項(xiàng)目決策階段如何控制工程造價(jià)

第頁項(xiàng)目決策階段如何控制工程造價(jià)建設(shè)項(xiàng)目決策是選擇和決定建設(shè)項(xiàng)目行動方案的過程，是對擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，對不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較選擇及做出推斷和決定的過程。以下是我為您整理的項(xiàng)目決策階段如何控制工程造價(jià)的相關(guān)內(nèi)容。

項(xiàng)目決策階段如何控制工程造價(jià)：

一、建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段的工作程序

建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段工作內(nèi)容較多，具體到每個項(xiàng)目又有不同的工作要求，但這個階段主要工作程序基本相同，如圖所示。

二、建設(shè)項(xiàng)目決策與工程造價(jià)的關(guān)系

(一)項(xiàng)目決策的正確性是工程造價(jià)合理性的前提

項(xiàng)目決策正確，意味著對項(xiàng)目建設(shè)做出科學(xué)的決斷，選出最正確投資行動方案，達(dá)到資源的合理配置。這樣才干合理地估計(jì)和計(jì)算工程造價(jià)，并且在實(shí)施最優(yōu)投資方案過程中，有效地控制工程造價(jià)。項(xiàng)目決策失誤，主要體現(xiàn)在不該建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行投資建設(shè)，或者項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的選擇錯誤，或者投資方案確實(shí)定不合理等。諸如此類的決策失誤，會直接帶來不必要的資金投入和人力、物力及財(cái)力的浪費(fèi)，甚至造成不可彌補(bǔ)的損失。在這種狀況下，合理地進(jìn)行工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制已經(jīng)毫無意義了。因此，要達(dá)到工程造價(jià)的合理性，事先就要確保項(xiàng)目決策的正確性，避免決策失誤。

(二)項(xiàng)目決策的內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)

工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，但決策階段各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對該項(xiàng)目的工程造價(jià)有重大影響，特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評選、設(shè)備選用等，直接關(guān)系到工程造價(jià)的凹凸。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在項(xiàng)目建設(shè)各階段中，投資決策階段影響工程造價(jià)的程度最高，達(dá)到80%一90%。因此，決策階段是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)階段，直接影響著決策階段之后的各個建設(shè)階段工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制是否科學(xué)、合理的問題。

(三)造價(jià)凹凸、投資多少也影響項(xiàng)目決策

決策階段的投資估算是進(jìn)行投資方案選擇的重要依據(jù)之一，同時也是決定項(xiàng)目是否可行及主管部門進(jìn)行項(xiàng)目審批的參照依據(jù)。

(四)項(xiàng)目決策的深度影響投資估算的準(zhǔn)確度，也影響工程造價(jià)的控制效果

投資決策過程，是一個由淺人深、不斷深入的過程，依次分為假設(shè)干工作階段，不同階段決策的深度不同，投資估算的準(zhǔn)確度也不同。如投資機(jī)會及項(xiàng)目建議書階段，是初步?jīng)Q策的階段，投資估算的誤差率在15%;而具體可行性研究階段，是最終決策階段，投資估算誤差率在10%。另外，由于在項(xiàng)目建設(shè)各階段中，即決策階段、初步〔制定〕階段、技術(shù)制定階段、施工圖制定階段、工程招投標(biāo)及承發(fā)包階段、施工階段，以及完工驗(yàn)收階段，通過工程造價(jià)確實(shí)定與控制，相應(yīng)形成投資估算、制定概算、修正概算、施工圖預(yù)算、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)及完工決算。這些造價(jià)形式之問存在前者控制后者，后者補(bǔ)充前者這樣的互相作用關(guān)系。按照"前者控制后者'的制約關(guān)系，意味著投資估算對其后面的各種形式的造價(jià)起著制約作用，作為限額目標(biāo)。由此可見，只有強(qiáng)化項(xiàng)目決策的深度，采納科學(xué)的估算方法和可靠的數(shù)據(jù)資料，合理地計(jì)算投資估算確保投資估算，才干確保其他階段的造價(jià)被控制在合理范圍，使投資項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)避免"三超'現(xiàn)象的發(fā)生。

〔建筑工程〕項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算控制〔管理〕：

1建筑工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算超標(biāo)的主要原因

1.1建筑工程概預(yù)算編制問題

一些預(yù)算編制人員不對工程狀況進(jìn)入認(rèn)真調(diào)查、不去深入詳實(shí)地研究，導(dǎo)致編制出的造價(jià)預(yù)算出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)等差錯，工程實(shí)施的費(fèi)用支出狀況不能得到全面的反映和正確猜測。造價(jià)預(yù)算沒有科學(xué)性和合理性，也就在實(shí)際工程中喪失了應(yīng)有的指導(dǎo)作用，為保證工程質(zhì)量和工期進(jìn)度，超預(yù)算行為是建設(shè)單位必須的選擇。

1.2建設(shè)單位對工程的管理不當(dāng)

大多建筑工程項(xiàng)目都具有施工時間長、場面大、工序多的特點(diǎn)，這就必須要強(qiáng)化管理措施，否則施工狀況就得不到及時反饋，不能及時對工程實(shí)施階段工程造價(jià)的監(jiān)控進(jìn)行調(diào)整，造成資金資源的浪費(fèi)，引發(fā)工程造價(jià)超預(yù)算現(xiàn)象。

2建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的有效措施

2.1提升工程造價(jià)預(yù)算管理人員的素養(yǎng)

工程造價(jià)預(yù)算管理人員的素養(yǎng)直接關(guān)系到工程造價(jià)管理的水平，只有提升了所有預(yù)算管理人員的綜合素養(yǎng)，才干確保整個概預(yù)算的質(zhì)量。建筑工程造價(jià)預(yù)算管理是集專門性、知識性、政策性于一體的工作，是一門多學(xué)科、綜合性的工作，所以關(guān)于工作人員的綜合素養(yǎng)有著很高的要求。造價(jià)預(yù)算管理人員不僅要掌握工程預(yù)算的專業(yè)知識，還要了解制定、施工工藝、材料設(shè)備采購、工程基本結(jié)構(gòu)、投資控制等相關(guān)的基礎(chǔ)知識，這也是對概預(yù)算從事人員提出的更高要求和一些更具體的規(guī)定。在概預(yù)算的工作中，工程造價(jià)預(yù)算管理人員要通過定期的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)來提他們的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識，隨時要以不斷提升經(jīng)濟(jì)利益和節(jié)約投資放在所有工作的首要位置和重心。不斷的提工程造價(jià)預(yù)算管理人員的綜合素養(yǎng)，除了擴(kuò)充更加全面的專業(yè)知識和專業(yè)理論之外，還必須具備一定的施行經(jīng)驗(yàn)和施行能力，以及對一些相關(guān)的法律法規(guī)和有關(guān)政策進(jìn)行全面的了解和掌握。另外，工程造價(jià)預(yù)算管理人員還要具備優(yōu)良的職業(yè)道德，養(yǎng)成實(shí)事求是的工作作風(fēng)，具有愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神，使其專業(yè)技術(shù)和思想素養(yǎng)得到同步提升。

2.2做好工程造價(jià)預(yù)算的編制工作

工程概預(yù)算的編制工作是整個建筑工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵部分，它關(guān)于整個工程的建設(shè)起著非常重要的作用。

建筑施工企業(yè)工程造價(jià)控制：

(1)全員成本控制原則。

成本控制涉及到施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理部的所有部門，班組和員工的工作，也涉及到每一位員工的切身利益。要改正一些施工技術(shù)人員只重視技術(shù)管理，忽視經(jīng)濟(jì)管理即成本控制，經(jīng)常造成不應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的現(xiàn)象。應(yīng)對施工技術(shù)人員樹立"從技術(shù)入手，以經(jīng)濟(jì)結(jié)束'的綜合管理思想，樹立全員成本控制的觀念。

(2)全過程成本控制原則。

建設(shè)工程項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個周期，成本控制工作應(yīng)伴隨施工的每一個階段，如在準(zhǔn)備階段制定最正確施工方案，按制定要求和施工規(guī)范施工，充分利用現(xiàn)有的資源，減少施工成本的支出。保證工程質(zhì)量，減少工程返工費(fèi)和工程完工后的保修費(fèi)，使工程成本至始至終處于有效的控制之中。

(3)目標(biāo)成本控制原則。

目標(biāo)控制是工程管理活動的基本技術(shù)和方法，所謂成本目標(biāo)控制，就是把成本計(jì)劃的任務(wù)、目標(biāo)和措施等逐一分解，落實(shí)到各個職能部門，施工班組及個人。目標(biāo)責(zé)任內(nèi)容既包括工作責(zé)任，也包括成本責(zé)任，做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，做到獎罰分明。

(4)動態(tài)控制原則。

成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進(jìn)行的管理活動，動態(tài)控制就是在施工過程中收集成本發(fā)生的實(shí)際數(shù)據(jù)，不斷地將成本計(jì)劃目標(biāo)與實(shí)際發(fā)生值進(jìn)行比較，找出干擾因素，分析成本偏差的原因，主動采用控制措施，確保成本控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。

(5)節(jié)約原則。

項(xiàng)目實(shí)施過程中對人力、物力、財(cái)力、體力的節(jié)省，是成本控制的基本原則。要常常檢查成本是否出現(xiàn)偏差，不斷改善優(yōu)化施工方案。特別是要嚴(yán)格控制材料消耗量。依據(jù)工程進(jìn)度，嚴(yán)格按照材料消耗量定額控制材料的損耗，不能突破，對各種材料余料進(jìn)行回收，強(qiáng)化現(xiàn)場管理，合理堆放，減少搬運(yùn)、倉儲和攤銷損耗，合理使用材料，盡可能使材料的損耗率降低到最低水平。

工程造價(jià)應(yīng)該如何有效的控制：

1.通過合理的招投標(biāo)體系，合理安排項(xiàng)目計(jì)劃，控制工程造價(jià)比較有利。強(qiáng)化監(jiān)管公平競爭的招投標(biāo)體系，通過公平競爭后，使承建的工程造價(jià)更加合理。所以在招投標(biāo)過程中，要有明確的透明度，使招投標(biāo)單位思想明確，而對一些不利的招投標(biāo)因素執(zhí)行限制，真正地體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)市場執(zhí)行公平競爭，把真正有技術(shù)力量、質(zhì)量意識比較強(qiáng)的、素養(yǎng)比較好并且有相當(dāng)?shù)墓こ探ㄔO(shè)經(jīng)驗(yàn)的施工單位招標(biāo)進(jìn)來。

2.完善造價(jià)管理措施。力求準(zhǔn)確進(jìn)行造價(jià)管理是一門新生事物，同時也是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的頭等大事，在實(shí)施工程造價(jià)管理中，還在進(jìn)一步的探究新的方法和政策，關(guān)于當(dāng)前在造價(jià)管理方面的缺陷，必須進(jìn)行修補(bǔ)完善，在實(shí)施中，總結(jié)一套具有科學(xué)性的造價(jià)管理辦法和相應(yīng)的政策，把工程造價(jià)管理推向一個先進(jìn)水平，合適于國情的發(fā)展趨向。

現(xiàn)階段人工單價(jià)確實(shí)定。以各省市自治區(qū)的調(diào)整為依據(jù)?，F(xiàn)階段，建設(shè)工程造價(jià)管理正處于改革過渡階段，各種改制及管理體制尚未同步進(jìn)行配套，關(guān)于"人工單價(jià)'確實(shí)定，統(tǒng)得過死不行，一下推向市場也不行，所以必必須采用"積極穩(wěn)妥'的過渡方法較為合適。人工單價(jià)是計(jì)算人工費(fèi)的重要依據(jù)，人工費(fèi)是工程價(jià)格的一個重要組成部分，所以人工單價(jià)確實(shí)立應(yīng)采用"科學(xué)合理'的方法。

3.施工組織制定對控制工程