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文檔簡(jiǎn)介

ISO14000與清潔生產(chǎn)的課件資料第1頁(yè)/共55頁(yè)7.1ISO14000環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)繼ISO9000標(biāo)準(zhǔn)之后推出的一個(gè)管理標(biāo)準(zhǔn)2第2頁(yè)/共55頁(yè)3ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生第3頁(yè)/共55頁(yè)4之一:環(huán)境問(wèn)題的頻發(fā)制約和影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展1952年的英國(guó)倫敦?zé)熿F事件第4頁(yè)/共55頁(yè)51939年日本的神奈川廢電池事件1956年日本的水俁病事件1943年美國(guó)洛杉磯光化學(xué)煙霧事件

1934年持續(xù)長(zhǎng)達(dá)3天美國(guó)的“黑風(fēng)暴”事件

1931年日本富山發(fā)生“痛痛病”……

以上這些舉世聞名的世界公害事件均是由于工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的污染而引起,其中有的因此引起的曠日持久的法庭訴訟至今仍然沒(méi)有完結(jié)!

第5頁(yè)/共55頁(yè)6之二:國(guó)際社會(huì)的關(guān)注和行動(dòng)統(tǒng)一行動(dòng),保護(hù)和改善生存環(huán)境已成為人類一項(xiàng)緊迫的任務(wù)!之三:民眾的環(huán)境意識(shí)不斷提高之四:國(guó)家和地區(qū)的法律法規(guī)不斷出臺(tái)和日趨嚴(yán)格第6頁(yè)/共55頁(yè)中國(guó)上市公司首例重大環(huán)境污染事故罪

2004年3月,因川化股份有限公司技改項(xiàng)目(日產(chǎn)1000噸合成氨及氨加工裝置)在未報(bào)經(jīng)省環(huán)保局試生產(chǎn)批復(fù)的情況下,擅自投料試生產(chǎn),由于某些處理設(shè)備不能正常運(yùn)行,高濃度氨氮廢水直接外排,嚴(yán)重污染了四川沱江干流水環(huán)境,造成成都、資陽(yáng)、內(nèi)江、自貢、瀘州五市近百萬(wàn)群眾飲用水暫停供應(yīng),沱江魚(yú)類大量死亡的特大污染事故。造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2.19億元。7國(guó)內(nèi)案例

第7頁(yè)/共55頁(yè)中國(guó)上市公司首例重大環(huán)境污染事故罪2004年12月23日,總經(jīng)理李儉、副總經(jīng)理吳貴鑫、環(huán)安處處長(zhǎng)何立光3人涉嫌犯罪,被錦江區(qū)檢察院以重大環(huán)境污染事故罪起訴到錦江法院。8國(guó)內(nèi)案例

2005年9月9日,成都市錦江區(qū)人民法院對(duì)該案作出一審判決:何立光犯重大環(huán)境污染事故罪,判處有期徒刑五年,并處罰金人民幣4萬(wàn)元。吳貴鑫犯重大環(huán)境污染事故罪,判處有期徒刑四年,并處罰金人民幣3萬(wàn)元。李儉犯重大環(huán)境污染事故罪,判處有期徒刑三年,緩刑三年,并處罰金人民幣2萬(wàn)元。第8頁(yè)/共55頁(yè)9之五:環(huán)境保護(hù)成為一種新興的非關(guān)稅壁壘第9頁(yè)/共55頁(yè)101996年9月ISO環(huán)境系列標(biāo)準(zhǔn)正是在這樣的形勢(shì)下產(chǎn)生了ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO/TC207負(fù)責(zé)起草的一份國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。ISO14000是一個(gè)系列的環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn),它包括了環(huán)境管理體系、環(huán)境審核、環(huán)境標(biāo)志、生命周期分析等國(guó)際環(huán)境管理領(lǐng)域內(nèi)的許多焦點(diǎn)問(wèn)題,旨在指導(dǎo)各類組織(企業(yè)、公司)取得和表現(xiàn)正確的環(huán)境行為。ISO給14000系列標(biāo)準(zhǔn)共預(yù)留100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)號(hào)。該系列標(biāo)準(zhǔn)共分七個(gè)系列,其編號(hào)為ISO14001—14100。第10頁(yè)/共55頁(yè)ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)號(hào)分配表:14061—14100備用14060產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境指標(biāo)(EAPS)WG114050—14059術(shù)語(yǔ)和定義(T&D)SC614040—14049生命周期評(píng)估(LCA)SC514030—14039環(huán)境行為評(píng)價(jià)(EPE)SC414020—14029環(huán)境標(biāo)志(EL)SC314010—14019環(huán)境審核(EA)SC214001—14009環(huán)境管理體系(EMS)SC1標(biāo)

準(zhǔn)

號(hào)名

稱第11頁(yè)/共55頁(yè)12GB/T24001-ISO14001《環(huán)境管理體系—規(guī)范及使用指南》GB/T24004—ISO14004《環(huán)境管理體系—原則體系和支持技術(shù)通用指南》GB/T24010—ISO14010《環(huán)境審核指南—通用原則》GB/T24011—ISO14011《環(huán)境審核指南—審核程序—環(huán)境管理體系審核》GB/T24012—ISO14012《環(huán)境審核指南—環(huán)境審核員資格要求》ISO現(xiàn)已制定了六個(gè)標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)轉(zhuǎn)換為:GB/T24040—ISO14040《生命周期評(píng)估—原則和框架》第12頁(yè)/共55頁(yè)13自環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)從1996年發(fā)布實(shí)施以來(lái),全球范圍內(nèi)掀起了“綠色認(rèn)證”的浪潮。國(guó)際跨國(guó)集團(tuán)、世界500強(qiáng)企業(yè)對(duì)ISO14000認(rèn)證的態(tài)度非常積極,不僅自身獲得認(rèn)證,而且在全球范圍內(nèi)開(kāi)展綠色采購(gòu)計(jì)劃,要求供應(yīng)商也通過(guò)認(rèn)證。第13頁(yè)/共55頁(yè)14目前,全球140多個(gè)國(guó)家引入并推行ISO14000標(biāo)準(zhǔn).通過(guò)ISO14000認(rèn)證的組織已超過(guò)了17萬(wàn)家,并保持著快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì).第14頁(yè)/共55頁(yè)15在中國(guó)越來(lái)越多的行業(yè)和企業(yè)接受了環(huán)境和資源保護(hù)的理念,并積極導(dǎo)入環(huán)境管理體系。在制造、建筑、醫(yī)療、旅游、商貿(mào)、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)中,眾多的企業(yè)早已經(jīng)通過(guò)了認(rèn)證第15頁(yè)/共55頁(yè)16近年來(lái),中國(guó)的ISO14000認(rèn)證呈現(xiàn)了高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭,目前已經(jīng)成為全球ISO14000認(rèn)證發(fā)證數(shù)量第二的國(guó)家。據(jù)中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)的統(tǒng)計(jì),我國(guó)累計(jì)有效的ISO14000認(rèn)證企業(yè)數(shù)量已超過(guò)3萬(wàn)家,約占全球的五分之一。第16頁(yè)/共55頁(yè)17ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的基本思想和運(yùn)行特點(diǎn)第17頁(yè)/共55頁(yè)之一:著眼持續(xù)改進(jìn)

18主動(dòng)發(fā)現(xiàn)不足——改進(jìn)——逐步提高第18頁(yè)/共55頁(yè)之二:強(qiáng)調(diào)法律、法規(guī)的符合性19我們承諾遵守法律法規(guī)及其他要求第19頁(yè)/共55頁(yè)20之三:注重污染預(yù)防清潔能源清潔原材料清潔生產(chǎn)工藝潔凈的勞動(dòng)崗位清潔的產(chǎn)品第20頁(yè)/共55頁(yè)21之四:強(qiáng)調(diào)最高管理者的承諾和責(zé)任遵守國(guó)家環(huán)境法律法規(guī),持續(xù)改進(jìn)企業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀……第21頁(yè)/共55頁(yè)22之五:立足全員意識(shí)、全員承諾、全員參與——共同實(shí)現(xiàn)企業(yè)制定的環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)和方案!第22頁(yè)/共55頁(yè)23之六:系統(tǒng)化、程序化的管理和必要的文件支持將離散無(wú)序的活動(dòng)置于一個(gè)統(tǒng)一有序的整體中第23頁(yè)/共55頁(yè)24之七:和其他管理體系的兼容和協(xié)同運(yùn)作質(zhì)量管理環(huán)境管理職業(yè)健康安全管理……第24頁(yè)/共55頁(yè)25實(shí)施ISO14000帶來(lái)的績(jī)效第25頁(yè)/共55頁(yè)實(shí)施ISO14000帶來(lái)的益處環(huán)境意識(shí)和管理水平的提高有助于推行清潔生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)污染預(yù)防節(jié)能降耗,降低成本減少污染物排放,降低環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)保證符合法律法規(guī)要求,避免環(huán)境刑事責(zé)任滿足顧客要求,利于提高市場(chǎng)份額取得綠色通行證,走向國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)26第26頁(yè)/共55頁(yè)申請(qǐng)認(rèn)證條件???遵守國(guó)家及地方的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及污染物控制指標(biāo)已按ISO14001標(biāo)準(zhǔn)建立環(huán)境管理體系,并至少正常運(yùn)行三個(gè)月以上27第27頁(yè)/共55頁(yè)28如何開(kāi)始……?第28頁(yè)/共55頁(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策和準(zhǔn)備最高管理者的承諾任命環(huán)境管理者代表組建工作小組提供資源保證29第29頁(yè)/共55頁(yè)宣傳、動(dòng)員、培訓(xùn)企業(yè)有關(guān)環(huán)境管理體系(EnvironmentalManagementSystems,EMS)的決定與決策企業(yè)建立EMS的計(jì)劃、步驟與行動(dòng)EMS與企業(yè)生存、發(fā)展、壯大的關(guān)系EMS有關(guān)知識(shí)培訓(xùn)員工在企業(yè)EMS建立、實(shí)施、保持中的地位、角色與作用30第30頁(yè)/共55頁(yè)現(xiàn)狀調(diào)查31現(xiàn)狀調(diào)查文件的資料調(diào)查人員調(diào)查機(jī)構(gòu)調(diào)查第31頁(yè)/共55頁(yè)初始環(huán)境評(píng)審獲取和確定適用組織環(huán)境因素的法律、法規(guī)和其他要求識(shí)別環(huán)境因素,評(píng)價(jià)出重要環(huán)境因素了解、收集、分析和評(píng)價(jià)組織過(guò)去和現(xiàn)在的環(huán)境管理信息、狀態(tài)和事件列出需要改進(jìn)的優(yōu)先項(xiàng),并提出改進(jìn)建議32第32頁(yè)/共55頁(yè)體系策劃與設(shè)計(jì)33環(huán)境方針環(huán)境因素法律法規(guī)目標(biāo)指標(biāo)和方案記錄控制EMS審核管理評(píng)審合規(guī)性評(píng)價(jià)不符合糾正和預(yù)防應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)監(jiān)測(cè)和測(cè)量信息交流文件管理運(yùn)行控制資源、作用職責(zé)和權(quán)限能力、培訓(xùn)和意識(shí)第33頁(yè)/共55頁(yè)環(huán)境管理體系文件編制34成立文件編制小組評(píng)估現(xiàn)有管理制度文件環(huán)境記錄手冊(cè)A層次

其他環(huán)境文件(操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、表格、報(bào)告)

C層次程序文件

B層次按ISO14001標(biāo)準(zhǔn)描述環(huán)境管理體系17個(gè)要素及其相互關(guān)系描述實(shí)施環(huán)境管理體系所涉及的各職能部門(mén)對(duì)有關(guān)環(huán)境因素進(jìn)行控制的活動(dòng)規(guī)范和詳細(xì)的作業(yè)文件、操作規(guī)程確定編制內(nèi)容第34頁(yè)/共55頁(yè)體系運(yùn)行35持續(xù)改進(jìn)糾正缺陷找出根源發(fā)現(xiàn)問(wèn)題第35頁(yè)/共55頁(yè)環(huán)境管理體系審核36第三方認(rèn)證內(nèi)部審核文件與標(biāo)準(zhǔn)的符合性文件對(duì)本組織的實(shí)用性手冊(cè)、程序文件、指導(dǎo)書(shū)執(zhí)行情況管理評(píng)審評(píng)價(jià)環(huán)境管理體系的充分性、適用性和有效性,并持續(xù)改進(jìn)!OK通過(guò)認(rèn)證第36頁(yè)/共55頁(yè)7.2清潔生產(chǎn)cleaningproduction第37頁(yè)/共55頁(yè)主要內(nèi)容什么是清潔生產(chǎn)審核過(guò)程中的重點(diǎn)與難點(diǎn)為什么要進(jìn)行清潔生產(chǎn)如何實(shí)施清潔生產(chǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核第38頁(yè)/共55頁(yè)什么是清潔生產(chǎn)審核過(guò)程中的重點(diǎn)與難點(diǎn)為什么要進(jìn)行清潔生產(chǎn)如何實(shí)施清潔生產(chǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核第39頁(yè)/共55頁(yè)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法中的定義《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》第二條規(guī)定,所稱清潔生產(chǎn),是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施,從源頭削減污染,提高資源利用效率,減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過(guò)程中污染物的產(chǎn)生和排放,以減輕或者消除對(duì)人類健康和環(huán)境的危害。第40頁(yè)/共55頁(yè)清潔生產(chǎn)的核心節(jié)能減排節(jié)能是企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中衡量經(jīng)濟(jì)效益和成本的一項(xiàng)重要指標(biāo),也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的衡量指標(biāo)減排衡量企業(yè)環(huán)保減少污染物排放的一項(xiàng)重要指標(biāo),也是企業(yè)社會(huì)貢獻(xiàn)率一項(xiàng)指標(biāo)第41頁(yè)/共55頁(yè)生命周期過(guò)程過(guò)程一過(guò)程二①直接回收利用②可直接利用成分的再制造③材料回收再加工④原材料再生生產(chǎn)過(guò)程:關(guān)注企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn);生命周期過(guò)程:關(guān)注產(chǎn)品從生產(chǎn)形成到消亡,再到產(chǎn)品的再生生產(chǎn)過(guò)程兩個(gè)過(guò)程第42頁(yè)/共55頁(yè)清潔生產(chǎn)三大關(guān)注點(diǎn)不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料,減少資源浪費(fèi)、注重源頭關(guān)注:人員、設(shè)備、物料、工藝技術(shù)、環(huán)保、測(cè)量監(jiān)視、

轉(zhuǎn)化率、管理關(guān)注:產(chǎn)品的二次污染、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品與服務(wù)的生命周期清潔生產(chǎn)三個(gè)方向清潔能源與原材料清潔的生產(chǎn)過(guò)程清潔產(chǎn)品與服務(wù)第43頁(yè)/共55頁(yè)四層涵義目標(biāo):節(jié)能、降耗、減污、增效清潔生產(chǎn)的基本手段終極目標(biāo)方法清潔生產(chǎn)的目標(biāo)是節(jié)約能源、降低原材料消耗,減少污染物的產(chǎn)生量和排放量,增加組織的效益;是改進(jìn)工藝技術(shù)、強(qiáng)化企業(yè)管理,最大限度地提高資源、能源的利用水平和改變產(chǎn)品體系,更新設(shè)計(jì)觀念,爭(zhēng)取廢物最少排放及將環(huán)境因素納入服務(wù)中去;清潔生產(chǎn)的方法是排污審核,即通過(guò)審核發(fā)現(xiàn)排污部位、排污原因,并篩選消除或減少污染物的措施;保護(hù)人類與環(huán)境,提高企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益。1234第44頁(yè)/共55頁(yè)清潔生產(chǎn)的目標(biāo)先進(jìn)技術(shù)工藝、高產(chǎn)能、設(shè)備水平、低能耗先進(jìn)的生產(chǎn)工藝、標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)、定額制管理、熟練操作人員、嚴(yán)格的監(jiān)視測(cè)量手段.源頭管控物料,清潔的原材物料、能源,先進(jìn)的環(huán)??刂拼胧┖脱h(huán)經(jīng)濟(jì)模式、再生資源利用方式技術(shù)裝備目標(biāo):節(jié)能工藝管理目標(biāo):降耗環(huán)保目標(biāo):減污最終目標(biāo):增效

不論是什么性質(zhì)的企業(yè),企業(yè)最核心的使命是創(chuàng)造利潤(rùn)與生存價(jià)值,節(jié)能、降耗、減污是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。第45頁(yè)/共55頁(yè)解決產(chǎn)生污染和廢物問(wèn)題的層次通過(guò)設(shè)計(jì)源頭消減內(nèi)部循環(huán)外部循環(huán)治理5.企業(yè)內(nèi)部治理4.進(jìn)入外部循環(huán)利用、縱深產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展【生命周期過(guò)程】1.通過(guò)產(chǎn)品先期策劃時(shí)考慮廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)部位2.源頭把控原料、輔助材料、包裝物和能源清潔3、循環(huán)利用、縱深產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、內(nèi)部消除產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)第46頁(yè)/共55頁(yè)解決產(chǎn)生污染和廢物問(wèn)題的原理預(yù)防優(yōu)先物質(zhì)守恒最優(yōu)化原則科技進(jìn)步環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)五條原理第47頁(yè)/共55頁(yè)課程目錄什么是清潔生產(chǎn)審核過(guò)程中的重點(diǎn)與難點(diǎn)為什么要進(jìn)行清潔生產(chǎn)如何實(shí)施清潔生產(chǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核第48頁(yè)/共55頁(yè)這是國(guó)家的國(guó)策要求.世界環(huán)境狀況和中國(guó)環(huán)境狀況不容我們樂(lè)觀.新的關(guān)貿(mào)壁壘盤(pán)查企業(yè)在行業(yè)中的發(fā)展地位與方向企業(yè)內(nèi)優(yōu)化改進(jìn)的鍥機(jī)國(guó)家、主管部門(mén)、企業(yè)到底能從中得到什么?為什么要做清潔生產(chǎn)第49頁(yè)/共55頁(yè)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)的四個(gè)障礙管理層觀念障礙員工管理層最大障礙技術(shù)障礙組織障礙經(jīng)濟(jì)障礙障礙1障礙

2.障礙

3.障礙

4.清潔生產(chǎn)最大的障礙是觀念障礙第50頁(yè)/共55頁(yè)課程目錄什么是清潔生產(chǎn)審核過(guò)程中的重點(diǎn)與難點(diǎn)為什么要進(jìn)行清潔生產(chǎn)如何實(shí)施清潔生產(chǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核第

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