廣州市園林綠化工程質(zhì)量安全監(jiān)督登記和開工

廣州市園林綠化工程質(zhì)量平安監(jiān)督登記和開工報(bào)告合并辦理工作指引一、工作目標(biāo)為推動(dòng)政府職能向減審批、強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)方向轉(zhuǎn)變，按“一次申報(bào)、同步審核”的原則，將政府投資的園林綠化工程質(zhì)量平安監(jiān)督登記工作與開工報(bào)告合并辦理，以簡化辦事流程，整合審核事項(xiàng)，明晰各方權(quán)責(zé)。二、適用范圍市財(cái)政投資且依法必需招標(biāo)的園林綠化專業(yè)工程，可按本指引要求合并辦理施工許可手續(xù)（開工報(bào)告）及質(zhì)量平安監(jiān)督登記。園林綠化專業(yè)工程是指依據(jù)相關(guān)管理要求，執(zhí)行園林綠化初步設(shè)計(jì)評審、招投標(biāo)監(jiān)管和平安質(zhì)量監(jiān)督等建設(shè)工程基本程序的園林綠化工程。其他建筑、市政、交通、水務(wù)等項(xiàng)目配套的附屬綠化工程，不獨(dú)立招標(biāo)的，其施工許可手續(xù)和質(zhì)量平安監(jiān)督登記按相關(guān)行業(yè)管理規(guī)定執(zhí)行。三、工作職責(zé)（一）質(zhì)量平安監(jiān)督登記市財(cái)政投資且依法必需招標(biāo)的園林綠化專業(yè)工程由廣州市林業(yè)和園林局托付廣州市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)平安和質(zhì)量監(jiān)督工作，開展質(zhì)量平安監(jiān)督登記。其他園林綠化專業(yè)工程，平安和質(zhì)量監(jiān)督工作由項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)組織開展。（二）施工許可手續(xù)園林綠化工程的施工許可手續(xù)運(yùn)用經(jīng)審批的開工報(bào)告。開工報(bào)告執(zhí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)審批。運(yùn)用市本級(jí)財(cái)政資金的，還需由項(xiàng)目主管部門出具審核看法。（三）合并辦理由市林業(yè)和園林局負(fù)責(zé)組織建設(shè)的園林綠化工程，符合質(zhì)量監(jiān)督登記受理?xiàng)l件后，可通過市政務(wù)窗口信息平臺(tái)申請合并辦理施工許可手續(xù)及質(zhì)量平安監(jiān)督登記。由其他單位組織建設(shè)的園林綠化工程，需辦理質(zhì)量平安監(jiān)督登記的，可干脆供應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目主管部門審核同意的開工報(bào)告后，辦理質(zhì)量平安監(jiān)督登記手續(xù)。四、市區(qū)分工各區(qū)園林綠化主管部門可參照本工作指引，規(guī)范各區(qū)園林綠化工程辦理施工許可手續(xù)及質(zhì)量平安監(jiān)督登記工作，明確園林綠化工程的質(zhì)量平安監(jiān)督受理機(jī)構(gòu)。具備條件的，應(yīng)將開工報(bào)告和質(zhì)量監(jiān)督登記合并辦理。五、受理?xiàng)l件（一）施工場地已經(jīng)基本具備施工條件（二）施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定審查合格（三）已經(jīng)依法確定了施工和監(jiān)理單位（四）有保證工程質(zhì)量和平安的詳細(xì)措施（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件六、辦理材料申請園林綠化工程質(zhì)量平安監(jiān)督登記（含開工報(bào)告審核）時(shí)，應(yīng)提交下表所列材料：序號(hào)材料名稱份數(shù)材料形式備注1.材料應(yīng)按附件格式填寫。2.市林業(yè)和園林局組織建設(shè)的園林綠化工程的《開工報(bào)告》由建設(shè)單位依據(jù)《園林綠化《開工報(bào)告》、原件、原件彩工程開工報(bào)告審核要點(diǎn)》審核，加蓋建設(shè)單位公章后原件交至窗口。其他單位組織建設(shè)1《工程質(zhì)量登記申報(bào)表》、1色掃描件（PDF的園林綠化工程，需干脆供應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目主管部《法定代表人聲明》格式）門審核同意的《開工報(bào)告》掃描上傳。3.《工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)表》、《法定代表人聲明》加蓋建設(shè)單位公章、法定代表人簽章后掃描上傳。1.招標(biāo)投標(biāo)狀況備案表按主管部門的招標(biāo)投標(biāo)狀況備案辦事指南辦理。施工和監(jiān)理單位的招標(biāo)投原件彩色掃描2.依法不實(shí)行招標(biāo)方式的項(xiàng)目，不需供應(yīng)招2標(biāo)狀況備案表、中標(biāo)通知1標(biāo)投標(biāo)狀況備案表、中標(biāo)通知書。書、合同件（PDF格式）3.合同需供應(yīng)正本原件（含協(xié)議書、通用條款、專用條款、附件），如屬代建工程須同時(shí)上傳代建協(xié)議或合同。3施工圖1電子版本（PDF格式）4 施工圖設(shè)計(jì)文件審查看法書工程五方責(zé)任主體的《法5 定代表人授權(quán)書》、《工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書》施工、監(jiān)理單位工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（含注冊證書）和6 機(jī)構(gòu)組成狀況；專職平安員平安生產(chǎn)考核合格證及身份證件

可提交設(shè)計(jì)單位出具的施工圖設(shè)計(jì)文件穩(wěn)定說明（加具注冊建筑師專用章）或施工圖技原件彩色掃描術(shù)審查看法先行辦理。同時(shí)需提交建設(shè)單位1 件（PDF格式）蓋章的承諾（承諾風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)、自申報(bào)之日起三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)齊正式的施工圖設(shè)計(jì)文件審查看法書等）。1.相關(guān)格式文本從附件下載，建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等建筑工程五方責(zé)任主體分別出具，由申報(bào)單位統(tǒng)一提交。原件彩色掃描2.實(shí)行注冊執(zhí)業(yè)資格制度的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，應(yīng)1 件（PDF格式）當(dāng)具有相應(yīng)的注冊執(zhí)業(yè)資格，《法定代表人授權(quán)書》上應(yīng)填寫注冊執(zhí)業(yè)證號(hào)。3.實(shí)行施工總承包的工程項(xiàng)目，施工總承包、專業(yè)分包單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人都要簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書。1原件彩色掃描項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師辦理變更手續(xù)的，件（PDF格式）須同時(shí)上傳行政主管部門批準(zhǔn)文件。7施工組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理規(guī)劃1原件彩色掃描或?qū)嵤┘?xì)則件（PDF格式）工程編碼以及工人工資專用賬戶開立證明。建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)憑原件彩掃描件8 證。 1（PDF格式）建設(shè)資金保函或證明。施工現(xiàn)場是否具備施工條件的說明。說明：（1）凡供應(yīng)復(fù)印件和打印件的材料，須加蓋建設(shè)單位公章。（2）申請單位暫缺第8項(xiàng)中材料的，可以提交建設(shè)單位蓋章承諾代替（承諾風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)、自申請之日起三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)齊等）（3）第4、第8項(xiàng)材料如提交了承諾函，建設(shè)單位需在承諾期限內(nèi)完成相關(guān)材料的辦理并補(bǔ)充上傳。依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)的通知》（國辦發(fā)[2018]33號(hào)），對申請單位未履行承諾的，納入不誠信行為向社會(huì)公開。七、辦理程序（一）環(huán)節(jié)和流程1.申請：廣州市政務(wù)服務(wù)中心5樓綜合受理窗口5122.受理：材料符合要求即予受理3.確定：開工報(bào)告審核：由廣州市林業(yè)和園林局業(yè)務(wù)對口處室負(fù)責(zé)對提交材料進(jìn)行審查，作出準(zhǔn)予開工的確定。質(zhì)量監(jiān)督登記受理：由廣州市林業(yè)和園林局負(fù)責(zé)對提交材料進(jìn)行審查，作出準(zhǔn)予質(zhì)量監(jiān)督登記的確定。4.送達(dá)：《開工報(bào)告》在現(xiàn)場發(fā)放，《廣州市園林綠化工程質(zhì)量平安監(jiān)督登記告知書》由建設(shè)單位在申報(bào)系統(tǒng)中自行打印。（二）辦理時(shí)限：5個(gè)工作日（三）辦事窗口：廣州市天河區(qū)華利路61號(hào)廣州市政府政務(wù)服務(wù)中心市林業(yè)和園林局政務(wù)窗口聯(lián)系電話：************（四）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)八、本指引自發(fā)布之日起實(shí)施，實(shí)施過程中如存在問題請剛好與我局聯(lián)系，我局將結(jié)合實(shí)際狀況統(tǒng)一調(diào)整辦事指引。附件:1.園林綠化工程開工報(bào)告審核要點(diǎn)2.開工報(bào)告（格式）3.工程質(zhì)量登記申請表（格式）4.法定代表人聲明（格式）5.法定代表人授權(quán)書（格式）6.工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書（格式）7.施工現(xiàn)場是否具備施工條件的說明（樣式）附件1園林綠化工程開工報(bào)告審核要點(diǎn)一、開工報(bào)告中全部項(xiàng)目應(yīng)全部填寫，不得留空。確無此項(xiàng)內(nèi)容的應(yīng)填寫“無”；確有不需辦理的事項(xiàng)應(yīng)填寫“不需辦理”。二、開工報(bào)告由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)詳細(xì)審核，符合開工條件后提交建設(shè)單位和項(xiàng)目主管部門審批。三、審核要點(diǎn)施工組織設(shè)計(jì)編審狀況。供應(yīng)《施工組織設(shè)計(jì)（方案）》及審批表、《施工組織設(shè)計(jì)（方案）交底記錄》?，F(xiàn)場“三通一平”及臨設(shè)滿意施工狀況?！叭ㄒ黄健笔侵附ㄔO(shè)項(xiàng)目在開工前，施工現(xiàn)場應(yīng)達(dá)到水通、電通、道路通和場地平整的條件；臨設(shè)滿意是指開工前施工單位需搭設(shè)的生活和生產(chǎn)用的臨時(shí)設(shè)施和有關(guān)材料(五牌一圖）等都已打算完成。圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)技術(shù)交底狀況。建設(shè)單位組織召開施工圖圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底會(huì)議，并供應(yīng)《圖紙會(huì)審記錄》、《施工圖交底記錄》和《施工技術(shù)交底記錄》,相關(guān)資料需各參建單位蓋章確認(rèn)。工程限制基準(zhǔn)點(diǎn)、基線復(fù)核狀況。供應(yīng)測量交接樁記錄及附件。附件2市政施管理-1.1市政基礎(chǔ)設(shè)施工程開工報(bào)告工程名稱：工程地點(diǎn)：填報(bào)單位：審批單位：批準(zhǔn)日期： 年 月 日市政基礎(chǔ)設(shè)施工程開工報(bào)告市政施管-1.1第1頁共2頁工程工程地名稱點(diǎn)建設(shè)結(jié)構(gòu)類規(guī)模型建設(shè)項(xiàng)目負(fù)單位責(zé)人建設(shè)管理單項(xiàng)目負(fù)位責(zé)人勘察資質(zhì)證項(xiàng)目單位書號(hào)負(fù)責(zé)人設(shè)計(jì)資質(zhì)證項(xiàng)目單位書號(hào)負(fù)責(zé)人承包資質(zhì)證法人單位書號(hào)代表監(jiān)理資質(zhì)證項(xiàng)目單位書號(hào)總監(jiān)質(zhì)監(jiān)安監(jiān)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)中標(biāo)通合同編知書號(hào)號(hào)施工圖設(shè)施工組織設(shè)計(jì)審查文計(jì)編審狀況件號(hào)項(xiàng)目主要管理人員資格證書號(hào)現(xiàn)場“三通一平”及臨設(shè)滿項(xiàng)目經(jīng)理意施工狀況項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人平安負(fù)責(zé)人圖紙會(huì)質(zhì)檢員審狀況施工員設(shè)計(jì)文工程限制基準(zhǔn)點(diǎn)、底狀況基線復(fù)核狀況申請開工年月日批準(zhǔn)開工日期年月日日期報(bào)告單位申請看法監(jiān)理單位看法代建單位看法（如有）建設(shè)（審批）單位審批看法項(xiàng)目主管部門看法

續(xù)市政施管-1.1第2頁共2頁（公章）項(xiàng)目經(jīng)理（簽名）：年月日（公章）總監(jiān)理工程師（簽名）：年月日（公章）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（簽名）：年月日（公章）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（簽名）：年月日（公章）年月日附件3廣州市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)表工程名稱工程編碼建設(shè)地點(diǎn)中標(biāo)通知書編號(hào)工程造價(jià)(萬元)工程類型園林綠化、其他建筑面積（長度）安排開工日期安排竣工日期是否已開工否進(jìn)度狀況（%）0工程概況:建設(shè)單位建設(shè)管理單位/勘察單位//設(shè)計(jì)單位施工單位資質(zhì)監(jiān)理單位證施工圖設(shè)計(jì)文件/號(hào)/審查機(jī)構(gòu)檢測單位建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人建設(shè)管理單位//項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工程勘察負(fù)責(zé)人//聯(lián)/執(zhí)系工程設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人業(yè)電工程項(xiàng)目經(jīng)理證話號(hào)總監(jiān)理工程師檢測單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)提交以下申報(bào)資料:1.施工、監(jiān)理中標(biāo)通知書（或托付書）（復(fù)印件）；2.施工（含分包單位）、監(jiān)理合同（復(fù)印件）；3.施工、監(jiān)理單位工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（含注冊證書復(fù)印件）和機(jī)構(gòu)組成狀況（打印件）；4.施工圖一套（原件）；5.施工組織設(shè)計(jì)（原件）；6.監(jiān)理規(guī)劃或監(jiān)理實(shí)施細(xì)則（原件）。注：凡供應(yīng)復(fù)印件和打印件的，須加蓋建設(shè)單位公章。建設(shè)單位(蓋章)：年 月 日注：1.此表一式兩份。2.工程類型填：園林綠化、其他。附件4企業(yè)法定代表人聲明本人××××（法定代表人姓名）系××××（單位名稱）的法定代表人，慎重聲明如下：本企業(yè)（單位）此次申請辦理××××項(xiàng)目的建設(shè)工程質(zhì)量平安監(jiān)督登記所填報(bào)的信息及提交的材料是真實(shí)的，本人對其真實(shí)性負(fù)責(zé)，此次提交的資料如有虛假，本企業(yè)及本人愿接受住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及其他有關(guān)單位依據(jù)法律法規(guī)賜予的懲罰和信用懲罰，并擔(dān)當(dāng)因此引起的法律后果。企業(yè)法定代表人：（簽字）×××（公章）××××年××月××日附件5法定代表人授權(quán)書茲授權(quán)我單位 （姓名）擔(dān)當(dāng)工程項(xiàng)目的(建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，對該工程項(xiàng)目的(建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理)工作實(shí)施組織管理，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范履行職責(zé)，并依法對設(shè)計(jì)運(yùn)用年限內(nèi)的工程質(zhì)量擔(dān)當(dāng)相應(yīng)終身責(zé)任。本授權(quán)書自授權(quán)之日起生效。被授權(quán)人基本狀況姓名 身份證號(hào)注冊執(zhí)業(yè)資格 注冊執(zhí)業(yè)證號(hào)被授權(quán)人簽字：授權(quán)單位（蓋章）：法定代表人（簽字）：授權(quán)日期： 年 月 日附件6工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書（式樣）本人受

單位（法定代表人

）授權(quán)，擔(dān)當(dāng)工程項(xiàng)目的(建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，對該工程項(xiàng)目的(建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理)工作實(shí)施組織管理。本人承諾嚴(yán)格依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范履行職責(zé)，并對設(shè)計(jì)運(yùn)用年限內(nèi)的工程質(zhì)量擔(dān)當(dāng)相應(yīng)終身責(zé)任。承諾人簽字：身份證號(hào)：注冊執(zhí)業(yè)資格：注冊執(zhí)業(yè)證