吊裝人員應(yīng)堅守崗位，并根據(jù)

指揮命令工作。吊裝過程中任何崗位出現(xiàn)問題，應(yīng)立即向指揮者報告，沒有指揮者的

命令，任何人不得擅自操作或離開崗位。

14.2.12.13大中型設(shè)備、構(gòu)件吊裝前應(yīng)進(jìn)行試吊。試吊前參加吊裝人員應(yīng)按崗位分

工，嚴(yán)格檢查吊耳、起重機(jī)械和索具的裝設(shè)情況，確認(rèn)符合方案要求后才可試吊。重

物吊離200?500mm后停止提升，檢查吊車的穩(wěn)定性，制動器的可靠性、重物的平衡

性，綁扎的牢固性，確認(rèn)無誤后，方可繼續(xù)提升。

14吊裝前吊件上應(yīng)系牢固的溜繩，防止吊裝過程中，吊裝擺動，旋轉(zhuǎn)或碰掛其他物

件。

14.2.12.15吊件不得長時間在空中停留，如必須停留，應(yīng)采取可靠措施。

14.2.12.16吊車作業(yè)時，其配重旋轉(zhuǎn)范圍內(nèi)嚴(yán)禁人員進(jìn)入，吊件不得從操作室、駕

駛室上方通過，一般應(yīng)采取背向吊裝。

14.2.13高處作業(yè)

14.2.13.1高處作業(yè)分指墜落高度距基準(zhǔn)面2m以上（含2m）的位置，從事有可能發(fā)

生高處墜落事故的作業(yè)。

14.2.13.2從事高處作業(yè)的人員，必須經(jīng)過體檢?；加懈哐獕?、心臟病、癲癇病及其

他不適合高處作業(yè)的人員，不得從事高處作業(yè)。

14.2.13.3高處作業(yè)時，安全帶的使用應(yīng)按“高掛低用”原則，即安全帶應(yīng)系掛在作

業(yè)人員上方固定牢靠的物體上，下部應(yīng)有足夠的安全空間和凈距（即安全帶的救生繩

的長度要小于下落距離）。當(dāng)凈距不足時可短系使用。

14.2.13.4高處作業(yè)必須使用救生繩和安全帶，必要時還要設(shè)置安全網(wǎng)。

14.2.13.5高處作業(yè)時，安全帽必須系好帶子，防止意外脫落。

14.2.13.6在排放有毒、有害氣體及粉塵超標(biāo)的場所及其下風(fēng)側(cè)，嚴(yán)禁高處作業(yè)。

14.2.13.7高處作業(yè)應(yīng)使用合格的腳手架、吊架、梯子、安全網(wǎng)、安全帶等。作業(yè)前

應(yīng)認(rèn)真檢查所有的安全設(shè)施是否堅固、牢靠。

14.2.13.8高處作業(yè)人員應(yīng)使用工具袋。小型金屬材料應(yīng)事先放入工具袋內(nèi)，較大的

工具應(yīng)用繩子拴在固定構(gòu)件上。所有工具、材料不得上下投擲。

14.2.13.930m以上的高處作業(yè)應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)。

14.2.14試壓、試漏、吹掃與清洗

14.2.14.1由于氣體的壓縮比較大，可壓縮性好，在相同壓力下儲存在氣壓系統(tǒng)的能

量比相同體積水系統(tǒng)的能量大約200倍，因此氣壓試驗一般比水壓試驗的潛在危險性

大的多，要特別重視氣壓試驗的安全問題。

14.2.14.2要盡可能的優(yōu)先選用清潔水作為介質(zhì)，進(jìn)行強(qiáng)度試驗。

14.2.14.3壓力試驗必須由富有經(jīng)驗和資格的人員承擔(dān)，監(jiān)測壓力的人員應(yīng)熟悉試驗

程序和試驗設(shè)備。

14.2.14.4所有人員必須穿戴防護(hù)服，并佩戴眼睛和耳朵防護(hù)器具。

14.2.14.5試驗開始前應(yīng)設(shè)置警戒線、懸掛警示牌，并通過廣播、文件等通知各方人

員，完成各專業(yè)的會簽單。

14.2.14.6試驗用壓力表必須是經(jīng)校驗有效，量程適合，具有校驗合格證。

14.2.14.7試壓系統(tǒng)必須安裝安全閥，安全閥必須具有校驗合格證書，并且泄放口的

尺寸能滿足安全泄放的要求。安全閥的安全泄放口不得對著