其他國(guó)家或地區(qū)的工程造價(jià)管理體制

其他國(guó)家或地區(qū)的工程造價(jià)管理體制（香港美國(guó)日本）WebDesignSocialMediaCONTENTS工程造價(jià)管理體制政府投資項(xiàng)目工程造價(jià)管理體系工程定價(jià)、招投標(biāo)管理方式工程計(jì)價(jià)編制依據(jù)工程造價(jià)構(gòu)成與會(huì)計(jì)科目設(shè)置工程造價(jià)信息發(fā)布與使用工程造價(jià)變更與造價(jià)結(jié)算1工程造價(jià)管理體制概念工程造價(jià)管理體制是指對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行組織和管理的基本制度和方式方法等的總稱，主要包括有關(guān)造價(jià)管理主體的確立，各類造價(jià)管理制度的制定，各種經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的處理，工程造價(jià)的調(diào)控方式，有關(guān)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、管理權(quán)限和管理職責(zé)的劃分等內(nèi)容。國(guó)內(nèi)外工程造價(jià)管理體制的差異政府調(diào)控方面

國(guó)外：政府對(duì)工程造價(jià)的管理主要采用間接手段，采取不干預(yù)的方法進(jìn)行政策引導(dǎo)和信息指導(dǎo)，由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律調(diào)節(jié)。國(guó)內(nèi)：正在逐步與國(guó)際慣例對(duì)接，但仍未完全脫離“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的色彩。計(jì)價(jià)依據(jù)方面國(guó)外：一般不統(tǒng)一組織制定計(jì)價(jià)依據(jù)，也沒有全國(guó)統(tǒng)一的計(jì)價(jià)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)內(nèi)：統(tǒng)一發(fā)布的定額、標(biāo)準(zhǔn)、辦法等作為計(jì)價(jià)依據(jù)，正在大力推行工程量清單計(jì)價(jià)模式信息發(fā)布體系方面

計(jì)算方法方面工程造價(jià)咨詢業(yè)現(xiàn)狀方面

國(guó)外：政府定期發(fā)布工程造價(jià)資料信息，同時(shí)社會(huì)咨詢公司也發(fā)布價(jià)格指標(biāo)、成本指數(shù)等造價(jià)信息來指導(dǎo)工程項(xiàng)目的估價(jià)。國(guó)內(nèi)：我國(guó)的造價(jià)信息是由各地造價(jià)管理部門統(tǒng)一發(fā)布的，這種信息有統(tǒng)一性的特點(diǎn)，會(huì)出現(xiàn)信息失真的情況，具有一定的時(shí)滯性。國(guó)外：量?jī)r(jià)分離，體現(xiàn)了市場(chǎng)定價(jià)的原則。國(guó)內(nèi)：量?jī)r(jià)合一，這種造價(jià)模式體現(xiàn)的不是企業(yè)的綜合實(shí)力，而是預(yù)算編制水平。國(guó)外：咨詢機(jī)構(gòu)服務(wù)范圍較廣，熟悉國(guó)際慣例，一般都能為委托方提供全方位、全過程的工程造價(jià)咨詢服務(wù)。國(guó)內(nèi)：咨詢機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)容較單一，規(guī)模較小，一般僅僅提供概算預(yù)算編審或決算審查工作，只是按照規(guī)定套用定額。國(guó)內(nèi)外工程造價(jià)管理體制的差異美國(guó)的工程造價(jià)管理體制沒有統(tǒng)一的計(jì)價(jià)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，是典型的市場(chǎng)化價(jià)格，也沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的消耗定額。工程造價(jià)計(jì)價(jià)主要由各咨詢機(jī)構(gòu)制定單位建筑面積消耗量，基價(jià)和費(fèi)用估算格式，由承發(fā)包雙方通過一定的市場(chǎng)交易行為確定工程造價(jià)。建筑造價(jià)指數(shù)一般由一些咨詢機(jī)構(gòu)和新聞媒介來編制，其中ENR造價(jià)指標(biāo)是比較重要的一種。編制ENR造價(jià)指數(shù)的目的是為了準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)建筑價(jià)格，確定工程造價(jià)。政府的間接調(diào)控計(jì)價(jià)依據(jù)造價(jià)信息對(duì)政府投資項(xiàng)目：一是由政府設(shè)專門機(jī)構(gòu)對(duì)工程進(jìn)行直接管理，二是通過公開招標(biāo)委托承包商進(jìn)行管理；對(duì)私人投資項(xiàng)目：只進(jìn)行政策引導(dǎo)和信息指導(dǎo)，而不干預(yù)其具體實(shí)施過程。香港的工程造價(jià)管理體制沒有統(tǒng)一定額和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，有統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則。工程造價(jià)的確定由業(yè)主和承包商依據(jù)《建筑工程量標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算方法SMM》，并參照政府和各類咨詢機(jī)構(gòu)發(fā)布的造價(jià)指數(shù)、價(jià)格信息指標(biāo)等來進(jìn)行。工料測(cè)量師行經(jīng)過長(zhǎng)期估價(jià)實(shí)踐將不同設(shè)計(jì)階段提供的擬建工程項(xiàng)目資料與以往同類工程項(xiàng)目對(duì)比，結(jié)合當(dāng)前建筑市場(chǎng)行情，確定項(xiàng)目單價(jià)。工程任何一方的估價(jià)，都是以市場(chǎng)狀況為重要依據(jù)，是完全意義的動(dòng)態(tài)估價(jià)。政府的間接調(diào)控計(jì)價(jià)依據(jù)動(dòng)態(tài)估價(jià)對(duì)政府投資項(xiàng)目采取集中管理的辦法，按政府的有關(guān)面積標(biāo)準(zhǔn)、造價(jià)指標(biāo)，在核定的投資范圍內(nèi)進(jìn)行方案設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)，實(shí)施目標(biāo)控制，不得突破。日本的工程造價(jià)管理體制工程積算制度是日本工程造價(jià)管理所采用的主要模式。第一，日本建設(shè)省發(fā)布了一整套工程計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，如《建筑工程積算基準(zhǔn)》、《土木工程積算基準(zhǔn)》；第二，量、價(jià)分開的定額制度，量是公開的，價(jià)是保密的。工程造價(jià)咨詢公司在日本被稱為工程積算所，主要由建筑積算師組成。日本的工程積算所一般對(duì)委托方提供以工程造價(jià)管理為核心的全方位、全過程的工程咨詢服務(wù)。政府的間接調(diào)控計(jì)價(jià)模式造價(jià)咨詢對(duì)政府投資的項(xiàng)目，分部門直接對(duì)工程造價(jià)從調(diào)查開始，直至交工實(shí)行全過程管理；而對(duì)私人投資項(xiàng)目，政府通過市場(chǎng)管理，利用招標(biāo)辦法加以確認(rèn)。2政府投資項(xiàng)目工程造價(jià)管理體系

隨著市場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的的發(fā)展，，各國(guó)工工程造價(jià)價(jià)管理體體系并不不一致，，存在以以統(tǒng)一概預(yù)預(yù)算定額額為基礎(chǔ)礎(chǔ)的工程程造價(jià)體體系和歷史資料料作為參參考依據(jù)據(jù)的工程程造價(jià)體體系。政府投資資性項(xiàng)目目是國(guó)家家或者政政府對(duì)國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)濟(jì)進(jìn)行管管理，這這一范疇疇包括了了很多特特殊工程程項(xiàng)目的的投資，，例如我國(guó)政府府對(duì)公益益性項(xiàng)目目投資、、對(duì)國(guó)防防類項(xiàng)目目投資、、基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施類項(xiàng)項(xiàng)目投資資等。因此，，在這一一特殊的的工程造造價(jià)管理理體系中中，運(yùn)用用何種管管理方式式和手段段尤為重重要。2.1政府投資資項(xiàng)目工工程造價(jià)價(jià)管理體體系2.2日日本本工程造造價(jià)管理理1日本在對(duì)對(duì)政府投投資項(xiàng)目目進(jìn)行工工程造價(jià)價(jià)管理時(shí)時(shí)依據(jù)該該省的建建設(shè)規(guī)范范、工程程量計(jì)算算方法、、工程定定額。2日本對(duì)政政府工程程項(xiàng)目是是把項(xiàng)目目的業(yè)主主當(dāng)做負(fù)負(fù)責(zé)人，，項(xiàng)目的的業(yè)主在在項(xiàng)目建建設(shè)中要要全程進(jìn)進(jìn)行管理理和跟進(jìn)進(jìn)。2.3美國(guó)工程造價(jià)價(jià)管理1美國(guó)在對(duì)對(duì)政府投投資項(xiàng)目目進(jìn)行工工程造價(jià)價(jià)管理時(shí)時(shí)，實(shí)行行投資人與與管理人人權(quán)責(zé)統(tǒng)統(tǒng)一的方方式。2美國(guó)國(guó)防防部專門門制定了了一套工工程造價(jià)價(jià)管理規(guī)規(guī)范，包包括造價(jià)、工期方面面的計(jì)劃和控制制，其對(duì)工程的工期和造造價(jià)確定的非常明確確，國(guó)防部也明明確出相應(yīng)的統(tǒng)統(tǒng)轄范疇，并在管理方法和管管理依據(jù)上充分分地進(jìn)行說明，國(guó)防部也成為美美國(guó)投資政府項(xiàng)項(xiàng)目上最大的業(yè)業(yè)主。3現(xiàn)行的美國(guó)農(nóng)業(yè)部、司法部部、財(cái)政部等有關(guān)部門也依依據(jù)此工程造價(jià)價(jià)管理方法，對(duì)對(duì)所投資的項(xiàng)目目以業(yè)主的身份份進(jìn)行詳細(xì)準(zhǔn)確確的工程造價(jià)管管理。2.4中國(guó)工程造價(jià)管理1我國(guó)在對(duì)政府投投資項(xiàng)目進(jìn)行工工程造價(jià)管理時(shí)時(shí)，由于管理主主體分級(jí)比較明明確，實(shí)行全方位一體的管管理模式。2分級(jí)管理的部門門包括：中央計(jì)委、中央央財(cái)政系統(tǒng)、地地方計(jì)委、地方方財(cái)政。我國(guó)的工程造價(jià)價(jià)管理成立了專專門的管理機(jī)構(gòu)構(gòu)，由中央和地地方相應(yīng)的部門門進(jìn)行管理，也健全了一套統(tǒng)統(tǒng)一的預(yù)算定額額編制和資金管管理。3從國(guó)際工程造價(jià)價(jià)管理體制的發(fā)發(fā)展趨勢(shì)來看，，我國(guó)工程造價(jià)價(jià)管理還是處于于落后階段，應(yīng)應(yīng)借鑒先進(jìn)的工工程造價(jià)管理方方法，可運(yùn)用設(shè)立專門的造價(jià)價(jià)管理部門的辦辦法對(duì)我國(guó)的工程造造價(jià)管理體制進(jìn)進(jìn)行改革。3工程定價(jià)、招投投標(biāo)管理方式3.1工程定價(jià)、招投投標(biāo)管理方式123香港的政府性項(xiàng)目以公公開招投標(biāo)方式定價(jià)。私營(yíng)營(yíng)項(xiàng)目則多數(shù)是是以邀請(qǐng)招標(biāo)(邀請(qǐng)選定的承包包商投標(biāo)．而不不公開招標(biāo))或議標(biāo)(項(xiàng)目業(yè)主與承包包商議定價(jià)格)的方式定價(jià)美國(guó)的政府性項(xiàng)目主主要是以公開招投標(biāo)的方式定定價(jià)，但是對(duì)于于有保密要求或或特殊項(xiàng)目則采采取邀請(qǐng)招投標(biāo)標(biāo)的方式定價(jià)，，私營(yíng)項(xiàng)目采用招標(biāo)、議標(biāo)的定定價(jià)方式均可日本的政府性項(xiàng)目絕絕大多數(shù)采用指名招投標(biāo)(由被指定的承包包商參加招投標(biāo)標(biāo))的方式定價(jià)，私營(yíng)項(xiàng)目多數(shù)也是采采用指名招投標(biāo)定價(jià)方式，只有有少數(shù)項(xiàng)目采用議議標(biāo)方式3.1工程定價(jià)、招投投標(biāo)管理方式1招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)價(jià)的條件香港要求參加投投標(biāo)的承包商需需是列入政府認(rèn)認(rèn)可承包商名冊(cè)冊(cè)ABC三級(jí)牌照的承包包商；美國(guó)要求參加投投標(biāo)的承包商須須經(jīng)嚴(yán)格資格審審查，一般聯(lián)邦邦政府項(xiàng)目的承承包商需承諸按按“造價(jià)／工期期控制規(guī)范”開開展造價(jià)／工期期集成管理。日本要求業(yè)主在在招投標(biāo)前需要要嚴(yán)格按照承包包商近兩年的經(jīng)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、資質(zhì)質(zhì)，財(cái)務(wù)情況、、技術(shù)實(shí)力等8項(xiàng)指標(biāo)，排序確確定出參加投標(biāo)標(biāo)的指名承包商商，然后才能夠夠開展招標(biāo)和投投標(biāo)。招投標(biāo)的標(biāo)底價(jià)價(jià)與投標(biāo)價(jià)的編編制2香港私營(yíng)工程項(xiàng)目的的標(biāo)的價(jià)由業(yè)主主委托專業(yè)工料料測(cè)量師編制，，政府性項(xiàng)目的的標(biāo)底價(jià)由政府府的工料測(cè)量師師部門自行編制制。投標(biāo)價(jià)是由由承包商委托專業(yè)預(yù)箅師或或工料測(cè)量師按按照標(biāo)書及相關(guān)關(guān)文件編制。美國(guó)工程項(xiàng)目標(biāo)底價(jià)價(jià)由政府或私營(yíng)營(yíng)業(yè)主的造價(jià)工工程師或受委托托的工程咨詢單單位編制，必要要時(shí)還需經(jīng)專業(yè)業(yè)咨詢公司審定定。投標(biāo)價(jià)由承包商商的造價(jià)工程師師或受委托的造造價(jià)工程師按標(biāo)標(biāo)書等文件編制制。3.1工程定價(jià)、招投投標(biāo)管理方式招投標(biāo)的標(biāo)底價(jià)價(jià)與投標(biāo)價(jià)的編編制2日本的項(xiàng)目標(biāo)底價(jià)由由業(yè)主或業(yè)主委委托的咨詢工程程師依據(jù)統(tǒng)一定定額、工程量計(jì)計(jì)算準(zhǔn)則等進(jìn)行行編制。投標(biāo)價(jià)由承包商商或其委托的咨咨詢工程師按標(biāo)標(biāo)書，定額、工工程量計(jì)算準(zhǔn)則則等編制。3.1工程定價(jià)、招投投標(biāo)管理方式招投標(biāo)中評(píng)標(biāo)的的原則與方法33.1工程定價(jià)、招投投標(biāo)管理方式香港的政府與私營(yíng)項(xiàng)項(xiàng)目按照“全面面衡量．綜合評(píng)評(píng)價(jià)、擇優(yōu)選定定的原則評(píng)標(biāo)，，不一定最低價(jià)價(jià)中標(biāo)。”評(píng)標(biāo)標(biāo)的指標(biāo)包括：：施工組織設(shè)計(jì)計(jì)、工程質(zhì)量保保障措施、合理理工期、承包商商信譽(yù)和工程報(bào)報(bào)價(jià)等。美國(guó)的政府與私營(yíng)項(xiàng)項(xiàng)目均按“綜合合考核、全面評(píng)評(píng)價(jià)和擇優(yōu)選定定原則”評(píng)標(biāo)。。評(píng)標(biāo)指標(biāo)包括括承包高守法情情況，信譽(yù)、施施下技術(shù)、工期期／造價(jià)集成管管理水平，保障障措施和工程報(bào)報(bào)價(jià)等。一般條條件相同者之中中低價(jià)中標(biāo)。招投標(biāo)中評(píng)標(biāo)的的原則與方法33.1工程定價(jià)、招投投標(biāo)管理方式日本的政府與私營(yíng)項(xiàng)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)原則只只是單一考慮報(bào)報(bào)價(jià)高低，他們們認(rèn)為在指名招招標(biāo)時(shí)已經(jīng)對(duì)指指定的承包商進(jìn)進(jìn)行了全面的評(píng)評(píng)價(jià)和排序，所所以評(píng)標(biāo)只需按按報(bào)價(jià)高低進(jìn)行行，一般是低價(jià)價(jià)中標(biāo)。承包商的投標(biāo)資資格審查方面1美國(guó)對(duì)投標(biāo)政府項(xiàng)目目的承包商要求求承諾按造政府府的“造價(jià)／工工期控制規(guī)范””開展造價(jià)／工工期的集成管理理，這是對(duì)投標(biāo)標(biāo)承包商管理水水平的資格審查查。這比我們對(duì)對(duì)投標(biāo)承包商的的要求要高，也也更為具體；日本要求嚴(yán)格按照承承包商近兩年的的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，資資質(zhì)、財(cái)務(wù)情況況、技術(shù)實(shí)力等等8項(xiàng)指標(biāo)先排排序確定參加投投標(biāo)的指名承包包高的辦法，也也很有參考價(jià)值值。3.2借鑒意義標(biāo)底價(jià)與投標(biāo)價(jià)價(jià)的編制方面2香港的政府工程造價(jià)價(jià)主管部門編制制標(biāo)底的做法很很值得借鑒，這這既有利于合理理確定政府性項(xiàng)項(xiàng)目的造價(jià)，也也有利于政府性項(xiàng)目造價(jià)的全全面管理。結(jié)合我國(guó)從中央央到地方都有專專門的工程造價(jià)價(jià)管理機(jī)構(gòu)的這這一現(xiàn)實(shí)情況，，我們有必要改改變這些造價(jià)管管理機(jī)構(gòu)的職能能，使他們更多多地?fù)?dān)負(fù)起政府府性項(xiàng)目招投標(biāo)標(biāo)管理的責(zé)任。。3.2借鑒意義招投標(biāo)中評(píng)標(biāo)的的原則與方法方方面3日本按照工程報(bào)價(jià)這這個(gè)單一因素決決定指名招標(biāo)中中標(biāo)者的方法有有些絕對(duì)；香港港采取的全面衡衡量，綜合評(píng)價(jià)價(jià)、擇優(yōu)選定，，不一定最低價(jià)價(jià)中標(biāo)的原則，，和美國(guó)強(qiáng)調(diào)造造價(jià)與工期集成成管理的方法值值得借鑒。我國(guó)現(xiàn)有的評(píng)標(biāo)標(biāo)原則雖然也要要考慮“技術(shù)標(biāo)標(biāo)”和“經(jīng)濟(jì)標(biāo)標(biāo)”等方面，但但是對(duì)于“管理理標(biāo)”考慮的不不夠，也不具體體。從國(guó)際招投投標(biāo)發(fā)展趨勢(shì)上上說，“管理標(biāo)標(biāo)”將是各國(guó)或或地區(qū)招投標(biāo)條條件中最為重視視的要素之一。。3.2借鑒意義4工程計(jì)價(jià)編制依依據(jù)比較美國(guó)的工程計(jì)價(jià)價(jià)編制依據(jù)美國(guó)美國(guó)是典型的市場(chǎng)化價(jià)格的國(guó)家。市場(chǎng)上對(duì)計(jì)價(jià)依依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、消消耗定額都不規(guī)規(guī)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。。而相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)是由行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)、企業(yè)或政府府機(jī)構(gòu)，以收集集到的有關(guān)施工工企業(yè)積累的工工程資料和所轄轄地區(qū)實(shí)際情況況制訂。因?yàn)檫@這些數(shù)據(jù)是從實(shí)際工程資料的的基礎(chǔ)上分析、、測(cè)算而得，以其科學(xué)性、、準(zhǔn)確性、公正正性得到社會(huì)的廣泛認(rèn)可可和采納。在美國(guó)，由于不不實(shí)行單一的工工料測(cè)量規(guī)則，，每個(gè)投標(biāo)商都要要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙紙計(jì)算工程量，，再利用所掌握握的有關(guān)價(jià)格信信息和企業(yè)成本本測(cè)算價(jià)格。大型的承包商商都投資開發(fā)自身企業(yè)成本估估價(jià)的系統(tǒng)在美國(guó)的工程估估價(jià)體系中，有有一個(gè)前后連貫貫統(tǒng)一的工程成成本編碼(標(biāo)準(zhǔn)格式和部位位單價(jià)格式)。由美國(guó)建筑標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)發(fā)布。。它適用于所有有的建筑物工程程和一般的承包包工程。日本的工程計(jì)價(jià)價(jià)編制依據(jù)日本日本的工程造價(jià)價(jià)管理中，工程程計(jì)價(jià)的前提是是確定數(shù)量，即工程量。建設(shè)省制定一整整套全國(guó)通用工程計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，如《建筑工程積算基基準(zhǔn)》、《土木工程積算基基準(zhǔn)》。該基準(zhǔn)被政府府公共工程和民民間工程廣泛采采用。所有工程一般先先由建筑積算人人員按此規(guī)則以以設(shè)計(jì)圖及設(shè)計(jì)計(jì)書為基礎(chǔ)計(jì)算算出工程量，整整合后計(jì)算出構(gòu)構(gòu)成建筑物的各各部分工程數(shù)量量。日本的工程計(jì)價(jià)價(jià)編制依據(jù)日本日本的工程造價(jià)價(jià)采用一種獨(dú)特特的工程積算計(jì)價(jià)模模式，量、價(jià)分開的定定額制度，其工程“量”和和“價(jià)”是分開開的，量是公開開的，價(jià)是保密密的。隸屬于日本官方方機(jī)構(gòu)的“經(jīng)濟(jì)濟(jì)調(diào)查會(huì)”和““建筑積算協(xié)會(huì)會(huì)”“建設(shè)物價(jià)價(jià)調(diào)查會(huì)”等一一些協(xié)會(huì)和中介介組織，專門負(fù)負(fù)責(zé)調(diào)查各種相相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和和指標(biāo)。主動(dòng)或或受托向各地商商社、建材店、、貨場(chǎng)或工地實(shí)實(shí)地收集各種有關(guān)土木、、建筑、電氣、、設(shè)備工程等的的定額及經(jīng)費(fèi)的的實(shí)際情況，對(duì)對(duì)政府使用的““積算基準(zhǔn)”進(jìn)進(jìn)行復(fù)查，報(bào)告市場(chǎng)各種建筑材材料的工程價(jià)，，并標(biāo)明各月的升降情況況，根據(jù)市場(chǎng)價(jià)價(jià)格波動(dòng)變化進(jìn)進(jìn)行定期修改，，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理理，體現(xiàn)了“市市場(chǎng)定價(jià)”的原原則。區(qū)分項(xiàng)目的投資資業(yè)主屬性1.對(duì)政府投資項(xiàng)目目，管理部門按按自己掌握的勞勞務(wù)、材料、機(jī)機(jī)械單價(jià)等手段段直接對(duì)工程程全過程實(shí)行造造價(jià)控制;2,對(duì)私人投資項(xiàng)目目，政府通過市市場(chǎng)管理手段，，實(shí)行監(jiān)控。香港的工程計(jì)價(jià)價(jià)編制依據(jù)香港香港的工程量計(jì)計(jì)算規(guī)則是延用用《香港建筑工程量量計(jì)算規(guī)則》(香港測(cè)量師學(xué)會(huì)會(huì)編制)。在工程計(jì)價(jià)方方面，香港工程程造價(jià)信息采用用指數(shù)的形式，造價(jià)指數(shù)由政府府和企業(yè)分別依依據(jù)建造成本和和建造價(jià)格的變變化趨勢(shì)進(jìn)行編編制的成本指數(shù)數(shù)和價(jià)格指數(shù)，，各自獨(dú)立發(fā)布布。建筑署代表政府府層面的指數(shù)發(fā)發(fā)布。其公布的的材料價(jià)格指數(shù)數(shù)、建筑工料綜綜合成本指數(shù)和和人工指數(shù)已成成為香港工程界界影響深遠(yuǎn)的成成本指數(shù)。建筑筑署和兩家私人人工料測(cè)量行編編制的投標(biāo)價(jià)格格指數(shù)是最有影影響力的。建筑署的投標(biāo)指指數(shù)是采取變動(dòng)動(dòng)比重的形式，，是抽取中標(biāo)合合同中份量較重重的項(xiàng)目及在合合同內(nèi)實(shí)際比重重計(jì)算各項(xiàng)目權(quán)權(quán)重編制的。測(cè)量師進(jìn)行的的投標(biāo)指數(shù)是固固定比重加權(quán)指指數(shù)，是以企業(yè)業(yè)內(nèi)部的“標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)清單”為基礎(chǔ)礎(chǔ)，采用中標(biāo)的的承包商在報(bào)價(jià)價(jià)時(shí)所列的主要要項(xiàng)目單價(jià)進(jìn)行行編制。我國(guó)計(jì)價(jià)模式與與國(guó)外的比較12345計(jì)價(jià)管理的模式式工程量計(jì)算規(guī)則則價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)工程計(jì)價(jià)方面消耗量標(biāo)準(zhǔn)我國(guó)計(jì)價(jià)模式與與國(guó)外的比較1.工程量計(jì)算規(guī)則則我國(guó)現(xiàn)行工程量量計(jì)算規(guī)則存在在兩種情況:一是定額計(jì)價(jià)模式的工程量計(jì)算算規(guī)則。它與定定額的發(fā)布部門門所屬行業(yè)、所所轄地域有密切切的關(guān)聯(lián)，只有有行業(yè)內(nèi)的統(tǒng)一一或區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)統(tǒng)一。在這種情情況下，以不同同定額計(jì)算規(guī)則則去計(jì)算同一工工程的同一部位位，計(jì)算出來的的工程量肯定有有差別;再則，采取定額額模式，實(shí)體項(xiàng)項(xiàng)目與措施性項(xiàng)項(xiàng)目混在一起，，預(yù)算員對(duì)定額額的理解上的差差別，都會(huì)造成成工程量計(jì)算結(jié)結(jié)果相差，不利利于工程量的審審核。二是工程量清單計(jì)價(jià)價(jià)的計(jì)算規(guī)則。它它是依據(jù)《建設(shè)工程工程量量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》計(jì)算的。它對(duì)措措施性項(xiàng)目與實(shí)實(shí)體項(xiàng)目實(shí)行區(qū)區(qū)分。工程量計(jì)計(jì)算規(guī)則，是參參與建設(shè)各方共共同遵守的計(jì)量量、計(jì)價(jià)的基本本規(guī)則。推行工工程量清單計(jì)價(jià)價(jià)實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍圍內(nèi)工程量計(jì)算算規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)的的統(tǒng)一。統(tǒng)一。我國(guó)計(jì)價(jià)模式與與國(guó)外的比較2.工程計(jì)價(jià)方面發(fā)揮市場(chǎng)主體主動(dòng)性性的計(jì)價(jià)方式是英英國(guó)、美國(guó)、日日本以及香港地地區(qū)的一種工程程計(jì)價(jià)方式。在在英國(guó)、美國(guó)、、日本以及香港港地區(qū)，工程分分項(xiàng)方法和成本本編碼系統(tǒng)是由由行業(yè)、協(xié)會(huì)統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)定的，企企業(yè)按此對(duì)工程程進(jìn)行分項(xiàng)劃分分，工程量也按按照工程量計(jì)算算規(guī)則進(jìn)行計(jì)算算，并以以往積積累的工程造價(jià)價(jià)資料，政府、、協(xié)會(huì)發(fā)布的造造價(jià)信息確定工工程造價(jià)。在我國(guó)工程計(jì)價(jià)價(jià)存在兩種情況況:一種是定額計(jì)價(jià)，采用的是“量量?jī)r(jià)合一”。在我國(guó)，依據(jù)一一直依賴于全國(guó)、行業(yè)、地地區(qū)統(tǒng)一的定額額標(biāo)準(zhǔn)。按其規(guī)定進(jìn)行行工程量的計(jì)算算、成本套算和和取費(fèi)。不同投投資方、不同項(xiàng)項(xiàng)目，執(zhí)行的卻卻是單一計(jì)價(jià)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，難以體現(xiàn)現(xiàn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)優(yōu)勢(shì)和激發(fā)企業(yè)業(yè)的創(chuàng)新能力，，不符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)原則。另一種種是清單計(jì)價(jià)，推行的是“量量?jī)r(jià)分離”，統(tǒng)統(tǒng)一量、靈活價(jià)價(jià)的原則。由投投標(biāo)方根據(jù)本身身成本計(jì)算自主主定價(jià)，實(shí)行的的是優(yōu)勝劣汰市市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的原則則。由此可見，，使用的清單計(jì)計(jì)價(jià)模式是過渡渡到先進(jìn)的工程程量計(jì)算模式的的正確途徑。我國(guó)計(jì)價(jià)模式與與國(guó)外的比較3.計(jì)價(jià)管理模式方方面發(fā)達(dá)國(guó)家計(jì)價(jià)管管理主要是依靠靠工程咨詢機(jī)構(gòu)構(gòu)、項(xiàng)目管理公公司或由其政府府注冊(cè)的造價(jià)工工程師(英國(guó)為工料測(cè)量量師)來完成。這樣做做有利于政府工工作人員把精力力集中到通過制制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、、制定有關(guān)法律律來依法對(duì)工程程計(jì)價(jià)進(jìn)行管理理。在我國(guó)，由于體體制的影響，工工程造價(jià)管理大大到宏觀政策的的制定，小到每每個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)價(jià)確定和控制，，幾乎都集中在在政府各有關(guān)主主管部門。造成成政府直接參與與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這這和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中中政府職能相違違背。我國(guó)“造造價(jià)師執(zhí)照資格格”制度起點(diǎn)較較晚，雖以初步步建立起了“造造價(jià)工程師”注注冊(cè)制度，但是是，整體綜合素素質(zhì)不容樂觀，，亟待提高。我國(guó)計(jì)價(jià)模式與與國(guó)外的比較4.價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)方面發(fā)達(dá)國(guó)家是以提提供各種工程造造價(jià)的綜合指數(shù)來指導(dǎo)計(jì)價(jià)的。。工程造價(jià)的綜綜合指數(shù)是通過過各種渠道獲得得的工程成本統(tǒng)統(tǒng)計(jì)資料、經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)數(shù)據(jù)、市場(chǎng)價(jià)價(jià)格統(tǒng)計(jì)分析得得來的。不同的的行業(yè)部門定期期公布各種性質(zhì)質(zhì)的價(jià)格指數(shù)，，來引導(dǎo)企業(yè)正正確報(bào)價(jià)。在我國(guó)，在一個(gè)個(gè)很長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)內(nèi)，是以定額來計(jì)價(jià)。雖然我我國(guó)的造價(jià)管理機(jī)構(gòu)也定期期發(fā)布工程造價(jià)價(jià)信息，但是以以公布各種人工工、材料、機(jī)械械臺(tái)班的單個(gè)價(jià)價(jià)格信息為主，，且公布綜合價(jià)價(jià)格指數(shù)的不多多。價(jià)格指數(shù)也也僅由地方造價(jià)價(jià)管理部門獨(dú)家家發(fā)布，這種價(jià)價(jià)格信息存在單單一性。在這種種定額計(jì)價(jià)的價(jià)價(jià)格，依然阻礙礙承包商在施工工技術(shù)和管理上上的競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)發(fā)揮。我國(guó)計(jì)價(jià)模式與與國(guó)外的比較5.消耗量標(biāo)準(zhǔn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)達(dá)國(guó)家目前實(shí)行行的的工程計(jì)價(jià)價(jià)模式來看，大多數(shù)國(guó)家只給給定工程量計(jì)算算規(guī)則，而不給給定消耗量指標(biāo)標(biāo)。在我國(guó)由于實(shí)行行的是全國(guó)(部門、地區(qū))統(tǒng)一的定額，其其工程量的計(jì)算算和人工、材料料、機(jī)械臺(tái)班消消耗量的取定都都是按照定額的的規(guī)定測(cè)算，這導(dǎo)致工程計(jì)價(jià)價(jià)中的消耗量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)在定額范圍圍內(nèi)是單一的。。在工程量清單報(bào)報(bào)價(jià)方式下，消消耗量標(biāo)準(zhǔn)走近近市場(chǎng)化，承包包商根據(jù)業(yè)主提提供的工程量，，以自己的施工工技術(shù)水平和管管理水平報(bào)價(jià)。。這種計(jì)價(jià)方式式反映了承包商商在完成單位工工程量所需的成成本，是承包商商通過技術(shù)和管管理進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的的一個(gè)重要方面面。因此，將消消耗量標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)場(chǎng)化的做法是符符合市場(chǎng)定價(jià)總總體目標(biāo)的。我國(guó)計(jì)價(jià)模式與與國(guó)外的比較總結(jié)：通過對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家家造價(jià)管理模式式的分析，可以以看出發(fā)達(dá)國(guó)家家工程造價(jià)模式式充分體現(xiàn)了市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)點(diǎn)與要求，發(fā)揮揮了市場(chǎng)主體雙雙方在建設(shè)產(chǎn)品品計(jì)價(jià)中的主觀觀能動(dòng)性，真正正實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)定定價(jià)。相比之下下，我國(guó)雖然有有著龐大的概預(yù)預(yù)算定額管理體體系，各階段造造價(jià)計(jì)算有嚴(yán)格格細(xì)致的規(guī)定，，然而作為計(jì)價(jià)價(jià)依據(jù)的概、預(yù)預(yù)算定額卻是靜靜止、僵化的。。在國(guó)家推行《清單規(guī)范》前，以定額為基基礎(chǔ)的概預(yù)算制制度，強(qiáng)調(diào)計(jì)劃劃、強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一，，實(shí)際是剝奪了了市場(chǎng)的自主定定價(jià)權(quán)力，不能能及時(shí)反映市場(chǎng)場(chǎng)的千變?nèi)f化，，導(dǎo)致建筑產(chǎn)品品價(jià)格與價(jià)值的的背離、價(jià)格與與供求關(guān)系的偏偏離，沒有起到到合理確定和控控制造價(jià)的作用用。方面。因此此，將消耗量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)化的做做法是符合市場(chǎng)場(chǎng)定價(jià)總體目標(biāo)標(biāo)的。5工程造價(jià)構(gòu)成及會(huì)計(jì)科目設(shè)置置5.1世界工程造價(jià)統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)定5.2國(guó)內(nèi)工程造價(jià)構(gòu)構(gòu)成建設(shè)投資部分構(gòu)構(gòu)成了工程造價(jià)價(jià)的主體,在國(guó)國(guó)家發(fā)改委、建建設(shè)部共同發(fā)布布的《建設(shè)項(xiàng)目目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法法與參數(shù)》第三三版中明確規(guī)定定了,建設(shè)投資資是由工程建設(shè)設(shè)資費(fèi)用、其他他費(fèi)用以及預(yù)備備費(fèi)用這3方方面構(gòu)成。其中中工程建設(shè)費(fèi)又又可以分成設(shè)備備和工具的購(gòu)置置費(fèi)用以及建筑筑安裝工程費(fèi)這這兩部分,它是是直接構(gòu)成固定定資產(chǎn)實(shí)體的主主要費(fèi)用。在建建設(shè)項(xiàng)目的投資資費(fèi)用和單項(xiàng)工工程造價(jià)費(fèi)用中中,按照國(guó)家相相關(guān)規(guī)定應(yīng)該被被列入到投資中中支付的費(fèi)用為為工程建設(shè)其他他費(fèi)用。為了避避免意外情況造造成的自己短缺缺問題,保證建建設(shè)工程順利施施工而預(yù)先安排排的資金為預(yù)備備費(fèi)用。從國(guó)外的工程造造價(jià)結(jié)構(gòu)上來講講一般采用將項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行深度分分析，對(duì)工程的的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行行詳細(xì)測(cè)算，將將各個(gè)部分最細(xì)細(xì)化后進(jìn)行成本本單元的匯總，，從而得到工程程的總造價(jià)。因因此，國(guó)外工程程造價(jià)的構(gòu)成主主要分為：分項(xiàng)項(xiàng)工程、開辦費(fèi)費(fèi)、分包工程造造價(jià)、暫定項(xiàng)目目金額四個(gè)方面面。5.3國(guó)外工程造價(jià)構(gòu)構(gòu)成目前國(guó)外建設(shè)工工程造價(jià)結(jié)構(gòu)主主要有英國(guó)的工工料測(cè)量體系、、美國(guó)的造價(jià)工工程管理體系和和日本的工程積積算這三種模式式。下面以香港港、美國(guó)和日本本為例對(duì)這三種種模式進(jìn)行工程程造價(jià)構(gòu)成與會(huì)會(huì)計(jì)科目設(shè)置的的分析。工料測(cè)量.1造價(jià)工程管理23工程積算香港美國(guó)日本香港的工程造價(jià)構(gòu)成成在工程量的測(cè)量量方面，和英國(guó)一樣，香香港主要采用工工料測(cè)量。香港建筑工程造造價(jià)的組成，并并沒有進(jìn)行十分分嚴(yán)密的劃分。。按照《香港建建筑工程量度法法》，香港將本本地區(qū)工程項(xiàng)目目劃分為17項(xiàng)，加上開辦費(fèi)費(fèi)18項(xiàng)，在發(fā)包和承承包的價(jià)格上，，實(shí)際就是工程費(fèi)用和開辦費(fèi)兩大塊。一.工程費(fèi)用：規(guī)定定的17項(xiàng)專業(yè)工程（泥泥工工程、混凝凝土工程、砌磚磚工程等）中的的若干個(gè)工程費(fèi)費(fèi)用項(xiàng)目組成，，每個(gè)項(xiàng)目的單單價(jià)均為全費(fèi)用用價(jià)格，即包括括人工費(fèi)、材料料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、、管理費(fèi)、利潤(rùn)潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)等；；二.開辦費(fèi)：保證金金、保險(xiǎn)費(fèi)、施施工用電費(fèi)、施施工用水費(fèi)、腳腳手架費(fèi)、承建建商臨時(shí)設(shè)施。。地盤看更費(fèi)、、地盤測(cè)量費(fèi)等等；香港工程造價(jià)的的會(huì)計(jì)科目設(shè)置置是在工程開辦辦費(fèi)中有：保險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施施費(fèi)、施工水電電費(fèi)等18項(xiàng)；在工程項(xiàng)目目費(fèi)中包括：人人工費(fèi)、機(jī)械設(shè)設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)費(fèi)、管理費(fèi)、工工程利潤(rùn)、工程程風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)等等。。美國(guó)工程造價(jià)的構(gòu)成成美國(guó)現(xiàn)現(xiàn)行的的工程程造價(jià)價(jià)由3部分構(gòu)構(gòu)成。。一是工工程直直接費(fèi)費(fèi)，二二是工工程間間接費(fèi)費(fèi)，三三是工工程毛毛利。。美國(guó)的的工程程造價(jià)價(jià)會(huì)計(jì)計(jì)科目目設(shè)置置，在在工程程直接接費(fèi)中中包括括：人人工費(fèi)費(fèi)、機(jī)機(jī)械設(shè)設(shè)備費(fèi)費(fèi)、材材料費(fèi)費(fèi)和工工程分分包費(fèi)費(fèi)四個(gè)個(gè)部分分；在在工程程間接接費(fèi)中中包括括：現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管管理費(fèi)費(fèi)、總總包管管理費(fèi)費(fèi)等，，其中中現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)管理理費(fèi)又又分監(jiān)監(jiān)理費(fèi)費(fèi)、臨臨時(shí)設(shè)設(shè)施費(fèi)費(fèi)以及及常規(guī)規(guī)的現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管管理費(fèi)費(fèi)用等等二級(jí)級(jí)科目目；在在工程程毛利利中包包括工工程的的稅收收和純純利潤(rùn)潤(rùn)，另另外還還有一一項(xiàng)不不可預(yù)預(yù)見費(fèi)費(fèi)用作作為工工程風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管管理儲(chǔ)儲(chǔ)備費(fèi)費(fèi)用。。日本工程造造價(jià)構(gòu)構(gòu)成日本采采用較較為獨(dú)獨(dú)特的的方式式進(jìn)行行，量?jī)r(jià)分分開的定額額制度度，通通常實(shí)實(shí)行工工程量量對(duì)外外公開開，價(jià)價(jià)格不不公開開的方方式進(jìn)進(jìn)行。。日本的的工程程造價(jià)價(jià)由工程直直接費(fèi)費(fèi)、綜綜合臨臨建費(fèi)費(fèi)、現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)經(jīng)費(fèi)、、綜合合管理理費(fèi)等大項(xiàng)項(xiàng)構(gòu)成成。會(huì)計(jì)科科目設(shè)設(shè)置，，在工工程直直接費(fèi)費(fèi)中包包括：：各分分項(xiàng)工工程的的人工工費(fèi)、、機(jī)械械設(shè)備備費(fèi)、、材料料費(fèi)等等科目目；綜綜合臨臨建費(fèi)費(fèi)中有有：臨臨建物物資費(fèi)費(fèi)、水水電費(fèi)費(fèi)、搬搬運(yùn)費(fèi)費(fèi)、郵郵電費(fèi)費(fèi)等科科目；；現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)費(fèi)中有有保險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)、、辦公公費(fèi)、、補(bǔ)償償費(fèi)等等；綜綜合管管理費(fèi)費(fèi)有總總部管管理費(fèi)費(fèi)、稅稅金和和利潤(rùn)潤(rùn)等。。從上述述三種種不同同的工工程造造價(jià)構(gòu)構(gòu)成來來看，，各國(guó)國(guó)或地地區(qū)的的工程程造價(jià)價(jià)構(gòu)成成相差差不大大，并并且與與我國(guó)國(guó)的現(xiàn)現(xiàn)行的的工程程造價(jià)價(jià)構(gòu)成成基本本相似似，只只是工工程費(fèi)費(fèi)用大大類的的劃分分有所所不同同。然然而，，各國(guó)國(guó)或地地區(qū)在在工程程造價(jià)價(jià)會(huì)計(jì)計(jì)科目目上的的設(shè)置置相差差不較較大，，而且且與我我國(guó)現(xiàn)現(xiàn)行體體制有有較大大不同同。我們應(yīng)應(yīng)分別別借鑒鑒各國(guó)國(guó)或地地區(qū)的的合理理成分分改進(jìn)進(jìn)我國(guó)國(guó)的工工程造造價(jià)構(gòu)構(gòu)成和和會(huì)計(jì)計(jì)科目目設(shè)置置。例例如，，我們們也應(yīng)應(yīng)該增增設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目開開辦費(fèi)費(fèi)（香香港的的做法法),也應(yīng)該該考慮慮總包包管理理費(fèi)（（美國(guó)國(guó)的做做法））等等等。6工程造造價(jià)信信息的發(fā)布布與使使用工程造造價(jià)信信息的的發(fā)布布與使使用香港香港政政府部部門負(fù)負(fù)責(zé)發(fā)發(fā)布有有關(guān)勞勞工、、建材材價(jià)格格和價(jià)價(jià)格指指數(shù)、、工程程項(xiàng)目目成本本指數(shù)數(shù)等造造價(jià)信信息，，還發(fā)發(fā)布主主要承承包商商在建建工程程的總總值和和建筑筑現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)工人人數(shù)目目等信信息。。建筑署署按季季編制制的投投標(biāo)價(jià)價(jià)格指指數(shù)主主要用用于協(xié)協(xié)助評(píng)評(píng)估目目的的的建筑筑成本本數(shù)據(jù)據(jù)調(diào)整整，同同時(shí)用用于建建筑署署負(fù)責(zé)責(zé)的新新建筑筑工程程項(xiàng)目目投標(biāo)標(biāo)價(jià)格格水平平的衡衡量指指標(biāo)。。香港政政府統(tǒng)統(tǒng)計(jì)處處和承承包商商會(huì)每每月公公布主主要材材料和和人工工工資資平均均價(jià)格格信息息，對(duì)對(duì)14種價(jià)格格變動(dòng)動(dòng)較大大或重重要的的材料料和人人工單單價(jià)則則單獨(dú)獨(dú)公布布。民間部部門負(fù)負(fù)責(zé)編編制投投標(biāo)價(jià)價(jià)格指指數(shù)，，并發(fā)發(fā)布各各種資資源的的市價(jià)價(jià)信息息。社會(huì)咨咨詢機(jī)機(jī)構(gòu)除除了發(fā)發(fā)布造造價(jià)指指數(shù)外外，還還編制制建筑筑市場(chǎng)場(chǎng)價(jià)格格趨勢(shì)勢(shì)分析析。工程造造價(jià)信信息的的發(fā)布布與使使用香港工料測(cè)測(cè)量師師協(xié)會(huì)會(huì)負(fù)責(zé)責(zé)收集集和積積累已已完工工項(xiàng)目目的造造價(jià)數(shù)數(shù)據(jù)資資料。。工料料測(cè)量量師在在預(yù)算算新項(xiàng)項(xiàng)目造造價(jià)時(shí)時(shí)，既既要使使用政政府和和民間間發(fā)布布的造造價(jià)信信息，，也要要使用用工料料測(cè)量量師協(xié)協(xié)會(huì)所所收集集和積積累的的已完完工項(xiàng)項(xiàng)目造造價(jià)數(shù)數(shù)據(jù)，，因?yàn)闉樗鼈儌兛捎糜靡詤⒖?。。香港工工程造造價(jià)信信息的的發(fā)布布通常常采取取指數(shù)數(shù)的形形式，，主要要的造造價(jià)指指數(shù)有有成本本指數(shù)數(shù)和價(jià)價(jià)格指指數(shù)兩兩類，，分別別依據(jù)據(jù)建造造成本本和建建造價(jià)價(jià)格的的變化化趨勢(shì)勢(shì)進(jìn)行行編制制。其其中，，造價(jià)價(jià)指數(shù)數(shù)又分分為政政府層層次和和企業(yè)業(yè)層次次，各各自獨(dú)獨(dú)立發(fā)發(fā)表。。政府層層次的的指數(shù)數(shù)由建建筑署署發(fā)布布，政政府發(fā)發(fā)布的的建筑筑工料料綜合合成本本指數(shù)數(shù)、人人工指指數(shù)和和材料料價(jià)格格指數(shù)數(shù)成為為香港港最有有影響響的成成本指指數(shù)。。工程造造價(jià)信信息的的發(fā)布布與使使用日本工程積積算制制度是是日本本工程程造價(jià)價(jià)管理理所采采用的的主要要模式式。工工程造造價(jià)咨咨詢行行業(yè)由由日本本政府府建設(shè)設(shè)主管管部門門和日日本建建筑積積算協(xié)協(xié)會(huì)統(tǒng)統(tǒng)一進(jìn)進(jìn)行業(yè)業(yè)務(wù)管管理和和行業(yè)業(yè)指導(dǎo)導(dǎo)。政府建建設(shè)主主管部部門負(fù)負(fù)責(zé)制制定發(fā)發(fā)布工工程造造價(jià)政政策、、相關(guān)關(guān)法律律法規(guī)規(guī)、管管理辦辦法，，對(duì)工工程造造價(jià)咨咨詢業(yè)業(yè)的發(fā)發(fā)展進(jìn)進(jìn)行宏宏觀調(diào)調(diào)控。。日本建建筑積積算協(xié)協(xié)會(huì)主主要是是推進(jìn)進(jìn)工程程造價(jià)價(jià)管理理的研研究；；工程程量計(jì)計(jì)算標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的的編制制、建建筑成成本等等相關(guān)關(guān)信息息的收收集、、整理理與發(fā)發(fā)布；；專業(yè)業(yè)人員員的業(yè)業(yè)務(wù)培培訓(xùn)及及個(gè)人人執(zhí)業(yè)業(yè)資格格準(zhǔn)入入制度度的制制定與與具體體執(zhí)行行等。。工程造造價(jià)咨咨詢公公司，，即工工程積積算所所：一一般對(duì)對(duì)委托托方提提供以以工程程造價(jià)價(jià)管理理為核核心的的全方方位、、全過過程的的工程程咨詢?cè)兎?wù)務(wù)，業(yè)業(yè)務(wù)范范圍包包括工工程項(xiàng)項(xiàng)目的的可行行性研研究、、投資資估算算、工工程量量計(jì)算算、單單價(jià)調(diào)調(diào)查、、工程程造價(jià)價(jià)細(xì)算算、標(biāo)標(biāo)底價(jià)價(jià)編制制與審審核、、招標(biāo)標(biāo)代理理、合合同談?wù)勁小?、變更更成本本積算算，工工程造造價(jià)后后期控控制與與評(píng)估估等。。工程造造價(jià)信信息的的發(fā)布布與使使用日本日本工工程造造價(jià)采采用量量?jī)r(jià)分分離。。單價(jià)價(jià)以市市場(chǎng)為為取向向的,基本上上參照照市場(chǎng)場(chǎng)價(jià)格格,價(jià)格來來源于于《建設(shè)物物價(jià)》、《積算資資料》、《物價(jià)版版》等期刊刊資料料。日日本建建設(shè)物物價(jià)調(diào)調(diào)查會(huì)會(huì)是全全國(guó)工工程造造價(jià)信信息的的權(quán)威威發(fā)布布機(jī)構(gòu)構(gòu),對(duì)建設(shè)設(shè)市場(chǎng)場(chǎng)的材材料價(jià)價(jià)格、、機(jī)械械設(shè)備備費(fèi)作作專門門調(diào)查查。日本的的建設(shè)設(shè)省每每半年年報(bào)表表調(diào)查查一次次工程程造價(jià)價(jià)變動(dòng)動(dòng)情況況，每每三年年修訂訂一次次現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)費(fèi)和綜綜合管管理費(fèi)費(fèi)，每每五年年修訂訂一次次工程程概預(yù)預(yù)算定定額。。一些民民間組組織定定期發(fā)發(fā)布建建設(shè)物物價(jià)和和積算算資料料，變變動(dòng)較較快的的信息息每個(gè)個(gè)月發(fā)發(fā)布一一次。。工程造造價(jià)信信息的的發(fā)布布與使使用美國(guó)美國(guó)沒沒有政政府部部門統(tǒng)統(tǒng)一發(fā)發(fā)布的的工程程量計(jì)計(jì)量規(guī)規(guī)則和和工程程定額額，但但這并并不意意味著著美國(guó)國(guó)的工工程估估價(jià)無無章可可循。。美國(guó)政政府部部門發(fā)發(fā)布建建設(shè)成成本指指南、、最低低工資資標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)等綜綜合造造價(jià)信信息。。民間組織負(fù)責(zé)發(fā)布布工料價(jià)格、建設(shè)設(shè)造價(jià)指數(shù)、房屋屋造價(jià)指數(shù)等方面面的造價(jià)信息。專業(yè)咨詢公司收集集、整理、存儲(chǔ)大大量已完工項(xiàng)目的的造價(jià)統(tǒng)計(jì)信息以以供造價(jià)工程師在在確定工程造價(jià)和和審計(jì)工程造價(jià)時(shí)時(shí)借鑒和使用。專業(yè)協(xié)會(huì)、大型工工程咨詢顧問公司司、政府有關(guān)部門門的商業(yè)出版物可可供工程造價(jià)時(shí)使使用。我國(guó)工程造價(jià)信息的發(fā)發(fā)布使用與國(guó)外的比較總結(jié)：我國(guó)的工程造價(jià)信信息都是通過政府府的工程造價(jià)管理理部門發(fā)布的。然然而，香港、日本本、美國(guó)都是通過過政府和民間兩種種渠道發(fā)布工程造造價(jià)信息的。其中中，政府主要發(fā)布布總體性、全局性性的各種造價(jià)指數(shù)數(shù)信息，民間組織織主要發(fā)布相關(guān)資資源的市場(chǎng)行情信信息。這種分工既使政府府?dāng)[脫繁瑣工作和和避免承擔(dān)操縱市市場(chǎng)的責(zé)任，也可可發(fā)揮民間部門造造價(jià)信息發(fā)布速度度快和堅(jiān)持公開、、公平、公正原則則等優(yōu)勢(shì)。因此，開創(chuàng)和拓寬寬民間工程造價(jià)信信息的發(fā)布渠道，，是我國(guó)今后工程程造價(jià)管理體制改改革的重要內(nèi)容之之一。7工程造價(jià)變更與造價(jià)結(jié)算工程造價(jià)變更1、概念工程造價(jià)的變更是是指由于工程計(jì)劃劃或工程內(nèi)容的變變更所造成的工程程造價(jià)的變動(dòng)。工工程變更常發(fā)生于于工程項(xiàng)目實(shí)施過過程中，一旦處理理不好常會(huì)引起