大學(xué)生突發(fā)事件處理

大學(xué)生突發(fā)事件處理第一頁，共72頁。大學(xué)生突發(fā)事件處理研究大學(xué)生突發(fā)事件處理研究立足點(diǎn)不在于處理大學(xué)生突發(fā)事件，而在于治理大學(xué)生突發(fā)事件，主要包括：有什么措施使突發(fā)事件不發(fā)生、不先發(fā)生、少發(fā)生、善用突發(fā)事件第二頁，共72頁。大學(xué)生突發(fā)事件的治理一、大學(xué)生突發(fā)事件的類型特質(zhì)二、大學(xué)生突發(fā)事件的處置程序三、大學(xué)生突發(fā)事件的侵權(quán)責(zé)任四、大學(xué)生突發(fā)事件的治理策略第三頁，共72頁。一、大學(xué)生突發(fā)事件的類型特質(zhì)【案例1】2004年3月2日上午12點(diǎn)30分前后，某高中一名身材高挑的17歲女生在參加班級拔河比賽中突然倒地失去知覺。學(xué)校立即撥打110和120，醫(yī)務(wù)人員及時(shí)趕到現(xiàn)場，做人工呼吸后隨即送往醫(yī)院。病人送到醫(yī)院時(shí)已臉色青紫，口吐白沫，皮膚失去彈性，大小便完全失禁，兩腳僵直，處于完全昏迷狀態(tài)，已無知覺反映。在急救室繼續(xù)做人工呼吸并上呼吸機(jī)，不過據(jù)醫(yī)院救護(hù)醫(yī)生診斷，該生送進(jìn)醫(yī)院時(shí)已經(jīng)停止了呼吸（身亡）。目前死因尚未查清。據(jù)家長說，死亡學(xué)生生前身體健康，沒有特殊疾病，平時(shí)喜歡體育運(yùn)動。去年寒假前跑步后出現(xiàn)心跳加快，到醫(yī)院做了心電圖，顯示心跳有點(diǎn)快，后經(jīng)檢查，心臟沒有問題。第四頁，共72頁。一、大學(xué)生突發(fā)事件的類型特質(zhì)類型：猝死、自殺、自殘或自虐、重大疾病、食物中毒、群體性流行疾病感染、出走或失蹤、打架或群毆、貴重財(cái)物失竊、交通意外傷亡、宿舍火災(zāi)、群體性集會、罷課或罷食、溺水身亡及網(wǎng)絡(luò)信息傳播不當(dāng)?shù)仁录?。特質(zhì)：不確定性、風(fēng)險(xiǎn)糾紛第五頁，共72頁。二、大學(xué)生突發(fā)事件的處置程序三個(gè)典型案例：【案例2】學(xué)生服藥自殺未遂事件的處置【案例3】學(xué)生出走失蹤事件的處置【案例4】學(xué)生猝死事件的處置第六頁，共72頁?！景咐?】服藥自殺未遂事件的處置2008年3月31日早上8：20，輔導(dǎo)員接到學(xué)校保衛(wèi)處電話，詢問該年級是否有一名叫“姚”的同學(xué)。經(jīng)確定有此同學(xué)后，保衛(wèi)處同志通報(bào)了大致情況：該生在某總公司招待所懷疑服食藥物自殺，目前處于極度亢奮狀態(tài)，有生命危險(xiǎn)。年級輔導(dǎo)員及相關(guān)人員趕赴招待所現(xiàn)場。輔導(dǎo)員趕至現(xiàn)場時(shí)，姚已經(jīng)被送上120救護(hù)車。隨即，輔導(dǎo)員一行坐上派出所的警車一同趕往醫(yī)院急診科，途中從公安民警了解到：早上約6：00，姚在招待所大吵大鬧并砸爛房間的電視機(jī)，服務(wù)員發(fā)現(xiàn)后與他交涉，發(fā)現(xiàn)姚過于激動并且有些異常后馬上報(bào)警，第七頁，共72頁?！景咐?】服藥自殺未遂事件的處置公安民警到現(xiàn)場后，在姚的住處（410房）發(fā)現(xiàn)大量的苯巴比妥藥物（經(jīng)核實(shí)共27盒），判斷其精神異常，懷疑其藥物中毒，隨即撥打120急救電話，并通過姚的手機(jī)查其身份，即與學(xué)校保衛(wèi)處聯(lián)系。輔導(dǎo)員馬上向?qū)W院黨委副書記在電話中作了匯報(bào)，隨即與姚的父母聯(lián)系并簡述了當(dāng)時(shí)情況，要求他們馬上來校。在急診科，姚處于極度亢奮狀態(tài)，狂躁不安，神志不清，唇干裂、嘴角有白沫。經(jīng)急診內(nèi)科、神經(jīng)科、腎內(nèi)科的聯(lián)合會診，按公安民警在事發(fā)現(xiàn)場收集的所有藥物中發(fā)現(xiàn)的27盒苯巴比妥，并根據(jù)臨床診斷，確診姚為藥物中毒并需要急救。第八頁，共72頁?！景咐?】服藥自殺未遂事件的處置通過對藥物數(shù)量的核實(shí)，姚服食了9盒“苯巴比妥”共108粒。急診科醫(yī)生隨即下病危通知書并要求家屬簽字。輔導(dǎo)員通過電話溝通，獲得姚父母同意的情況下簽了病危通知書，急診科醫(yī)生立即解毒和對癥搶救治療。此時(shí)，在外參加會議的學(xué)院黨委副書記趕到醫(yī)院急，并馬上與醫(yī)院醫(yī)務(wù)科聯(lián)系、協(xié)商并取得共識：所有搶救費(fèi)用先掛單，救人為先。當(dāng)天下午4：30，基姚本上脫離生命危險(xiǎn)，并轉(zhuǎn)至急診重癥室留醫(yī)第九頁，共72頁?！景咐?】服藥自殺未遂事件的處置與此同時(shí)，為避免在同學(xué)中造成不安的情緒影響，輔導(dǎo)員安排班長及團(tuán)支書等相關(guān)學(xué)生干部協(xié)助處理善后，并要求保密。當(dāng)天下午6：00，姚父母來到了急診室，輔導(dǎo)員把詳細(xì)的情況跟他們作了溝通。聽完介紹后，姚的父母握著副書記和輔導(dǎo)員的手含淚道謝：感謝學(xué)校、學(xué)院……4月1日上午10：00，副書記、輔導(dǎo)員再次到急診重癥室看望姚，并邀請姚的父母、當(dāng)天出警的警察、保衛(wèi)處老師共同協(xié)商處理善后事誼。姚的父母表示感謝并表態(tài)會認(rèn)真考慮老師提出的退學(xué)建議（注：姚于2005年第一次服藥自殺，并于、兩次休學(xué)）。第十頁，共72頁?！景咐?】服藥自殺未遂事件的處置4月2日，姚在急診重癥室留醫(yī)，一切正常。4月3日上午，輔導(dǎo)員得知姚父母準(zhǔn)備結(jié)賬辦理出院時(shí)所帶費(fèi)用不夠的消息后，暫先墊付1088元幫姚結(jié)了賬。4月4日晨，姚父母帶著他離開急診科，乘車返回家。下午2：00姚父母致電輔導(dǎo)員，告知已安全到家。

第十一頁，共72頁?！景咐?】的啟示啟示：突發(fā)事件發(fā)生后，輔導(dǎo)員應(yīng)采取“轉(zhuǎn)、救、傳、安”等措施積極響應(yīng)。轉(zhuǎn)：轉(zhuǎn)移；救：搶救；傳：信息傳送；安：安頓學(xué)生、安定秩序，安置學(xué)生及親屬、安定學(xué)生心理，維護(hù)秩序，防止危機(jī)發(fā)生。第十二頁，共72頁?！景咐?】的啟示主要行為主體在突發(fā)事件中的行為輔導(dǎo)員、院系副書記、校職能部門、校領(lǐng)導(dǎo)；家長同學(xué)媒體第十三頁，共72頁。【案例3】學(xué)生出走失蹤事件的處置2008年5月29日（星期四）11時(shí)15分，林上完英語課后回到宿舍。據(jù)室友吳反映，林在室內(nèi)來回走動了一陣，神態(tài)有些匆忙，然后找吳借50元，但吳身上沒有現(xiàn)金，于是未借，之后聽到林嘟囔了一句“沒有錢，怎么辦？”不久吳離開宿舍去吃飯。下午吳及其他同學(xué)就沒有見到林，但當(dāng)時(shí)不以為然。當(dāng)晚，林未歸宿，室友曾致電林，但因手機(jī)余額不足無法打通。5月30日（星期五），仍未見林上課和歸宿。第十四頁，共72頁?！景咐?】學(xué)生出走失蹤事件的處置5月31日（星期六）晚上23：15左右，林所在班級團(tuán)支書向輔導(dǎo)員報(bào)告林連續(xù)兩夜未歸宿。輔導(dǎo)員一方面找人給林手機(jī)充值，希望聯(lián)系到林，因林的手機(jī)沒電，仍未能接通；另一方面則通過林所在班的班干部、室長了解林離校前的情況，獲悉林在5月28日晚上8點(diǎn)左右即上床睡覺，其他方面并無異常。同時(shí)與林父取得聯(lián)系，了解到林在廣東并沒有親戚，只有管院有個(gè)老鄉(xiāng)。林離校前與家里的最后一次聯(lián)系是5月25日左右。初步判斷，林可能是去了在廣州讀書的高中同學(xué)處，大概周日返回。輔導(dǎo)員稍后將情況向年級主任匯報(bào)。

第十五頁，共72頁?！景咐?】學(xué)生出走失蹤事件的處置6月1日（星期日）早上8：00左右，輔導(dǎo)員先后向院黨委副書記和學(xué)工辦主任報(bào)告此事。兩位領(lǐng)導(dǎo)指示，要盡早與其老鄉(xiāng)或高中同學(xué)取得聯(lián)系，并同時(shí)開展組織有關(guān)人員尋找。隨后，輔導(dǎo)員發(fā)動其班級同學(xué)到學(xué)校附近網(wǎng)吧尋找，并與其朋友及同學(xué)聯(lián)系，至晚9：00仍未有任何結(jié)果。第十六頁，共72頁?！景咐?】學(xué)生出走失蹤事件的處置6月1日晚上10：00，林仍未回校。輔導(dǎo)員于是前往林宿舍，進(jìn)一步了解情況。有同學(xué)反映，林離校的當(dāng)天早上，曾借同班吳同學(xué)的手機(jī)打了一個(gè)電話。經(jīng)查，該號碼22261980為廣州天馬國際旅行社“海南五天四夜游”的訂票電話。但當(dāng)時(shí)打過去沒有人接。通過該旅行社留下的QQ號，也沒法了解到相關(guān)情況。又據(jù)林室友吳回憶，林在離校前幾天說過想去坐一下船，并且在5月27日的《計(jì)算機(jī)課》上網(wǎng)時(shí)查過船票的消息。再通過網(wǎng)上查詢獲悉該旅游線路自廣州出發(fā)的時(shí)間為每周二、四、六下午15：30，與林離校時(shí)間比較吻合，因此推斷林可能外出旅游。第十七頁，共72頁。【案例3】學(xué)生出走失蹤事件的處置同時(shí)查看發(fā)現(xiàn)，林的手機(jī)充電器仍放在書架上，雨傘、牙刷和毛巾都沒有帶走，書桌、床鋪都和往常一樣凌亂，而衣柜、抽屜和雜物柜都鎖得很好。據(jù)室友反映，林平時(shí)沒有衛(wèi)生習(xí)慣，生活比較隨便，有時(shí)連續(xù)兩三天不洗澡，初定，其外出旅游沒有帶多少東西。據(jù)林室友反映，林在5月28日晚還使用過電腦。當(dāng)即，輔導(dǎo)員組織有關(guān)同學(xué)試圖打開林的電腦，嘗試了解林同學(xué)有關(guān)情況，但未能成功。隨后，輔導(dǎo)員將有關(guān)情況向領(lǐng)導(dǎo)及林父作了通報(bào)。第十八頁，共72頁?！景咐?】學(xué)生出走失蹤事件的處置6月2日下午，輔導(dǎo)員打通廣州天馬旅行社電話，了解到“海南五天四夜游”的輪船于周一、三、五自海南返航，按時(shí)間推算應(yīng)為6月3日中午回到廣州。但廣州天馬旅行社因?yàn)閷⒋蓖獍o其他旅行社，所以無法查證林是否在該船上。當(dāng)晚21：30左右，林室友報(bào)告稱通過柜子的門縫，發(fā)現(xiàn)林日常用的書包鎖在衣柜里。輔導(dǎo)員當(dāng)即趕到林宿舍查看，發(fā)現(xiàn)該書包確在衣柜內(nèi)。但林室友反映，林似乎另有一個(gè)背包，在寒假回家時(shí)使用過，因此不能肯定林一定沒有帶包出去。同時(shí)林室友反映，發(fā)現(xiàn)平時(shí)一向掛在林書桌前和床梯上的衣服，在林離校前被轉(zhuǎn)移到了陽臺上，這是比較異常的一個(gè)情況。第十九頁，共72頁。【案例3】學(xué)生出走失蹤事件的處置當(dāng)晚再次組織同學(xué)檢測林電腦，發(fā)現(xiàn)硬盤已經(jīng)損壞。當(dāng)晚，輔導(dǎo)員再次將最新情況向領(lǐng)導(dǎo)及林父作了通報(bào)。6月3日中午，余老師又通過其他輔導(dǎo)員聯(lián)系到去年寒假曾經(jīng)和林一同回家的福建莆田老鄉(xiāng)，并了解相關(guān)情況。當(dāng)天下午，林并未按照船期回到學(xué)校。晚上19：00左右，林父來電，決定乘當(dāng)晚火車來廣州親自處理此事。第二十頁，共72頁。【案例3】學(xué)生出走失蹤事件的處置6月4日上午10：30左右，林父及其叔叔、叔父來到學(xué)校。相互介紹情況后，輔導(dǎo)員陪同林家人到保衛(wèi)處報(bào)案。11：10左右，輔導(dǎo)員又陪同林家人一起乘坐林警官的車到派出所，林父親在派出所向警方報(bào)案。12：15左右，林家人在輔導(dǎo)員和林警官以及物業(yè)公司馬班長的陪同下到林宿舍。林家人撬開林抽屜和衣柜的鎖，發(fā)現(xiàn)林的手機(jī)和校園卡、工行卡仍在。打開手機(jī)后，并無離校前的通話記錄，也沒有關(guān)乎去向的短信。翻找林的其他物品，也沒有發(fā)現(xiàn)多少線索。第二十一頁，共72頁?！景咐?】學(xué)生出走失蹤事件的處置6月4日15：00左右，在吃過午飯后，林家人在輔導(dǎo)員的陪同下再次來到林宿舍，并請信科學(xué)院一位同學(xué)幫忙打開電腦。在經(jīng)過簡單嘗試后，該同學(xué)建議將電腦送到專門的維修店檢測。于是輔導(dǎo)員又陪同林家人將電腦送到數(shù)碼店，該店店員在獲知林失蹤情況后非常熱情地進(jìn)行了檢測，但最后只能確定該電腦5月28日之前使用過，至于瀏覽過什么網(wǎng)站或進(jìn)行過什么操作則不清楚。6月4日17：00分左右，余老師陪同林表叔、叔叔到中國聯(lián)通營業(yè)廳，但因?yàn)樵摖I業(yè)廳系統(tǒng)問題，無法查到林手機(jī)的通話記錄。第二十二頁，共72頁?！景咐?】學(xué)生出走失蹤事件的處置6月4日17：30左右，輔導(dǎo)員送林表叔和叔叔到地鐵四號線乘地鐵，隨后回辦公室。林家人則前往天河區(qū)的聯(lián)通營業(yè)廳繼續(xù)查詢通話記錄。6月4日20：00左右，林父親來電告知，林的手機(jī)查詢后也只有5月20日之前的通話記錄。第二十三頁，共72頁?！景咐?】學(xué)生出走失蹤事件的處置6月5日下午，林家人與林的班上同學(xué)見面，進(jìn)一步了解林離校前情況，得悉林平時(shí)不愛與人交往，性格相當(dāng)內(nèi)向。通過查詢打印同學(xué)吳的手機(jī)通話記錄，得知林離校當(dāng)天早上的電話打了一分多鐘。當(dāng)晚19：10左右，輔導(dǎo)員與林家人就上述情況進(jìn)行了交流。第二十四頁，共72頁?！景咐?】學(xué)生出走失蹤事件的處置6月6日上午，林家人通過警方對廣州天馬旅行社進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查顯示，22261980為該社散客訂票小靈通號碼。5月29日，該社恢復(fù)“海南五天四夜游”航行，當(dāng)天有3位散客參與，其中一位為40歲左右的婦女，另外兩位為20歲左右的男性。但旅行社接送客人的工作人員看過林照片后也無法確認(rèn)是否就是該散客，而這些散客也都沒有留下姓名等資料。第二十五頁，共72頁?！景咐?】學(xué)生出走失蹤事件的處置6月7日，派出所要求林父第二天一大早到公安局進(jìn)行DNA提取，以供今后偵查核對使用。當(dāng)晚，林父打電話給輔導(dǎo)員，表示想在大學(xué)住一晚，以便第二天能早點(diǎn)趕往派出所。22：00左右輔導(dǎo)員到地鐵站接林家人，并將其帶至賓館住宿。交流情況時(shí)，林表叔反映，林5月初從銀行卡中取了一百元，5月12日又曾和深圳平湖一家塑膠工廠打過電話。但當(dāng)林表叔聯(lián)系該電話時(shí)，對方自稱是深圳某印刷廠。第二十六頁，共72頁?！景咐?】學(xué)生出走失蹤事件的處置為此，林家人向?qū)W校提出兩點(diǎn)請求：一是調(diào)查一下5月29日有無其他院系學(xué)生和林一起出走，二是查閱監(jiān)控錄像看林走時(shí)是獨(dú)自一人還是與人同行等，輔導(dǎo)員表示會向?qū)W校有關(guān)部門反映并協(xié)助了解。經(jīng)查，未發(fā)現(xiàn)有其他院系學(xué)生和林一起出走。據(jù)保衛(wèi)處反映，監(jiān)控錄像是每三天自動更新一次，故現(xiàn)在無法查證林走時(shí)是獨(dú)自一人還是與人同行等。第二十七頁，共72頁?！景咐?】學(xué)生出走失蹤事件的處置6月10日下午，接到廣東陽江市公安局海陵分局的情況通報(bào)，說在廣東陽江海濱發(fā)現(xiàn)一具男尸，身上有林就讀學(xué)校宿舍同學(xué)的電話號碼，經(jīng)與該同學(xué)聯(lián)系得知近日有學(xué)生失蹤，請學(xué)校派人去辨認(rèn)。6月10日傍晚，院領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員會同學(xué)校職能部門領(lǐng)導(dǎo)趕往出事地點(diǎn)進(jìn)行辨認(rèn)。院副書記還向校黨委副書記、院長和院黨委書記做了電話匯報(bào)及電子郵件匯報(bào)。第二十八頁，共72頁?！景咐?】學(xué)生出走失蹤事件的處置從當(dāng)?shù)匦叹私獾剑?月6日在陽江閘坡海域發(fā)現(xiàn)一具高度腐化的尸體，在尸體的隨身物中發(fā)現(xiàn)有一張疑似5月29日廣州至海南的船票的紙張、有一張寫有從某地到某地的紙條（上面寫有一個(gè)手機(jī)號碼）。當(dāng)?shù)匦叹瘬艽蛄四莻€(gè)手機(jī)號，是一個(gè)學(xué)生接電話，從該生那里得知校近日有學(xué)生失蹤，才判斷該無名尸體可能與校近日失蹤的這個(gè)學(xué)生有關(guān)。當(dāng)?shù)胤ㄡt(yī)做了胃內(nèi)容物檢測，未發(fā)現(xiàn)毒物，尸體上沒有鈍器傷痕跡，暫且判斷“傾向排除他殺”，但一時(shí)無法判斷案發(fā)第一現(xiàn)場，調(diào)查工作尚未開展。目前需要先做進(jìn)一步的DNA檢測，確定死者身份，方可做下一步的處理。第二十九頁，共72頁。【案例3】學(xué)生出走失蹤事件的處置6月11日下午1：00，經(jīng)協(xié)商，當(dāng)?shù)胤ㄡt(yī)將委托上一級法醫(yī)鑒定中心進(jìn)行DNA鑒定，擬由處長與當(dāng)?shù)胤ㄡt(yī)一起將已取的兩份標(biāo)本（學(xué)生父親的血樣和尸體取樣）送來法醫(yī)鑒定中心。與此同時(shí)，學(xué)生的母親等十余名家屬乘汽車從福建來廣州，擬于明日上午到達(dá)校，學(xué)院已安排有關(guān)聯(lián)系人接待，并幫助安排好住宿等。6月11日下午3：00，再接院副書記電話，由于需要等待有DNA結(jié)果后陽江警方才能開展下一步工作，為此，一行人決定于當(dāng)天下午先返回學(xué)校。第三十頁，共72頁?！景咐?】學(xué)生出走失蹤事件的處置6月12日早上，失蹤學(xué)生林的家屬（第二批）一行13人抵達(dá)學(xué)校，與先期到達(dá)并隨同前往陽江辨尸的第一批家屬（4人）和未去陽江辨尸的第一批家屬另2人匯合。至此，失蹤學(xué)生林已來校的家屬達(dá)19人。院安排他們吃早餐后，當(dāng)天上午約10點(diǎn)，黨委書記、副書記、學(xué)工辦主任、學(xué)院團(tuán)委書記、年級主任一行5人看望了全體家屬，經(jīng)征求家屬意見并請示校副書記后，決定派車送他們到校區(qū)，在那里安排他們食宿。第三十一頁，共72頁?！景咐?】學(xué)生出走失蹤事件的處置同時(shí)，根據(jù)書記的指示，成立了處理林失蹤問題臨時(shí)工作小組，由學(xué)生處、保衛(wèi)處、學(xué)院的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成，由學(xué)生處處長負(fù)責(zé)召集。當(dāng)天下午，臨時(shí)工作小組成員在處長的帶領(lǐng)下，一起來到失蹤學(xué)生林新家屬的住地進(jìn)行看望，并做初步溝通交流。臨時(shí)工作小組還召開了第一次會議，協(xié)商善后處理有關(guān)事宜。當(dāng)晚，院副書記還分別向校副書記、副校長和學(xué)院黨委書記匯報(bào)了工作進(jìn)展情況。13日下午，校副書記在臨時(shí)工作小組成員的陪同下，帶著慰問金和慰問水果籃前往失蹤學(xué)生林家屬的住地，進(jìn)行慰問和探望。第三十二頁，共72頁?！景咐?】學(xué)生猝死事件的處置2006年3月14日下午4：30左右，某大學(xué)2005級七年制中醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生王（男，1987年8月17日出生，在棒壘球訓(xùn)練場猝死。3月14日下午4：30左右，王在課外活動中突然倒地，在場的老師和學(xué)生立即撥打120呼救，并及時(shí)進(jìn)行人工呼吸和心臟按壓急救措施。5分鐘左右120救護(hù)車趕到現(xiàn)場，醫(yī)生立即展開搶救，并馬上將學(xué)生送往中山大學(xué)第五附屬醫(yī)院。4:50左右到達(dá)急診科，經(jīng)醫(yī)院全力搶救后，醫(yī)院宣布王死亡，并診斷為心源性猝死。

第三十三頁，共72頁?！景咐?】學(xué)生猝死事件的處置事發(fā)同時(shí)，輔導(dǎo)員立即隨救護(hù)車趕到醫(yī)院，領(lǐng)導(dǎo)也于4:55左右到達(dá)急診科；主管校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生處領(lǐng)導(dǎo)，以及院副書記也及時(shí)趕到醫(yī)院，協(xié)調(diào)指揮處理善后事宜，并成立了善后工作處理小組。3月15日，學(xué)生家屬向當(dāng)時(shí)在場的老師、同學(xué)詳細(xì)了解事情經(jīng)過，向醫(yī)院了解搶救過程。善后處理小組的領(lǐng)導(dǎo)和老師十分理解家屬的心情，并給予必要的協(xié)助。家屬經(jīng)過了解，認(rèn)為王猝死的事實(shí)經(jīng)過清楚，學(xué)校和醫(yī)院在搶救中各項(xiàng)工作得當(dāng)，沒有疑問。但是，家屬認(rèn)為：“學(xué)生是在校內(nèi)體育課后出事，學(xué)校應(yīng)該負(fù)有一定的管理責(zé)任”。

第三十四頁，共72頁?！景咐?】學(xué)生猝死事件的處置3月16日，學(xué)校向家屬告知了相關(guān)的處理意見，對王的不幸深表哀悼，并對其父母以及親屬表示慰問；認(rèn)為事情發(fā)生后學(xué)校及醫(yī)院搶救及時(shí)到位，措施得當(dāng)，員工盡心盡力；學(xué)校認(rèn)同醫(yī)院所下結(jié)論：“王同學(xué)是突發(fā)猝死”，學(xué)校無責(zé)任；按教育部有關(guān)學(xué)生管理規(guī)定，并參照同類事件的處理辦法，給家屬發(fā)放5000元喪葬費(fèi)，并破例退還部分學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)；其他善后處理的有關(guān)細(xì)節(jié)則由家屬提出意見，學(xué)校協(xié)助辦理，并提供車輛等方便；如果家長不同意處理意見，可以進(jìn)一步協(xié)商或通過法律途徑予以解決。王家屬當(dāng)場表示：“不接受學(xué)校的處理意見”。第三十五頁，共72頁?！景咐?】學(xué)生猝死事件的處置3月17日下午約4時(shí)左右，王家屬一行三人不聽從學(xué)校善后處理小組領(lǐng)導(dǎo)的電話勸阻，來到學(xué)校球場哭鬧，拉白布橫幅，并欲燒紙錢拜祭，幸被學(xué)校工作人員及時(shí)耐心勸阻，才避免造成事態(tài)惡化。3月18日上午，王家屬借口要到王生前宿舍取遺物，再次來到學(xué)生宿舍喧鬧、跪拜，嚴(yán)重干攏了學(xué)生生活秩序并影響了部分學(xué)生的休息。第三十六頁，共72頁。【案例4】學(xué)生猝死事件的處置3月20日，王家屬分別上訪有關(guān)主要校領(lǐng)導(dǎo)，校領(lǐng)導(dǎo)予以認(rèn)真接待，并闡述了學(xué)校對此事件的處理意見。中午，學(xué)校還安排了相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)接待用餐。從事發(fā)當(dāng)日至3月17日，學(xué)校均按排了家屬用餐，住宿，并多次與家屬溝通、商談善后事誼，在耐心和深入細(xì)致的勸說下，3月22日王家屬表示同意接受學(xué)校的處理意見，初步同意于3月24日料理王的后事。第三十七頁，共72頁?！景咐?】的啟示啟示：一、大學(xué)生突發(fā)事件的協(xié)商解決溝通（網(wǎng)上不負(fù)責(zé)言論）二、大學(xué)生突發(fā)事件的調(diào)解解決指侵權(quán)發(fā)生后，學(xué)校、受害學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人、應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的其他人、有利害關(guān)系的第三人（如體罰學(xué)生的教職工）等請求有關(guān)調(diào)解機(jī)構(gòu)或調(diào)解組織通過調(diào)解的方式，解決侵權(quán)賠償?shù)认嚓P(guān)問題的法律制度。三、大學(xué)生突發(fā)事件的訴訟解決【案例5】陳某訴廣州外國語學(xué)院學(xué)習(xí)期間同宿舍他人晚間燃燭失火被燒傷賠償案第三十八頁，共72頁。三、大學(xué)生突發(fā)事件的侵權(quán)責(zé)任【案例6】

2007年4月的某一天晚上5點(diǎn)左右，17歲學(xué)生賈某在校園里正沿著道路由北往南走。突然刮起了一陣狂風(fēng)，頓時(shí)沙塵漫天。突然校園路邊一棵根部直徑約1米的大樹上一根巨大的枯枝折斷后掉了下來，正好砸在賈某的左肩上，賈某慘叫一聲，倒在馬路上。這時(shí)，附近的學(xué)生都跑過來。有一名學(xué)生想拉他起來，可是他喊疼，讓人別動他。事發(fā)后，有學(xué)生撥打了急救電話，附近的一家醫(yī)院的骨科醫(yī)生趕來，并推來醫(yī)院的一輛輪椅。但因上身不能動，最終受傷學(xué)生賈某被趕來的120急救人員用擔(dān)架抬上救護(hù)車，送往附近的醫(yī)院。第三十九頁，共72頁?！景咐?】枯樹砸傷學(xué)生晚上10點(diǎn)左右，學(xué)校相關(guān)部門工作人員用電鋸將校園內(nèi)的其他枯樹砍掉，把其他已經(jīng)腐朽枯枝鋸斷。賈某受傷后經(jīng)醫(yī)院診斷，左肩粉碎性骨折。由于學(xué)生尚未成年，需要特別診治，轉(zhuǎn)至省立醫(yī)院治療。賈某的父母認(rèn)為校內(nèi)的大樹都?xì)w學(xué)校管理，學(xué)校未盡到相應(yīng)的注意義務(wù)，致使枯樹砸傷孩子，因而向?qū)W校索賠。學(xué)校認(rèn)為，學(xué)校也不能事先知道大樹會倒掉，這是一起意外事件，責(zé)任不在學(xué)校。雙方多次協(xié)商未果，賈某父母將學(xué)校訴至法院。第四十頁，共72頁?！景咐?】枯樹砸傷學(xué)生分析：學(xué)校安全注意標(biāo)準(zhǔn)，不但要達(dá)到一般的“理智的人”的行為標(biāo)準(zhǔn)，而且還應(yīng)當(dāng)達(dá)到作為一個(gè)合格的學(xué)校和教師通常的和習(xí)慣的行為標(biāo)準(zhǔn)?！秾W(xué)生傷害事故處理辦法》第九條的規(guī)定：“因?qū)W校的管理混亂，存在重大安全隱患，未及時(shí)采取措施造成學(xué)生傷害事故的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?！薄皩W(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病，不宜參加某種教育教學(xué)活動，學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道，但未予以必要的注意，造成學(xué)生傷害事故的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任?！钡谒氖豁摚?2頁。【案例7】溺水身亡學(xué)校承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任

2001年7月9日下午4時(shí)許，廈門市集美大學(xué)學(xué)生董某在集美龍舟泳池游泳時(shí)溺水身亡。龍舟泳池長100米，寬50米，面積是標(biāo)準(zhǔn)泳池的兩倍，深、淺水區(qū)無明顯標(biāo)志，能見度低，也沒有配備安全設(shè)施和救助人員。2002年6月。董某的父母以其子得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和救助而喪失生命為由，向集美法院提起訴訟，要求集美學(xué)校管委會支付死亡賠償金51810元，精神損害賠償金30000元。第四十二頁，共72頁?！景咐?】溺水身亡學(xué)校承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任法院經(jīng)過審理認(rèn)為，在本案中，被告大學(xué)應(yīng)當(dāng)對原告承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。因?yàn)楸桓娲髮W(xué)應(yīng)當(dāng)對自己校園內(nèi)存在的游泳池進(jìn)行管理而沒有進(jìn)行管理，其行為構(gòu)成過失，包括未在游泳池入口處設(shè)置安全警示標(biāo)志，未在深、淺水區(qū)設(shè)置明顯的隔離標(biāo)志，為配備相應(yīng)的救生塔臺及救生員。原告也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)部分責(zé)任。第四十三頁，共72頁。

【案例8】過失行為承擔(dān)的侵權(quán)責(zé)任

賀某（1972年生），2000年9月考入某理工大學(xué)電力學(xué)院就讀公費(fèi)碩士研究生。2001年因一門學(xué)科成績不及格，被學(xué)校警告有可能喪失碩士學(xué)位。2001年12月31日上午7時(shí)許，賀某來到施某所住宿舍研究生樓1—512房，說了一些莫名其妙的話，因大家知道賀某最近心情較差，也沒人注意。不知何時(shí)，賀某又因小事生氣，獨(dú)自走到宿舍的陽臺，并用衣桿亂打東西，施某和另一名同學(xué)勸他，賀某不聽仍繼續(xù)胡言亂語。第四十四頁，共72頁?！景咐?】過失行為承擔(dān)的侵權(quán)責(zé)任9時(shí)許，學(xué)校黨委書記蔣某、賀某的導(dǎo)師蔡某及院保衛(wèi)科科長也趕到512房，并對賀某進(jìn)行了開導(dǎo)。但賀某沒有聽勸，一個(gè)人在陽臺念念有詞，并將領(lǐng)導(dǎo)和老師趕出了宿舍，只有施某和另一名同學(xué)繼續(xù)留在宿舍勸說賀某，但賀某就是不肯離開陽臺。第四十五頁，共72頁?！景咐?】過失行為承擔(dān)的侵權(quán)責(zé)任約11是許，賀某突然跨越陽臺護(hù)欄縱身跳下五樓，經(jīng)送醫(yī)院搶救無效死亡。事發(fā)后，學(xué)校向賀某的父母支付9000元的慰問金。賀某父母認(rèn)為學(xué)校對其子死亡負(fù)有責(zé)任，遂訴至某市某區(qū)法院要求學(xué)校已發(fā)賠償損失。法院經(jīng)過審理后認(rèn)為，被告大學(xué)應(yīng)該承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，因?yàn)椋桓娲髮W(xué)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、老師在保護(hù)神志有問題的學(xué)生時(shí)采取的保護(hù)措施方面存在問題，引起學(xué)生的死亡。第四十六頁，共72頁?！景咐?】啟示啟示：目前，我國侵權(quán)歸責(zé)原則體系主要有三種觀點(diǎn)：過錯(cuò)責(zé)任原則、無過錯(cuò)責(zé)任原則和公平責(zé)任原則。所謂過錯(cuò)責(zé)任原則是指以行為人的過錯(cuò)為承擔(dān)法律責(zé)任的構(gòu)成要件的歸責(zé)原則。既如果行為人沒有過錯(cuò)，既使客觀上給受害人造成了損害，也不需要承擔(dān)責(zé)任。依此承擔(dān)的過錯(cuò)責(zé)任，是以其行為人的主觀過錯(cuò)為前提，并以過錯(cuò)作為確定責(zé)任范圍依據(jù)的一種責(zé)任。無過錯(cuò)原則，“無過錯(cuò)，則無責(zé)任”。第四十七頁，共72頁。【案例8】啟示過錯(cuò)推定原則，是指行為人致人損害，在不能證明自已沒有過錯(cuò)的情況下，即推定其有過錯(cuò)，并承擔(dān)損害賠償責(zé)任。過錯(cuò)推定原則是適應(yīng)現(xiàn)代社會歸責(zé)客觀化的需要而產(chǎn)生的，往往適用于一些特殊侵權(quán)行為。公平責(zé)任原則，是指當(dāng)事人對造成傷害事故都沒有過錯(cuò)，而受害人一方又不能適用無過錯(cuò)責(zé)任原則要求對承擔(dān)賠償責(zé)任的情況下，由司法機(jī)關(guān)根據(jù)公平原則，在考慮當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)狀況及其他情況的基礎(chǔ)上，責(zé)令其給予受害人一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，由當(dāng)事人合理分擔(dān)損失的民事責(zé)任。第四十八頁，共72頁。四、大學(xué)生危機(jī)事件的治理策略一個(gè)中心以人為中心二個(gè)原則1、“情、理、法”相結(jié)合的原則情：在事件處理初期，要以“情”入手，盡量穩(wěn)定傷亡者親屬的情緒。第四十九頁，共72頁。四、大學(xué)生危機(jī)事件的治理策略理：情緒穩(wěn)定后，應(yīng)和傷亡者親屬理性地分析事件原因，確定事件性質(zhì)，明確相關(guān)責(zé)任，在事件原因和責(zé)任的認(rèn)定上以情入理，以理服人。法：要依法辦事，依法結(jié)案，在當(dāng)事人和校方意見相左時(shí)要依法解決問題，做到以法服人，自覺維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。第五十頁，共72頁。四、大學(xué)生危機(jī)事件的治理策略2、“快、準(zhǔn)、凈”的原則快：對突發(fā)事件的處理必須快速、高效，盡量在短時(shí)間內(nèi)處理完畢。從我校處理此類事件的時(shí)間長度看，一般控制在七天之內(nèi)，越快越好。準(zhǔn)：對突發(fā)事件處理工作的指揮、分析、預(yù)測要“準(zhǔn)”，對事件公布的消息和上報(bào)的材料要“準(zhǔn)”，對事件親屬談話的內(nèi)容要“準(zhǔn)”。凈：突發(fā)事件處理工作一定要干凈、徹底，不留死角，不留隱患。以上兩個(gè)原則的核心就是要把善后工作妥善處理好，達(dá)到讓各方都滿意的狀態(tài)，從而使學(xué)生各項(xiàng)工作盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)。第五十一頁，共72頁。四、大學(xué)生危機(jī)事件的治理策略三個(gè)觀念1、牢固樹立“防不勝防也得防”的觀念。不能因突發(fā)性事件不可控制就無所作為，要在建立有效的預(yù)防機(jī)制上下功夫，建立健全各類危機(jī)應(yīng)急管理制度。2、牢固樹立“管了沒用也得管”的觀念。雖然在日常教育管理中已經(jīng)盡心盡責(zé)但仍未能有效阻止突發(fā)事件，也不能因此而悲觀、消沉、而應(yīng)堅(jiān)定信心，努力尋找更為有效的思想政治工作方式，提高教育效果。第五十二頁，共72頁。四、大學(xué)生危機(jī)事件的治理策略3、牢固樹立“說了不聽也得聽”的觀念。教育需要說教，不能因?yàn)閷W(xué)生有時(shí)不聽說教就因此放棄說教。該說的一定要說，而且要反復(fù)說，經(jīng)常說。比不說肯定有效果。與此同同時(shí)，應(yīng)努力提高思想教育的針對性與時(shí)效性。第五十三頁，共72頁。四、大學(xué)生危機(jī)事件的治理策略四個(gè)關(guān)系一是處理好與司法機(jī)關(guān)的關(guān)系；證據(jù)、記錄二是處理好與上級機(jī)關(guān)的關(guān)系；信息報(bào)送（時(shí)間、形式、主要內(nèi)容）三是處理好與新聞媒體的關(guān)系；實(shí)事求是四是處理好與傷亡者親屬的關(guān)系；溝通、簽署協(xié)議書第五十四頁，共72頁。四、大學(xué)生危機(jī)事件的治理策略五項(xiàng)工作1、預(yù)防為主，教育為本。突發(fā)性事件難以預(yù)測，可控性差，應(yīng)在預(yù)防上下功夫，努力建章立制，必?fù)]制度的有效性。應(yīng)創(chuàng)新學(xué)生教育工作，不斷改進(jìn)學(xué)生思想教育工作方法，啟迪學(xué)生的心靈，做到率先垂范，以得感人。2、重點(diǎn)人群，重點(diǎn)看護(hù)。學(xué)生工作干部對學(xué)生的情況應(yīng)有準(zhǔn)確把握，對于有心理疾患、情緒波動較大、行為怪異、生活壓力大的學(xué)生應(yīng)作為“重點(diǎn)人”和“重點(diǎn)事”給予重點(diǎn)看護(hù)，絕不能讓明顯暴露出問題的學(xué)生發(fā)生問題。第五十五頁，共72頁。四、大學(xué)生危機(jī)事件的治理策略3、敏感事件，公平、公正。在學(xué)生管理工作中，對于涉及學(xué)生切身利益的敏感事件，一定要公平、公正、公開地處理，避免引發(fā)矛盾和問題。4、健全制度，抓好隊(duì)伍。要預(yù)防和避免突發(fā)性事件發(fā)生，必須重視制度建設(shè)，用制度規(guī)范管理，用制度提升工作水平，建立一支德才兼?zhèn)?、?zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)全面的管理干部隊(duì)伍。第五十六頁，共72頁。四、大學(xué)生危機(jī)事件的治理策略5、學(xué)校、家長信息暢通。在學(xué)生的日常管理中，學(xué)校與家長之間應(yīng)保持信息溝通，對于學(xué)生中的重要情況，班主任應(yīng)及時(shí)向家長通報(bào)，取得家長的支持，共同協(xié)商問題解決方案。第五十七頁，共72頁。附錄：如何幫助有自殺傾向的同學(xué)有資料顯示，在自殺人群中因患抑郁障礙和精神分裂癥的占到60%。如果發(fā)現(xiàn)有抑郁障礙的同學(xué)，一定要鼓勵(lì)他去看醫(yī)生。隨著醫(yī)學(xué)的發(fā)展，抑郁障礙癥已經(jīng)是一種完全可以治好的疾病，早期發(fā)現(xiàn)，進(jìn)行充分的治療完全可以避免其繼續(xù)發(fā)展成為精神殘疾和慢性疾病。第五十八頁，共72頁。附錄：如何幫助有自殺傾向的同學(xué)

1.如何判斷自殺傾向有自殺傾向的人大多數(shù)是內(nèi)向的同學(xué)，行為比較孤僻，也有的是因?yàn)橥蝗挥龅酵饨绱驌舻拇碳?，如失戀、學(xué)業(yè)出現(xiàn)問題、被疾病痛苦折磨造成的，還有的是家庭有遺傳史或者有家庭危機(jī)。這些人都是對自己的期望值比較高、追求完美的人。當(dāng)他感到愿望不能實(shí)現(xiàn)，感到絕望時(shí)就會有自殺想法，甚至?xí)牒昧俗詺⒌姆绞?，選擇好了自殺的地點(diǎn)，我們一定要有敏感性，學(xué)會判斷和干預(yù)，對有征兆的人給予關(guān)心和勸說。那么如何判斷自殺傾向呢？第五十九頁，共72頁。附錄：如何幫助有自殺傾向的同學(xué)自殺者一般有兩種征兆：言語征兆。有一種情況是患病的人經(jīng)常說自己身體不舒服，比如說總是頭痛、背痛、胃痛、肌肉痛、四肢無力、小便多和睡覺不好等，這其實(shí)都是用肉身的痛苦來暗示精神的痛苦，是一種求助，希望同學(xué)和家里人同情和關(guān)注自己。這個(gè)時(shí)候一定不能冷漠，不要認(rèn)為他真的是身體不舒服，要想方設(shè)法給予關(guān)心和幫助。第六十頁，共72頁。附錄：如何幫助有自殺傾向的同學(xué)如果聽到身邊人一再說“我不想活了”、“我想死”、“還不如死了利索”、“我再也受不了了”等反復(fù)提及死或自殺之類的話，或者在與他人交談中間接地說“我所有的問題馬上就要結(jié)束了”、“現(xiàn)在沒有人可以幫助我”、“沒有我，他們會過得更好”、“我的生活毫無意義”等與自殺有關(guān)的事或開自殺方面的玩笑，對這樣的同學(xué)要格外小心。一旦確認(rèn)某人確有自殺傾向要及時(shí)采取救助措施。第六十一頁，共72頁。附錄：如何幫助有自殺傾向的同學(xué)行為征兆。如果身邊有人流露出焦慮、驚恐和悲觀的心情，處于極端無助或者無望的狀態(tài)；突然改變習(xí)慣、容易發(fā)脾氣、自我仇恨；突然將自己珍貴的東西送人；突然整理個(gè)人物品與親朋告別；或頻繁出現(xiàn)意外事故或飲酒或吸煙量大增等