2022年漳州市信息化工作要點(diǎn)

第2022年漳州市信息化工作要點(diǎn)

2022年漳州市信息化工作要點(diǎn)建設(shè)富美漳州，信息化建設(shè)是重要支撐，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)新先導(dǎo)。2022年，我市信息化工作要圍繞網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)市、數(shù)字漳州的總目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)市政府《加快互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》《十三五數(shù)字漳州專項規(guī)劃》精神，立足深化信息化建設(shè)應(yīng)用和加快互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩大中心任務(wù)，以改革創(chuàng)新和資源整合共享為主題，大力扶持電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力加快網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程和大數(shù)據(jù)應(yīng)用，增強(qiáng)數(shù)字漳州促進(jìn)發(fā)展和服務(wù)民生的能力。

一、持續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新1.加快實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)，推動互聯(lián)網(wǎng)成為公共服務(wù)主要手段，打造線上線下一體化運(yùn)行的新型政務(wù)工作模式，簡化優(yōu)化服務(wù)流程，方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)。（責(zé)任單位：市行政服務(wù)中心管委會、市審改辦）2.推動數(shù)據(jù)中心及信息中心整合，完成除已實(shí)現(xiàn)應(yīng)用大集中外的市直部門數(shù)據(jù)中心整合，調(diào)整相關(guān)信息中心人員編制，妥善處理納入整合的數(shù)據(jù)中心資產(chǎn)，同步明確未設(shè)立信息中心部門的信息化力量，加強(qiáng)市直部門信息化技術(shù)保障服務(wù)；建設(shè)政務(wù)云數(shù)據(jù)安全保障支撐平臺，提升政務(wù)云信息安全保障能力。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市編辦、市數(shù)字辦）3.推進(jìn)政府網(wǎng)站整合，依托市級政務(wù)數(shù)據(jù)中心，整合建設(shè)市政府網(wǎng)站統(tǒng)一技術(shù)平臺，實(shí)現(xiàn)各級各部門政務(wù)網(wǎng)站統(tǒng)一承載、信息統(tǒng)一存儲、服務(wù)統(tǒng)一提供。（責(zé)任單位：市政府辦、市經(jīng)信委、市數(shù)字辦）4.創(chuàng)新相關(guān)管理制度，推行政務(wù)全程網(wǎng)辦，推進(jìn)電子印章和電子檔案應(yīng)用，推廣政務(wù)申辦材料一站式、電子化提交，大幅減少紙質(zhì)材料。提升信息資源綜合管理和規(guī)模應(yīng)用水平，有序推進(jìn)數(shù)據(jù)開放共享。（責(zé)任單位：市行政服務(wù)中心管委會、市經(jīng)信委牽頭，市直各有關(guān)部門配合）5.打造經(jīng)濟(jì)視點(diǎn)平臺。與福建廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)漳州分公司合作，推出經(jīng)濟(jì)視點(diǎn)欄目，大力宣傳企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)，及時發(fā)布和解讀經(jīng)信政策。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、福建廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)漳州分公司）二、加快新一代基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.將漳州市通信設(shè)施專項規(guī)劃納入漳州市城鄉(xiāng)規(guī)劃，推動全市范圍的移動互聯(lián)網(wǎng)和光纖擴(kuò)容，加快實(shí)施全市光網(wǎng)工程，推進(jìn)城市寬帶全光網(wǎng)絡(luò)覆蓋和4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋提速；加快實(shí)施寬帶工程和基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)完善工程；在主城區(qū)開展公共wifi示范工程。健全完善農(nóng)村基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，爭取2022年底光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加大數(shù)字家庭示范村建設(shè)力度，爭取2022年有30個村列入省級數(shù)字家庭示范村建設(shè)。（責(zé)任單位：市通管辦、福建廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)漳州分公司，各電信運(yùn)營企業(yè)）2.逐步推進(jìn)建設(shè)市級應(yīng)急綜合指揮平臺工程（市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)）。租用獨(dú)立傳輸線路組建涉密電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)（責(zé)任單位：市委機(jī)要局）。更新政務(wù)信息網(wǎng)市級核心設(shè)備，推進(jìn)電子政務(wù)外網(wǎng)開放接入。（責(zé)任單位：市數(shù)字辦負(fù)責(zé)，各電信運(yùn)營企業(yè)配合）3.啟動建設(shè)大數(shù)據(jù)中心前期工作，鼓勵發(fā)展云計算、電子商務(wù)、軟件開發(fā)、服務(wù)外包和物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)集群。前期先行建設(shè)政務(wù)云計算中心，逐步推進(jìn)全市政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市數(shù)字辦、城投集團(tuán)）4.推進(jìn)電子政務(wù)認(rèn)證體系建設(shè)。升級優(yōu)化政務(wù)網(wǎng)電子認(rèn)證基礎(chǔ)設(shè)施，完善政務(wù)網(wǎng)電子認(rèn)證基礎(chǔ)設(shè)施管理、運(yùn)行機(jī)制。（責(zé)任單位：市委機(jī)要局、市數(shù)字辦）三、加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)1.扶持各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)（投資區(qū)、高新區(qū)）做大做強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)基地和孵化器。（責(zé)任單位：市科技局）2.推動電商園、軟件園向綜合業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，啟動建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快漳州味網(wǎng)上行項目建設(shè)進(jìn)度，打造全省首個O2O園區(qū)。加快發(fā)展一批覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的垂直電商平臺，

扶持跨境電商、農(nóng)村電商。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）3.啟動建設(shè)政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺，統(tǒng)一數(shù)據(jù)開放出口和安全管控；推動醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、交通出行、位置服務(wù)等信息開放開發(fā)，并按照一行業(yè)一數(shù)據(jù)、一數(shù)據(jù)一公司思路，鼓勵我市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開發(fā)經(jīng)營。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委牽頭，市數(shù)字辦等有關(guān)部門配合）4.積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)＋工業(yè)行動。以實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)+小微企業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)融合，初步實(shí)現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在重點(diǎn)行業(yè)的示范應(yīng)用，力爭2022年培育建設(shè)5家市級互聯(lián)網(wǎng)（物聯(lián)網(wǎng)）工業(yè)示范企業(yè)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委牽頭，各有關(guān)縣區(qū)政府配合）5.加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)公共平臺建設(shè)，新增扶持5個互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)孵化項目和2個互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺，重點(diǎn)培育教育、培訓(xùn)、個人服務(wù)、廣告創(chuàng)意、租賃、醫(yī)療、商務(wù)、旅游、海運(yùn)、物流等領(lǐng)域的平臺型企業(yè)，大力發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)。（責(zé)任單位：市數(shù)字辦）6.扶持建設(shè)快遞末端服務(wù)平臺，加快推進(jìn)智能快件箱、人工站點(diǎn)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)，完善快遞末端服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步推動電商與快遞物流協(xié)同發(fā)展。（責(zé)任單位：市郵政管理局）四、大力扶持電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展1.大力扶持電子信息等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新。重點(diǎn)扶持電子信息產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺建設(shè)和科技成果轉(zhuǎn)化項目，抓好省電子信息產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目的實(shí)施。重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)等有發(fā)展前景、市場前途看好的大項目。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委牽頭，各有關(guān)縣區(qū)政府）2.支持市屬重點(diǎn)國有企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)+行動加大對電子信息產(chǎn)業(yè)的投資。通過引進(jìn)外資、發(fā)行債券等方式籌集風(fēng)險資本，并以此吸引境內(nèi)外風(fēng)險資金來我市投資。（責(zé)任單位：市財政局、市國資委）3.加快軟件業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，著力引進(jìn)培育軟件企業(yè)，著力培養(yǎng)吸引軟件人才，著力增強(qiáng)軟件企業(yè)創(chuàng)新能力，著力推進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)集聚，力爭新增規(guī)模以上企業(yè)5家。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市科技局、電子信息產(chǎn)業(yè)辦、各有關(guān)縣區(qū)政府）五、推動大數(shù)據(jù)示范應(yīng)用1.建設(shè)多規(guī)合一信息平臺，推進(jìn)各項規(guī)劃成果在統(tǒng)一空間規(guī)劃體系下的共享、展示、分析、應(yīng)用，初步實(shí)現(xiàn)多規(guī)聯(lián)動編制和管理。（責(zé)任單位：市規(guī)劃局牽頭，市住建局、國土局、海洋與漁業(yè)局、環(huán)保局、交通運(yùn)輸局、林業(yè)局等部門配合）2.開展市公共信用信息平臺（二期）建設(shè)，整合匯聚自然人信用信息，建設(shè)自然人信用信息數(shù)據(jù)庫，依法提供查詢服務(wù)。鼓勵信用數(shù)據(jù)在政府和社會中的應(yīng)用，簡化誠信自然人、法人單位的辦事環(huán)節(jié)，提高違法行為懲罰力度。（責(zé)任單位：市社信辦、市人行、市數(shù)字辦）3.建設(shè)全市統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)軟件系統(tǒng)，圍繞政務(wù)服務(wù)主題，構(gòu)建市、縣、鎮(zhèn)、村四級政務(wù)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)線上線下結(jié)合、虛擬大廳與物理大廳結(jié)合的服務(wù)新模式。（責(zé)任單位：市縣行政服務(wù)中心管委會、數(shù)字辦）4.推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作（責(zé)任單位：市綜治辦、市公安局、市數(shù)字辦）。推進(jìn)電子公文系統(tǒng)安全可靠應(yīng)用試點(diǎn)工作。（責(zé)任單位：市政府辦）5.探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體的服務(wù)和監(jiān)管，優(yōu)先在安全生產(chǎn)、應(yīng)急指揮、食品藥品安全、健康醫(yī)療、房屋交易、交通旅游、危險物品安全管理等領(lǐng)域，選擇開展一批大數(shù)據(jù)應(yīng)用試點(diǎn)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委牽頭，各有關(guān)部門配合）六、拓展信息惠民惠企廣度深度1.整合集成網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺和數(shù)字城管平臺，強(qiáng)化綜合平臺與各行業(yè)管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，通過信息共享將城市治理各有關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)整合集成，逐步實(shí)現(xiàn)非緊急類城市綜合服務(wù)管理領(lǐng)域全覆蓋，推行網(wǎng)絡(luò)化、均等化、精細(xì)化新型信息采集、管理和服務(wù)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市數(shù)字辦、市綜治辦、市城管執(zhí)法局）

2.結(jié)合市網(wǎng)上辦事大廳、政務(wù)通和市民主頁，加快整合建設(shè)市級政務(wù)APP和城市APP應(yīng)用門戶，集成網(wǎng)上辦事功能，對接各類服務(wù)資源，形成個性化服務(wù)渠道，統(tǒng)一與其他互聯(lián)網(wǎng)入口合作，提高移動應(yīng)用安全水平。推廣電子證照在行政審批、個人應(yīng)用、電子招投標(biāo)、企業(yè)資質(zhì)年檢年報等業(yè)務(wù)使用，實(shí)現(xiàn)市縣兩級行政審批和公共服務(wù)事項支持全流程電子化辦理。（責(zé)任單位：市行政服務(wù)中心管委會牽頭，市數(shù)字辦及各有關(guān)部門配合）3.啟動漳州市民卡工程，構(gòu)筑以政務(wù)公共服務(wù)和商業(yè)電子服務(wù)為主要功能的高效多用的市民卡應(yīng)用信息平臺，提升漳州市社會信息化水平和為民服務(wù)水平。（責(zé)任單位：市行政服務(wù)中心管委會）4.推動車位、醫(yī)院床位、就業(yè)崗位、船舶艙位，以及各類可以分享的資源信息聯(lián)網(wǎng)發(fā)布，建成若干行業(yè)信息分發(fā)共享平臺，促進(jìn)資源高效配置。（責(zé)任單位：市直各有關(guān)部門）5.建設(shè)漳州市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺。通過積極整合全市公共服務(wù)資源，初步形成以漳州市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺為核心，以各行業(yè)協(xié)會和服務(wù)機(jī)構(gòu)承建的產(chǎn)業(yè)集群窗口平臺為支撐的中小企業(yè)公共服務(wù)體系，為中小企業(yè)提供線上及線下各類專業(yè)特色服務(wù)。（市責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市中小企業(yè)服務(wù)中心）七、強(qiáng)化措施保障1.根據(jù)機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整，推動各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)（投資區(qū)、高新區(qū)）進(jìn)一步建立健全信息化和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的管理體制和工作機(jī)制。（責(zé)任單位：各縣〈市、區(qū)〉、開發(fā)區(qū)〈投資區(qū)、高新區(qū)〉）2.出臺《漳州市互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)資金管理暫行辦法》，規(guī)范我市互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)資金的管理，提高資金使用效益。成立數(shù)字漳州建設(shè)專家委員會，作為數(shù)字漳州建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的智庫，發(fā)揮其在戰(zhàn)略決策、宏觀規(guī)劃、重大項目等方面的評估、咨詢和推介等作用，建立決策咨詢機(jī)制。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市財政局、市數(shù)字辦）3.出臺《漳州市數(shù)字漳州建設(shè)項目管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》，對市級財政性投資信息化項目進(jìn)行把關(guān)統(tǒng)籌，促成全市一盤棋的格局，避免重復(fù)建設(shè)、資