企業(yè)法律制度

企業(yè)法律制度概述第一節(jié)企業(yè)與企業(yè)法概述第二節(jié)企業(yè)基本法律制度第三節(jié)企業(yè)破產(chǎn)基本法律制度第一節(jié)企業(yè)與企業(yè)法概述企業(yè)的概念和特征企業(yè)的種類企業(yè)法與企業(yè)立法一、企業(yè)的概念和特征概念是依法成立并具有一定組織形式，獨立從事生產(chǎn)經(jīng)營或服務(wù)活動的營利性經(jīng)濟組織。特征經(jīng)濟組織營利性獨立核算依法成立二、企業(yè)的種類按照企業(yè)主要的經(jīng)營業(yè)務(wù)工業(yè)企業(yè)交通運輸企業(yè)郵電通信企業(yè)建筑安裝企業(yè)外貿(mào)企業(yè)金融企業(yè)等二、企業(yè)的種類按照企業(yè)的組織形式個人獨資企業(yè)合伙企業(yè)公司制企業(yè)三、企業(yè)法與企業(yè)立法全民所有制工業(yè)企業(yè)法集體所有制企業(yè)法外商投資企業(yè)法公司法合伙企業(yè)法個人獨資企業(yè)法一、企業(yè)的設(shè)立概念是指企業(yè)的創(chuàng)辦人為使企業(yè)具備生產(chǎn)經(jīng)營或服務(wù)性活動的能力，取得合法的主體資格，依照法律規(guī)定的條件和程序?qū)嵤┑囊幌盗蟹尚袨榈目偡Q。一、企業(yè)的設(shè)立設(shè)立條件有符合法律規(guī)定的名稱；有自己的章程；有符合法律規(guī)定的資本；有健全的組織機構(gòu)；有與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和業(yè)務(wù)相適應(yīng)的從業(yè)人員；有自己的住所和生產(chǎn)經(jīng)營場所；有符合法律規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營范圍；其他。一、企業(yè)的設(shè)立設(shè)立程序政府部門審批；辦理登記注冊。營業(yè)執(zhí)照二、企業(yè)的變更企業(yè)變更的基本法律規(guī)定決議程序；必要的批準程序；變更登記程序。三、企業(yè)的終止終止的原因企業(yè)章程或協(xié)議規(guī)定的終止事由出現(xiàn)；歇業(yè)；違反法律法規(guī)被依法撤銷；政府有關(guān)部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定將企業(yè)解散；破產(chǎn)；其他。三、企業(yè)的終止終止的程序經(jīng)政府部門批準或?qū)徍?；清算；辦理注銷登記。一、破產(chǎn)與企業(yè)破產(chǎn)法（一）破產(chǎn)是指債務(wù)人不能清償債務(wù)時，為保護債權(quán)人的利益，依法將其全部財產(chǎn)抵償其所欠債務(wù)的法律制度。（二）企業(yè)破產(chǎn)法構(gòu)成普通規(guī)范1986年《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》2006年8月《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》特殊規(guī)范《商業(yè)銀行法》（二）企業(yè)破產(chǎn)法適用范圍適用于所有的企業(yè)法人；無法人資格的企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶、個人合伙，不適用該規(guī)定。（一）破產(chǎn)界限概念也稱為破產(chǎn)原因，是法院進行破產(chǎn)宣告所依據(jù)的特定事實狀態(tài)。列舉主義（英美法系）在法律上列舉若干具體破產(chǎn)行為，凡存在者，認定達到破產(chǎn)。概括主義（大陸法系）對破產(chǎn)概念作抽象概括。混合主義（一）破產(chǎn)界限具體標準不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)；不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，明顯缺乏清償能力的；（二）破產(chǎn)申請申請主義是指法院僅以債權(quán)人或債務(wù)人的破產(chǎn)申請宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。職權(quán)主義是指法院可以不經(jīng)當事人的申請，而依據(jù)職權(quán)宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。（三）破產(chǎn)案件的管轄地域管轄

債務(wù)人住所地人民法院所謂債務(wù)人所在地，按照最高人民法院的司法解釋，指企業(yè)主要辦事機構(gòu)所在地。因此，當企業(yè)的注冊地與主要辦事機構(gòu)所在地不一致時，應(yīng)當以后者為準。（三）破產(chǎn)案件的管轄級別管轄縣、縣級市或區(qū)的工商行政管理機關(guān)核準登記企業(yè)的破產(chǎn)案件，由基層人民法院管轄；地區(qū)、地級市（含本級）以上工商行政管理機關(guān)核準登記企業(yè)的破產(chǎn)案件，由中級人民法院管轄。個別案件的級別管轄，可以依照《民事訴訟法》第39條的規(guī)定辦理，即，第一，上級法院有權(quán)審理下級法院的案件，也可以把本院審理的案件交下級法院審理；第二，下級法院對它所管轄的案件，認為需要由上級法院審理的，可以報請上級法院審理。（四）破產(chǎn)案件的受理受理的效果（對債務(wù)人的約束）妥善保管其占有和管理的財產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料；根據(jù)人民法院、管理人的要求進行工作，并如實回答詢問；列席債權(quán)人會議并如實回答債權(quán)人的詢問；未經(jīng)人民法院許可，不得離開住所地；不得新任其他企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員。（四）破產(chǎn)案件的受理受理的效果（對債權(quán)人的約束）債權(quán)人應(yīng)當在人民法院確定的債權(quán)申報期限內(nèi)向管理人申報債權(quán)。債權(quán)人申報債權(quán)時，應(yīng)當書面說明債權(quán)的數(shù)額和有無財產(chǎn)擔(dān)保，并提交有關(guān)證據(jù)。申報的債權(quán)是連帶債權(quán)的，應(yīng)當說明。破產(chǎn)案件受理后，債權(quán)人只能通過破產(chǎn)程序行使權(quán)利。債權(quán)人不得個別追索債務(wù)，也不能向法院提起新的民事訴訟。（四）破產(chǎn)案件的受理受理的效果（對其他人的約束）人民法院受理破產(chǎn)申請后，債務(wù)人的債務(wù)人或者財產(chǎn)持有人應(yīng)當向管理人清償債務(wù)或者交付財產(chǎn)。債務(wù)人的債務(wù)人或者財產(chǎn)持有人故意違反前款規(guī)定向債務(wù)人清償債務(wù)或者交付財產(chǎn)，使債權(quán)人受到損失的，不免除其清償債務(wù)或者交付財產(chǎn)的義務(wù)。（五）管理人組成管理人由人民法院指定由有關(guān)部門、機構(gòu)的人員組成的清算組；依法設(shè)立的律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會中介機構(gòu)。（五）管理人組成有下列情形之一的，不得擔(dān)任管理人：因故意犯罪受過刑事處罰；曾被吊銷相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)證書；與本案有利害關(guān)系；人民法院認為不宜擔(dān)任管理人的其他情形。個人擔(dān)任管理人的，應(yīng)當參加執(zhí)業(yè)責(zé)任保險。（五）管理人職責(zé)接管債務(wù)人的財產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料；調(diào)查債務(wù)人財產(chǎn)狀況，制作財產(chǎn)狀況報告；決定債務(wù)人的內(nèi)部管理事務(wù)；決定債務(wù)人的日常開支和其他必要開支；在第一次債權(quán)人會議召開之前，決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè)；管理和處分債務(wù)人的財產(chǎn)；代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序；提議召開債權(quán)人會議；人民法院認為管理人應(yīng)當履行的其他職責(zé)。三、債權(quán)人會議組成依法申報債權(quán)的債權(quán)人有表決權(quán)的債權(quán)人無表決權(quán)的債權(quán)人（一）組成（1）有表決權(quán)的債權(quán)人無財產(chǎn)擔(dān)保的普通債權(quán)人；有財產(chǎn)擔(dān)保，但已放棄優(yōu)先受償權(quán)的債權(quán)人；有財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人，已行使優(yōu)先權(quán)但未能就擔(dān)保物獲得足額清償?shù)膫鶛?quán)人；已代替?zhèn)鶆?wù)人向他人清償債務(wù)的保證人或者其他連帶債務(wù)人。（一）組成（2）無表決權(quán)的債權(quán)人未放棄并且未行使優(yōu)先受償權(quán)的有財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人；債權(quán)附有停止條件，其條件尚有待成就的債權(quán)人；尚未代替?zhèn)鶆?wù)人向他人清償債務(wù)的保證人或者其他連帶債務(wù)人。（一）組成對債務(wù)人的特定財產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人，未放棄優(yōu)先受償權(quán)利的，對于通過和解協(xié)議、通過破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案事項不享有表決權(quán)。債權(quán)人會議應(yīng)當有債務(wù)人的職工和工會的代表參加，對有關(guān)事項發(fā)表意見。債權(quán)人會議設(shè)主席一人，由人民法院從有表決權(quán)的債權(quán)人中指定。（二）職權(quán)核查債權(quán)；申請人民法院更換管理人，審查管理人的費用和報酬；監(jiān)督管理人；選任和更換債權(quán)人委員會成員；決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè)；通過重整計劃；通過和解協(xié)議；（二）職權(quán)通過債務(wù)人財產(chǎn)的管理方案；通過破產(chǎn)財產(chǎn)的變價方案；通過破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案；人民法院認為應(yīng)當由債權(quán)人會議行使的其他職權(quán)。債權(quán)人會議應(yīng)當對所議事項的決議作成會議記錄。（三）召開第一次債權(quán)人會議由人民法院召集，自債權(quán)申報期限屆滿之日起十五日內(nèi)召開。以后的債權(quán)人會議人民法院認為必要時管理人債權(quán)人委員會占債權(quán)總額四分之一以上的債權(quán)人（四）決議一般決議由出席會議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)通過，并且其所代表的債權(quán)額占無財產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的二分之一以上。重大事項由出席會議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)通過，并且其所代表的債權(quán)額占無財產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的三分之二以上。（五）債權(quán)人委員會組成債權(quán)人會議可以決定設(shè)立債權(quán)人委員會。債權(quán)人委員會由債權(quán)人會議選任的債權(quán)人代表和一名債務(wù)人的職工代表或者工會代表組成。債權(quán)人委員會成員不得超過九人。（五）債權(quán)人委員會職權(quán)監(jiān)督債務(wù)人財產(chǎn)的管理和處分；監(jiān)督破產(chǎn)財產(chǎn)分配；提議召開債權(quán)人會議；債權(quán)人會議委托的其他職權(quán)。四、重整與和解（一）重整1.重整申請和重整期間債務(wù)人直接向人民法院申請；債權(quán)人直接向人民法院申請；債權(quán)人申請對債務(wù)人進行破產(chǎn)清算的，在人民法院受理破產(chǎn)申請后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前，債務(wù)人或者出資額占債務(wù)人注冊資本十分之一以上的出資人，可以向人民法院申請重整。2.重整計劃（1）制定債務(wù)人自行管理財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的，由債務(wù)人制作重整計劃草案。管理人負責(zé)管理財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的，由管理人制作重整計劃草案。債務(wù)人或者管理人應(yīng)當自人民法院裁定債務(wù)人重整之日起六個月內(nèi)，同時向人民法院和債權(quán)人會議提交重整計劃草案。（2）表決下列各類債權(quán)的債權(quán)人參加討論重整計劃草案的債權(quán)人會議，依照下列債權(quán)分類，分組對重整計劃草案進行表決：對債務(wù)人的特定財產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)；債務(wù)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用，所欠的應(yīng)當劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當支付給職工的補償金；債務(wù)人所欠稅款；普通債權(quán)。（2）表決出席會議的同一表決組的債權(quán)人過半數(shù)同意重整計劃草案，并且其所代表的債權(quán)額占該組債權(quán)總額的三分之二以上的，即為該組通過重整計劃草案。各表決組均通過重整計劃草案時，重整計劃即為通過。（2）表決自重整計劃通過之日起十日內(nèi)，債務(wù)人或者管理人應(yīng)當向人民法院提出批準重整計劃的申請。人民法院經(jīng)審查認為符合破產(chǎn)法規(guī)定的，應(yīng)當自收到申請之日起三十日內(nèi)裁定批準，終止重整程序，并予以公告。（2）表決部分表決組未通過重整計劃草案的，債務(wù)人或者管理人可以同未通過重整計劃草案的表決組協(xié)商。該表決組可以在協(xié)商后再表決一次。雙方協(xié)商的結(jié)果不得損害其他表決組的利益。未通過重整計劃草案的表決組拒絕再次表決或者再次表決仍未通過重整計劃草案，但重整計劃草案符合條件的，債務(wù)人或者管理人可以申請人民法院批準重整計劃草案。（3）批準重整計劃草案未獲得通過也未獲得人民法院批準；已通過的重整計劃未獲得批準的人民法院應(yīng)當裁定終止重整程序，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。（4）效力重整計劃由債務(wù)人負責(zé)執(zhí)行。債務(wù)人不能執(zhí)行或者不執(zhí)行重整計劃的，人民法院經(jīng)管理人或者利害關(guān)系人請求，應(yīng)當裁定終止重整計劃的執(zhí)行，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。（二）和解1.和解的過程（1）申請債務(wù)人可以直接向人民法院申請和解；也可以在人民法院受理破產(chǎn)申請后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前，向人民法院申請和解。（2）法院裁定人民法院經(jīng)審查認為和解申請符合本法規(guī)定的，應(yīng)當裁定和解，予以公告，并召集債權(quán)人會議討論和解協(xié)議草案。1.和解的過程（3）通過和解協(xié)議債權(quán)人會議通過和解協(xié)議的決議，由出席會議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)同意，并且其所代表的債權(quán)額占無財產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的三分之二以上。債權(quán)人會議通過和解協(xié)議的，由人民法院裁定認可，終止和解程序，并予以公告。1.和解的過程和解協(xié)議草案經(jīng)債權(quán)人會議表決未獲得通過，或者已經(jīng)債權(quán)人會議通過的和解協(xié)議未獲得人民法院認可的，人民法院應(yīng)當裁定終止和解程序，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。和解債權(quán)人是指人民法院受理破產(chǎn)申請時對債務(wù)人享有無財產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)的人。2.和解終結(jié)債務(wù)人不能執(zhí)行或者不執(zhí)行和解協(xié)議的，人民法院經(jīng)和解債權(quán)人請求，應(yīng)當裁定終止和解協(xié)議的執(zhí)行，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。五、破產(chǎn)清算破產(chǎn)宣告破產(chǎn)財產(chǎn)的變價和分配破產(chǎn)程序的終結(jié)取回權(quán)、別除權(quán)、抵銷權(quán)、追回權(quán)的法律規(guī)定（一）破產(chǎn)宣告?zhèn)鶆?wù)人被宣告破產(chǎn)后，債務(wù)人稱為破產(chǎn)人，債務(wù)人財產(chǎn)稱為破產(chǎn)財產(chǎn)，人民法院受理破產(chǎn)申請時對債務(wù)人享有的債權(quán)稱為破產(chǎn)債權(quán)。債權(quán)人行使優(yōu)先受償權(quán)利未能完全受償?shù)模湮词軆數(shù)膫鶛?quán)作為普通債權(quán)；放棄優(yōu)先受償權(quán)利的，其債權(quán)作為普通債權(quán)。（二）破產(chǎn)財產(chǎn)的變價和分配1.債務(wù)人財產(chǎn)破產(chǎn)申請受理時屬于債務(wù)人的全部財產(chǎn)；破產(chǎn)申請受理后至破產(chǎn)程序終結(jié)前債務(wù)人取得的財產(chǎn)；擔(dān)保物的價款超過擔(dān)保債務(wù)數(shù)額部分的擔(dān)保財產(chǎn)；應(yīng)當由債務(wù)人行使權(quán)利的其他財產(chǎn)權(quán)。2.破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)（1）破產(chǎn)費用破產(chǎn)案件的訴訟費用；管理、變價和分配債務(wù)人財產(chǎn)的費用；管理人執(zhí)行職務(wù)的費用、報酬和聘用工作人員的費用。2.破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)（2）共益?zhèn)鶆?wù)因管理人或者債務(wù)人請求對方當事人履行雙方均未履行完畢的合同所產(chǎn)生的債務(wù)；債務(wù)人財產(chǎn)受無因管理所產(chǎn)生的債務(wù)；因債務(wù)人不當?shù)美a(chǎn)生的債務(wù)；2.破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)為債務(wù)人繼續(xù)營業(yè)而應(yīng)支付的勞動報酬和社會保險費用以及由此產(chǎn)生的其他債務(wù)；管理人或者相關(guān)人員執(zhí)行職務(wù)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)；債務(wù)人財產(chǎn)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)。2.破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)由債務(wù)人財產(chǎn)隨時清償。債務(wù)人財產(chǎn)不足以清償所有破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)的，先行清償破產(chǎn)費用。債務(wù)人財產(chǎn)不足以清償所有破產(chǎn)費用或者共益?zhèn)鶆?wù)的，按照比例清償。債務(wù)人財產(chǎn)不足以清償破產(chǎn)費用的，管理人應(yīng)當提請人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序。人民法院應(yīng)當自收到請求之日起十五日內(nèi)裁定終結(jié)破產(chǎn)程序，并予以公告。3.變價變價出售破產(chǎn)財產(chǎn)應(yīng)當通過拍賣進行。但是，債權(quán)人會議另有決議的除外。4.分配（1）分配順序破產(chǎn)財產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)后，依照下列順序清償：破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用，所欠的應(yīng)當劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當支付給職工的補償金；破產(chǎn)人欠繳的除前項規(guī)定以外的社會保險費用和破產(chǎn)人所欠稅款；普通破產(chǎn)債權(quán)。（1）分配順序破產(chǎn)財產(chǎn)不足以清償同一順序的清償要求的，按照比例分配。破產(chǎn)企業(yè)的董事、監(jiān)事和高級管理人員的工資按照該企業(yè)職工的平均工資計算。（2）分配過程管理人應(yīng)當及時擬訂破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案，提交債權(quán)人會議討論。債權(quán)人會議通過破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案后，由管理人將該方案提請人民法院裁定認可。破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案經(jīng)人民法院裁定認可后，由管理人執(zhí)行。（三）破產(chǎn)程序的終結(jié)破產(chǎn)人脫離破產(chǎn)困境財產(chǎn)不夠分配破產(chǎn)人無財產(chǎn)可供分配的，管理人應(yīng)當請求人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。管理人在最后分配完結(jié)后，應(yīng)當及時向人民法院提交破產(chǎn)財產(chǎn)分配報告，并提請人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。（三）破產(chǎn)程序的終結(jié)人民法院應(yīng)當自收到管理人終結(jié)破產(chǎn)程序的請求之日起十五日內(nèi)作出是否終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定。裁定終結(jié)的，應(yīng)當予以公告。（四）取回權(quán)、別除權(quán)、抵銷權(quán)、追回權(quán)的法律規(guī)定1.取回權(quán)一般取回權(quán)人民法院受理破產(chǎn)申請后，債務(wù)人占有的不屬于債務(wù)人的財產(chǎn)，該財產(chǎn)的權(quán)利人可以通過管理人取回。但是，本法另有規(guī)定的除外。特殊取回權(quán)人民法院受理破產(chǎn)申請時，出賣人已將買賣標的物向作為買受人的債務(wù)人發(fā)運，債務(wù)人尚未收到且未付清全部價款的，出賣人可以取回在運途中的標的物。但是，管理人可以支付全部價款，請求出賣人交付標的物。2.別除權(quán)對破產(chǎn)人的特定財產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人，對該特定財產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。3.抵銷權(quán)債權(quán)人在破產(chǎn)申請受理前對債務(wù)人負有債務(wù)的，可以向管理人主張抵銷。不得抵銷的情形