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文檔簡介
項(xiàng)目4建設(shè)工程施工階段工程造價(jià)的確定與控制項(xiàng)目4建設(shè)工程施工階段工程造價(jià)的確定與控制【學(xué)習(xí)要點(diǎn)及目標(biāo)】了解工程計(jì)量的依據(jù)和方法。掌握工程變更的處理程序和變更價(jià)款的確定方法。了解FIDIC合同條件下工程變更的范圍、程序和變更計(jì)價(jià)。掌握索賠事項(xiàng)發(fā)生的原因、依據(jù)、處理程序和計(jì)算方法。掌握合同價(jià)款的調(diào)整事項(xiàng)。掌握安全文明施工費(fèi)的支付方式。24.1.1工程計(jì)量
工程計(jì)量是指運(yùn)用一定的劃分方法和計(jì)算規(guī)則進(jìn)行計(jì)算,并以物理計(jì)量單位或自然計(jì)量單位來表示分部分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件的數(shù)量的工作。1、工程計(jì)量的依據(jù)質(zhì)量合格證書工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范(計(jì)量方法的依據(jù))設(shè)計(jì)圖紙3§4.1建設(shè)工程施工階段進(jìn)度結(jié)算編制準(zhǔn)備2、工程計(jì)量的方法(1)均攤法:對清單中某些項(xiàng)目的合同價(jià)款,按合同工期平均計(jì)量。(2)憑據(jù)法:按照承包商提供的憑據(jù)進(jìn)行計(jì)量支付。(3)估價(jià)法:按合同文件的規(guī)定,根據(jù)工程師估算的已完成的工程價(jià)值支付。(4)斷面法:主要用于取土或填筑路堤土方的計(jì)量。(5)圖紙法:在工程量清單中,許多項(xiàng)目按照設(shè)計(jì)圖紙所示的尺寸進(jìn)行計(jì)量。(6)分解計(jì)量法:將一個(gè)項(xiàng)目,根據(jù)工序或部位分解為若干子項(xiàng)。對完成的各子項(xiàng)進(jìn)行計(jì)量支付。2023/3/1143、工程計(jì)量的順序
常見的工程計(jì)量順序有:①按先橫后豎、先下后上、先左后右即按軸線編號(hào)的順序計(jì)算。如計(jì)算挖溝槽、磚基礎(chǔ)、墻體工程等。②按圖紙上所注明的不同類別的構(gòu)建、配件的編號(hào)順序進(jìn)行計(jì)算,如計(jì)算柱、梁、板等。實(shí)際工作中一般將以上兩種順序結(jié)合使用。參見《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500—2013)有關(guān)條款。2023/3/1154.1.2工程變更與合同價(jià)款調(diào)整
由于工程建設(shè)的周期長,涉及的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和法律關(guān)系復(fù)雜,受客觀因素的影響大,工程實(shí)際施工情況與招標(biāo)投標(biāo)時(shí)的工程情況相比往往會(huì)發(fā)生一些變化,合同工程實(shí)施過程中由發(fā)包人提出或由承包人提出經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的合同工程任何一項(xiàng)工作的增、減、取消或施工工藝、順序、時(shí)間的改變,設(shè)計(jì)圖紙的修改,施工條件的改變,招標(biāo)工程量清單的錯(cuò)、漏都會(huì)引起合同條件的改變或工程量的增減變化,這些變化稱為工程變更。1.工程變更的分類
工程變更包括設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更、工程項(xiàng)目的變更等。鑒于設(shè)計(jì)變更在工程變更中的重要性,往往將工程變更分為設(shè)計(jì)變更和其他變更兩大類。2.工程變更的步驟
①提出工程變更;②分析提出工程變更對項(xiàng)目目標(biāo)的影響;③分析有關(guān)合同條款和會(huì)議紀(jì)要、通信記錄;④向業(yè)主提交變更評(píng)估報(bào)告;⑤確認(rèn)變更。3.工程變更處理程序(1)工程設(shè)計(jì)變更處理程序:發(fā)包人對原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更,施工中發(fā)包人如果需要對原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更,應(yīng)提前14天以書面形式向承包人發(fā)出變更通知;承包人對原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更,承包人應(yīng)嚴(yán)格按照圖紙施工,不得隨意變更設(shè)計(jì)。承包人未經(jīng)工程師同意不得擅自更改或換用,否則承包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用,賠償發(fā)包人的有關(guān)損失,延誤的工期不予順延。(2)其他變更處理程序:合同履行中發(fā)包人要求變更工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)生其他實(shí)質(zhì)性變更的,由雙方協(xié)商解決。4.工程變更的控制(1)控制投資規(guī)模。(2)盡量減少設(shè)計(jì)變更。(3)控制施工條件變更。(4)業(yè)主要求的進(jìn)度計(jì)劃變更。2023/3/1175.工程變更價(jià)款的確定方法
因非承包人原因發(fā)生的工程變更,由業(yè)主承擔(dān)費(fèi)用支出并順延工期;因承包人提出變更價(jià)款,報(bào)工程師批準(zhǔn)后方可調(diào)整合同價(jià)或順延工期。造價(jià)工程師對承包人所提出的變更價(jià)款,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核、處理,主要有以下幾個(gè)。(1)承包人在工程變更確定后14天內(nèi),提出變更工程價(jià)款的報(bào)告,經(jīng)工程師確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)。(2)承包人在雙方確定變更后14天內(nèi)不向工程師提出變更工程價(jià)款報(bào)告時(shí),視為該項(xiàng)變更不涉及合同價(jià)款的變更。(3)工程師應(yīng)在收到變更工程價(jià)款報(bào)告之日起7天內(nèi)予以確認(rèn)。(4)工程師不同意承包人提出的變更價(jià)款,可以和解或要求合同管理及其他有關(guān)主管部門調(diào)解。(5)工程師確認(rèn)增加的工程變更價(jià)款作為追加合同價(jià)款,與工程款同期支付。(6)因承包人自身原因?qū)е碌墓こ套兏?,承包人無權(quán)要求追加合同價(jià)款。2023/3/1186.FIDIC合同條件下的工程變更工程變更的范圍和內(nèi)容①對合同中包括任何工作內(nèi)容的工程量的改變②任何工作內(nèi)容的工作質(zhì)量或其他特性的變更③工程任何部分標(biāo)高、位置或任何尺寸的改變④刪減合同約定的工作內(nèi)容⑤改變原來的施工順序和時(shí)間的安排7.FIDIC合同條件下的工程變更的程序
工程師在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況,在確屬需要時(shí)有權(quán)發(fā)布變更指示。指示的內(nèi)容包括相抵的變更內(nèi)容、變更項(xiàng)目的施工技術(shù)要求和有關(guān)部門文件圖紙,以及變更處理的原則,要求承包人遞交建議書后再確定的變更。具體程序如下。(1)工程師將計(jì)劃變更事項(xiàng)通知承包人,并要求其他遞交實(shí)施變更的建議書。(2)承包人應(yīng)盡快予以答復(fù)。(3)工程師做出是否變更的決定,盡快通知承包人說明批準(zhǔn)與否或提出意見。(4)承包人在等待答復(fù)期間,不應(yīng)延誤任何工作。(5)工程師發(fā)出每一項(xiàng)實(shí)施變更的指示,應(yīng)要求承包人記錄支出的費(fèi)用。(6)承包人提出的變更建議書、指示作為工程師決定是否實(shí)施變更的參考。8.
FIDIC合同條件下承包人申請變更
承包人提出變更請求建議,承包人應(yīng)自費(fèi)編制此類建議書,如果由工程師批準(zhǔn)的承包人建議包括對部分永久工程設(shè)計(jì)的改變。通用條件的條款規(guī)定如果雙方?jīng)]有其他協(xié)議,承包人應(yīng)設(shè)計(jì)該部分工程,接受變更建議的計(jì)價(jià)。2023/3/11109.建設(shè)工程施施工合同(示范文本)(GF—2013—0201)有關(guān)條款1)變更權(quán)2)變更程序3)變更執(zhí)行4)變更估價(jià)(1)變更估價(jià)原則(2)變更估價(jià)程程序2023/3/61110.《建設(shè)工程工程量量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》》(GB50500—2013)有關(guān)條款(1)因工程變更引起已已標(biāo)價(jià)工程量清單單項(xiàng)目或其工程數(shù)數(shù)量發(fā)生變化時(shí),,應(yīng)按照下列規(guī)定定調(diào)整。①已標(biāo)價(jià)工程量量清單中有適用于于變更工程項(xiàng)目的的,應(yīng)采用該項(xiàng)目目的單價(jià);但當(dāng)工工程變更導(dǎo)致該清清單項(xiàng)目的工程數(shù)數(shù)量發(fā)生變化,且且工程量偏差超過過15%時(shí),該項(xiàng)目單價(jià)應(yīng)應(yīng)按照本規(guī)范的規(guī)規(guī)定調(diào)整。②已標(biāo)價(jià)工程量量清單中沒有適用用但有類似于變更更工程項(xiàng)目的,可可在合理范圍內(nèi)參參照類似項(xiàng)目的單單價(jià)。③已標(biāo)價(jià)工程量量清單中沒有適用用也沒有類似于變變更工程項(xiàng)目的,,應(yīng)由承包人根據(jù)據(jù)變更工程資料、、計(jì)量規(guī)則和計(jì)價(jià)價(jià)辦法、工程造價(jià)價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的的信息價(jià)格和承包包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率提提出變更工程項(xiàng)目目的單價(jià),并應(yīng)報(bào)報(bào)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)調(diào)整。承包人報(bào)價(jià)價(jià)浮動(dòng)率可按下列列公式計(jì)算。招標(biāo)工程:承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率L=(1-中標(biāo)價(jià)/招標(biāo)控制價(jià))×10%非招標(biāo)工程:承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率L-(1-報(bào)價(jià)/施工圖預(yù)算)×100%2023/3/612④已標(biāo)價(jià)工程量量清單中沒有適用用也沒有類似于變變更工程項(xiàng)目,且且工程造價(jià)管理機(jī)機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息價(jià)價(jià)格缺價(jià)的,應(yīng)由由承包人根據(jù)變更更工程資料、計(jì)量量規(guī)則、計(jì)價(jià)辦法法和通過市場調(diào)查查等取得有合法依依據(jù)的市場價(jià)格提提出變更工程項(xiàng)目目的單價(jià),并應(yīng)報(bào)報(bào)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)調(diào)整。(2)工程變更引起施工工方案改變并使措措施項(xiàng)目發(fā)生變化化時(shí),承包人提出出調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi)費(fèi)的,應(yīng)事先將擬擬實(shí)施的方案提交交發(fā)包人確認(rèn),并并應(yīng)詳細(xì)說明與原原方案措施項(xiàng)目相相比的變化情況。。擬實(shí)施的方案經(jīng)經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)認(rèn)后執(zhí)行,并應(yīng)按按照下列規(guī)定調(diào)整整措施項(xiàng)目費(fèi)。①安全文明施工工費(fèi)應(yīng)按照實(shí)際發(fā)發(fā)生變化的措施項(xiàng)項(xiàng)目依據(jù)本規(guī)范的的規(guī)定計(jì)算。②采用單價(jià)計(jì)算算的措施項(xiàng)目費(fèi),,應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生生變化的措施項(xiàng)目目,按本規(guī)范的規(guī)規(guī)定確定單價(jià)。2023/3/613③按總價(jià)(或系數(shù))計(jì)算的措施項(xiàng)目費(fèi)費(fèi),按照實(shí)際發(fā)生生變化的措施項(xiàng)目目調(diào)整,但應(yīng)考慮慮承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)動(dòng)因素,即調(diào)整金金額按照實(shí)際調(diào)整整金額乘以本規(guī)范范規(guī)定的承包人報(bào)報(bào)價(jià)浮動(dòng)率計(jì)算。。如果承包人未事先將擬擬實(shí)施的方案提交交給發(fā)包人確認(rèn),,則應(yīng)視為工程變變更不引起措施項(xiàng)項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)整或承承包人放棄調(diào)整措措施項(xiàng)目費(fèi)的權(quán)利利。(3)當(dāng)發(fā)包人提出的工工程變更因非承包包人原因刪減了合合同中的某項(xiàng)原定定工作或工程,致致使承包入發(fā)生的的費(fèi)用或(和)得到的收益不能被被包括在其他已支支付或應(yīng)支付的項(xiàng)項(xiàng)目中,也未被包包含在任何替代的的工作或工程中時(shí)時(shí),承包人有權(quán)提提出并應(yīng)得到合理理的費(fèi)用及利潤補(bǔ)補(bǔ)償。2023/3/614索賠是指在工程合同履履行過程中,合同同當(dāng)事人一方因非非己方的原因而遭遭受損失,按合同同約定或法律法規(guī)規(guī)規(guī)定應(yīng)由對方承承擔(dān)責(zé)任,從而向向?qū)Ψ教岢鲅a(bǔ)償?shù)牡囊?。在建設(shè)過程中索索賠是必然且經(jīng)經(jīng)常發(fā)生的,是是合同管理的重重要組成部分索賠是雙向的,,既包括承包人人向發(fā)包人的索索賠,也包括發(fā)發(fā)包人向承包人人的索賠索賠已經(jīng)成為承承包商獲取贏利利的重要手段和和經(jīng)營策略之一一4.1.3索賠控制1.常見的施工索賠賠的原因(1)不利的自然條件件引起的索賠::主要是指承包包商在施工中發(fā)發(fā)現(xiàn)地基的地質(zhì)質(zhì)條件與勘察報(bào)報(bào)告不符,地下下障礙物增多,,地質(zhì)構(gòu)造,土土壤持力層深度度、硬度與設(shè)計(jì)計(jì)不符而給施工工帶來的額外的的費(fèi)用。(2)業(yè)主要求的變化化引起的索賠::主要表現(xiàn)在工工期方面、質(zhì)量量方面、設(shè)計(jì)方方面、合同方面面、工程款支付付方面。(3)法律、貨幣及匯匯率變化引起的的索賠。(4)物價(jià)方面原因引引起的索賠。(5)監(jiān)理及第三方原原因引起的索賠賠。(6)風(fēng)險(xiǎn)引起的索賠賠:主要包括合合同風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)主主風(fēng)險(xiǎn)、不可抗抗力等。2023/3/616工程索賠的分類類按索賠目的按合同類型按索賠起因按索賠事件的性性質(zhì)按處理方式按索賠的合同依依據(jù)工程索賠的特點(diǎn)點(diǎn)索賠以利益為原原則不“索”則不““賠”2.索賠的依據(jù)(1)原始依據(jù):包括括招標(biāo)文件、投投標(biāo)文件和工程程師批準(zhǔn)的施工工進(jìn)度計(jì)劃等。。(2)后續(xù)合約。(3)施工記錄。(4)輔助資料。(5)索賠額度計(jì)算依依據(jù):包括承包包商對本工程的的基本工料分析析說明、工程計(jì)計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖。3.索賠的內(nèi)容索賠內(nèi)容主要包括工工期索賠和費(fèi)用用索賠,其次還還有利潤索賠。。工期索賠是指指承包商向業(yè)主主要求延長施工工的時(shí)間,即將將原定的竣工日日期順延一段合合理的時(shí)間。《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)標(biāo)文件》中合同條款規(guī)定定的可以合理補(bǔ)補(bǔ)償。承包人索索賠的條款見表表4-6。條款號(hào)主要內(nèi)容可補(bǔ)償內(nèi)容工期費(fèi)用利潤11.10.1施工過程發(fā)現(xiàn)文物\、古跡以及其他遺跡√√24.11.2承包人遇到不利物質(zhì)條件√√35.2.4發(fā)包人要求向承包人提前交付材料和設(shè)備√45.2.6發(fā)包人提供的材料和設(shè)備不符合合同要求√√√58.3發(fā)包人提供基準(zhǔn)資料錯(cuò)誤導(dǎo)致承包人的返工或造成工程損失√√√611.3發(fā)包人的原因造成工期延誤√√√711.4異常惡劣的氣候條件√811.6發(fā)包人要求承包人提前竣工√912.2發(fā)包人原因引起的暫停施工√√√1012.4.2發(fā)包人原因造成暫停施工后無法按時(shí)復(fù)工√√√1113.1.3發(fā)包人原因造成工程質(zhì)量達(dá)不到合同約定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)√√1213.5.3監(jiān)理人對隱蔽工程重新檢查,經(jīng)檢驗(yàn)證明工程質(zhì)量符合合同要求√√√1316.2法律變化引起的價(jià)格調(diào)整√1418.4.2發(fā)包人在全部工程竣工前使用工程導(dǎo)致承包人費(fèi)用增加√√√1518.6.2發(fā)包人的原因?qū)е略囘\(yùn)行失敗的√√1619.2發(fā)包人原因?qū)е碌墓こ倘毕莺蛽p失√√1721.3.1不可抗力√表4-6《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文文件》中規(guī)定可以合理理補(bǔ)償承包人的的條款4.索賠的計(jì)算方法費(fèi)用索賠的計(jì)算方法法有:①總費(fèi)用用法,計(jì)算出索索賠工程的總費(fèi)費(fèi)用,減去原合合同報(bào)價(jià),即得得索賠金額;②②修正的總費(fèi)用用法;③實(shí)際費(fèi)費(fèi)用法。工期索索賠的計(jì)算方法法主要有網(wǎng)絡(luò)圖圖分析法和比例例分析法。實(shí)際費(fèi)用法是費(fèi)用索索賠最常用的方方法。一般是先計(jì)算算與索賠事件有有關(guān)的直接費(fèi)用用,然后計(jì)算應(yīng)應(yīng)分?jǐn)偟墓芾碣M(fèi)費(fèi)、利潤等。在在施工過程中,,系統(tǒng)而準(zhǔn)確地地積累索賠事項(xiàng)項(xiàng)記錄資料非常常重要。1)人工費(fèi)索賠2)材料費(fèi)索賠3)施工機(jī)械使用費(fèi)費(fèi)索賠4)管理費(fèi)索賠5)利潤1)人工費(fèi)索賠人工費(fèi)索賠包括完成成合同范圍之外外的額外工作所所花費(fèi)的人工費(fèi)費(fèi)用,由于發(fā)包包人原因造成承承包方工效降低低、人員窩工或或法定的人工增增長所增加的人人工費(fèi)用。2)材料費(fèi)索賠材料費(fèi)索賠包括完成成合同范圍之外外的額外工作所所增加的材料費(fèi)費(fèi),由于發(fā)包人人原因造成材料料實(shí)際用量超過過計(jì)劃用量而增增加的材料費(fèi),,由于發(fā)包人原原因造成的工期期延誤所導(dǎo)致的的材料價(jià)格上漲漲和材料超期儲(chǔ)儲(chǔ)存費(fèi)用,有經(jīng)經(jīng)驗(yàn)的承包人不不能預(yù)料的材料料價(jià)格大幅度上上漲等。3)施工機(jī)械使用費(fèi)費(fèi)索賠施工機(jī)械使用費(fèi)費(fèi)索賠包括完成成合同范圍之外外的額外工作所所增加的機(jī)械使使用費(fèi),由于發(fā)發(fā)包人原因造成成的工效降低、、機(jī)械停滯所增增加的機(jī)械使用用費(fèi)。機(jī)械停滯滯費(fèi)的計(jì)算,如如為租賃機(jī)械,,一般按實(shí)際租租金計(jì)算(應(yīng)扣除運(yùn)行使用用費(fèi)用);如為承包人自自有機(jī)械,一般般按機(jī)械折舊費(fèi)費(fèi)加機(jī)上人工費(fèi)費(fèi)計(jì)算。2023/3/6224)管理費(fèi)索賠管理費(fèi)索賠包括完成合合同范圍之外的的額外工作、工工期延誤所增加加的管理費(fèi)。參參照國際管理有有兩種計(jì)算方法法。5)利潤工程范圍的變更引起起的索賠,可以以計(jì)算利潤索賠賠。如因發(fā)包人人原因造成工程程終止,承包人人可以對合同利利潤未實(shí)現(xiàn)的部部分提出索賠要要求。即在工程程成本的基礎(chǔ)上上,乘以原報(bào)價(jià)價(jià)利潤率,作為為利潤索賠。235.《建設(shè)工程工工程量清單計(jì)計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500—2013)有關(guān)條款【例4-1】某工程施工過過程中,由于于發(fā)包人委托托的另一承包包人進(jìn)行場區(qū)區(qū)道路施工,,影響了承包包人正常的混混凝土澆筑作作業(yè)。工程師師已審批了原原預(yù)算和降效效施工的資料料如下:受影影響部分的工工程原預(yù)算用用工2
200工日,原預(yù)算算人工單價(jià)40元/工日,原預(yù)算算機(jī)械臺(tái)班360臺(tái)班,機(jī)械臺(tái)臺(tái)班單價(jià)180元/臺(tái)班,受施工工干擾后,完完成這部分工工程實(shí)際用工工2
800工日,實(shí)際支支出45元/工日,實(shí)際用用機(jī)械410臺(tái)班,實(shí)際支支出200元/臺(tái)班。請問承承包人應(yīng)怎么么計(jì)算費(fèi)用索索賠?人工費(fèi)索賠:(2800-2200)×40=24000(元)機(jī)械使用費(fèi)索索賠:(410-360)×180=9000(元)2023/3/624工程結(jié)算是發(fā)承包包雙方根據(jù)合合同約定,對對合同工程在在實(shí)施中、終終止時(shí)、已完完工后進(jìn)行的的合同價(jià)款計(jì)計(jì)算、調(diào)整和和確認(rèn)。包括括期中結(jié)算、終終止結(jié)算、竣竣工結(jié)算。工程款的主要結(jié)算算方式有按月結(jié)算、分分段結(jié)算、竣竣工后一次結(jié)結(jié)算和目標(biāo)借借款方式。2023/3/625§4.2建設(shè)工程施工工階段進(jìn)度結(jié)結(jié)算編制實(shí)施按月結(jié)算::實(shí)行旬末或月月中預(yù)支,月月終結(jié)算,竣竣工后清算的的方法??缒昴甓瓤⒐さ墓すこ?,在年終終進(jìn)行工程盤盤點(diǎn),辦理年年度結(jié)算??⒐ず笠淮谓Y(jié)結(jié)算:建設(shè)項(xiàng)目或單單項(xiàng)工程全部部建筑安裝工工程建設(shè)期在在12個(gè)月以內(nèi),或或者工程承包包合同價(jià)值在在100萬元以下的,,可以實(shí)行工工程價(jià)款每月月月中預(yù)支,,竣工后一次次結(jié)算。分段結(jié)算:即當(dāng)年開工,,當(dāng)年不能竣竣工的單項(xiàng)工工程或單位工工程按照工程程形象進(jìn)度,,劃分不同階階段進(jìn)行結(jié)算算。分段結(jié)算算可以按月預(yù)預(yù)支工程款。。目標(biāo)結(jié)款方式式:即在工程合同同中,將承包包工程的內(nèi)容容分解成不同同的控制界面面,以業(yè)主驗(yàn)驗(yàn)收控制界面面作為支付工工程價(jià)款的前前提條件。結(jié)算雙方約定定的其他結(jié)算算方式4.2.1施工階段工程程款計(jì)算1.工程預(yù)付款及及其計(jì)算1)決定預(yù)付款的的限額的主要要因素決定預(yù)付款的限額額的主要因素素有主要材料料占工程造價(jià)價(jià)的比重、材材料儲(chǔ)備期及及施工工期。。預(yù)付款一般般為合同總價(jià)價(jià)的10%~15%。一般來說,材材料占工程造造價(jià)的比重越越大,預(yù)付款款的比例就越越大,但不宜超過30%。2)預(yù)付款的扣回回發(fā)包單位撥付給承承包單位的備備料款屬于預(yù)預(yù)支性質(zhì),當(dāng)當(dāng)工程實(shí)施后后,隨著工程程所需主要材材料儲(chǔ)備的逐逐步減少,應(yīng)應(yīng)以抵充工程程款的方式陸陸續(xù)扣回。預(yù)預(yù)付的工程款款必須在施工工合同中約定定起扣的時(shí)間間和比例等,,在工程進(jìn)度度款中進(jìn)行抵抵扣。一般情況下,工程程進(jìn)度達(dá)到60%左右時(shí),開始始抵扣預(yù)付款款。起扣點(diǎn)計(jì)計(jì)算公式為26起扣點(diǎn)計(jì)算::T=P—M/N(4-5)T----起扣點(diǎn),即即預(yù)付備料款款開始扣回回時(shí)的累計(jì)計(jì)完完成工工作量金額額;M----預(yù)付備料款款限額;N----主要材料所所占比重;;P----承包工程價(jià)價(jià)款總額。3)工程保險(xiǎn)金金(尾留款)的預(yù)留工程保險(xiǎn)金(尾留款)即工程質(zhì)量量保修金,,又稱質(zhì)量量保證金,,是指發(fā)包包人與承包包人在建設(shè)設(shè)工程承包包合同中約約定或施工工單位在工工程保修書書中承諾,,在建筑工工程竣工驗(yàn)驗(yàn)收交付使使用后,從從應(yīng)付的建建設(shè)工程款款中預(yù)留的的用以維修修建筑工程程在保修期期限內(nèi)和保保修范圍內(nèi)內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)質(zhì)量問題的的資金。一一般為竣工工結(jié)算總造價(jià)的5%。2023/3/6274)工程價(jià)款動(dòng)動(dòng)態(tài)結(jié)算和和價(jià)差調(diào)整整動(dòng)態(tài)調(diào)整的主要要方法有實(shí)實(shí)際價(jià)格結(jié)結(jié)算法、工工程造價(jià)指指數(shù)調(diào)整法法、調(diào)價(jià)文文件計(jì)算法法和調(diào)值公公式法。2023/3/6282.《建設(shè)工程工程程量清單計(jì)價(jià)規(guī)規(guī)范》(GB50500—2013)有關(guān)條款2023/3/6294.2.2施工階段資金使用計(jì)劃的編制制1.資金使用計(jì)劃的編制方法法一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目可以以由多個(gè)單項(xiàng)工工程組成,每個(gè)個(gè)單項(xiàng)工程還可可以由多個(gè)單位位工程組成,而而單位工程又可可以分解為若干干個(gè)分部分項(xiàng)工工程。1)按項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解解的資金使用計(jì)計(jì)劃具體方法:①完成工工程分解結(jié)構(gòu)工工作;②分配過過程費(fèi)用;③完完成工程分解結(jié)結(jié)構(gòu)的費(fèi)用計(jì)劃劃;④完成工程程結(jié)構(gòu)編制的資資金使用計(jì)劃表表。2)按照工程進(jìn)度分分解的資金使用用計(jì)劃具體方法:①編制工工程進(jìn)度計(jì)劃;;②根據(jù)每單位位時(shí)間內(nèi)完成的的實(shí)物工程量或或投入的人力、、物力和財(cái)力,,計(jì)算單位時(shí)間間的成本;③計(jì)計(jì)算規(guī)定時(shí)間計(jì)計(jì)劃累計(jì)完成的的成本額,其計(jì)計(jì)算方法是將各各單位時(shí)間計(jì)劃劃完成的費(fèi)用額額累加求和。2.投資偏差與進(jìn)度度偏差投資偏差與進(jìn)度偏差差是指施工過程程的隨機(jī)因素與與風(fēng)險(xiǎn)因素的影影響形成了實(shí)際際投資與計(jì)劃投投資、實(shí)際工程程進(jìn)度與計(jì)劃工工程進(jìn)度的差異異,稱為投資偏偏差與進(jìn)度偏差差,這些偏差即即是施工階段工工程造價(jià)計(jì)算與與控制的對象。。投資偏差=已完工程實(shí)際投投資-已完工程計(jì)劃投投資進(jìn)度偏差=已完工程實(shí)際時(shí)時(shí)間-已完工程計(jì)劃時(shí)時(shí)間進(jìn)度偏差=擬完工程計(jì)劃投投資-已完工程計(jì)劃投資所謂擬完工程計(jì)劃投投資是指根據(jù)進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃安排在在某一確定時(shí)間間內(nèi)所應(yīng)完成的的工程內(nèi)容的計(jì)計(jì)劃投資。進(jìn)度度偏差為正值時(shí)時(shí),表示工期拖拖延;結(jié)果為負(fù)負(fù)值時(shí),表示工工期提前。2023/3/630偏差分析方法有::①橫道圖法,簡單直觀,,便于了解項(xiàng)項(xiàng)目投資費(fèi)用用的概貌,但但這種方法信信息量較少,,主要反映累累計(jì)偏差和局局部偏差,因因而其應(yīng)用有有一定的局限限性;②表格法,是進(jìn)行偏差差分析最常用用的一種方法法;③曲線法,使用費(fèi)用-時(shí)間曲線進(jìn)行行偏差分析的的一種方法。。投資偏差產(chǎn)生生的原因有以以下兩個(gè):(1)客觀因素:包包括自然因素素(氣象條件、資資質(zhì)條件、環(huán)環(huán)境條件………)、社會(huì)因素(物價(jià)調(diào)整、法法規(guī)修訂、城城市規(guī)劃………)。(2)主觀因素:包包括業(yè)主原因因(手續(xù)、協(xié)調(diào)、、組織……)、設(shè)計(jì)原因(功能、標(biāo)準(zhǔn)、、水平……)、施工原因(隊(duì)伍組織、施施工方案、質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)進(jìn)度安排、技技術(shù)能力………)、供應(yīng)原因(材料、機(jī)械、、任務(wù)、構(gòu)配配件……)。糾正偏差的措施包包括組織措施、經(jīng)經(jīng)濟(jì)措施、技技術(shù)措施、合合同措施。2023/3/6311.一般規(guī)定(1)下列事項(xiàng)(但不限于)發(fā)生,發(fā)承包雙方方應(yīng)當(dāng)按照合同約約定調(diào)整合同價(jià)款款。1)法律法規(guī)變化。2)工程變更。3)項(xiàng)目特征不符。4)工程量清單缺項(xiàng)。5)工程量偏差。6)計(jì)日工。7)物價(jià)變化。8)暫估價(jià)。9)不可抗力。10)提前竣工(趕工補(bǔ)償)。11)誤期賠償。12)索賠。13)現(xiàn)場簽證。14)暫列金額。15)發(fā)承包雙方約定的其其他調(diào)整事項(xiàng)。2023/3/6324.2.3《《建設(shè)工程程工程量量清單計(jì)計(jì)價(jià)規(guī)范范》(GB50500-2013)有關(guān)條款款)(2)出現(xiàn)合同同價(jià)款調(diào)調(diào)增事項(xiàng)項(xiàng)(不含工程程量偏差差、計(jì)日日工、現(xiàn)現(xiàn)場簽證證、索賠賠)后的14天內(nèi),承承包人應(yīng)應(yīng)向發(fā)包包人提交交合同價(jià)價(jià)款調(diào)增增報(bào)告并并附上相相關(guān)資料料;承包包人在14天內(nèi)未提提交合同同價(jià)款調(diào)調(diào)增報(bào)告告的,應(yīng)應(yīng)視為承承包人對對該事項(xiàng)項(xiàng)不存在在調(diào)整價(jià)價(jià)款請求求。(3)出現(xiàn)合同同價(jià)款調(diào)調(diào)減事項(xiàng)項(xiàng)(不含工程程量偏差差、索賠賠)后的14天內(nèi),發(fā)發(fā)包人應(yīng)應(yīng)向承包包人提交交合同價(jià)價(jià)款調(diào)減減報(bào)告并并附相關(guān)關(guān)資料;;發(fā)包人人在14天內(nèi)未提提交合同同價(jià)款調(diào)調(diào)減報(bào)告告的,應(yīng)應(yīng)視為發(fā)發(fā)包人對對該事項(xiàng)項(xiàng)不存在在調(diào)整價(jià)價(jià)款請求求。2023/3/633(4)發(fā)(承)包人應(yīng)在在收到承承(發(fā))包人合同同價(jià)款調(diào)調(diào)增(減)報(bào)告及相相關(guān)資料料之日起起14天內(nèi)對其其核實(shí),,予以確確認(rèn)的應(yīng)應(yīng)書面通通知承(發(fā))包人。當(dāng)有疑問問時(shí),應(yīng)應(yīng)向承(發(fā))包人提出出協(xié)商意意見。發(fā)發(fā)(承)包人在收收到合同同價(jià)款調(diào)調(diào)增(減)報(bào)告之日日起14天內(nèi)未確確認(rèn)也未未提出協(xié)協(xié)商意見見的,應(yīng)應(yīng)視為承承(發(fā))包人提交交的合同同價(jià)款調(diào)調(diào)增(減)報(bào)告已被被發(fā)(承)包人認(rèn)可可。發(fā)(承)包人提出出協(xié)商意意見的,,承(發(fā))包人應(yīng)在在收到協(xié)協(xié)商意見見后的14天內(nèi)對其其核實(shí),,予以確確認(rèn)的應(yīng)應(yīng)書面通通知發(fā)(承)包人。承承(發(fā))包人在收收到發(fā)(承)包人的協(xié)協(xié)商意見見后14天內(nèi)既不不確認(rèn)也也未提出出不同意意見的,,應(yīng)視為為發(fā)(承)包人提出出的意見見已被承承(發(fā))包人認(rèn)可可。(5)發(fā)包人與與承包人人對合同同價(jià)款調(diào)調(diào)整的不不同意見見不能達(dá)達(dá)成一致致的,只只要對發(fā)發(fā)承包雙雙方履約約不產(chǎn)生生實(shí)質(zhì)影影響,雙雙方應(yīng)繼繼續(xù)履行行合同義義務(wù),直直到其按按照合同同約定的的爭議解解決方式式得到處處理。(6)經(jīng)發(fā)承包包雙方確確認(rèn)調(diào)整整的合同同價(jià)款,,作為追追加(減)合同價(jià)款款,應(yīng)與與工程進(jìn)進(jìn)度款或或結(jié)算款款同期支支付。2023/3/6342.法律法法規(guī)變變化(1)招標(biāo)工工程以以投標(biāo)標(biāo)截止止日前前28天、非非招標(biāo)標(biāo)工程程以合合同簽簽訂前前28天為基基準(zhǔn)日日,其其后因因國家家的法法律、、法規(guī)規(guī)、規(guī)規(guī)章和和政策策發(fā)生生變化化引起起工程程造價(jià)價(jià)增減減變化化的,,發(fā)承承包雙雙方應(yīng)應(yīng)按照照省級(jí)級(jí)或行行業(yè)建建設(shè)主主管部部門或或其授授權(quán)的的工程程造價(jià)價(jià)管理理機(jī)構(gòu)構(gòu)據(jù)此此發(fā)布布的規(guī)規(guī)定調(diào)調(diào)整合合同價(jià)價(jià)款。。法律律法規(guī)規(guī)變化化引起起的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)承承擔(dān)示示意見見圖4-1。35(2)因承包包人原原因?qū)?dǎo)致工工期延延誤的的,按按本規(guī)規(guī)范規(guī)規(guī)定的的調(diào)整整時(shí)間間,在在合同同工程程原定定竣工工時(shí)間間之后后,合合同價(jià)價(jià)款調(diào)調(diào)增的的不予予調(diào)整整,合合同價(jià)價(jià)款調(diào)調(diào)減的的予以以調(diào)整整。3.工程變更(見項(xiàng)目四四4.1.2)4.項(xiàng)目特特征不不符(1)發(fā)包人人在招招標(biāo)工工程量量清單單中對對項(xiàng)目目特征征的描描述,,應(yīng)被被認(rèn)為為是準(zhǔn)準(zhǔn)確的的和全全面的的,并并且與與實(shí)際際施工工要求求相符符合。。承包包人應(yīng)應(yīng)按照照發(fā)包包人提提供的的招標(biāo)標(biāo)工程程量清清單,,根據(jù)據(jù)項(xiàng)目目特征征描述述的內(nèi)內(nèi)容及及有關(guān)關(guān)要求求實(shí)施施合同同工程程,直直到項(xiàng)項(xiàng)目被被改變變?yōu)橹怪埂?2)承包人人應(yīng)按按照發(fā)發(fā)包人人提供供的設(shè)設(shè)計(jì)圖圖紙實(shí)實(shí)施合合同工工程,,若在在合同同履行行期間間出現(xiàn)現(xiàn)設(shè)計(jì)計(jì)圖紙紙(含設(shè)計(jì)計(jì)變更更)與招標(biāo)標(biāo)工程程量清清單任任一項(xiàng)項(xiàng)目的的特征征描述述不符符,且且該變變化引引起該該項(xiàng)目目工程程造價(jià)價(jià)增減減變化化的,,應(yīng)按按照實(shí)實(shí)際施施工的的項(xiàng)目目特征征,按按本規(guī)規(guī)范相相關(guān)條條款的的規(guī)定定重新新確定定相應(yīng)應(yīng)工程程量清清單項(xiàng)項(xiàng)目的的綜合合單價(jià)價(jià),并并調(diào)整整合同同價(jià)款款。2023/3/6365.工程量清單缺項(xiàng)項(xiàng)(1)合同履行期間,,由于招標(biāo)工程程量清單中缺項(xiàng)項(xiàng),新增分部分分項(xiàng)工程清單項(xiàng)項(xiàng)目的,應(yīng)按照照本規(guī)范的規(guī)定定確定單價(jià),并并調(diào)整合同價(jià)款款。(2)新增分部分項(xiàng)工工程清單項(xiàng)目后后,引起措施項(xiàng)項(xiàng)目發(fā)生變化的的,應(yīng)按照本規(guī)規(guī)范的規(guī)定,在在承包人提交的的實(shí)施方案被發(fā)發(fā)包人批準(zhǔn)后調(diào)調(diào)整合同價(jià)款。。(3)由于招標(biāo)工程量量清單中措施項(xiàng)項(xiàng)目缺項(xiàng),承包包人應(yīng)將新增措措施項(xiàng)目實(shí)施方方案提交發(fā)包人人批準(zhǔn)后,按照照本規(guī)范的規(guī)定定調(diào)整合同價(jià)款款。2023/3/6376.工程量偏差工程量偏差是指承包包人按照合同工工程的圖紙(含經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)準(zhǔn)由承包人提供供的圖紙)實(shí)施,按照現(xiàn)行行國家計(jì)量規(guī)范范規(guī)定的工程量量計(jì)算規(guī)則計(jì)算算得到的完成合合同工程項(xiàng)目應(yīng)應(yīng)予計(jì)量的工程程量與相應(yīng)的招招標(biāo)工程量清單單項(xiàng)目列出的工工程量之間出現(xiàn)現(xiàn)的量差。(1)合同履行期間,,當(dāng)應(yīng)予計(jì)算的的實(shí)際工程量與與招標(biāo)工程量清清單出現(xiàn)偏差,,且符合本規(guī)范范規(guī)定時(shí),發(fā)承承包雙方應(yīng)調(diào)整整合同價(jià)款。(2)對于任一招標(biāo)工工程量清單項(xiàng)目目,當(dāng)因本節(jié)規(guī)規(guī)定的工程量偏偏差和工程變更更等原因?qū)е鹿すこ塘科畛^過15%時(shí),可進(jìn)行調(diào)整整。當(dāng)工程量增增加15%以上時(shí),增加部部分的工程量的的綜合單價(jià)應(yīng)予予調(diào)低;當(dāng)工程程量減少15%以上時(shí),減少后后剩余部分的工工程量的綜合單單價(jià)應(yīng)予調(diào)高。。(3)當(dāng)工程量出現(xiàn)本本規(guī)范規(guī)定的變變化,且該變化化引起相關(guān)措施施項(xiàng)目相應(yīng)發(fā)生生變化時(shí),按系系數(shù)或單一總價(jià)價(jià)方式計(jì)價(jià)的,,工程量增加的的措施項(xiàng)目費(fèi)調(diào)調(diào)增,工程量減減少的措施項(xiàng)目目費(fèi)調(diào)減。2023/3/6387.計(jì)日工計(jì)日工是指在施工過過程中,承包包人完成發(fā)包包人提出的工工程合同范圍圍以外的零星項(xiàng)目或工工作,按合同中約約定的單價(jià)計(jì)計(jì)價(jià)的一種方方式。(1)發(fā)包人通知承承包人以計(jì)日日工方式實(shí)施施的零星工作作,承包人應(yīng)應(yīng)予執(zhí)行。(2)采用計(jì)日工計(jì)計(jì)價(jià)的任何一一項(xiàng)變更工作作,在該項(xiàng)變變更的實(shí)施過過程中,承包包人應(yīng)按合同同約定提交下下列報(bào)表和有有關(guān)憑證送發(fā)包人復(fù)核核。①工作名稱稱、內(nèi)容和數(shù)數(shù)量。②投入該工工作所有人員員的姓名、工工種、級(jí)別和和耗用工時(shí)。。③投入該工工作的材料名名稱、類別和和數(shù)量。④投入該工工作的施工設(shè)設(shè)備型號(hào)、臺(tái)臺(tái)數(shù)和耗用臺(tái)臺(tái)時(shí)。⑤發(fā)包人要要求提交的其其他資料和憑憑證。2023/3/639(3)任一計(jì)日工項(xiàng)項(xiàng)目持續(xù)進(jìn)行行時(shí),承包人人應(yīng)在該項(xiàng)工工作實(shí)施結(jié)束束后的24小時(shí)內(nèi)向發(fā)包包人提交有計(jì)計(jì)日工記錄匯匯總的現(xiàn)場簽簽證報(bào)告一式式三份。發(fā)包包人在收到承承包人提交現(xiàn)現(xiàn)場簽證報(bào)告告后的2天內(nèi)予以確認(rèn)認(rèn)并將其中一一份返還給承承包人,作為為計(jì)日工計(jì)價(jià)價(jià)和支付的依依據(jù)。發(fā)包人人逾期未確認(rèn)認(rèn)也未提出修修改意見的,,應(yīng)視為承包包人提交的現(xiàn)現(xiàn)場簽證報(bào)告告已被發(fā)包人人認(rèn)可。(4)任一計(jì)日工項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束束后,承包人人應(yīng)按照確認(rèn)認(rèn)的計(jì)日工現(xiàn)現(xiàn)場簽證報(bào)告告核實(shí)該類項(xiàng)項(xiàng)目的工程數(shù)數(shù)量,并應(yīng)根根據(jù)核實(shí)的工工程數(shù)量和承承包人已標(biāo)價(jià)價(jià)工程量清單單中的計(jì)日工工單價(jià)計(jì)算,,提出應(yīng)付價(jià)價(jià)款;已標(biāo)價(jià)價(jià)工程量清單單中沒有該類類計(jì)日工單價(jià)價(jià)的,由發(fā)承承包雙方按本本規(guī)范規(guī)定商商定計(jì)日工單單價(jià)計(jì)算。(5)每個(gè)支付期末末,承包人應(yīng)應(yīng)按照本規(guī)范范第10.3節(jié)的規(guī)定向發(fā)發(fā)包人提交本本期間所有計(jì)計(jì)日工記錄的的簽證匯總表表,并應(yīng)說明明本期間自己己認(rèn)為有權(quán)得得到的計(jì)日工工金額,調(diào)整整合同價(jià)款,,列入進(jìn)度款款支付。2023/3/6408.物價(jià)變變化(1)合同履履行期期間,,因人人工、、材料料、工工程設(shè)設(shè)備、、機(jī)械械臺(tái)班班價(jià)格格波動(dòng)動(dòng)影響響合同同價(jià)款款時(shí),,應(yīng)根根據(jù)合合同約約定,,按本本規(guī)范范附錄錄A的方法法之一一調(diào)整整合同同價(jià)款款。(2)承包人人采購購材料料和工工程設(shè)設(shè)備的的,應(yīng)應(yīng)在合合同中中約定定主要要材料料、工工程設(shè)設(shè)備價(jià)價(jià)格變變化的的范圍圍或幅幅度;;當(dāng)沒沒有約約定,,且材材料、、工程程設(shè)備備單價(jià)價(jià)變化化超過過5%時(shí),超超過部部分的的價(jià)格格應(yīng)按按照本本規(guī)范范附錄錄A的方法法計(jì)算算調(diào)整整材料料、工工程設(shè)設(shè)備費(fèi)費(fèi)。2023/3/641(3)發(fā)生合同工程工期期延誤的,應(yīng)按照照下列規(guī)定確定合合同履行期的價(jià)格格調(diào)整。①因非承包人原原因?qū)е鹿て谘诱`誤的,計(jì)劃進(jìn)度日日期后續(xù)工程的價(jià)價(jià)格,應(yīng)采用計(jì)劃劃進(jìn)度日期與實(shí)際際進(jìn)度日期兩者的的較高者。②因承包人原因因?qū)е鹿て谘诱`的的,計(jì)劃進(jìn)度日期期后續(xù)工程的價(jià)格格,應(yīng)采用計(jì)劃進(jìn)進(jìn)度日期與實(shí)際進(jìn)進(jìn)度日期兩者的較較低者。(4)發(fā)包人供應(yīng)材料和和工程設(shè)備的,不不適用本規(guī)范有關(guān)關(guān)規(guī)定,應(yīng)由發(fā)包包人按照實(shí)際變化化調(diào)整,列入合同同工程的工程造價(jià)價(jià)內(nèi)。2023/3/6429.暫估價(jià)暫估價(jià)是指指招標(biāo)人人在工程程量清單單中提供供的用于于支付必必然發(fā)生生但暫時(shí)時(shí)不能確確定價(jià)格格的材料料、工程程設(shè)備以以及專業(yè)業(yè)工程的的金額。。招標(biāo)人人在工程程量清單單中暫
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