職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的邏輯內(nèi)涵研究,邏輯學論文

職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的邏輯內(nèi)涵研究,邏輯學論文內(nèi)容摘要：當下教育從廣覆蓋向有質(zhì)量再到高質(zhì)量邁進，中國經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展、世界和中國優(yōu)質(zhì)教育的可持續(xù)發(fā)展、信息技術(shù)對教育的革命性影響構(gòu)成了職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實邏輯。推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展成為當下和今后一個時期的重要任務。我們國家職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展其根本是職業(yè)教育體系和人才培養(yǎng)的更優(yōu)發(fā)展，需要構(gòu)建創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、分享的當代職業(yè)教育體系，健全完善產(chǎn)教融合、校企合作的人才輸送鏈，實現(xiàn)更高層次質(zhì)量、更有效率、愈加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。本文關(guān)鍵詞語：職業(yè)教育;高質(zhì)量發(fā)展;邏輯;內(nèi)涵;Abstract：Educationiscurrentlymovingfromwidecoveragetoqualitytohighquality.ItistherealisticlogicofthehighqualitydevelopmentofVETthatthehighqualitydevelopmentofChinaeconomyandsociety,sustainabledevelopmentofqualityeducationintheworldandChina,therevolutionaryimpactofinformationtechnologyoneducation.Animportanttaskispromotingthehigh-qualitydevelopmentofVETforthecurrentandfutureperiod.Thehigh-qualitydevelopmentofVETisfundamentallythedevelopmentofvocationaleducationsystemandtalentcultivation.Itisnecessarytobuildamodernvocationaleducationsystemthatisinnovative,coordinated,green,openandshared,andimprovethetalenttransportationchainofintegrationofproductionandeducationandcooperationbetweenschoolsandenterprises.,soastoachievehigherquality,moreefficient,fairerandmoresustainabledevelopment.Keyword：vocationaleducationandtraining;highqualitydevelopment;logic;connotation;的十九大報告提出我們國家經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，明確高質(zhì)量發(fā)展是現(xiàn)代區(qū)別以往的最集中具體表現(xiàn)出，[1]現(xiàn)代是高質(zhì)量發(fā)展的時代；報告進一步明確努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，有質(zhì)量清楚明晰指明了將來教育發(fā)展的著力點，要請教育從廣覆蓋向有質(zhì)量再到高質(zhì)量邁進，開啟了教育質(zhì)量的現(xiàn)代。教育高質(zhì)量發(fā)展是教育內(nèi)外部環(huán)境、現(xiàn)實發(fā)展與理論演進交互的必然結(jié)果，職業(yè)教育也必然要踏上高質(zhì)量發(fā)展的征程，推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展成為當下和今后一個時期的重要任務。當下，正值職業(yè)教育快速、持續(xù)的發(fā)展時期，需要考慮怎樣實現(xiàn)更高層次質(zhì)量、更有效率、愈加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。今年2月頒布的(國家職業(yè)教育改革施行方案〕〔簡稱職20條〕也正是基于高質(zhì)量發(fā)展這一命題。鑒于此，正確認識和理解職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的邏輯和內(nèi)涵，對深切進入理解職20條、判定將來1520年職業(yè)教育發(fā)展具有重要的理論意義和實踐意義。一、職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的邏輯職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟社會發(fā)展與世界教育發(fā)展的必然結(jié)果，也是信息技術(shù)對教育革命性影響的必然結(jié)果，無論從橫向還是從縱向看，都具有內(nèi)在邏輯。〔一〕職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展是中國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的必然當下，教育的外部環(huán)境正在發(fā)生深入變化，的十八大以來經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，職業(yè)教育必須以新常態(tài)的大邏輯觀謀發(fā)展，研判本身高質(zhì)量發(fā)展的途徑。一是經(jīng)濟新常態(tài)的本質(zhì)特征是經(jīng)濟構(gòu)造調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，這一變化推動經(jīng)濟發(fā)展進入提質(zhì)增效新階段。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型要解決從價值鏈低端向中高端延伸，從低成本競爭向以質(zhì)量、技術(shù)、品牌、服務為核心的競爭轉(zhuǎn)變，從依靠資源要素投入向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變?nèi)齻€問題，華而不實產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整已經(jīng)不是單純的產(chǎn)業(yè)間比例關(guān)系的調(diào)整，而是要提升價值鏈，實現(xiàn)從數(shù)量追趕轉(zhuǎn)向質(zhì)量追趕、從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向構(gòu)造升級、從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。新常態(tài)的大邏輯規(guī)定了職業(yè)教育不能只圍繞產(chǎn)業(yè)間的比例關(guān)系進行改革，而要圍繞提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動深化改革，培養(yǎng)更多的具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的一流人才。二是在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下建設(shè)制造強國成為實現(xiàn)提質(zhì)增效的客觀要求。中國制造正在從傳統(tǒng)制造走向智能制造、服務型制造、綠色制造，新材料、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長，質(zhì)量品牌建設(shè)已上升為國家戰(zhàn)略，制造業(yè)人才的供應側(cè)構(gòu)造性改革已經(jīng)提上重要議程。圓珠筆筆頭之問國人一窩蜂爆買海外產(chǎn)品可用一輩子的德國產(chǎn)的理發(fā)剪刀等折射出中國制造與高質(zhì)量制造的差距，也反映出當下工匠培養(yǎng)中缺乏精益求精的根本性問題。世界三百年工業(yè)革命史證明，重大顛覆性創(chuàng)新成果引發(fā)每一次工業(yè)革命，要博得優(yōu)勢，不僅需要科技創(chuàng)新，而且需要支撐科技創(chuàng)新成果落實的技術(shù)技能人才，英國、德國、美國、日本等制造強國的背后，是數(shù)以萬計的具有精益求精態(tài)度的工匠創(chuàng)造的一流產(chǎn)品。創(chuàng)新是實現(xiàn)制造業(yè)由大變強的源動力和主引擎，急需一大批技藝精湛的大國工匠。職業(yè)教育是經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，[2]是推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)當代化強國的重要舉措，要以提升職業(yè)教育質(zhì)量為主線，深化改革、破解難題，更好發(fā)揮職業(yè)教育在經(jīng)濟社會發(fā)展大局、教育工作全局中的作用，[3]推進建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍。[2]2022年2月，公布職20條，4月常務會議確定施行職業(yè)技能提升行動和高職院校擴招100萬人施行方案。職業(yè)教育高質(zhì)量是新常態(tài)下培育大國工匠、服務國家戰(zhàn)略大邏輯的必然?！捕陈殬I(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展是世界和中國優(yōu)質(zhì)教育可持續(xù)發(fā)展的必然早在2000年世界全民教育論壇上，聯(lián)合國教科文組織提出了質(zhì)量與公平的大質(zhì)量觀。(達喀爾行動綱領(lǐng)全民教育：實現(xiàn)我們的集體承諾〕中提出，要保證全民教育質(zhì)量，使所有人能獲得可測、能獲得認可的學習成果。2021年(聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程〕提出，確保包涵性和公平的優(yōu)質(zhì)教育，優(yōu)質(zhì)教育成為2030年世界教育可持續(xù)發(fā)展目的。在世界范圍內(nèi)，教育質(zhì)量被提到新高度。職業(yè)教育作為面向人人的一種教育類型，怎樣提供優(yōu)質(zhì)教育成為發(fā)展的重中之重。2018年，(國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要〔20182020年〕〕確定了優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量二十字方針，綱要中提及質(zhì)量達51次之多，明確把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務，并且要求制定教育質(zhì)量國家標準，建立健全教育質(zhì)量保障體系。2021年，(國家教育事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃〕中提及質(zhì)量達72處，同時要求完善教育質(zhì)量監(jiān)測制度。最新頒布的(中國教育當代化2035〕和(加快推進教育當代化施行方案〔20212022年〕〕規(guī)定了教育當代化是普及、質(zhì)量、公平、構(gòu)造等方面整體水平的提升，以促進公平和提高質(zhì)量為時代主題。職業(yè)教育從2002年的(關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定〕，到2005年的(關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定〕，再到2020年的(關(guān)于加快發(fā)展當代職業(yè)教育的決定〕、2021年(國家職業(yè)教育改革施行方案〕，經(jīng)歷了從注重質(zhì)量高低到注重高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)過。隨后，2021年(教育部辦公廳關(guān)于建立職業(yè)院校教學工作診斷與改良制度的通知〕明確指出，要切實發(fā)揮學校的教育質(zhì)量保證主體作用，不斷完善內(nèi)部質(zhì)量保證制度體系和運行機制。同年(教育部關(guān)于深化職業(yè)教育教學改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見〕以專文形式明確全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，(教育部關(guān)于印發(fā)〈職業(yè)院校管理水平提升行動計劃〔20212021年〕〉的通知〕要提升管理水平，讓質(zhì)量提高落實下去。當下，職業(yè)教育制定和施行了職業(yè)學校設(shè)置標準、專業(yè)建設(shè)標準、專業(yè)教學標準、頂崗實習標準、專業(yè)實訓教學條件建設(shè)標準、專業(yè)儀器設(shè)備裝備規(guī)范、職業(yè)學校數(shù)字校園建設(shè)標準，以及中等職業(yè)學校校長專業(yè)標準、中等職業(yè)學校老師專業(yè)標準，還有職業(yè)教育質(zhì)量年度報告制度、職業(yè)教育專項督導檢查制度、中等職業(yè)學校辦學能力評估暫行辦法、高等職業(yè)院校適應社會需求能力評估暫行辦法，基本構(gòu)成了質(zhì)量評估與質(zhì)量管理的制度體系。高質(zhì)量發(fā)展職業(yè)教育是世界優(yōu)質(zhì)教育可持續(xù)發(fā)展和中國教育質(zhì)量提升邏輯的必然。〔三〕職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展是信息技術(shù)對教育革命性影響的必然當今世界，信息技術(shù)革命日新月異，全球正在步入信息社會，以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)網(wǎng)時代已經(jīng)來臨。以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟社會發(fā)展新形態(tài)正在構(gòu)成，并正對各國經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生戰(zhàn)略性和全局性的影響，各行各業(yè)都在以信息流帶動技術(shù)流、資金流、人才流、物資流，加快制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。這是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展不同于以往任何一個時代的顯著特征。信息技術(shù)對教育的革命性影響已經(jīng)初顯，人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等正在深入改變?nèi)瞬判枨蠛徒逃螒B(tài)；智能環(huán)境正在深入改變教與學的方式，并深切進入影響到教育的理念、文化和生態(tài)。沒有信息化就沒有當代化，沒有教育信息化就沒有教育當代化，教育信息化已作為教育當代化的基本內(nèi)涵和顯著特征，成為教育當代化2035的重點內(nèi)容和重要標志，成為促進教育公平、提高教育質(zhì)量的有效手段。對于職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展而言，教育信息化固然以技術(shù)手段的形式出現(xiàn)，但它不是可做或可不做可多做或可少做的技術(shù)選擇，而是具有戰(zhàn)略性和全局性意義，必將與職業(yè)教育所包含的所有空間深度融合，智能化地改造職業(yè)教育教學與治理的所有領(lǐng)域。因此，信息技術(shù)讓職業(yè)教育具備了高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)，以信息化為前提、為基礎(chǔ)、為支撐，才能愈加有效解決職業(yè)教育教學中的困難和問題，使職業(yè)教育教學與治理愈加精細、精致，助力職業(yè)教育在高質(zhì)量發(fā)展中構(gòu)成新形態(tài)、新形式、新業(yè)態(tài)。以信息化促進職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展是信息技術(shù)革命性影響邏輯的必然。二、職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)改革開放以來，我們國家職業(yè)教育發(fā)展發(fā)生了兩個重大轉(zhuǎn)變：一是構(gòu)成了世界上最大規(guī)模學歷教育的職業(yè)教育體系。從1978年到2021年，中等職業(yè)學校和高職高專學校數(shù)量、招募生源數(shù)量、在校生數(shù)量〔除2021年高職高專外〕和畢業(yè)生數(shù)量的增長率均大幅躍升，為當代職業(yè)教育體系打下了扎實的數(shù)量基礎(chǔ)〔表1〕。表119782021年職業(yè)學校、招募生源、在校生、畢業(yè)生數(shù)量變化二是構(gòu)成了產(chǎn)教融合、校企合作的中國職業(yè)教育特色之路。1978年到1990年的12年間，我們國家職業(yè)教育以恢復和構(gòu)造調(diào)整為主要任務，對職業(yè)院校與企業(yè)的合作較少牽涉，政策文本中鮮有表述；1991年至2000年職業(yè)教育圍繞產(chǎn)教結(jié)合的辦學路子進行積極探尋求索，將產(chǎn)教結(jié)合確立為職業(yè)教育辦學的基本途徑。1991年10月(關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定〕開場出現(xiàn)產(chǎn)教結(jié)合的提法；1996年產(chǎn)教結(jié)合在(職業(yè)教育法〕中予以確立，要求職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)施行職業(yè)教育應當實行產(chǎn)教結(jié)合，為本地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)服務，與企業(yè)密切聯(lián)絡(luò)，培養(yǎng)實用人才和熟練勞動者；2002年(關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定〕確立了校企合作體制機制框架；2005年(關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定〕明確大力推行工學結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)形式；2020年(關(guān)于加快發(fā)展當代職業(yè)教育的決定〕將深化產(chǎn)教融合、校企合作列入指導思想之中。三、職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵對教育質(zhì)量的認識和研究有多種觀點，顧明遠以為，從宏觀上看，宏觀教育質(zhì)量就是整個教育體系的質(zhì)量，主要反映在體系的規(guī)模、構(gòu)造和效益間的協(xié)調(diào)，以及體系內(nèi)部各要素之間的協(xié)調(diào)程度，假如體系各要素之間協(xié)調(diào)一致，則構(gòu)成了較高的體系質(zhì)量；從微觀上看，微觀教育質(zhì)量集中具體表現(xiàn)出在培養(yǎng)對象的質(zhì)量上，是指教育水平高低和效果優(yōu)劣的程度，其衡量標準是教育目的和各級各類學校的培養(yǎng)目的。前者規(guī)定受教育者一般的質(zhì)量要求，亦教育的根本要求；后者規(guī)定受培養(yǎng)者的詳細質(zhì)量要求，是衡量人才能否合格的質(zhì)量規(guī)格。[4]胡弼成以為教育質(zhì)量包括教育服務質(zhì)量和教育產(chǎn)品質(zhì)量，教育質(zhì)量的發(fā)展經(jīng)歷了從知足某種質(zhì)量的原有規(guī)定性到知足主體需要程度的轉(zhuǎn)變。[5]劉勁飛以為質(zhì)量發(fā)展主要指質(zhì)量的提高和改良，包括質(zhì)量內(nèi)涵與外延的不斷擴大和質(zhì)量主體認識的不斷上升和深化。[5]關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展，當前還沒有標準的學術(shù)定義。王一鳴以為，高質(zhì)量發(fā)展要充分考慮中國的大國特征，充分考慮中國發(fā)展不平衡不充分的特點。[6]高質(zhì)量其本質(zhì)是以中華特點社會理論為指導的科學發(fā)展，是在保證質(zhì)量合格基礎(chǔ)上的優(yōu)質(zhì)發(fā)展，是更好、更快、更協(xié)調(diào)、更全面的內(nèi)涵式發(fā)展，既是質(zhì)量由合格向優(yōu)質(zhì)的結(jié)果具體表現(xiàn)出，也是質(zhì)量由能做向做好、做優(yōu)的經(jīng)過具體表現(xiàn)出。我們國家職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展其根本是職業(yè)教育體系和人才培養(yǎng)的更優(yōu)發(fā)展?！惨弧硺?gòu)建創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、分享的當代職業(yè)教育體系高質(zhì)量發(fā)展是***現(xiàn)代中華特點社會思想的重要闡述，新發(fā)展理念把對發(fā)展的認識提升到新的科學高度。推進和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)過，其根本本質(zhì)就是落實五大發(fā)展理念的經(jīng)過。[7]職業(yè)教育高質(zhì)量是具體表現(xiàn)出新發(fā)展理念的發(fā)展，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的技術(shù)技能人才的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。因此，當代職業(yè)教育體系高質(zhì)量的內(nèi)涵主要包括五個方面：1．創(chuàng)新是引領(lǐng)當代職業(yè)教育體系高質(zhì)量發(fā)展的第一動力創(chuàng)新是發(fā)展的第一動力，其決定發(fā)展速度、效能和可持續(xù)性。職業(yè)教育是以職業(yè)為基礎(chǔ)并為職業(yè)服務的，具有跨界的特性，職業(yè)是職業(yè)教育的邏輯起點，[8]以職業(yè)為主要特征開展教育教學活動和學術(shù)研究活動。因此，職業(yè)教育體系要基于創(chuàng)新的視角，采用系統(tǒng)的、多維的、協(xié)作的方式進行職業(yè)教育知識的生產(chǎn)、生成和應用，構(gòu)成基于職業(yè)的基礎(chǔ)理論，構(gòu)建符合職業(yè)教育特征的知識體系，使職業(yè)教育真正成為與普通教育不同的教育類型。同時，用標準意識、標準思維和批判性思維，捉住關(guān)鍵，破解當代職業(yè)教育體系建設(shè)面臨的重大問題，如暢通自下而上的學習途徑、體系各層次建設(shè)的標準，等等，推進高起點、高水平的體系建設(shè)，實現(xiàn)職業(yè)教育體系的高質(zhì)量發(fā)展。2．協(xié)調(diào)是推進職業(yè)教育體系高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求協(xié)調(diào)是發(fā)展的經(jīng)過，是職業(yè)教育體系完善經(jīng)過中整體性和協(xié)同性的統(tǒng)一，需要多方面、各層次、全方位的動態(tài)平衡和構(gòu)造優(yōu)化。一是調(diào)整好職業(yè)教育體系內(nèi)部初等、中等和高等職業(yè)教育的層次構(gòu)造，以及從中職、?？啤⒈究频綄I(yè)學位研究生的培養(yǎng)體系，穩(wěn)定中職規(guī)模，擴大本科及專業(yè)學位研究生的培養(yǎng)規(guī)模，實現(xiàn)體系內(nèi)層次構(gòu)造的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是高質(zhì)量的中職教育是高質(zhì)量體系的基礎(chǔ)，從職業(yè)的邏輯起點探究中職在體系中的基礎(chǔ)性作用，構(gòu)建基于職業(yè)成長規(guī)律的課程體系和標準體系，使體系內(nèi)各層級教育有效銜接。三是建立職業(yè)教育和普通教育雙向溝通的途徑，通過學分銀行實現(xiàn)雙向?qū)W分互換互認機制。四是統(tǒng)籌職業(yè)教育與勞動者終身學習的關(guān)系，協(xié)調(diào)好職業(yè)教育和培訓的關(guān)系，通太多次選擇、多種方式促進學習者為職業(yè)發(fā)展而學習，使職業(yè)教育體系成為促進所有勞動者可持續(xù)發(fā)展的體系。3．綠色是保障職業(yè)教育體系高質(zhì)量發(fā)展的普遍形態(tài)綠色是發(fā)展的途徑，是職業(yè)教育生態(tài)的和諧共生，詳細而言，是認識、尊重、把握、運用規(guī)律的方式方式方法。體系建設(shè)一方面要符合職業(yè)教育辦學規(guī)律、育人規(guī)律、學生成長規(guī)律，把握規(guī)律趨勢，從長遠角度對職業(yè)教育發(fā)展的規(guī)律性趨勢和方向作出總體判定，對發(fā)展的階段和將來作出總體謀劃，提供知足學生發(fā)展需求的優(yōu)質(zhì)教育服務，促進學生個體成長和個性化發(fā)展；另一方面，要尊重經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，辨析經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的普遍規(guī)律和特殊規(guī)律，深切進入研究其與職業(yè)教育的發(fā)展關(guān)系，創(chuàng)造職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的規(guī)律，構(gòu)建具有中華特點的產(chǎn)教融合體制機制。4．開放是夯實職業(yè)教育體系高質(zhì)量發(fā)展的必由之路開放是發(fā)展的方式，是教育國際化的重要內(nèi)容，在全球化、信息化的今天，職業(yè)教育體系應成為開放型職業(yè)教育體系：一是進一步引進優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，如國際先進的人才培養(yǎng)標準、專業(yè)課程、教學資料體系和數(shù)字化教育資源；二是加大職業(yè)院校與國外高水平院校的一對一合作，或舉辦高水平中外合作辦學機構(gòu)和項目；三是強化與聯(lián)合國教科文組織、世界銀行等國際組織和職業(yè)教育先進國家在職業(yè)教育領(lǐng)域的合作和溝通；四是加大職業(yè)院校走出去，在海外辦學，或在海外與承攬海外大型工程的企業(yè)聯(lián)合建立人才培養(yǎng)基地；五是擴大職業(yè)院校招收海外留學生的規(guī)模。5．分享賦予職業(yè)教育體系高質(zhì)量發(fā)展的根本目的分享是發(fā)展的性質(zhì)，職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展最直接、最密切，與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展息息相關(guān)，因此，職業(yè)教育體系高質(zhì)量不僅僅是發(fā)展后職業(yè)教育體系內(nèi)對發(fā)展成果的分享，也是全社會尤其是區(qū)域?qū)Πl(fā)展成果的分享。在分享發(fā)展理念的指導下，職業(yè)教育體系高質(zhì)量發(fā)展需要、企業(yè)和其他社會氣力共同發(fā)揮辦學主體作用，調(diào)動社會氣力，吸引更多資源向職業(yè)教育會聚；需要行業(yè)、企業(yè)在內(nèi)的深度介入，共同介入人才培養(yǎng)，實現(xiàn)校企雙主體育人，構(gòu)成技術(shù)技能積累機制，收獲人力資源與人力資本的共進、共贏?！捕辰∪晟飘a(chǎn)教融合、校企合作的人才輸送鏈產(chǎn)教融合、校企合作是中國職業(yè)教育特色所在，是用中國職業(yè)教育實踐證明了的特色發(fā)展之路。在探尋求索中，職業(yè)教育從改革開放至2005年解決了走什么樣的發(fā)展道路問題，從2006年開場至2021年用實踐探尋求索回答了走這條道路的正確性，在進入現(xiàn)代后，需要探尋求索怎樣高質(zhì)量走好這條路。1．基于校企一體關(guān)系破解制約的制度性障礙產(chǎn)業(yè)與職業(yè)教育具有不同的屬性，長期以來，對產(chǎn)業(yè)與職業(yè)教育、企業(yè)與職業(yè)學校關(guān)系的理解仍然是割裂的、片面的，需要明確校企關(guān)系是影響體制機制問題的根本源頭。利益是校企關(guān)系的基礎(chǔ)，職業(yè)學校與企業(yè)是技能型人力資本由通用性向?qū)Ｓ眯园l(fā)展經(jīng)過中的兩個主體，兩者之間存在不可或缺、不可替代的一體關(guān)系。校企合作是技能型人力資本專用化的一種實現(xiàn)表現(xiàn)。[9]因而，產(chǎn)教融合、校企合作必須也必然要從校企一體關(guān)系的基礎(chǔ)上找到產(chǎn)教融合，校企合作體制、機制上的瓶頸，聚合各方，構(gòu)成技能型人力資本構(gòu)成、積累的政策、制度途徑。2．在技能型人力資本專用化鏈條上構(gòu)成企業(yè)與學校的耦合技能型人力資本專用化是技能型人力資本專用性的構(gòu)成經(jīng)過，或者講是技能型人力資本由通用性向?qū)Ｓ眯园l(fā)展的經(jīng)過，構(gòu)成經(jīng)過的投資主體包括個人、職業(yè)院校和企業(yè)，[10]企業(yè)和學校是技能型人力資本專用化經(jīng)過的雙主體。因此，今年2月份頒布的(國家職業(yè)教育改革施行方案〕明確提出，建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)，將來企業(yè)介入產(chǎn)教融合、校企合作不是要我做，而是我要做和必須做，構(gòu)成企業(yè)與職業(yè)學校的耦合效應。加大政策支持力度，構(gòu)成企業(yè)介入職業(yè)教育的