職業(yè)健康安全管理體系課件

職業(yè)健康安全培訓一、

職業(yè)健康安全管理體系發(fā)展歷史

國際:▲早在20世紀80年代末90年代初,一些跨國公司和大型現(xiàn)代化聯(lián)合企業(yè)為強化自己的社會關注力和控制損失的需要,開始建立自律性的職業(yè)健康安全與環(huán)境保護的管理制度并逐步形成了比較完善的體系。▲

1996年9月，國際標準化組織（ISO）組織召開了職業(yè)健康安全管理體系（OHSMS）標準國際研討會。44個國家、6個國際組織，共33名代表參加?！?/p>

1998年開始，ILO逐步制定國際化的職業(yè)健康安全管理體系文件，2001年6月的281次理事會上，審議、批準印發(fā)職業(yè)健康安全管理體系導則（ILO-OSH2001）。此后，職業(yè)健康安全管理體系的實施就成為國際社會安全生產(chǎn)領域最主要工作內(nèi)容之一。一、職業(yè)健康安全管理體系發(fā)展歷史國內(nèi)：▲

1995年4月，參加了ISO/OHS特別工作組。1996年3月，成立了“職業(yè)健康安全管理標準化協(xié)調(diào)小組”，開始開展OHSMS方面的工作。▲

1999年，原國家經(jīng)貿(mào)委頒布了《職業(yè)健康安全管理體系試行標準》并在國內(nèi)開展試點工作。主要在石油天然氣行業(yè)?！?/p>

2001年11月，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局頒布了GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》，2002年12月，又頒布了GB/T28002-2001《職業(yè)健康安全管理體系指南》。標志著我國全面進入職業(yè)健康安全管理體系推行階段。

與國際比較：據(jù)國際勞工組織統(tǒng)計，全球每年因各種意外事故死亡約130萬人左右。我國每年平均約12萬人。日本，每年工傷死亡人數(shù)約3000人；美國，每年工傷死亡人數(shù)不到5000人；拿煤碳行業(yè)比較，美國年產(chǎn)煤10億噸左右，死亡約30人，百萬噸死亡率為0.03；我國2004年產(chǎn)煤20.4億噸,死亡4157人，百萬噸死亡率2.041人，是美國的68倍。二、我國職業(yè)健康安全現(xiàn)狀

職業(yè)健康安全事關勞動者的基本人權和根本利益，工傷事故和職業(yè)病對人民群眾生命與健康的威脅長期得不到解決，勢必嚴重影響我國經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，改善我國職業(yè)健康安全狀況迫在眉睫，推行職業(yè)健康安全管理體系勢在必行。

二、我國職業(yè)健康安全現(xiàn)狀

——國際上繼ISO9000質(zhì)量管理體系標準和ISO14000環(huán)境管理體系標準后世界各國關注的又一管理標準，其目的在于推動企業(yè)職業(yè)健康安全管理工作，提高企業(yè)職業(yè)健康安全管理水平，降低職業(yè)健康安全風險因素及相關費用，降低生產(chǎn)成本，并使企業(yè)管理模式符合國際通行的慣例，促進國際貿(mào)易及提高企業(yè)的綜合形象，以此加強企業(yè)在市場上的競爭力。核心是危險源辨識、風險評價和風險控制。健康——指身體上沒有疾病，在心理上（精神上）保持一種完好的狀態(tài)。安全——指消除能導致人員傷害、疾病或死亡，或引起設備或財產(chǎn)破壞和損失，或危害環(huán)境的條件。即免除了不可接受的損害風險的狀態(tài)。三、職業(yè)健康安全管理體系概念

1、準備階段▲項目準備與前期策劃；▲宣傳和輿論準備工作；▲成立管理體系建設領導小組；▲任命管理者代表；

最高管理者親自擔任組長，企業(yè)領導層成員全部參與管理體系建設，以主管部門為核心成立貫標辦，負責管理體系建設工作的溝通、協(xié)調(diào)。

四、職業(yè)健康安全管理體系實施步驟

2、調(diào)研診斷階段▲進行全方位調(diào)研、了解公司管理需求、組織結(jié)構、歷史變革、人員情況、設備情況等，全面詳實地掌握第一手資料，提出有針對性的建議；▲找出公司的優(yōu)勢和薄弱環(huán)節(jié)；▲評估現(xiàn)有管理體系運行的有效性；▲形成管理體系調(diào)研報告。四、職業(yè)健康安全管理體系實施步驟

3、貫標培訓階段▲培訓內(nèi)容：▲標準培訓；▲危險源辨識培訓；▲文件編寫培訓；▲內(nèi)部審核員培訓；▲管理層培訓；▲專項管理培訓；▲各單位對職工的自行培訓；四、職業(yè)健康安全管理體系實施步驟

5、文件編寫▲參與人員：企業(yè)高層、中層和各部位執(zhí)行人▲梳理并界定各部門、崗位的職責和權限；▲梳理工作流程；▲整理現(xiàn)有文件和記錄資料；▲確定編寫原則和文件框架；▲確定記錄樣本；▲編寫職業(yè)健康安全管理體系文件；▲體系文件結(jié)構：管理手冊、程序文件、作業(yè)文件（規(guī)章制度、現(xiàn)場作業(yè)指導書）、記錄四、職業(yè)健康安全管理體系實施步驟

6、體系運行▲文件定稿后，召開頒布會；▲文件頒布后，體系試運行；▲全員熟悉文件要求；▲全員按文件要求執(zhí)行。

目的：通過試運行檢查各項工作和活動是否滿足文件要求，同時通過實踐檢驗文件編制是否符合組織各項工作和活動的實際。四、職業(yè)健康安全管理體系實施步驟

7、內(nèi)審、管理評審▲檢查管理體系運行的符合性，判斷管理體系的充分性、適用性和有效性；▲發(fā)現(xiàn)運行中問題并加以改進；▲建立體系運行自我評價機制；▲培養(yǎng)一支有技能的審核員隊伍；▲依據(jù)PDCA循環(huán)促進管理水平不斷提高。四、職業(yè)健康安全管理體系實施步驟

目的：通過危險源辨識、風險評價各種先進管理技術，對風險實施有效控制和妥善處理風險所致?lián)p失的后果，期望達到以最少的成本獲得最大安全保障。

五、危險源辨識、風險評價和風險控制

五、危險源辨識、風險評價和風險控制危險源辨識風險管理基本過程：

收集資料、事故類型、影響因素和事故機制、事故發(fā)生的可能性、事故的嚴重度、風險值確定、風險分級、制訂風險控制計劃、落實減少或防范風險的措施風險評價風險控制

體系管理基礎：

五、危險源辨識、風險評價和風險控制作業(yè)活動危險源法律法規(guī)要求OSH方針不可容許的風險應急預案與響應培訓與意識目標運行控制管理方案

1、劃分作業(yè)活動可從以下幾個方面進行分類：A：組織廠房內(nèi)外地理位置B：生產(chǎn)過程或所提供服務的各個階段C：有計劃的工作和臨時性的工作D：確定的任務（如：駕駛）（作業(yè)活動信息一般應包含：正在執(zhí)行的任務，期限和頻次；作業(yè)場所；執(zhí)行任務或影響的人員；可能使用的裝置和設備；所用到或遇到的物質(zhì)（煙氣、液體、塵、固體等）；各種書面制度和資料；認為適當?shù)目刂拼胧?；各種監(jiān)測資料；各種評價等。）五、危險源辨識、風險評價和風險控制

2、危險源辨識危險源也可稱為危險因素或危害因素。危險因素是指能使人造成傷亡，對物造成突發(fā)性損壞，或影響人的身體健康導致疾病，對物造成慢性損壞的因素。

通常為了區(qū)別客體對人體不得作用的特點和效果，分為危險因素（強調(diào)突發(fā)性和瞬間作用）和危害因素（強調(diào)在一定時間范圍內(nèi)的積累作用），一般統(tǒng)計為危險因素。五、危險源辨識、風險評價和風險控制

2、危險源辨識

危險源分類：A：按導致事故和職業(yè)危害的直接原因進行分類依據(jù)GB/T13813-92《生產(chǎn)過程危險和危害因素分類與代碼》，共分為6類。（1）物理性危險、危害因素設備、設施缺陷；防護缺陷；電危害；噪聲危害；振動與電磁輻射危害；運動性危害；明火；能造成灼傷的高溫物質(zhì)；能造成凍傷的低溫物質(zhì)；粉塵與氣溶膠；作業(yè)環(huán)境不良；信號缺陷；標志缺陷；其他物理性危險和危害因素。五、危險源辨識、風險評價和風險控制

2、危險源辨識

危險源分類：（4）心理、生理性危險、危害因素負荷超限；健康狀況異常；從事禁忌作業(yè)；心理異常；辨識功能缺陷；其他心理、生理性危險、危害因素。（5）行為性危險、危害因素指揮錯誤；操作失誤；監(jiān)護失誤；其他錯誤；其他行為性危險、危害因素。（6）其他危險、危害因素五、危險源辨識、風險評價和風險控制

2、危險源辨識

危險源分類：

B：參照事故類別和職業(yè)病類別進行分類（1）參照GB6441-86《企業(yè)傷亡事故分類》，分為20類。分別是：物體打擊；車輛傷害